完整版建设工程项目管理规范.docx

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完整版建设工程项目管理规范

第1章总则

第1.0.1条为了提高建设工程施工项目管理水平,促进

施工项目管理的科学化,规范化和法制化,适应市场经济发

展的需要,与国际惯例接轨,制定本规范.

第1.0.2条本规范适用于新建,扩建等建设工程的施工

项目管理.本规范是规范建设工程施工项目管理行为,明确

企业各层次与人员的职责和相关工作关系,考核评价项目

经理和项目经理部的基本依据.

第1.0.3条建设工程施工项目管理应实行项目制和项

目责任制和项目成本算制.

第1.0.4条建设工程施工项目管理,除应遵循本规范外,

还应符合国家法律,行政法规及有关强制性标准的规定.

建设工程项目管理规范

GB/T50326-2001

第2章术语

第2.0.1条施工项目

constrctionproiject

企业自工程施工投标开始

修期满为止的全过程中完

成的项目.

第2.0.2条施工项目管

1/30

constructionproject理managmentbyenterprisesof

constructionindustry

理企业运用系统的观点论和科学技术对施工项目,控组织,监督进行的计划,.协调等全过程管理制,条项目发包人第2.0.3employer

具有项在协议书中约定,目了包人接受的具有项目施工承包主体资格的当事,或取得该当事人资格的人.

合法继承人条项目承包人第2.0.4条项目回访保第2.0.24returnvisitandguarantee修forrepairofconstruction

project

承包人在施工项目竣工验收后使用状况和质量问题2/30

向用户访问了解并按照有工程质量保修书关规定及,在保修期内对发生的约定的质量问题进行修理并承.担相应经济责任的过程条项目组织协第2.0.25organizationfor调constructionproject

手段以一定的组织形式,对项目管理中产生和方法,,的关系进行通对产生的干.扰和障碍予以排除的过程2.0.26条项目考核评第examinationand价evaluationofconstruction

projectmanagement

由项目考核评价主体对考核评价客体和项目管理行,水平及成果进行考核并为.做出评价的过程建设工程项目管理规范3/30

GB/T50326-2001

章项目管理内容与程序第3条项目管理的第3.0.1内容与程序应体现企业管理层和项目管理层参与的.项目管理活动3.0.2条项目管理的第,实每一过程,都应体现计划（PDCA）的持体查,处理施,.

续改进过程条项目经理部第3.0.3的管理内容应由企业法定.

求条施工部署应第4.3.6:

包括下列内容,进长成本及1.项目的质量.

安全目标拟投入的最高人数和平2..

均人数,分包计划劳动力使用计3.机械设备,划材料供应计划,4/30

.供应计划.施工程序4..5.项目管理总体安排4.3.7条施工包括下第:

列内容.1.施工流向和施工顺序.2.施工阶段划分施工方法和施工机械选3..

择.安全施工设计4..环境保护内容及方法5.条施工进度计第4.3.8:

划应包括施工总进度计划.位工程施工进度计划条资源需求计第4.3.9:

划应包括下列内容.1.劳动力需求计划2.主要材料和周转材料需.

求计划.机械设备需求计划3..

4.预制品订货和需求计划305/

器具需求计大型工具,5..

划条施工准备工第4.3.10:

作计划应包括下列内容1.施工准备工作组织及时.

间安排2.技术准备及编制质量计.

划.3.施工现场准备7.作业对伍和管理人员的项目管理目标责任2.履行.

规定的任务书组织编制项目管理实施3..

规划4.对进入现场的生产要素.进行优化配置和动态管理5.建立质量管理体系和安.全管理体系并组织实施在授权范围内负责与企6.,劳务作业层各协业管理层,发包人,,分包人和监作单位/630

解决项目理工程师等协调,.

中出现的问题项目管理目标责任书按7.,处理项目经理部与国家企,分包单位以及职工之间业.

的利益分配,8.进行现场文明施工管理.发现和处理突发事件准备,9.参与工程竣工验收接受结算资料和分析总结,.

审计处理项目经理部善后10..

工作协助企业进行项目的11..,鉴定和评奖申报检查项目管理目第5.3.2条应包括下列内标责任书:

容1.企业各业务部门与项目.经理部之间的关系项目经理部使用作业队2.7/30

;伍的方式项目所需要材料供应方式和机械设备供应.

方式,3.应达到的项目进度目标,项目安全目项目质量目标.标和项目成本目标,在企业制度规定以外的4.由法定代表人向项目经理.

委托的事项企业对项目经理部人员5.办法标准,进行奖惩的依据,.及应承担的风险.

收与各分包单位已2.,经结算完毕3.已协助企业管理层与发包人签订了.工程质量保修书?

项目管理目标责,已经履行完成任书经企业管理层审计合308/

.

格已与企业管理层5..办理了有关手续6.现场最后清理完.

毕7章项目进度控制第7.1一般规定7.1.1条项目进度控第制应以实现施工合同约定.的竣工日期为最终目标条项目进度控第7.1.2可制总目标应进行分解.按单位工程分解为交工分,目标可按承包的专业或施工阶段分解为时间目.

标条项目进度控7.1.3第制应建立以项目经理为责,由子项目负责人任主体.作业,计划人员,调度人员队长及班组长参加的项目9/30

进度控制体系.

第7.1.4条项目经理部

应按下列程序进行项目进

度控制:

1.根据施工合同确定的

开工日期,总工期和竣工

日期确定施工进度目标,

明确计划开工日期和计划

竣工日期,并确定项目分

期分批的开工,竣工日期.

1.进度执行情况的综合描述.

2.实际施工进度图.

3.工程变更,价格调整,索赔及工程款收支情况.

4.进度偏差的状况和导致偏差的原因分析.

5.解决问题的措施.

6.计划调整意见.

第7.4.4条施工进度计划在实施中的调整必须依据

施工进度计划检查结果进行.施工进度计划调整应包

括下列内容:

1.施工内容.

2.工程量.

10/30

3.起止时间.

4.持续时间.

5.工作关系.

6.资源供应.

第7.4.5条调整施工进度计划应采用科学的调整方

法,并应编制调整后的施工进度计划.

第7.4.6条在施工进度计划完成后,项目经理部应及

时进行施工进度控制总结.总结时应依据下列资料:

1.施工进度计划.

2.施工进度计划执行的实际记录.

3.施工进度计划检查结果.

4.施工进度计划的调整资料.

第7.4.7条施工进度控制总结应包括下列内容:

1.合同工期目标及计划工期目标完成情况.

2.施工进度控制经验.

3.施工进度控制中存在的问题及分析.

4.科学的施工进度计划方法的应用情况.

5.施工进度控制的改进意见.

第8章项目质量控制

8.1一般规定

第8.1.1条项目质量控制应按2000版GB/T19000族标准

11/30

和企业质量管理体系的要求进行.

第8.1.2条项目质量控制应坚持质量第一,预防为主的方

针和计划,执行,检查,处理循环工作方法,不断改进过程控制.

第8.1.3条项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包

人的要求.

第8.4.4条机械设备的质量

控制应符合下列规定:

1.应按设备进场计划进行施工

设备和调配.

2.现场的施工机械应满足施工

需要.

3.应对机械设备操作人员的资

格进行确认,无证或资格不符合

.

严禁上岗者,8.4.5条计量人员应按规第,,保管定控制计量器具的使用计量器具应符合有维修和检验,.

关规定条工序控制应符合8.4.6第:

下列规定1.施工作业人员应按规定经考12/30

.

核后持证上岗施工管理人员及作业人员应2.,操作规程作业指导书和技术交.

底文件进行施工3.工序的检验和试验应符合过,对查出的程检验和试验的规定质量缺陷应按不合格控制程序.

及时处置施工管理人员应记录工序施4..

工情况条特殊过程控制应第8.4.7:

符合下列规定对在项目质量计划中界定的1.应设置工序质量控制特殊过程,.

点进行控制.除应执2.对特殊过程的控制还应由专行一般过制的规定外,业技术人员编制专门的作业指,导书经项目技术负责人审批后.

执行条工程变更应严格第8.4.813/30

执行工程变更程序,经有关批准

后方可实施.

第8.4.9条建筑产品或半成

第9.1.8条项目经理部必须为从事危

险作业的人员办理人身意外伤害保险.

第9.1.9条施工作业过程中对危及生

命安全和人身健康的行为,作业人员有

权抵制,检举和控告.

第9.1.10条项目施工安全应遵循下

列程序:

1.确定施工安全目标

2.编制项目安全保证计划

3.项目安全计划实施

4.项目安全保证计划验证

5.持续改进

6.兑现合同承诺

9.2安全保证计划

第9.2.1条项目经理部应根据项目施

工安全目标的要求配置必要的资源,确保

施工安全,保证目标实现.专为业性较强的

施工项目,应编制专项安全施工组织设计

14/30

并采取安全技术措施.

第9.2.2条项目安全保证计划应在项

目开工前编制,经项目经理批准后实施.

第9.2.3条项目安全保证计划的内容

宜包括:

工程概况,控制程序,控制目标,组

织结构,职责权限,规章制度,资源配置,安

全措施,检查评价,奖惩制度.

第9.2.4条项目经理部应根据工程特

点,施工方法,施工程序,安全法规和标准

的要求,采取可靠的技术措施,消除安全隐

患,保证施工安全.

第9.2.5条对结构复杂,施工难度大,专

业性强的项目,除制定项目安全技术总体

安全保证计划外,还必须制定单位工程或

分部,分项工程的安全施工措施.

第9.2.6条对高空作业,井下作业,水上

作业,水下作业,深基础开挖,爆破作业,脚

手架上作业,有害有毒作业,特种机械作业

2）事故处理:

抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延

扩大,做好标识,保护好现场.

3）事故调查:

项目经理应指定技术,安全,质量等

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部门的人员,会同企业工会代表组成调查组,开展

调查.

4）调查报告:

调查组应把事故发生的经过,原因,

性质,损失责任,处理意见,纠正和预防措施撰写

成调查报告,并经调查组全体人员签字确认后报

企业安全主管部门.

第10章项目成本控制

10.2成本计划

第10.2.1条企业应按下列程序确定项目经理

责任目标标成本:

1.在施工合同签订后,由企业根据合同造价,施

工图和招标文件中的工程量清单,确定正常情况

下的企业管理费,财务费用和制造成本.

2.将正常情况下的制造成本确定为项目经理的

可控成本,形成项目经理的责任目标成本.

第10.2.2条项目经理在接受企业法定代表人

委托之后,应通过主持编制项目管理实施规划寻

求降低成本的途径,组织编制施工预算,确定项目

的计划目标成本.

第10.2.3条项目经理部编制施工预算应符合

下列规定:

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1.以施工方案和管理措施为依据,按照本企业的

管理水平,消耗定额,作业效率等进行工料分析,

根据市场价格信息,编制施工预算.

2.当某些环节或分部分项工程度施工条件尚不

明确时,可按照类似工程经验或招标文件所提供

的计算依据计算暂估费用.

3.施工预算应在工程开工前编制完成.

第10.2.4条项目经理部进行目标成本分解应

符合下列要求:

1.按工程部位进行项目成本分解,为分部项工程

成本核算提供依据.

2.按成本项目进行成本分解,确定项目的人工

费,材料费,机械台班费,其他直接费和间接成本

行施工平面图的规划,设计,布置,使用和管理.

1.施工平面图宜按指定的施工用地范围和布置

的内容,分别进行布置和管理.

2.单位工程施工平面图宜根据不同施工阶段的

需要,分别设计成阶段性施工平面图,并在阶段性

进度目标开始实施前,通过施工协调会议确认后

实施.

第11.2.3条项目经理部应严格按照审批的施

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工总平面图或相关的单位工程施工平面图划定

的位置,布置施工项目的主要机械设备,脚手架,

密封式安全网和围挡,模具,施工临时道路,供水,

供水,供电,供气管道或线路,施工材料制品堆场

及仓库,土方及建筑垃圾,奕配电间,消火栓,警卫

室,现场的办公,生产和生活临时设施等.

第11.2.4条施工物料器具除应按施工平面图

指定位置就位布置外,尚应根据不同特点和性质,

规范布置方式与要求,并执行码放整齐,限宽限

高,上架入箱,规格分类,挂牌标识等管理标准.

第11.2.5条在施工现场周边应设置临时围护

设施工地的周边围护设施高度不应低于1.8m.临

街脚手架,高压电览,起重把杆回转半径伸至街道

的,均应设置安全隔离棚,危险品库附近应有明显

标志及围挡设施.

第11.2.6条施工现场应设置畅通的排水沟渠

系统,场地不积水,不积泥浆,保持道路干燥坚实.

工地地面做硬化处理.

11.3环境保护

第11.3.1条项目经理部应根据<<环境管理体

系标准>>（GB/T24000-ISO14000）建立项目环境

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监控体系,不断反馈监控信息,采取整改措施.

第11.3.2条施工现场泥浆和污水未经处理不

得直接排入城市场排水设施和河流,湖泊,池塘.

第11.3.3条除去符合规定的装置外,不得在施

工现场熔化沥青和焚烧油毡,油漆,亦不得焚烧其

他可产生有毒有害烟尘和臭气味,禁止将有害物

作土方回填.

不得扰乱社会经济秩序,不得损害社会公共利益.

第12.3.2条订立施工合同的谈判,应根据招标

文件的要求,结合同实施中可能发生各种情况进

行周密,充分的准备,按照缔约过失责任制原则

保护企业的合法权力.

第12.3.3条承包人与发包人订立施工合同应

符合下列程序:

1.接受中标通知书.

2.组成包括项目经理的谈判小组.

3.草拟合同专用条件.

4.谈判.

5.参照发包人拟定的合同条件或施工工合同示

范文本与发包人订立施工合同.

6.合同双方在僵同管理部门备案并缴纳印花税.

19/30

在施工合同履行中,发包人有关工程洽商,变更

等书面协议或文件,应为本合同的组成部分.

第12.3.4条施工合同文件组成及其优先顺序

符合下列要求:

1.协议书

2.中标通知书

3.投标书及其附件

4.专用条款

5.通用条款

6.标准,规范及有关技术文件

7.图纸

8.具有标价的工程量清单

9.工程报价单或施工图预算书.

第12.3.5条承包人经发包人同意或按照合同

约定,可将承包项目的部分非主体工程,非关键工

作分包给具备相应的资质条件的分包人完成,并

与之订立分包合同.分包合同应符合下列要求:

1.分包人应按照分包合同的各项规定,实施和完

成分包工程,修补其中的缺陷,提供所需的全部工

程监督,劳务,材料,工程设备和其他物品,提供履

约担保,进度计划,不得将分包工程进行转让或再

20/30

分包.

2.承包人应提供总包合同（工程量清单或费率

所列承包人的价格细节除外）供分包人查阅.

3.分包人应当遵守分包合同规定的承包人的工

作时间和规定的分包人的设备材料进出场的管

理制度,承包人应为分包人提供施工现场及其通

等.

第13.1.4条项目经理部应配备信息管理员,

项目信息管理员必须经有资质的培训单位培训.

第13.1.5条项目经理部应负责收集,整理,管

理本项目范围内的信息实行交响曲分包的项目,

项目分包人应负责分包范围的信息收集整理,承

包人负责汇总,整理各分包人的全部信息.

第13.1.6条项目信息收集应随工程的进行,

保证真实,准确,按照项目信息管理的要求及时整

理,经有关负责人审核签字.

13.2项目信息的内容

第13.2.1条项目经理部应收集并整理下列信

息:

1.法律,法规与部门规章制度.

2.市场信息.

21/30

3.自然条件.

第13.2.2条项目经理部应收集并整理下列工

程概况信息:

1.工程实体概况.

2.场地与环境概况.

3.参与建设的各单位概况.

4.施工合同.

5.工程造价计算书.

第13.2.3条项目经理部应收集并整理下列施

工信息:

1.施工记录信息.

2.施工技术资料信息.

第13.2.4条项目经理部应收集并整理下列项

目管理信息:

1.项目管理规划大纲信息和项目管理实施规划

信息.

2.项目进度控制信息.

3.项目质量控制信息.

4.项目安全控制信息.

5.项目成本控制信息.

实行岗位责任制,严格按照作规范作业,搞好班组

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核算,加强考核和激励.

14.5项目技术管理

第14.5.1条项目经理部应根据项目规模设项

目技术负责人.项目经理部必须在企业总工程师

和技术管理体系.

第14.5.2条项目经理部的技术管理应执行国

家技术政策和企业的技术管理制度.项目经理部

可自行制定特殊的技术管理制度,并总工程师审

批.

第14.5.3条项目经理部的技术管理工作应包

括下列内容:

1.技术管理基础性工作,

2.施工过程的技术管理工作

3.技术开发管理工作

4.技术经济分析与评价.

第14.5.4条项目技术负责人应履行下列职责:

1.主持项目的技术管理.

2.主持制定项目技术管理工作计划.

3.组织有关人员熟悉与审查图纸,主持编制项目

管理实施规划的施工方案并组织落实.

4.负责技术交底.

23/30

5.组织做好测量及其核定.

6.指导质量检验和试验.

7.审定技术措施计划并组织实施.

8.参加工程验收,处理质量事故.

9.组织各项技术资料的签证,收集,整理和归档.

10.领导技术学习,交流技术经验.

11.组织专家进行技术攻关.

第14.5.5条项目经理部的技术工作应符合下

列要求:

1.项目经理部在接到工程图纸后,按过程控制程

序文件要求进行内部审查.并汇总意见.

2.项目技术负责人应参与发包人组织的设计会

审,提出设计变更意见,进行一次性设计变更洽

商.

3.在施工过程中,如发现设计图纸中存在问题,

或施工条件变化必须补充设计,或需要材料代用,

可向设计人提出工程变更洽商书面资料.工程变

第15.3.7条项目经理部与

材料供应人应依据供应合同,

充分运用价格机制,竞争机制

和供求机制搞好协作配合.

24/30

条项目经理部与第15.3.8公用部门有关单位的关系应通过加强计划性和通过发包.人或监理工程师进行协调条项目经理部现第15.3.9分包人关系的协高按分包舍,经济关同执行正确技术关系,,正确处理项目进度控制系,项目安全控项目质量控制项目生产,项目成本控制,制要素管理和现场管理中的协项目经理部还应对分作关系.包单位的工作进行监督和支.

持15.3.10条处理远外层第,遵守公共关系必须严格守法并充分利用中介组织和道德,.

社会管理机构的力量章项目竣工验收阶段管理第16一般规定16.1第16.1.1条施工项目竣工3025/

验收的交工主体应是承包人.验收主体应是发包人条竣工验收的施第16.1.2工项目必须具备规定的交付.

验收条件16.1.3条竣工验收阶段第:

管理应按下列程序依次进行1.竣工验收准备2.编制竣工验收计划条编制竣工结算应第16.5.2:

依据下列资料;

施工合同1.;中标投标书的报价单2.,施工图及设计变更通知单施3..技术经济签证工变更记录,取费定额及调工程预算定额,;

价规定;5.有关施工技术资料.6.工程竣工验收报告工程质量保修书?

.

8.其他在关资料3026/

条项目经理部应做第16.5.3指定专人好竣工结算基础工作,.对竣工结算书的内容进行检查条在编制竣工结算第16.5.4,报告和结算资料时应遵循下列:

原则1.以单位工程或合同约定的专,应对原报价单的业项目为基础.主要内容进行检查和核对多算或计算误差,2.发现有漏算.

应及时进行调整的,多个单位工程构成的施工项3.应将各单位工程竣工结算书目,编制单项工程竣工综合结汇总,.

算书4.多个单项工程构成的建设项应将各单项工程综合结算书,目并汇总编制建设项目总结算书,.

撰写编制说明16.5.5条工程竣工结处报第应按规定报企业告和结算资料,27/30

主管部门审定,加盖专用章,在竣

工验收报告认可后,在规定的期

限内递交发包人或其委托的咨

询单位审查.承发包双方应按约

定的工程款及调价内容进行竣

工结算.

第16.5.6条工程竣工结算报

新设备工程,回访使用效果或技术状态.

4.特殊工程的专访.

18.3保修

第18.3.1条工程质量保修书中应具体约定保

修范围及内容,保修期,保修责任,保修费用等.

第18.3.2条保修期为自竣工验收合格之日起计

算,在正常使用条件下最低保修期限.

第18.3.3条要保修期内发生的非使用原因的质

量问是,,使用人应填写工程质量保修书的承诺向

发包人或使用提供服务.保修业务应列入施工生产

计划,并按约定的内容承担保修方式.

第18.3.4条承包人应按工程质量保修书的承

诺向发包人或使用人提供服务.集中营修业务列入

施工生产计划,并按约定的内容承担保修责任.

28/30

第18.3.5条保修经济责任应按下列方式年理:

1.由于承包人未按照国爱标准,规范和设计要求

施工造成的质量缺陷,应由承包人负责修理并承担

经济责任.

2.由于设计人造成的质量缺陷,应由设计承担经

济责任.当由承