法院做好四字文章帮扶企业度难关经验交流精选多篇.docx

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法院做好四字文章帮扶企业度难关经验交流精选多篇

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第一篇：

法院做好四字文章帮扶企业度难关经验交流

受国内外宏观经济形势影响，我市许多中小企业面临严峻的生存挑战，由此引发的民商事案件大幅度增量，能否妥善处理好这些案件，将直接影响企业的发展和社会稳定。

市法院紧紧围绕党委中心工作大局，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，紧紧“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，树立“主动靠前服务”的工作理念，妥善审理和执行包括买卖合同纠纷、借款纠纷、劳动争议等涉企案件，为企业实现健康平稳发展提供有力的司法保障和优质的司法服务，以实际行动帮助企业提增发展信心，与企业共克时艰。

一是调整思路，强调一个“准”字。

中级人民法院充分认识到特殊经济形势背景下有效发挥司法能动性的重要意义，明确提出“保稳促调”的工作思路和“主动靠前服务”的工作理念，深入基层开展调研，重点走访我市骨干企业和劳动密集型企业，摸清国际金融危机对辖区经济发展的影响程度，掌握企业的司法需求及对法院工作的意见建议，并先后出台了《关于深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式提供有力司法保障和优质法律服务的实施意见》和《关于开展“服务大局”年活动的实施意见》，确保审判工作始终坚持服务大局这一正确方向，最大限度地发挥法院在为企业排忧解难，维护职工权益，促进地方经济平稳较快增长方面的能动作用。

二是抢占先机，扣住一个“快”字。

为切实加强对企业因资金链断裂引发纠纷的司法应对，中级人民法院专门成立一把手挂帅的涉企案件应急处置领导小组，一遇有重点企业发生重大法律诉讼，立即向党委政府报告，积极争取党委牵头下的统一协调处理。

开辟涉企案件“绿色通道”，实行专人及时接诉、专人及时审查、及时立案的“一站式”立案程序，对企业申请采取诉前财产保全且符合条件、手续完备的，当日受理，当日制作裁定，当日采取保全措施，有效避免日后执行不能，损害债权人利益。

2019年1－4月份，法院处理的涉企纠纷案件的审理（执行）期限平均缩短7天，有效减轻企业维权成本。

2019年11月份，我市重点骨干企业浙江宝诚不锈钢制造有限公司法定代表人逃匿，企业面临倒闭，涉及关联企业和担保企业28家，拖欠银行贷款等债务达16.6亿元，中级人民法院迅速成立专案领导小组，专人专窗受理与宝诚公司相关案件，派遣精干力量果断采取保全措施，积极引导利益相关方通过司法途径解决纠纷，经过近半年的大量工作，现大部分案件已得到妥善处理，有效防止了因企业闭停引发的社会不稳定因素。

三是因案制宜，讲究一个“活”字。

中级人民法院打破对陷入借贷、合同债务等纠纷的企业穷追猛打的传统处理方法，坚持区别对待、因案处置，最大限度地帮助企业度过经济难关。

对已经歇业、停业或者有明显转移、隐匿财产、逃避债务可能的企业，依法采取保全措施，加强与有关部门的协调配合，加快评估、拍卖等财产变现进度，尽可能采取“同业转让”与“整体拍卖”的方式，提高企业财产的持续利用价值，降低因企业倒闭而对地方经济发展造成的冲击。

对暂时出现资金周转困难但有发展前景的企业、劳动密集型企业，慎重采取资金冻结、固定资产查封等静态查封手段，强化协调力度，灵活运用信用担保、入股等手段，大胆实施“放水养鱼”的挽救策略，积极促进企业的复苏，维护企业的再发展能力。

如中级人民法院在分别执行涉及某金属有限公司系列案件和某电子有限公司系列案件过程中，针对企业负债千万但尚有生产经营可能的实际，积极组织负债企业与债权人的协商沟通，促成双方达成分期还款和债转股协议，为负债企业发展减轻障碍，创造有利条件。

四是统筹兼顾，突出一个“稳”字。

法院立足于维稳大局，高度重视因企业倒闭引发的群体性欠薪纠纷，密切关注我市企业运行的基本情况，将在其他案件的审理过程中发现企业有债务履行困难、资不抵债、变卖转移财产等迹象且影响企业付薪能力的，采取个案随时沟通的方式向党委政府汇报情况，做到早发现、早准备、早处理。

中级人民法院在接到突发性欠薪事件的信息后，在第一时间赶赴现场，掌握企业财产状况和债权债务情况，依法及时采取财产保全措施，联合有关部门共同安抚讨薪员工情绪，引导其参与调解协商。

对涉及人数众多、矛盾尖锐的欠薪纠纷，在实施诉讼费缓免交的同时，坚持多方联动综合治理的原则，制定欠薪案件应急处置预案，在法院全力执行的前提下向涉诉企业所在地政府申请先行垫付工资款，防止酿成突发群体性事件，有效消除社会稳定的隐患。

2019年以来,中级人民法院共审理执结群体性的劳动报酬案件和协助有关部门处理劳资纠纷17起，为1400多名职工追索劳动工资近3300万元。

第二篇：

出台十六项服务措施帮扶企业群众渡难关

市质监局：

出台十六项服务措施帮扶企业群众渡难关

今年以来，由于受全球金融危机带来的影响，企业面临严重的困难。

江门市质监局坚决贯彻省局、市委市政府关于应对金融危机、与企业共渡难关的要求，在不放松质量监管、保证质量安全的前提下，采取一切可以采取的措施，落实服务于地方经济的发展、服务于企业的需要、服务于人民的健康安

全的“三服务”工作方针，服务先行，帮扶企业应对危机。

出台十六项措施如下：

一、紧扣党委政府中心工作，服务地方经济发展

1.在全市产业集群的园区和专业镇推动建立“联盟标准”，规划建立质量计量公共检测服务平台，实现检测服务前移，为企业科技创新，提升产品质量，提高市场竞争力提供技术服务。

2.在江门市标准与产品信息网开辟“标准咨询”在线免费查阅栏目，及时向社会公布最新颁布的强制性国家标准、行业标准、地方标准全文内容，推荐性国家标准、行业标准和地方标准题录。

3.在全市商贸行业全面推行建立计量诚信工作机制，免费帮助企业建立诚信计量档案和诚信计量信息库，提高企业的计量管理水平。

4.每年免费培训2019名中小企业经理、厂长及管理人员，培训内容包括标准、计量、质量管理、特种设备知识及法律法规。

二、围绕保增长、扩内需、调结构，服务企业发展需要

（一）服务企业办理行政许可。

1．对需要进行行政许可审批的企业，各级质监行政机关和技术机构必须坚持做到“履行职责，服务先行”。

进入正常审查程序之前，提前介入，为企业做好引导工作，一次性清晰地提前告知其办事程序、所需提交资料及咨询联系方式，为企业提供免费咨询服务。

强化全过程跟踪，限时办结。

2.提高效率，缩短行政许可事项的办理时间，切切实实为企业服务。

组织机构代码办证（含申办、变更、换证）时间由原来5个工作日缩短为2.5个工作日；年检、注销现场受理并审核无误的，即时发证。

（二）服务企业夯实质量基础。

1.建立企业负责人约谈制度。

在行政许可及日常监管中，作出不予行政许可决定，或涉及食品安全、特种设备安全、监督抽查及执法检查不合格等问题出现后，由企业所在地质监局约见企业负责人谈话；关系民生的重大问题，由市质监局相关负责人约谈。

约谈主要内容是说明不予行政许可或行政处罚的原因，指出存在问题，提出解决问题的办法，听取意见，帮助整改。

2.组织技术专家服务队深入企业免费提供节能降耗、质量管理、标准、计量管理评价、认证等服务。

3．为产品质量监督抽查不合格的企业免费举办质量分析会，帮助企业查找问题，分析原因，提高质量管理水平。

（三）服务企业降低生产经营成本。

1.各级质监行政机关、事业单位及挂靠的协会（学会）、中介机构为企业提供生产许可证咨询服务、标准备案服务、采标审查服务不收费。

2.严格执行《产品质量监督抽查实施规范》，样品数量不得超过检验需要和抽查规范规定的数量。

食品定期监督检验不收费。

3.扶优扶强，推动技术标准化战略，培育行业龙头。

为全市大中型骨干企业开通标准信息服务“绿色通道”，为其免费安装“标准查询系统”，实现国内外标准题录的快速查询。

（四）服务企业规范经营。

1.与各直属事业单位（市质计所、特检所、编码所）的全体业务人员签订“服务承诺保证书”，保证规范服务，杜绝“吃、拿、卡、要”现象的发生，并接受企业的监督。

2.在办理行政处罚案件时，采取重教育、勤指导、少处罚的原则，重在提醒整改、提醒防范，并采取处罚前“约谈制”。

对取得合法生产经营资格的企业和个人（指依法取得了营业执照和相关行政许可）在无主观故意、未造成社会危害情况下出现的一般产品质量问题，经指出能及时改正、主动召回的，不予处罚。

三、关注民生热点难点问题，服务人民群众健康安全

1.开展服务计量走进社区乡镇、诚信计量走进市场、健康计量走进医院、光明计量走进眼镜店活动。

实现民生计量、计量惠民，在社区、乡镇免费提供血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准，眼镜的计量检测，珠宝玉石的鉴定等服务。

2.“　12365”　举报投诉电话实行24小时接听，做好打假治劣工作。

加大对违法生产加工食品特别是在食品中添加非食用原料和有毒有害物质的违法行为的打击力度，对经12365和其他形式举报投诉的有功人员按案件处罚金额给予奖励。

第三篇：

县法院经验交流材料

松桃法院开展执法为民集中教育整顿活动

经验交流材料

2019年以来，松桃法院按照县委统一安排部署，把执法为民集中教育整顿和提高案件审判质量作为一项重大政治任务来抓好，通过执法为民集中教育整顿活动,全院干警的执法观念、执法作风明显好转，执法效率明显提高。

一、抓学习教育成为转变作风的“第一手段”。

要转变干警执法作风，抓学习教育是“第一手段”，松桃法院以开展“作风整顿”专项活动为抓手，加强执法作风教育整顿。

今年年初，最高院司法巡查组对我省法院系统的执法行为、执法形象、执法素养、执法效率以及群众反映比较强烈的问题进行了明察暗访，随后省高院要求我省法院系统根据最高院司法巡查组赴黔明察暗访的情况进行整顿。

从5月15日开始，我院按照省高院的要求，开展了为期3个月的“作风整顿”专项活动，重点对执法作风、执法行为、执法能力、服务效能及职业规范等方面存在的问题进行了整顿。

要求各庭室按照整顿方案的要求，认真开展自查整改，对存在的问题进行梳理剖析，共收集整理自查剖析材料17份，归纳整改意见7条。

通过整改活动，各项制度得以严格执行，执法作风明显改善，群众满意度明显提高，特别是上下班秩序、庭审作风、会风会纪等影响干部形象的问题根本改善，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”等伤害群众感情的行为，维护了执法形象。

按照省委政法委的安排部署，从8月15日起，我院启动了为

期3个月的“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”集中教育活动。

要求全体干警对照“作风整顿”专项活动中取得的成效和存在的问题，进行对照自查剖析，着力解决执法思想、执法行为、执法作风、执法能力、执法素养、服务效能等六大问题，最终实现严格执法、公正执法、文明执法、理性执法、平和执法、规范执法等六大效果。

二、抓执法作风，是教育整顿的基本内容

由纪检组、监察室牵头，松桃法院成立了督查领导小组，在各审判执行部门设立了廉洁执法监督员，给干警制发了“五个严禁”规定的卡片，建立了执法举报信箱，进一步完善了干警廉政档案制度。

出台了《法官人大代表政协委员联络制度》，邀请人大代表、政协委员旁听案件，征询代表、委员的意见和建议。

同时以警示教育为平台，强化执法作风。

2019年县委警示教育基地在我院挂牌成立以来，我院依托警示教育基地，筑牢执法办案“防火墙”。

在建党90周年之际，我院以开展建党90周年系列活动为契机，加强执法办案警示教育。

7月4日，我院组织全院干警参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件审理，以发生在身边的的鲜活案例警示全体党员干部。

参观完警示教育基地和旁听职务犯罪案件审理结束后，全院党员干部对罪犯从领导岗位走向犯罪深渊的人生轨迹感触很深，纷纷表示在工作中要加强主观世界的改造，警惕思想防线不放松，不要为一己之私而断送了前程，毁坏了家庭，影响党的形象，伤害人民感情。

三、抓执法办案，是教育整顿的根本目的。

推行审判公开，打造阳光审判。

松桃法院积极改进工作方法，采取在院机关和人民法庭醒目位置设置审务公开栏、案件指南栏、开庭公告栏，印制“随案廉政监督卡”和发放诉讼指南等形式从立案、送达、调解、