区委环卫系统廉政建设管理方案.docx

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区委环卫系统廉政建设管理方案

区委环卫系统廉政建设管理方案

按照区委、区政府和上级党委的统一部署，为进一步加大城管系统党风廉政建设和反腐败工作力度，根据中央关于党风廉政建设和反腐败斗争实行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，结合系统的实际情况，特制定年年度党风廉政建设工作目标责任书。

工作任务

一、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

1、及时贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入行政、支部的议事日程，纳入党政工作计划。

年度内党支部、行政主要负责人要亲自主持召开2次以上本单位的党风廉政建设工作会议，研究解决存在的党风廉政问题。

2、加大从源头上预防和治理腐败工作的力度，认真抓好党内两个条例的学习与贯彻，经常开展“三敲三醒”的主题教育活动和荣誉观教育，切实加强对领导干部和职工的思想信念教育和道德法纪教育。

3、制定党风廉政建设工作计划，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，党总支与各支部、支部与各科室（班组）签订廉政责任书，按分管职责范围，明确领导班子及其成员廉政职责，副科实职以上领导干部建立廉政档案。

4、每半年党总支对支部（部门）进行一次廉政考核，并将考核情况纳入年度目标管理。

5、各部门加强党风廉政建设和反腐败工作的报道。

定期向城管局党委报送信息，每年不少于6条。

二、认真抓好中层干部廉洁自律工作

1、认真贯彻落实中央、省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定，深化和巩固已取得的工作成果。

2、协助党总支对本单位的干部、职工实行监督，发现违纪违规问题，及时向党总支报告。

3、厉行节约，严格控制各项费用支出，切实加强“四费”管理，将单位“四费”使用情况至少半年公开一次，接受职工的监督。

4、党员干部一律不准收送红包礼金、有价证券，不准参与赌博活动，不准跑官要官，纵容配偶子女和职工利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，自觉遵守“五不许”的各项规定。

5、加强干部、职工的作风建设，对党员干部在节假日期间、八小时以外实行监督。

6、禁止系统各单位用公款为干部职工购买商业保险。

三、加强廉政机制建设

继续坚持层层签订党风廉政建设责任书制度。

1、继续抓好并规范廉政登记制度、党风廉政建设执行情况报告制度、廉政谈话制度、建立廉政档案制度、拒（收）红包礼金、有价证券上缴制度。

2、继续坚持购买房屋、房屋装修、婚庆、寿庆、丧事等重大事项报告制度，禁止利用婚、丧、嫁、娶等事宜敛财，一旦发现要及时上报，违纪典型要认真查处。

3、坚持工程建设招投标报告制度和提前介入制度。

各单位对工程施工标的30万元以上，监理、设计标的在10万元以上的项目都要实行招投标，不准利用职权干预和插手各项建设项目的招投标工作。

加强对重点工程的监督管理，打造“阳光工程”。

4、坚持每半年召开一次民主生活会议，同时建立健全行风评议的工作制度，进一步加强民主作风和部门的行业作风。

5、继续坚持财务内审工作制度，进一步落实财务收支两条线管理，严禁私设小钱柜。

督促财会人员遵守财务制度，规范报帐程序。

四、加大案件查处工作力度

1、发现本单位人员有违纪违规和违反《公务员管理条例》现象要及时上报局纪委，并积极配合调查处理。

加大对失职、渎职行为的追究力度。

2、认真接待来信来访，主动发现案源。

加强信访工作力度，要求信访问题当年办结率在95％以上，信访举报案件当年结案率在95％以上，人大、政协议案和提案回复率1O0％，并登记存档。

3、优化经济发展环境。

进一步加强机关效能建设和行政效能监察，规范审批，严禁乱执法、滥审批、索、拿、卡、要等行为。

认真落实首查先行责令改正等优化经济发展环境的“十项制度”，坚决维护企业经营者的合法权益。

4、严肃执纪，切实纠正瞒案未报、压案不查、执纪偏宽偏软和处分不落实的问题。

认真办理申诉案件，保障党员干部的正当权益。

五、全面开展纪检监察工作

1、围绕中心工作，加强对上级决策、决定执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止造成严重政治社会影响和重大经济损失的，要追究责任。

2、加强招标法落实情况的纪检监察，加强招投标管理程序和第一责任人履行职责情况的检查，严肃查处建设工程中的各种违法违纪行为。

3、加强重特大事故查处和安全生产监督检查，抓好效能监察、财务监察，若出现重大问题按职责范围追究责任。

一、规划背景

（一）自然与社会经济状况

（二）卫生事业发展现状

1卫生资源

十二五期间，结合我市各级各类医疗机构现有大型乙类医用设备台数。

市大型乙类医用设备还可配置：

X线电子计算机断层扫描装置（CT11台、医用磁共振成像设备（MRI4台、800毫安以上数字减影血管造影X线机（DSA1台、医用电子直线加速器（LA1台。

常规医用设备配置标准参照《医疗机构基本标准（试行）综合医院建设标准》《疾病预防控制中心建设标准》《妇幼保健院、所建设标准》《城市社区卫生服务中心基本标准》《城市社区卫生服务站基本标准》《血站基本标准》《医疗紧急救援中心建设标准》《乡镇卫生院建设标准》和《中医医院建设标准》等标准进行配置。

（五）临床重点专科设置标准

（六）卫生经费配置

要建立和完善政府卫生投入机制，卫生经费安排要坚持优先发展和保证基本卫生服务。

逐步提高政府卫生支出占卫生总费用的比重，逐步提高政府卫生投入占经常性财政支出的比重，政府卫生投入增长幅度要高于经常性支出的增长幅度，使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻。

各地卫生事业费补助政策和标准严格执行《省财政厅、省发展和改革委员会、省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、省食品药品监督管理局关于完善政府卫生投入政策的实施意见》鄂财社发〔〕129号）

四、规划保障措施

（一）政府重视规划实施

要将区域卫生规划纳入本地区经济、社会发展总体规划之中，政府部门要充分认识到发展卫生事业、深化卫生改革、构建适应新形势要求的卫生体系、建立适应社会主义市场经济要求的医药卫生体制的重要性。

作为促进国民经济和社会发展的大事来抓。

各级人民政府及主管部门，要根据本地区实际，研究制定切实可行的规划实施方案，充分发挥好规划、准入与退出管理、监督、经济政策调控、发布医疗卫生信息、促进多样化竞争、营造和规范医疗服务领域有序平等竞争环境等功能。

（二）落实卫生投入政策

积极推进五项改革，落实党中央、国务院确定卫生体制改革政策。

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神。

落实医疗卫生事业的公益性质，切实解决群众反映较多的看病难、看病贵”问题。

完善基本医疗保障制度建设，将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医药费用负担。

推行国家基本药物制度，完善基层医疗卫生服务体系，方便群众就医，充分发挥中医药作用，降低医疗服务和药品价格。

促进基本公共卫生服务逐步均等化，使全市城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病。

（三）依法推进全行业管理

依法监督管理区域内全部卫生资源的配置，政府部门要强化对卫生事业发展和卫生资源配置的宏观管理。

监督管理区域内所有医疗卫生机构的运转。

辖区内解放军、武警部队对地方开放的医疗机构和社会办非营利性医疗机构的医疗卫生资源，要纳入区域卫生规划范围，充分运用法律、行政、经济的手段，加强宏观管理，对全市医疗机构实行分类管理。

要强化对医疗机构、卫生技术人员、新医疗技术应用、大型医疗设备的准入和退出的管理，要建立健全各类卫生法规，理顺和完善卫生监督体制，严格依法履行卫生监督职责，加强健康相关产品和公共场所卫生的监督管理。

（四）创新中医药特色

要以全面贯彻落实国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》为主线，十二五时期是实现我市中医药发挥优势、创新特色、全面发展的关键时期。

完善体制机制，遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，把加快推进中医药继承与创新、完善和提高基层中医药服务体系和能力作为着力点，加快发展中医预防保健服务和中医药人才培养，加强中医药信息化建设，强化监督管理。

深入发掘”鄂东四大名医”中医药理论精髓，加强中医药重点学科、重点专科基地、重点实验室的建设，形成我市中医药的学术合力、技术优势和资源优势，从而创新品牌优势。

（五）狠抓卫生人才队伍建设

狠抓毕业后规范化培训和继续教育基础上，加快卫生专业人才培养。

选拔培养一批优秀中青年学科骨干，抓好全科医学教育，培养合格的全科医师；注重人才引进的质量，进行必要的科研诚信和绩效评估；制定优惠政策，为农村培养留得住、用得上的卫生人才。

高度重视卫生管理人才的培养，大力开展卫生管理干部岗位规范化培训，造就一批适应卫生事业发展的职业化管理队伍。

加强职业道德建设，树立良好的行业风尚。

坚持整体推进、重点突破和发展优势相结合，医学科学研究坚持以技术引进为主、引创结合、临床研究与基础研究相结合。

坚持攀登医学科技高峰与提高防病治病能力相结合，坚持人才培养、技术梯队建设与学科建设同步发展。

（六）大力推进全市卫生信息化体系建设

以建立现代化的医疗卫生服务体系为目标，以电子病历、居民健康档案、决策管理为三大核心应用主线。

构建全市卫生信息网络系统，建设市级综合信息平台和县级数据中心，实施全市居民健康服务“一卡通”工程。

五、规划的实施与评价

监督和评价各地卫生事业发展的重要依据。

适用于全市各级各类医疗卫生机构。

本规划是指导全市各地制定区域卫生规划和医疗机构设置规划。

由市人民政府发布和组织实施。

各县市区要按照本规划，本规划经省卫生厅、省发展与改革委员会、省财政厅审核同意后。

编制本辖区的区域卫生规划，报市卫生局、市发展与改革委员会、市财政局审核同意后，由同级人民政府发布和组织实施。

有必要随着经济和社会发展而不断加以调整和完善。

要通过专门设立的专家组检验规划的实施过程，区域卫生规划是中长期的发展规划。

根据规划进度进行重点建设内容的期中和期末评价，以检验规划的实现程度，并及时发现规划实施中的问题，为规划的调整与完善提供依据。

今年我接任初一（7）班的班主任工作,这是我首次接任班主任,面对这些对将来满怀憧憬,满怀希望,渴望知识,追求新奇的初一新生,

我的想法是:

为了使学生能够在石龙二中学习的三年时间里,学到更多的本领,发展自己的个性,提高个人的素质,我将尽我最大的努力,教

导这批学生认识自己,提高自己.虽然,我在班级管理上没什么经验,但我希望能在现在这批学生中,把自己在教育教学上的理论更好的应用在实践上.毕竟,班级中的每一位同学,都是一个可贵的生命.教师的使命就是教育好每一位学生,而班主任的使命便是以学生的健康成长为首要任务.如果一位班主任,不能够把学生放在心中的首位,那它就不是一名称职的班主任,更不是一名称职的教师.班主任的任务是神圣而又光荣,学生应以自己的班主任为荣,班主任也应以自己的学生而光荣.这是我一直勉励自己话.所以身为班主任,首先就是要对得起学生,

其次还是要对得起学生,最后还是要对得起学生.至于学校的表扬先进,都是其次.学校的每位班主任都不是为了每月那可怜的一二百元班主

任费而工作的,我和他们一样都是为了对得起学生和对得起自己而工作的.尽管现在的班主任工作日益繁重,而俗话又说”多做多错,少做少

错,不做不错.”往往工作量最多的人,所犯的错误也是最多的.但只要我所想的一切都是为了学生,心里也就没有什么怨言了.在2004——2005学年第一学期,同时为响应我校刚成功申报市”市一级级学校”和”市绿色学校”的光荣时刻,我这学期的初中班主任工作计划如下:

一,（初中班主任工作计划）指导思想[收集整理]

1,坚持认真学习,贯彻”全教会精神”,全面推进素质教育,以学校提出的”六个现代教育观念”为指针,以”学会关心”为主线,以”三观教育”为重点,进一步提高学生的政治素养和科学素养.

2,坚持以人为本,和谐发展的原则,在班级中提倡民主平等,团结协作,积极进取的精神,进一步加强班级的团队精神建设,增强集体的凝聚力.

3,坚持德育科研,以心理健康教育为重点,深入研究班级中的典型案例,撰写出有价值的德育论文,提高德育的实效型.

二,（初中班主任工作计划）存在问题:

由于新的教学改革,我们学校只有初中,各年级班级也较多,学校为了更好地促进学生的学习积极性,在各年级都划分了尖子班与平行班,这在一定程度上对学生的学习产生了压力.作为一名班主任,我们一定要处理好学生在这方面会产生的各种情绪,尽力让我们的每一位学生都朝着正确的方向前进.总来说,平行班的学生的基础差异较大,学生的学习热情没有尖子班的学生高,后进生较多.因此,作为一名平行班的班主任,我更应该努力去调动学生的学习积极性,时刻注意一些后进生的发展动向,帮助他们克服学习上和生活上的困难.

三,（初中班主任工作计划）工作内容及措施:

1,三观教育

（1）充分利用班会时间,结合国内外时事进行世界观教育.如中国在雅典奥运上取得的骄人成绩,台湾问题等重大国内外大事,结合学生思想实际,采取十分钟演讲,小型辩论会,学习评论员文章,专题小报告等形式,进行世界观教育.

（2）充分利用团支部的活动时间,开展党团知识的学习:

党章,党史,团章,团史,邓小平理论等,鼓励学生积极参加学校党支部和团支部所组织的活动,在普遍进行爱国主义教育的同时,引导学生在理想和信念上向更高层次探求,为他们的人生目标指明方向.

（3）充分利用班会及休息时间组织学生学习英模事迹,伟人传记等,使学生在自己的心中形成一定的”坐标,天平”,随时都起着价值判断的作用,以确定自己的行为方向,态度和方式,初步形成正确的价值观.

2,团队精神教育[收集整理www.]

（1）抓好每一次班会.提出班级的总体奋斗目标,以班训为指针,使同学们振奋精神,共同为班级的未来努力奋斗,形成”我以班级为荣,班级以我为