农村饮水安全工程项目监理规划.docx

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农村饮水安全工程项目监理规划

农村饮水安全工程项目监理规划

天门市2010年农村饮水安全工程项目

监理规划

项目法人：

天门市各有关乡镇农村饮水安全工程建设管理办公室

工程名称：

天门市2010农村饮水安全工程

建设地点：

天门市各有关乡镇水厂

编制：

天门市江河水利建筑工程监理有限公司

编制日期：

二0一0年七月

一、工程概况

二、监理工作依据

三、监理工作范围

四、监理工作目标

五、项目监理机构的组织形式

六、投资、进度、质量控制工作内容

七、监理工作制度

附:

1、材料报验程序图框

2、工序质量控制程序图框

3、工程质量控制程序图框

一、工程概况

天门市2010年农村饮水安全工程项目，共分为11个标段；

详见下表

标段水厂名称工程内容投资总额

（万元）第一标石河1629.33第二标佛子山、九真、胡市1285.24第三标多宝、拖市834.36第四标张港、蒋湖753.53第五标多详、麻洋748.51第六标汪场814.72第七标蒋场、白茅湖764.60第八标渔薪、黄潭603.94第九标小板、净潭1039.02第十标彭市720.16第十一标横林1158.02设计单位：

天门市水利水电勘测设计院

施工单位：

管材中标单位负责管网延伸工程的技术指导工作；其他工程由具有相应资质的施工单位承包施工

监理单位：

天门市江河水利建筑工程监理有限公司

二、监理工作依据

1、国家和湖北省有关工程建设的法律、法规、政策和相应规定

2、《建设工程监理规范》GB50319-2000

3、《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003

4、《给水排水管理工程施工及验收规范》GB50268-97

5、《水利水电建设工程验收规范》SL223-2008

6、《湖北省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理的意见》

7、《农村饮水安全项目建设管理办法》

8、《村镇供水工程技术规范》SL310-2004

9、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007

10、《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

11、《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002

12、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002

13、《钢筋混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002

14、《钢筋焊接及验收规范》JGS18-96

15、《外墙饰面转工程施工验收规范》JGS126-2000

16、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002

17、《建筑给排水及采暖工程施工质量规范》

彭道州（监理工程师）

秦佩弦（监理员）

陈道雄（监理员）现场管理、资料整理、旁站二三标（多宝、拖市）

四标（张港、蒋湖）

六标（汪场）

七标（白茅湖、蒋场）邵建中（监理工程师）

李水华（监理员）

凡良奎（监理员）现场管理、资料整理、旁站三五标（多祥、麻洋）

十标（彭市）

十一标（横林）戴龙军（监理工程师）

万惠清（监理员）

徐平安（监理员）现场管理、资料整理、旁站四八标（渔薪、黄潭）

九标（小板、净潭）李建平（监理工程师）

彭军秀（监理员）

段松树（监理员）现场管理、资料整理、旁站说明：

1、施工现场监理工作人员另聘请有水利工程施工经验的人员，每个片区1名，待定。

2、李建平、李水华、杨锐为项目监理稽查，不定期到施工现场指导督查施工进度、施工质量及资料整理。

六、投资、进度、质量控制工作内容

1、投资控制

（1）严格按照国家发改委、水利部制定的《农村饮水安全工程项目管理办法》执行。

（2）项目资金的拨付采用预付款与报帐制相结合的办法。

（3）设备、材料款拨付凭正式发票经有关方签认后直接拨付到供货单位。

（4）土建工程款预付，按工程进度拨款，直接拨付到施工单位。

（5）项目完成经验收合格，凭验收签证按相关规定办理最终结算。

（6）群众集资款由项目法人收缴后直接与施工单位按合同结算。

2、进度控制

对工程进度实施事前、事中、事后控制：

（1）审核施工单位编制的总进度计划。

（2）审核施工单位进度计划与施工方案的协调性和合理性。

（3）检查监督计划的执行情况，审核进度调整的措施和方案。

3、质量控制

（1）组织措施：

建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。

（2）技术措施：

严格事前、事中和事后的质量控制措施，根据工程特点，制定质量预控措施。

（3）经济与合同措施：

严格质量和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，严格控制现场签证。

（4）事前控制：

主要采取对人、机械、材料、方法、环境等五大环节的事前控制。

（5）事中控制：

①施工工艺过程质量控制；

②工序交接检查，坚持上道工序不经验收不得进行下一道工序；

③隐蔽过程检查验收：

隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报现场监理工程师检查验收。

（6）质量的事后控制：

①单位、单项工程竣工验收；

②整理工程技术文件资料并编目归档。

（7）质量控制要点：

见附表1

附表1质量控制要点表

质量控制

要点控制主要项目预控措施检验方法程序

地基基坑土方开挖工程平面位置；

几何尺寸（长、宽、边坡）；

基坑土基；

基坑排水措施边坡必须稳定；

基坑土质须符合设计要求；

基坑排水措施应落实；

基坑的尺寸便于下一道工序开展基坑是重要隐蔽工程，施工单位自检后必须同时附资料报监理验收，监理工程师进行必要的复测

模板工程1.刚度、强度、稳定性；

2.几何尺寸；

3.内测平整度、垂直度；

4.预留孔、预埋件位置刚度强度稳定性应有详细计算方法及计算式复核计量结果；

关键部位用经纬仪控制

钢筋混凝土工程钢筋规格、间距保护层；

钢筋的焊接；

钢筋的锈蚀污染；

混凝土配合比计量、搅拌、浇捣、养护；

混凝土强度；

混凝土外观质量；

混凝土浇筑缝1.严格模板的工程质量，确保混凝土结构的几何尺寸、外观平整度、垂直度、光洁度；

2.钢筋混凝土组长进行质量教育，负责考核；

3.备料应保证混凝土浇筑的连续性，并加强浇筑前工序检查；

4.控制拆模时间；

5.冬雨高温季节施工措施；

6.加强养护严格钢筋隐蔽工程验收；

混凝土计量工程监督；

搅拌时间骨料入仓顺序，振捣时间监督；

进行混凝土外观质量检查，及时总结质量问题

砌筑工程砖的品种标号必须符合设计要求；

砂浆品种符合设计强度要求；

砌体砂浆必须密实饱满；

外墙砌筑转角严禁留自槎，拉结筋不得少于规范要求1.观察进场砖是否同批产品，是否有出厂合格证，尺寸厚度符合标准；

2.检查砂浆同批试块，砂浆配合比；

3.轴线尺寸，洞口尺寸及砌筑高度；

4.检查砌筑直槎与拉结筋数量及长度1.检查出厂合格证及试验报告；

2.观察抽查试验配合比强度；

3.抽查每步架不少于三处，粘结面不小于85%，复核几何尺寸；

4.现场抽查；

5.抽查平整度、垂直度

地面与楼面工程1.垫层、构造层（保温层、防水层、防潮层、找平层、结合层）的材质、强度、密实度等必须符合设计要求；

2.标高、平整度1.垫层、构造层必须严格按施工规范规定；

2.防水层必须与墙体、地漏、管道门口等处结合严密，无渗漏1.检查出厂合格证和试验记录

2.观察及检查试验记录

门窗工程（木门窗及铝合金门窗）1.木门窗的树种、材质等级、含水率和防腐、防虫防火处理；

2.门窗柜扇棱槽和胶合板必须牢固；

3.铝合金门窗及附件必须符合设计要求；

4.安装必须牢靠，预埋件数量、位置、埋设连接方法必须符合门窗设计要求1.符合设计要求和施工规范规定

2.观察检查做测定记录，审核加工单位资质及设备情况；

3.检查安装的位置开启方向，必须符合设计要求；

4.柜与墙体间缝填塞前观察并检查隐蔽记录1.抽查并测定记录；

2.必须严格审查产品出厂合格证；

3.检查铝合金门窗出厂合格证及产品验收凭证续附表1

质量控制要点控制主要项目预控措施检验方法程序

屋面工程1.屋面施工的原材料及配合比，必须符合设计要求和规范；

2.保温材料的标号强度、导热系数和含水率及配合比必须符合设计要求及规范规定；

3.混凝土屋面板的强度必须符合设计要求，严禁有断裂和漏筋缺陷1.检查产品出厂合格证和配合比；

2.检查出厂合格证

3.混凝土屋面板进场观察抽检。

屋面防水层及细部做法符合设计要求1.施工前检查试验配合比及实验报告；

2.审核厂家资质，检查实验报告

3.水落管的安装接头，排水；

4.注水试验

装饰工程1.装饰工程所选用的材料品种颜色和图案必须符合设计要求和现行材料标准；

2.各抹灰层之间和抹灰层与基体之间必须粘结牢固，无脱落、空鼓裂缝等缺陷；

3.混色油漆严禁脱皮、漏刷和漏底1.检查出厂合格证；

2.饰面砖的品种颜色规格和图案必须符合设计要求，安装必须牢固无歪斜、缺棱角和裂缝等缺陷；

3.材料配合比1.试样检查合格后，方可使用

2.观察检查

3.用小锤轻击；

4.油漆观察，手摸或量尺检查

5.喷漆观察，手摸或灯光检查；

6.砂浆试验

室内电气

安装工程1.穿管配线导线间和导线对地间绝缘电阻值必须符合要求；

2.配电箱安装必须符合设计要求和规范规定；

3.灯具和吊扇等配件必须符合设计要求且预埋牢固；

4.防雷接地装置的接地线必须符合设计要求

5.所用材料必须符合设计要求

1.检查绝缘电阻测试记录（抽查5次）；

2.配电箱内线线路整齐回路编号齐全、正确，管子与箱体有专用紧锁螺母，导线进入绝缘保护良好；

3.原材料检验检查出厂合格证；

4.全数检查接地必须直接与接地干线相连，严禁串联连接；

5.绝缘接地

1.观察通电检查位置、标高、线路连接；

2.施工单位测试监理审核；

3.电阻测试；

4.检查电气隐蔽工程记录及简图；

5.实测或检查接地电阻测试记录

室内给排水

安装工程1.给排水安装必须符合设计要求和规范规定；

2.给水管隐蔽管道和给水、防火系统的水压试验和坡度必须符合设计要求和施工规范规定；

3.隐蔽工程的排水和雨水管道的灌水试验结果必须复核设计要求和施工规范规定；

4..管道附件及卫生器具安装位置及尺寸符合设计要求（包括消防要求）1.材料抽检、检查出厂合格证；

2.观察检查或检查隐蔽工程记录及试验记录；

3.管线位置。

标高、坡、向、坡度；

4.管道的安装接头闸阀、量表安装位置、接头1.用水准仪、水平尺、拉线尺量，分段由施工单位测试监理审核；

2.水压测试；

3.检查给排水隐蔽工程、记录及简图七、监理工作制度

1.工程开工、竣工申请制度

（1）开工申请制度：

1）单位工程开工，在正式开工前由施工单位办理开工申请报告。

2）具备下列条件方可申请开工：

①三通一平满足施工需要；②原材料已经通过会审并已组织过设计交底；③施工组织设计已被批准；④已签订承包合同；⑤原材料已部分进场，质量合格，满足施工要求，后续材料供应计划已落实；⑥设备、机具已进场，试运行正常，需鉴定、校验的，已出具相应的证明；⑦施工人员已陆续进场，并已进行必要的技术、安全教育，特殊工种（电焊工、架子工卷扬机操作工等）持有相应的上岗证；⑧永久性或半永久性坐标和水准点已设置；⑨施工许可证已办理。

（2）竣工申请制度：

1）施工单位在设计范围内的工程量全部完成后，向监理单位提交竣工报验

单。

2）向监理单位提交内业资料，并组织竣工前检测。

3）工程具备下列条件方可组织初验：

①经监理单位确认，合同和设计图纸规定的工程量已全部完成，工程质量满足设计要求及有关规范要求，满足功能上的要求；②技术档案资料真实、齐全并满足有关规定；③场地清理工作已基本完成；④监理同意验收并出具施工质量监理评估报告；⑤施工单位提出竣工报告，并经建设单位批准。

4）由施工单位组织业主、设计、监理、质检等单位进行初检，确认符合竣工验收要求后由业主组织竣工终验。

2.设计交底制度

（1）工程开工前监理协助业主进行设计交底工作。

（2）总监理工程师组织监理成员认真参阅施工图纸，并在设计交底时澄清疑问，确保设计图纸在工程施工过程中的贯彻。

（3）对设计交底中提出的问题，设计交底会议纪要和设计变更等内容，以书面形式形成，经业主、设计、监理等单位签署后下发并落实于施工中。

3.施工组织设计审核制度

（1）督促承包单位在设计交底后，立即修订施工组织设计和施工方案交监理工程师审定。

（2）施工组织设计和施工方案必须由承包单位技术人员审定、签字、盖公章后，方可报审。

（3）施工组织设计应符合建设单位意见和设计意图。

（4）施工组织设计要求有详细的质量安全保障制度、措施和预检方案，针对质量通病制定专门预防措施。

（5）施工进度计划应详细、合理、并绘制出网络图。

（6）施工组织设计必须由总监理工程师审核并签署审定意见。

（7）施工过程中必须按审批的施工组织设计和施工方案进行施工，如要变动已审批过的施工方案必须向监理工程师提交书面申请书，等批复后再实施。

（8）监理部定期组织检查施工单位施工组织设计实施情况。

（9）未编制施工组织设计或施工组织设计未经审定或审定不符合要求的工程不准开工。

4.原材料、半成品及构配件进场报验制度

对工程所需原材料、半成品及构配件的质量进行检查与控制。

凡进场的原材料、半成品及构配件都应有产品合格证和技术说明书。

水泥按进场批量（或代表批）出具厂家3天龄期试验报告。

补报28天出厂试验报告，进场后按取样频率见证取样进行复试合格后，施工单位填报水泥报验单，经监理工程师核准后，方可用于工程。

钢材。

砖、砂、石子等原材料进场前，必须按批量见证取样进行复试及材料试验。

经监理工程师核准后方可用于工程。

对于不符合标准的材料应予以拒绝。

任何工程中使用了未经测试和批准的材料，一切后果都由承包商承担，并由承包商自费拆除。

隐蔽工程验收制度

隐蔽工程完工后，先由施工单位班组自检、互检、专职检，检查合格后填报隐蔽工程质量验收报验单，报现场监理工程师检查验收。

经检查合格后，办理隐蔽工程检验签证手续，列入工程档案。

监理人员在隐蔽工程验收过程中提出的质量问题，施工单位要认真进行处理，处理后需经监理人员复核，并写明处理情况。

未经检验或检验不合格的隐蔽工程，不能进行下道工序施工和覆盖。

工程报验制度

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。

上道工序完成后，先由施工单位班组自检、互检、专职检，报现场监理工程师审核后，办理有关交接手续，方可进行下道工序。

设计变更处理制度

业主提出的施工图纸，在施工前或施工中如果发现与设计条件差别较大，或发现施工图纸有矛盾、错误以及要求不易满足等情形、在不改变原设计原则的条件下，经设计单位同意后，可以对施工图纸作局部变更。

业主、施工单位提出变更要求，都应以书面形式和监理工程师联系处理。

设计单位提出的设计变更。

如果属纠正错误，补充遗漏的合理方案，则变更图纸应无条件纳入施工图范围，其他原因均应详细说明变更理由、细节，并附上有关变更图纸。

设计单位收到监理工程师的变更建议后，应在合理的时间内给予答复，若设计单位同意，则报经业主批准。

施工单位按正式变更图纸施工。

监理工程师应尽量控制设计变更，以免引起索赔和延误工期。

质量事故处理制度

及时组织监理、施工等单位（重大事故还需会同建设、设计、质检等单位）对工程质量事故调查处理，以便确定事故范围、性质、影响和原因等，为事故的分析处理提出依据。

事故的分析要建立在调查的基础上，避免情况不明就主观分析、推断。

只有对调查提供的数据、资料进行详细分析，才能去伪存真，找到造成事故的主要原因。

事故的处理要建立在原因分析的基础上，本着安全可靠、不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，提出技术可靠、经济合理、施工方便的处理方案，经审批后，监督其实施。

对于不按设计图纸施工或违反施工安装验收规范施工等所造成的质量问题，及时向施工单位提出，并要求其返工或改进，改进不力或不听劝告者，应签发监理通知单，通知其整改，问题严重者，征得业主同意后签发停工通知单。

工程质量检验制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。

监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量缺陷部位、问题及整改意见，限期纠正复验。

对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，施工单位应按要求及时做出整改，纠正缺陷后通知监理工程师复验签认。

如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

如检查结果不合格，或检查所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可进行下道工序施工。

隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。

施工进度监督及报告制度

审查施工单位编制的事实性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。

监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施。

监理工程师每月以月报的形式向业主和公司工程部报告各项工程实际进度和计划进度的对比及形象进度情况。

阶段验收制度

工程施工按质量评定标准有关规定，分部分项、分阶段进行验收，由监理会同设计、质监、施工单位对地基与基础工程、主体工程等分部工程进行阶段竣工验收，上一阶段验收不合格或不经验收的，不准进行下一阶段施工。

工程竣工验收制度

竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）、施工规范、工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

施工单位按规定编写和提出验收交接文件时申请竣工验收的必要文件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。

施工单位在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供给监理一份，审查确认完整后，报建设单位。

其余分发有关接管、使用单位保管，交接竣工文件的内容如下：

①全部设计文件一份（包括变更设计）；②全部竣工文件一份（图表及清单）一份；③各项工程施工记录一份；④工程小结；⑤主要机械及设备的技术证书一份。

监理例会、监理日志及监理月报制度

监理例会制度：

按监理工作需要和信息管理的要求，工地例会是监理工作的重要手段，主要包括第一次例会和施工中正常性工程例会，也包括监理工程师召集的协调会等。

第一次工地例会。

在正式开工前举行，会上应澄清业主、工地监理部、施工单位、分包单位的组织关系，并明确其中主要的人员，明确监理工作主要程序，下发解释有关表式，确定驻工地工程师进场日期。

经常性的工地会议。

一般每周星期一下午固定召开，检查本周监理工作，沟通情况，进行当周质量、进度技术、合同、变更及有关管理等情况总结，商讨难点问题，进行下周进度和质量预测，布置下周监理工作，不断提高监理水平。

经常性工地会议，由总监理工程师主持。

建设单位代表和施工单位有关人员参加。

必要的其他会议。

主要视工程的技术、合同、进度、质量、协调需要，由总监理工程师组织有关单位参加。

工地会议均应由驻工地监理工程师整理成会议纪要，纪要应言简意赅，便于信息储存，但关键性的意见应忠于会议发言者，录用原话，确保记录的真实性，一般会议纪要，由参加会议的各方负责人签名确认。

重要会议应签署公章。

监理日志制度：

项目监理部应当认真详细记录监理工作日志，监理日志由驻地监理人员记录，项目总监理工程师要负责检查监理日志的质量。

监理日志的内容应包括但不限于以下内容：

①现场每天的天气记录；②主要施工情况（进度、材料、机械、人员、变更等）；③工程质量情况；④监理工作纪要（意见、通知、指令、协议等）；⑤其他有关内容。

监理日志应每日及时记录，忠于事实，尽量能详细。

对主要事件或重大问题，应按有关汇报制度要求，迅速向项目总监理工程师与工程部汇报。

监理日志涉及的内容，如需有关单位确认，则应采取专门的表式。

监理日志中提出的问题，应在日后的记录中前后对应，将处理结果和落实情况加以说明。

监理日志应有记录人签名，记录人对监理日志的真实性、完整性应负责。

监理日志是考核驻地监理人员工作质量的重要组成部分。

监理月报制度：

驻地监理工程师必须在每月28日前将上月报表送达业主与公司工程部各一份。

月报内容包括：

①完成工作量；②材料进场及消耗情况；③进度比较；④质量描述；⑤设计变更；⑥施工存在的问题；⑦监理活动；⑧各种会议；⑨下月监理工作会议；⑩签订的各种合同和协议。

旁站监理制度

对工程施工的关键部位、关键工序实行旁站监理。

旁站监理人员职责如下：

检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员上岗证，以及施工机械、建筑材料准备情况。

在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准化情况。

检查建筑材料、建筑配件、设备和混凝土的质量情况等，并应在现场监督施工企业见证取样委托具有资格的第三方进行复验。

做好旁站记录和监理日志，保存好原始资料。

及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，准确地做好旁站监理记录。

旁站监理人员要实施监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为时，责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或可能危及工程质量的，及时向监理工程师或总监理工程师报告。

监理值班制度

施工期间，节假日及双休日监理人员轮流值班，施工高峰期保证昼夜有监理人员值班。

质量报验程序

如附图1―附图3所示。

合格证

材质单

试验检验报告

签证准用证

资料不全

不合格

合格

附图1材料报验程序

否

是

是否

附图2工序质量控制程序

附图3工程质量控制程序

材料采购

填制报验单（附上述资料与材料清单）

监理工程师审核

撒谎id受打击离

资料

见证取样，外观质量检查

撒谎id受打击离

资料

送检

撒谎id受打击离

资料

监理工程师签认，可以使用

撒谎id受打击离

资料

限期清退出场（防止混用或误用）

撒谎id受打击离

资料

开工准备

施工单位申请开工

监理工程师现场审核

批准？

施工

工序完成，施工单位自检

施工单位填报验申请表

监理人员检查质量

质量合格

图纸会审

参加设计交底

审定分包单位资质

施工组织设计报审核

开工报告

分部分项工程检查

隐蔽工程检查

原材料签认

对所填报申请单签认

监理方初验

施工、设计、建设单位竣工验收

督促施工单位报监督站签订工程质量保修书

移交

竣工工程备案