重庆市江北区智慧商圈规划.docx
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重庆市江北区智慧商圈规划
重庆市江北区智慧商圈规划
一、概述3
（一）国内案例3
（二）重庆现状5
（三）江北商圈6
二、总体思路6
（一）指导思想6
（二）建设原则7
三、建设目标8
（一）总体目标8
（二）一期目标8
四、一期重点建设任务9
（一）江北智慧商圈服务系统9
1、服务对象及功能9
2、建设内容12
3、运营模式12
（二）江北智能交通行车和停车诱导系统15
1、应用场景15
2、建设内容17
3、系统架构18
五、保障措施23
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一、概述
（一）国内案例
上海田子坊商圈与人民日报共同打造“人民数字—智慧商圈”这样的商务模式，使得人民日报电子阅报栏在原先阅报读报的基础上能够站在商圈的角度，服务商圈，服务商户，服务顾客。
目前提供优惠信
息（手机展现由第三方平台提供的本商户的各种优惠券、优惠信息）、排号系统（手机进行预约登记）、室内导航和微博服务功能。
南京新街口商圈成立政府创投参与的商圈网电子商务有限公司，为线下实体商家提供集约化、低成本、高效率的电子商务服务和交易平台，为消费者提供网上购物与店面体验相融合的消费新体验。
实现商圈免费无线，及商场商品、美食、娱乐信息的展示等，如下图所示。
3
TouchChina，香港导游中的香港城、东荟城，上海导游中的田子
坊等，都基于商圈地图实现商铺导引，并实现商品、美食、娱乐信息
的展示等。
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目前智慧商圈主要是实现商圈信息的发布，还不能根据消费者的
位置及其喜好，实现商圈服务的主动推送，藉此引导商家为消费者提
供定制化服务。
（二）重庆现状
2013年，南岸区将建设以物联网应用为平台的智慧商圈，将商圈
内的吃、住、行、游、购、娱方面的详细资讯通过服务平台终端传输
给市民和游客，或是将商圈内的商家消费折扣信息自动推送给在商圈
内的消费者；南岸区启动实施智能交通行车诱导系统建设，并全面实
施商圈精细化管理。
2013年，龙湖地产建设了龙湖天街荟移动APP应用，实现其六大
商业城的商品、美食、娱乐信息的展示，及商圈地图实现商铺导引等
功能。
但由于采用会员制登录和宣传力度不够，用户量极少；且网络
应用服务速度慢。
2005年，渝中区解放碑CBD地区建立了停车信息系统，包括行前
引导系统和行程中引导系统，目前的停车引导系统分为三级：
一级为
大型引导屏，设置在CBD地区外主要道路上，提供相关路段停车场位
置，动态车位信息，以及整个区域停车场的空车位排行榜；二级为中
型引导屏，设置在停车场周边的道路上，提示停车场的动态空车位及
方位；三级为小型引导屏，即在每个停车场入口设置屏幕显示该停车
场空车位信息。
解放碑CBD地区有20多个大型停车场已纳入到信息
管理系统中，一直处于使用状况中；目前还开通了网络、手机短信、
电话的停车查询系统，目前使用较少。
行前引导系统中，目前没有出
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行路线导航，没有交通拥堵信息、公交、步行等信息，预订、电子支
付等功能；行程中引导系统中，没有办公、医院等的停车场、路边停
车场信息。
（三）江北商圈
观音桥商圈以观音桥转盘为中心，建新东、南、西、北路为辐射方向，半径1000米内区域，是传统的商贸繁华区域，是重庆市人民政府确定的五大商圈之一，是江北区政治、经济、文化中心和交通枢纽。
观音桥商圈按照建设江北区城市经济增长极和城市形象展示区的目标定位，与江北嘴CBD齐头并进，形成江北区现代服务业和城市形象的两大支柱。
在物联网、云计算、大数据等新一代信息技术支撑下建设“智慧商圈”，加强基础设施的智能化，提升商圈的商业服务水平，赋予消
费者更好地服务与消费体验，从而奠定可持续发展的模式和基础，刺激商圈繁荣；实现打造“城市管理的标杆、市民购物休闲的天堂、企业投资开发的热土”的目标。
二、总体思路
（一）指导思想
坚持将科学发展观贯彻江北智慧商圈发展全过程，坚持将保持
经济较快发展作为江北智慧商圈发展的出发点和落脚点，坚持统筹规
划，做好顶层设计，加强条块结合统筹力度，加强政务与智慧商圈的
深度融合，加强创新智慧商圈的运营模式，全面支持将江北建设成为
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重庆金融中心、重庆商贸中心、重庆物流中心、现代制造业基地、现
代企业总部基地的功能定位。
（二）建设原则
（1）统筹规划，稳步推进
加强江北智慧商圈建设统筹规划，做好顶层设计，不断完善江北
智慧商圈建设管理体制、推进机制和创新机制。
（2）需求主导，深化应用
全面支撑将江北建设成为重庆金融中心、重庆商贸中心、重庆物
流中心、现代制造业基地、现代企业总部基地的功能定位，以刺激商
圈繁荣为目标，坚持深化应用和注重成效，充分发挥江北智慧商圈应
用成效。
（3）集约建设，整合资源
采用集约建设模式，充分利用现有信息基础设施资源和行业信息
化建设项目基础设施资源。
江北智慧商圈的建设借助于重庆市江北区社会安全事件应急联动
指挥系统工程的建设机会，结合江北嘴CBD信息化基础设施建设，进
行资源整合、集约建设。
（4）着眼发展，注重安全
坚持一手抓发展，一手抓安全，正确处理发展智慧商圈建设与保
障网络与信息安全的关系，按照国家统一的标准规范，综合采取技术
和管理等措施，建立江北智慧商圈信息安全保障体系。
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三、建设目标
（一）总体目标
在物联网、云计算、大数据等新一代信息技术支撑下建设“智慧
商圈”，加强基础设施的智能化，提升商圈的商业服务水平，赋予消
费者更好地服务与消费体验，从而奠定可持续发展的模式和基础，刺
激商圈繁荣；实现打造“城市管理的标杆、市民购物休闲的天堂、企
业投资开发的热土”的目标。
（二）一期目标
在物联网、云计算、大数据等新一代信息技术支撑下，在江北嘴
CBD建设、重庆市江北区社会安全事件应急联动指挥系统工程建设、
重庆市新一轮主城区智能交通控制系统工程建设机遇下，以“三屏合一”为核心，建设江北商圈（含江北嘴CBD）智能交通行车和停车诱导系统，建设江北智慧商圈服务系统，创新运营机制实现长效运行。
三屏，指手机（平板）屏幕、计算机显示屏幕、户外引导屏，“江
北智能交通行车和停车诱导系统”与“江北智慧商圈服务系统”通过三屏实现应用。
“江北智能交通行车和停车诱导系统”主要指利用”主城区智能交通控制系统”成果，结合江北商圈室外停车管理系统、停车诱导系统、江北智能交通行车和停车手机导航系统建设，实现畅通商圈。
“江北智慧商圈服务系统”主要指利用目前的智能手机技术，实现江北智慧商圈商家服务的主动推送，藉此引导商家为消费者提供定
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制化服务。
四、一期重点建设任务
（一）江北智慧商圈服务系统
1、服务对象及功能
消费
者
商家第三方
平台
商城
“江北智慧商圈服务系统”运行于Internet网，通过智能手机的
移动应用为江北商圈的商城、商家、消费者搭建一个服务平台，同时
可对接团购网等第三方平台，系统可由商圈管委会协调商城、商家，
电信运营商投资建设并负责运营。
商城服务
我们把江北商圈全部划分为商城或商域（即一定区域范围内的非
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商城的平街商铺），每一个商家归于一个商城或商域；按商城或商域
建立江北商圈地图，商城或商域可关联于XX地图进行显示和导航；商城或商域的地图和商家信息一部分缺省直接加载于移动应用，一部分由用户进行有选择下载。
商城或商域下载
商圈地图商城或商域地图
可为商城在首页发布优惠活动的最新信息。
为商城建立商城地图服务，其他的则为商城内的商家、消费者提供如下“商家”、“消费者”服务功能。
商家服务
在系统中发布店铺分类、店铺名称、照片、简介（包括商品、品
牌信息等）、联系电话、具体地址（可定位于商城或商域的地图上）、
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营业时间、房间或人均消费价格（住宿或饮食）、网址等。
系统自动对店铺简介进行数据挖掘，在完全无人监管的方式下使
用数据挖掘和机器学习技术，将店铺简介转化为与商品相关的值，来扩大分类的覆盖范围，实现服务的主动推送。
消费者服务
可根据消费者当前位置，在XX地图上按分类查看周边的商城或商域。
可根据消费者当前位置，显示临近的店铺列表。
（室内位置的定位？
人的位置、店铺的位置？
）
让消费者可查看购、食、住的信息；消费者可收藏自己喜爱的店铺，对所到店铺进行签到，可分享心情到新浪或腾讯微博。
系统可根据当前时间、消费者当前位置、消费者习惯（已记录的商铺喜爱信息与分享记录），向消费者推送适当的店铺信息（按店铺分类和店铺商品系统自动分类）。
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系统可根据消费者当前位置、消费者停留时间、靠近消费者商铺
的拥挤程度（手机如何判定？
），向消费者推送附近类似商铺的信息。
2、建设内容
1）商圈无线网
最好能在关键区域提供免费商圈无线网公共服务，加强智慧商圈的使用。
2）支撑平台
包括服务器、存储、安全、系统软件等。
3）软件开发
包括软件开发、运维，商圈地图、商城地图的建立与维护。
4）内容服务
包括商圈、商城、商铺信息的建立与维护（对商圈所有商城、商铺进行登记——拍照、信息采集等）；对注册消费者的维护。
5）宣传推广
“江北智慧商圈服务系统”如需达到使用效果，必须进行宣传推
广，需在商圈关键位置设立“宣传窗口”（可进行广告运营），采用二维码扫描进行软件下载。
3、运营模式
“江北智慧商圈服务系统”的建设、运行维护，是一个长期的过
程，是需要持续资金投入的，因此需要一个长效的运营机制。
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（1）、盈利模式
“江北智慧商圈服务系统”（简称移动应用）可为商城、商铺的商家带来广告效应，可从此获取收益，其模式如下。
1）商圈服务
宣传窗口广告
在宣传窗口中投放广告。
商圈排名
整个江北商圈会缺省显示吃、住、行、游、购、娱方面的店铺信息，最前面显示的商铺，按月收取排名费。
2）商城服务
商铺宣传
由于移动应用中，在为商城商铺提供了宣传服务，可按商铺数量按月收取宣传服务费。
商铺排名
在商城中商铺可排名优先显示，其在商城最前面显示的商铺，按月收取排名费。
下载服务
针对缺省直接加载于移动应用中的商城，可按月收取下载服务费。
活动宣传
针对商城的活动，在“宣传窗口”、移动应用首页进行特定时期宣传，可按活动收取广告费。
3）商铺（不属于商城）服务
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商铺宣传
由于移动应用中，在为商城商铺提供了宣传服务，可按在商铺日常管理费用中增加宣传服务费收取。
活动宣传
针对商铺的打折信息，在“宣传窗口”、移动应用中准提进行特定时期宣传，可按活动收取广告费。
商铺排名
在商域中商铺可排名优先显示，其在商域最前面显示的商铺，按月收取排名费。
（2）、运营架构
电信营运商
信息化投资
按月获取收益
服务
政
政策
服务
府
服务公司
费用
资金投资
股份收益
商
城
、
商
铺
投资主体
如南京新街口商圈成立服务公司专门进行智慧商圈运营，政府进
行各方面政策支持，服务公司向商城、商铺提供服务，获取长期收益。
智慧商圈的建设经费来源于服务公司获取的投资主体资金与运营
商信息化投资。
运营商负责商圈无线网、支撑平台、软件开发的投资、建设、运
维。
服务公司负责商圈“宣传窗口”投资、建设、运营；负责内容服
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务；负责向商城、商铺推广服务、收取费用。
（二）江北智能交通行车和停车诱导系统
畅通商圈所依靠的是畅通江北，因此在打造江北商圈智能交通行
车和停车诱导系统时，需从全江北着手。
要充分利用“主城区智能交
通控制系统”一期成果和“主城区智能交通控制系统”二期建设机遇，
结合手机导航与户外引导屏载体建设江北商圈停车诱导系统、江北商
圈室外停车管理系统、地下停车库诱导系统、停车场找车系统建设。
1、应用场景
序号场景引导图片
1当商圈消费者需去江北商圈的某一区域，则他在智能手机导航中，选中目的地；则江北商圈行车诱导系统，会根据江北商圈道路拥堵情况（商圈拥堵时，建议消费者在商圈外围停车场停车，步行到商圈）、室内外停车状况（当商圈室内外停车趋满时，建议消费者在商圈外围停车场停车，步行到商圈），向消费者推荐停车场作为行车目的地；消费者选定某一停车场作为行车目的地，使用智能手机进行导航；
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（？
是否能采用XX地图导航接
口？
还是与重庆地理信息中心合
作开发江北地图导航）
2消费者行驶到江北商圈外围的干路时，会有一级地图式户外引导屏进行停车引导，指示停车场剩余的车位及干路拥堵情况；
3消费者行驶到江北商圈干路时，会有二级户外引导屏进行停车引导；
4消费者行驶到停车场附近时，会有三级户外引导屏进行停车引导；
5消费者行驶到大型地下停车场内，会有停车场引导屏进行停车引导；
6消费者行驶到室外停车场后，可通过手机钱包进行停车支付；
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7消费者停车后，还可通过停车场找车系统，在停车完毕后进行找车。
2、建设内容
1）支撑平台
包括网络、服务器、存储、安全、系统软件、室外引导牌等，由
重庆市江北区社会安全事件应急联动指挥系统工程建设、重庆市新一轮主城区智能交通控制系统工程统一建设。
2）应用软件推广
大型停车场引导系统由停车场自行投资建设、维护，政府可进行
科技基金补助引导；停车场找车系统由电信运营商进行投资建设、维护、运营，政府可进行政策和科技基金补助（仅针对江北区科技企业）引导。
3）系统开发与运维
建设江北商圈（包括江北嘴CBD和江北商圈外围）室外停车管理系统、停车诱导系统及江北智能交通行车和停车诱导系统（移动应用APP）。
4）长效服务
江北商圈的停车场是随江北商圈建设在不断增加与完善的，如何
在建设成后形成一个长效运营机制，是非常关键的；江北智能交通行
车和停车诱导系统涉及到交通管理部门、市政管理部门、商圈管理部
门，形成一个长效管理机制，是非常关键的。
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本系统属于政府公共服务范畴，因此仅能进行运行费用收益，不
能进行投资收益。
可参考采用以下运行机制。
电信营运商
信息化投资
按月获取收益
服务
政
政策
服务
府
建设资金
江北市政停车协会？
费用
消
费
者
室
外
停
车
5）宣传推广
借助“江北智慧商圈服务系统”进行宣传推广，采用二维码扫描
进行软件下载。
3、系统架构
（1）、室外停车管理系统
卡使用投诉
一卡通公司
电信运营商
手机钱包
服务投诉
咨询、投诉
区收费监管中心
清结算平台
一卡通清
市政
停车人
结算平台
热线
室外停车
泊位利用信息
管理系统
清结算平台
收费平台
管理监督子系统
停车诱导系统
手机钱包/一卡通
刷卡交易
现场手机钱包办理
WiFi输实时交易数据
收费人员
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1）对江北商圈的室外停车泊位进行登记，室外停车泊位会按收费人员管理区域，进行网格划分；并关联于江北智能交通行车和停车手机导航系统中的地图，网格划分区域可在地图上体现为一个小型室外停车场。
2）停车人停车后，收费人员即向停车人收取半小时的停车费；收费采取手机钱包或一卡通POS收费模式，如停车人没有，可立即办理；当然也兼容可现场缴费，但收费人员需录入停车信息。
停车人停车完毕后，收费人员再进行全额费用收取，未超半小时，仅刷卡不扣费；如停车人不刷卡，由收费人员需录入停车信息。
3）POS收费直接通过Wifi进入收费平台，收费平台可立即在停车诱
导中根据网格划分区域对室外停车泊位状况进行更新；同时区收费监
管中心通过管理监督子系统可实时监控收费情况。
4）收费平台与结算平台接口，结算平台定期与手机钱包/一卡通结算
平台进行结算。
5）通过市政投诉电话处理室外停车的相关投诉。
（2）、停车诱导系统
1）停车场范围
尽量把江北商圈及商圈附近的室内、室外停车场全部纳入，还包
括办公、医院、部分对外服务小区等的停车场。
江北商圈的车位往往
不够，需结合商圈附近的、部分对外服务小区的停车场进行调剂；往
往办公、医院等的停车场经常处于超饱和状态，对车辆运行影响较大，
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需进行诱导。
对商圈附近停车场到核心商圈，可定期开通电瓶车。
2）技术架构
江北区社会
安全事件
应急联动网
泊位信息
商圈室外停车管理
系统数据库服务器3G网
停车诱导系统
引导屏发布服务器
数据交换服务器
江北商圈停车诱导网
江北智能交通行车
百
和停车导航系统
度
地
图
物理隔离网闸
停车库及车位信息
GIS信息
数据库服务器GIS服务器
通过3G网对室内停车场（库）信息系统进行接入，获取室内停车
场（库）的停车位信息。
室内停车场接入的方式主要有感应线圈的接入方式和停车场软件
系统的接入方式。
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感应线圈的接入方案（进行全新建设）：
在停车场进口和出口安
装感应线圈信号检测器，将信号发生时间传输给信号处理终端，信号处理终端计算进入停车场车辆数和离开停车场车辆数，将进入车辆数和离开车辆数做差得到车辆的空位数，然后空位数和进出车辆数通过安装在终端的3G发射器传输到停车诱导系统。
停车场软件系统接入方案：
直接读取室内停车场管理软件数据（需进行接口开发），通过3G发射器传输到停车诱导系统。
通过室外停车管理系统获取江北商圈停车位信息。
通过可靠交换技术把获取到停车位信息进行综合入库。
停车库（室外停车场按一定区域进行网格划分）及停车位信息通过隔离网闸与应急联动网实时发布于户外交通引导屏。
利用XX地图，建立江北商圈发布网，把停车库及停车位信息发布于网站上。
停车库及停车位信息实时传送给江北智能交通行车和停车手机导航系统，利用手机导航进行行前引导。
（3）、江北智能交通行车和停车手机导航系统
利用重庆市新一轮主城区智能交通控制系统工程的实时拥堵数据
（？
XX拥堵数据？
重庆市地理信息公共服务平台拥堵数据）；江北停车诱导系统停车库及停车位实时信息；利用（？
XX地图导航？
重庆市地理信息公共服务平台），进行江北智能交通行车和停车手机导航系统建设。
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五、保障措施
（一）组织保障
黔江商圈一期建设涉及到区政府、公安局、经信委、规划局、市
政委、商圈管理委员会等政府部门，这需建立由区长牵头会同区发改
委、区财政、区公安局、区经信委等各政务部门组成区智慧商圈领导
小组，建立智慧商圈项目建设管理和长效运行的组织体制。
（二）资金保障
加强智慧商圈建设发展必需的财政资金保障，统筹各种渠道的建
设资金，加强资金管理和监督，提升资金使用成效，坚决制止重复建
设和投资浪费。
加强业务应用和信息资源开发利用建设投入，保障智
慧商圈运维经费。
（三）机制创新
通过机制创新，拓宽资金渠道，并形成长效的建设、运维机制。
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