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中日贸易关系的现状问题及对策
中日贸易关系的现状、问题及对策
摘要
中日两国交往正常化已经走过30多个春秋了，两国的贸易关系不断强化，合作领域也日益扩大，尤其是在我国改革开放后，彼此间越来越密切。
但是有机遇也必然有挑战，期间两国亦走过了许多的坎坷，经历了诸多的摩擦。
促进中日贸易发展，加强双方经济合作，必将给两国带来“双赢”的局面，同时对整个亚洲经济的发展也意义非凡。
本文对现阶段中日贸易状况及相关问题进行较为系统地分析，并在此基础上提出相应的对策。
关键词：
中日贸易、贸易现状、贸易摩擦
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ABSTRACT
Normalizationofsino-japaneserelationsthetwocountrieshavepassedmorethan30years,andtraderelationsbetweenthetwocountriesarestrengtheningandexpandingareas,too,especiallyinourreformandopeningup,theymoreclosely.butthereareopportunitiesandchallengesduringthetwocountrieshavealsogonethroughalotofupsanddownsofthecycleoffriction.promotingsino-japanesetradedevelopmentandgreatereconomiccooperationandwillbringthetwocountries"win-win"situation,forthewholeofasia'seconomicdevelopmentisspecial.
Ofthepresentstageoftradeissuesrelatedtothesituationandmoresystematicanalysisonthisbasis,andputforwardsomecountermeasures.
Keywords:
Sino-Japanesetrade,tradestatus,tradefriction
目录
1引言
1
2中日贸易关系的现状
1
2.1中日贸易关系的依存度
1
2.2中日商品结构分析
2
3当前中日贸易关系存在的问题
2
3.1激烈的贸易摩擦问题
2
3.2加工贸易问题
3
3.3贸易便利化方面存在的障碍
4
4改善中日贸易关系的对策
5
4.1按照世贸组织规则和国际惯例妥善解决贸易摩擦问题
5
4.2加强与日本政府沟通，加快产业调整
5
4.3积极促进中日两国间的贸易便利
6
结论
7
参考文献
8
致谢
9
附录11996至2010年中日双边贸易概况表
10
附录2中国对日本主要出口商品构成（类）
11
附录3日本对中国主要出口商品构成（章）
12
1引言
中日贸易合作是两国利益最大的亮点，是两国经济的重要来源，同时也是密切两国关系的重要因素。
中日两国作为一水之隔的邻邦，在两千多年的交往历史中，既有现实的联系，又有历史的恩怨。
自上个世纪70年代，双方走上了贸易合作的道路以来，尽管一路波折，但由于互补性和地理优势的存在，使得两国经济呈现越来越互相依赖的状态，贸易合作日趋加强，范围也日益扩大。
然而，由于经济、政治、历史和文化等因素，中日贸易关系依然存在着较大的不确定性。
在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，探讨中日两国贸易合作关系的现状及未来具有重要的深远的现实意义。
2中日贸易关系的现状
2.1中日贸易关系的依存度
中日贸易关系的依存度表现在：
中日两国贸易关系密切，日本热衷于对中国投资，对华提供日元贷款和无偿援助等几个方面。
中日双边贸易在1995年后的发展中取得了较大的成果。
从1993年到2003年，日本已连续11年成为中国最大的贸易伙伴国。
虽然从2004年起，美国开始取代日本成为中国最大的贸易伙伴国，中日贸易关系的依存度有所下降，但在2000年至2006年，日本保持了中国最大的外贸进口国地位。
2006年中日双边贸易额首次突破2000亿美元，达到2071.9亿美元，两国贸易联系进一步加强，日本对中国的出口依存度是1995年的3.14倍，进口依存度是1995年的2.02倍。
中国对日本出口的出口依存度比1995年下降了9.68%，进口依存度下降了7.34%，截至2006年中国已成为日本第二大贸易伙伴。
据中国海关统计，2010年日本与中国的双边贸易额为3030.6亿美元，增长30.6%。
其中，中国对日本进口1496.9亿美元，增长36.6%；自日本出口1533.7亿美元，增长25.2%。
中国为日本第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和最大的进口来源地[1]。
（详见附录1）
2.2中日商品结构分析
在中日长期贸易中，两国在进出口商品上具有很强的互补性。
1996年以前的双边贸易，中国在农业、纺织品、矿物燃料等产品上占有优势，日本则是在汽车、钢铁、机械设备等占有优势。
在1996年到2010年，日本对中国的机械与运输设备出口比例平均维持在54%以上，是中日贸易额最多的商品。
2005年，机械和运输设备贸易在中国对日本进口贸易中占到了49.03%，比1996年下降了接近10%，工业制成品的比例由原来的26.43%降到了15.93%[2]，化学工业品也下降了约7%。
这意味着中国制造业的发展对日本向中国的出口造成了比较大的影响。
2006年至2010年中日间仅在矿产品和陶瓷品、玻璃制品的进出口额上没有太大的差别，这说明中日贸易模式主以产业间贸易模式为主，而不是产业内贸易模式。
2010年，中国具有比较优势的主要产品依次是
（1）机电产品
（2）纺织品及原料（3）家具、玩具、杂项制品（4）贱金属及制品（5）化工产品（6）食品、饮料、烟草（7）光学、钟表、医疗设备（8）塑料、橡胶。
日本比较占优势产品为
（1）核反应堆、锅炉、机械器具及零件
（2）车辆及其零附件，但铁道车辆除外（3）电机、电气、音像设备及其零附件（4）光学、照相、医疗等设备及零附件（5）钢铁（6）塑料及其制品（7）船舶及浮动结构体（8）有机化学品[3]。
（详见附录2、附录3）
3当前中日贸易关系存在的问题
3.1激烈的贸易摩擦问题
3.1.1发生机率日益增高
中日之间的贸易摩擦由来已久，但于20世纪90年代初逐渐增多并方兴未艾：
2001年4月，日本对从中国进口的香菇、大葱和蔺心草这三种农产品实施关税高达26.6%的临时进口限制措施。
针对日方这一措施，中国也采取了报复性措施，对日本手机、空调、汽车这三种产品的进口予以限制，导致日本仅汽车一项就损失了512亿日元。
最近也时常出现日本对中国的菠菜及鳗鱼、家禽肉等农产品设制限定，对毛巾等商品进行调查的现象，以及中国部分企业被列入出口管制下的黑名单等问题。
2007年日本实施肯定式列表制度，全面提高了山东省输日蔬菜的技术门槛，严重削弱了山东蔬菜的出口竞争力，山东蔬菜出口面临着前所未有的严峻考验。
中日双方贸易摩擦主要集中在农产品贸易领域，随着发展水平的差异不断扩大，中日两国现有的贸易保护对象和保护程度也明显不同，日本一边要求中国开放市场另一边却对本国农业采取了保护措施。
发展水平不同的中日两国间，部分产品的质量标准也相差较大，以产品卫生标准为理由限制中国产品的出口已成为日本贸易保护的重要手段。
3.1.2发生领域逐渐扩大
近年来，中日双方贸易摩擦的触角早已从农产品领域，延伸至两国货币汇率、知识产权及国际资源等领域。
中国的经济在快速健康地发展，人民币汇率也在节节攀升，相反日本出口企业竞争力不断下降，日元汇率亦一路走低，这不仅严重影响了中日两国之间的贸易往来，也延缓了中国对日本的出口增长速度。
在经济长期低迷又找不到新的经济增长点的背景下，面对日趋激烈的全球市场竞争，日本发现自己的制造业优势有所削弱，贸易顺差趋于减少，于是日本政府将知识财产立国作为国策，更认为中国对知识产权保护不力，使得中日两国贸易在知识产权纠纷上变得突出，在一定程度上阻碍了日资企业在华投资经营。
另外，能源领域的竞争既涉及到主权问题，同时也是经济问题。
随着中日两国经济的不断发展和国内石油资源的匮乏，促使两国对石油的依存度持续提高，并在能源领域进行恶性竞争，例如中国就俄安加尔斯克通往中国大庆的石油管线计划与俄罗斯尤克斯石油公司进行长达九年的谈判，却因日本的突然介入而变得前途未卜。
此外，最近日方无理干涉中国在东海海域进行的春晓油气田开发,并在东海经济专属区和大陆架划界问题上争议不断。
3.1.3发生形式呈多样化
中日贸易规模如此之大，出现一些问题和摩擦是正常的，但如果发生贸易摩擦的双方相互之间采取不公正和报复性的措施,最终只会给双方带来重大损失，例如使用高关税，设置非关税壁垒；又如滥用世贸组织规则，如保障措施、反补贴措施、、反倾销措施等等。
除此之外，日本一些右翼人士不愿看到中国崛起，于是宣扬中国经济威胁论，认为不断涌入的中国产品给日本产业造成了巨大的冲击，对华直接投资的增加吸走了日本的资金而导致日本国内的产业空心化。
到目前为止，中国已由日本政府开发援助对象国的第一位降至第三位。
媒体或某些势力不明智且不负责任地对个别问题大做文章，大肆渲染，将误导中日两国贸易关系的发展方向，直接损害两国的利益。
3.2加工贸易问题
中国的加工贸易出口额占对日出口总额的54.1%，这一比重在中日贸易中来说应该是相当大的。
在日本对中国出口的产品中，只有50%左右是真正用于中国人消费的，其余大都在中国加工完后返销日本或其他国家是形成这一局面的原因。
对日本而言，中国目前主要还是一个以出口为主的生产基地。
众所周知，日本出口至美国的产品基本上都用于消费，而且由于市场竞争十分激烈，日本不仅向美国出口质优价廉的产品，而且还转移了其最先进的生产技术，以维持自己所占的市场份额。
从这一意义上看，美国实际上是日本的一个终端市场。
因此，虽然美日贸易摩擦不断，但美日贸易在日本对外贸易中是不可替代的。
相比之下，中日贸易与美日贸易则完全不同，它的迅速发展在很大程度上是在中国成为日本企业生产基地的背景下出现的，因此，加工贸易成了中日贸易的主要方式。
换句话说，日本企业实际上是在“总公司”与“子公司”之间进行“企业内贸易”——日本的“总公司”将生产设备、零部件等出口到设在中国的“子公司”，由“子公司”负责加工成制成品返回“总公司”。
当然，这并不是说加工贸易比重大就是件坏事。
中国缺少技术、资金，但在劳动力成本、生产成本方面拥有很大的优势，所以加工贸易是目前较为适合中国的贸易方式。
事实上，如果没有加工贸易，中国的经济不可能发展得如此迅速。
但从长远角度看，中国还是应提高自己的技术水平，调整产品结构，适当降低加工贸易的比重。
只有这样才能为经济发展创造新的动力。
3.3贸易便利化方面存在的障碍
3.3.1信息的公布及可获得性
日本的贸易法律和法规可以比较方便地获得，法律很少有大的或频繁的变动，一旦有改动，政府部门会提前公示，并给予一定的过渡期。
法律的语言通常会提供日文和英文版本的，但中文较为少见，这在一定情况下会给我国企业带来不便，而且与我国作为日本第一大贸易伙伴的地位是不相称的。
日本的程序、法规透明度比较高。
贸易法规的公布和执行大体上相当规范，也很少有危害企业利益的案例发生。
在关于海关工作透明度的调查中，日本仅次于美国排在第二位。
同时，我们也应当看到，日本关税配额管理程序复杂，透明度有待提高。
例如，日本以经验不足为由，拖延公布配额分配结果；或仅公布获得配额的企业名单，但不标明
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