土地整理实施方案.docx

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土地整理实施方案

第一章　综合说明

第1节编制依据

1、业主提供的《剑阁县2009年第一批汶川地震灾后恢复重建土地整理项目施工招标》招标文件。

2、本工程工程量清单、施工图。

3、国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程、图集。

4、四川省现行的施工和验收规范、规程、标准和关于工程施工管理等方面的技术文件、图集以及相关的法律法规。

5、质量管理体系（依据GB/T118001-2000标准）。

环境管理体系（依据GB/T24001-1996标准）。

职业健康安全管理体系（依据GB/T28001-2001标准）。

6、我公司自身的技术力量、机械装备情况及各项企业管理制度。

7、现场踏堪的实际情况。

8、结合我公司现有的技术实力和设备能力以及多年同类工程的施工经验。

第2节编制范围及内容

1、本工程施工组织设计是严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行质量策划后编制的。

2、我公司为能接到本工程的招标邀请，倍感荣幸，但同时也深感责任重大，所以在接到招标文件和设计图纸后，公司组织工程技术人员对招标文件和图纸进行仔细认真的研究，反复阅看，召开了投标预备会，针对本工程的重、难点进行研究，方案论证对比，力求编制的施工组织设计科学、合理、详尽，具有很强的可针对性和操作性。

3、我公司在现场进行踏勘实测实量后，获得了宝贵的第一手数据，对场地、周边环境、地形地貌、围挡情况、施工供水、排水、供电情况等有了一定的了解，这对施工组织设计的制定起着重要作用。

4、我公司经过多年的运作，积累了丰富的施工经验，形成了一套成熟先进的施工技术和管理模式，特别是总承包管理和协调、与业主、设计、监理和政府部门的配合、协作等都有经验可寻。

同时我们结合本工程的特点，进行了认真细致的方案设计和比选，制定了专项施工方案和保证措施，为本工程的园满完成奠定了基础。

5、本着对业主负责和资金的合理使用，对工程质量的高度责任感，针对本工程设计特点和使用功能要求，我们编制的原则是：

确保工程质量优良、速度快、可操作性强，同时保证在施工现场创建“绿色环保”工地。

6、在本工程施工中，我公司力争积极、主动、高效为业主服务，秉承“急业主所争，想业主所想”和“全心全意为分包商服务”的指导思想，努力拓展为业主、设计和监理等有关各方的服务范围，处理好与业主、监理、设计、各专业分包以及相关政府部门的关系，使工程各方形成一个团结、协作，高效、和谐、健康的有机整体，共同促进项目综合目标的实现。

7、本施工组织设计凡未注明计量单位均为“mm”。

第3节选用的规范规程和技术标准

国家颁布的现行工程施工验收规范，工程安装工程质量评定标准，工程安装施工工艺操作规程，工程施工安全规程及省市对基本建设的有关规定，包括但不仅限于：

1、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）

2、《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）

3、《农田排水工程技术规范》（SL/t4-1999）

4、《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL267-2001）

5、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T1644.3-1996）

6、《四川省坡该梯技术规程》

7、《水土保持综合治理小型蓄排引水工程技术规范》（GB/T16453.4-1996）

以及其他相关规范等。

第4节工程总体目标

根据招标文件的要求和本工程的特殊重要性，我公司确定了本工程项目管理的总体目标如下：

一、质量目标

本工程施工质量目标：

一次性达到国家现行施工验收规范合格标准。

为此，我公司各级领导和有关职能部门及项目经理部全体人员将对本工程质量高度重视，在总结类似工程施工经验之上，继续坚持“质量第一、信誉至上”的原则，运用科学的管理方法，制定严格的质量控制措施，大力采用新技术、新工艺和新材料，做到精心组织、精心施工，将本工程建成优良工程，让业主满意。

我公司将采用过程方法对施工质量进行系统的过程控制，对暴露出的质量薄弱环节采用PDCA模式（见下图）克服和改进，以确保质量目标。

说明：

P—策划

D—实施

C—检查

A—处置

二、工期目标

本工程招标要求工期为180日历天。

为了把本工程早日交付给业主，我公司采用先进的网络进度计划，先进的施工方法和技术措施，精心对工期进行了安排，保证在180日历天内完成业主要求的本工程整个施工任务。

三、环境保护和文明施工目标

我公司将严格按照四川省特别是广元市创建“绿色环保工地”建设工地施工扬尘整治法规等管理规定执行，使该工程成为我公司“企业形象示范工程”。

四、安全目标

严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教育，积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作，按五无标准（无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌）和安全操作规程精心组织施工，年度轻伤频率控制在5‰左右。

五、工程造价控制目标

我公司始终站在为业主优质服务、为业主着想的角度，树立工程管理全局观念，通过优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地向前推进；从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程”、“程序”和“环节”控制，以“过程精品”达到“精品工程”，避免不必要的拆改、浪费，减少和节省工程成本和造价，使业主的每一笔建设资金都能达到最佳的效益和效果。

第5节施工总体部署

土地整理工程的特点是，施工占地面积辽阔，施工分部分项多，交叉施工作业频繁。

因此，本工程按照流水作业组织施工，配备足够的施工机械和劳动力，并对其进行动态管理。

本工程施工的指导原则：

把握施工季节，不误农时。

分片、分段必须合理紧凑，工序搭接合理，抓住施工重点，作好技术、人员、设备、材料的准备工作，制定切实可行的施工方案，确保本工程施工达到预期的目标。

本工程实行项目法施工管理，选派具有同类项目施工经验的项目经理、施工人员组成项目经理部，负责本工程的施工管理。

土地整理项目施工的重点是，必须抓好冬、春施工的黄金季节，规划好重点整理和一般整理区域，严格按照项目指挥部要求的竣工验收目标的重点、亮点进行施工管理，避免重复施工和不必要的返工，按照当地土地土壤的特性，坚持土地整理中的表土剥离原则，确保土地经过整理后地力不下降，并确保土地整理的一次性验收合格。

农田水利工程施工的重点是，主要组织好主干渠的施工，配合当地村组做好水利工程水系贯通，处理好水利工程建设中影响排灌的细节问题，确保所建沟渠实用，能排能灌。

道路工程施工的重点是，施工前必须作好道路基层、面层的测量、放线工作，施工中作好排水沟，严格按照施工图纸和验收规范进行挡墙、路基、路面、等的施工管理，确保施工的质量和道路的标高、承载能力，施工完毕必须作好养护工作，并应作好成品保护工作。

第6节工程概况

本项目由土地平整、田间道路、水利工程三部分构成。

第7节工程特点、重点和难点

一、工程的重要性及影响

1、本工程质量、进度、现场文明、安全管理都将产生巨大的社会影响（尤其是质量方面）。

也是承建单位表现企业信誉、综合实力等方面的舞台，我公司将倍加珍惜这次机会，派出强有力的项目班子，以雄厚的技术力量、丰富的施工经验、先进的施工手段、巧夺天工的智慧、超前的意识完成此工程，扬我公司之雄风。

2、从本工程所处的地理位置看，周围有农民居住，应尽量减低噪音，减少粉尘飘扬，控制光污染，搞好环境、消防及保卫等工作，保证现场文明施工。

施工车辆进出，交通繁忙。

二、本工程施工重点主要表现在以下几方面：

（1）本工程地处广元市剑阁县圈龙乡，施工组织安排尤其重要。

（2）施工工期较紧，如何合理安排尤其重要。

三、多专业、多工种穿插施工

本工程能否优质、快速的建造完成，关键在于总包施工队伍及项目班子的选择，其应具有类似工程的施工经历及管理总体协调能力，才能有效把握本工程多专业、多工种同时穿插作业，满足质量高、工期紧的要求。

四、高标准的安全施工要求

本工程所处的地理位置、设计特点、质量、工期要求及工程重要性等方面都要求总包施工单位的现场管理必须规范化、标准化，确保安全生产、文明施工，以较好的场容场貌、优良的施工环境保障，才能创造出精品工程。

在制定方案和措施时，要有专门的安全措施及防噪、防尘、排污等措施，确保安全、文明施工落到实处。

第8节合理化建议

本工程属于土地整理工程，工程施工涉及面较大，涉及相关人员层次较多，为了确保工程的实施能带给农民群众切实的利益，即提高群众的生活水平，改善群众的生产条件，项目部在工程实施之前，应先组织人员进行全面积的探勘，并与当地政府和群众沟通，让群众了解到工程实施的必要性，做好群众的思想工作，以便工程的顺利实施。

第二章组织机构及人员配置

施工是通过业主、设计单位、监理单位、和各承包单位的努力，将设计图纸变成业主要求的特定使用功能工程的过程。

施工涉及面广，施工单位必须事先作好生产组织、施工管理、技术措施、人力、物力及财产等各项准备工作，才能保证施工顺利进行，取得良好的社会效益和经济效益。

第1节施工组织机构的建立

针对此工程项目，将由我公司具有丰富高层工程施工经验的同志担任项目经理，并由该同志领导的项目经理部来负责此工程的具体施工管理，项目班子一律持证上岗、押证施工。

实行项目经理责任制，项目经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。

该项目经理部采用老、中、青相结合的方式，把老同志的丰富经验、中年同志的稳重干练、年轻同志的开拓进取精神有机结合，形成强有力的项目班子。

其项目部主要人员均来自施工生产管理第一线的骨干力量，年富力强、精力充沛，而且个人素质高，专业技术水平强。

鉴于本工程为我公司重点工程，将设立保障服务部门，从人员、机具、施工物质上为本工程提供充分保证，组织好本工程的计划协调，公司各部门也将在各自业务管理范围内制定为本工程提供服务的保证措施，保证本工程优质、按期完工并及早投入使用。

第2节管理机构框图

公司管理机构框图见本章附图，项目管理机构详辅助资料表。

第3节质量、安全保证体系及质量检验系统

在全面熟悉施工图，充分领会设计意图的前提下，建立以公司总经理、总工程师为首的质量、安全管理、检验保证体系，全面控制施工的项目的工程质量。

一、质量保证体系

质量保证体系如上框图：

二、安全管理体系

安全管理体系如下框图：

三、施工质量检验系统

施工质量检验系统如下框图：

第4节项目经理部各职能部门职责

1、项目经理职责：

对工程全面负责，在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保证体系，明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在施工中认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量负全面责任。

2、技术负责人职责：

在项目经理领导下，抓好质量管理的具体工作，实施施工组织设计中制定的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对工程质量负主要责任。

负责过程施工的技术交底、质量检查、检验、试验等级评定的组织或具体工作，保证过程施工始终处于受控状态。

3、责任工长：

根据工程总进度、总计划，编制年、月、周的生产计划及主排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。

4、质量员：

在主任工程师领导下负责施工过程中的技术和质量管理工作。

做好洽商变更的往来和实施，编制施工方案和技术质量措施，把好每个施工环节中的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的资质审查和质量验收，组织新材料，新工艺，新技术的推广和实施。

5、经营部门职责：

负责施工的材料计划，工程预、决算及劳务队合同办理和结算工作，检查合同履行情况，并作好记录。

6、安全文明员：

负责文明安全施工，安全保卫及管理人员后勤保障工作，负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。

7、材料设备员：

负责施工所需物资的采购、验收、搬运、贮存、