滁州市机械汽车产业doc.docx

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滁州市机械汽车产业doc

工程咨询资格证书

资格等级：

甲级

证书编号：

11420070011

滁州市机械（汽车）产业

发展规划

2009-2020年

安徽省机械工业设计院

二○○九年四月

滁州市机械（汽车）产业

发展规划

2009-2020年

院长：

周昌农

总工程师：

王顺

项目负责人：

董尼利

安徽省机械工业设计院

二○○九年四月

编制人员名单

王顺

注册咨询工程师

董尼利

注册咨询工程师

戚少波

注册咨询工程师

谢义周

注册咨询工程师

周昌农

院长、高级工程师

曹毅

高级工程师

宁建斌

滁州市经委副主任

赵祖安

滁州市经委投资规划科科长

前言

一、滁州市机械（汽车）产业现状

（一）基本情况

（二）产业发展优势

（三）壮大机械（汽车）支柱产业需要解决的主要问题

二、滁州市机械（汽车）产业发展环境分析

（一）产业发展趋势

（二）面临的机遇

（三）面临的挑战

三、滁州市机械（汽车）产业发展思路及主要目标

（一）指导思想

（二）发展目标

（三）主要任务

四、滁州市机械（汽车）产业发展重点

（一）产业重点

（二）集群重点

（三）产品重点

五、滁州市机械（汽车）产业发展保障措施

（一）抓住转移机遇，扩大投资规模

（二）培育龙头企业，带动行业发展

（三）促进上下游企业发展，优化产业结构

（四）加强技术改造，推动技术创新

（五）提高产品质量，扩大名牌影响

（六）发展产业集群，优化产业布局

（七）培养专业人才，积蓄发展动力

附件1：

滁州市机械（汽车）产业企业发展目标

附件2：

滁州市2009-2012年机械（汽车）产业项目投资计划表

附件3：

滁州市2009-2020年重点培育机械（汽车）产业项目表

前言

改革开放三十年来，中国机械产业已逐步成长为世界重要机械制造生产基地。

机械制造业成为我国制造业中最具有国际竞争力的行业之一，巨大的市场规模和出口规模奠定了中国机械制造大国的地位。

但是近年来，低价格劣势的显现、贸易壁垒的加剧、国内外市场环境日益严峻，都给我国机械制造业发出了警示。

为避免当前不断恶化的国际经济环境对我国经济造成不良影响，国家出台了十大产业振兴计划。

《装备制造业振兴规划》和《汽车产业调整振兴规划》以及“汽车下乡”政策的实施，对机械（汽车）产业的发展起到积极推进作用。

滁州市机械（汽车）产业是滁州市的传统优势产业，经过多年发展特别是经过“十五”以来的建设，机械（汽车）产业取得很大进步，初步形成了涉及汽车、电工电器、农业机械、工程机械、机械基础件、纺织机械、石化通用机械、仪器仪表、建材机械等9个行业，具备了一定物质技术基础和规模的机械制造业体系，在汽车及零部件、电工电器、农业机械、模具、石油化工机械等一些机械制造业领域形成了一定的规模和影响力。

机械（汽车）产业成为滁州市工业经济的重要支柱产业，也成为国内和安徽省内机械制造工业的一支重要力量。

为贯彻落实好滁州市委、市政府提出的“纵深推进三大战略，实现‘双超’目标”发展要求，进一步推进滁州市机械（汽车）产业升级，做大做强，现结合滁州市机械（汽车）产业实际制定滁州市机械（汽车）产业发展规划。

一、滁州市机械（汽车）产业现状

（一）基本情况

机械工业是滁州市传统工业，经过改革开放三十年来的发展，已具备较好的工业基础和一定特色，是滁州市重要的支柱产业之一，目前初步形成了涉及汽车、电工电器、农业机械、工程机械、机械基础件、纺织机械、石化通用机械、仪器仪表、建材机械等9个行业，具备了一定物质技术基础和规模的机械制造业体系，在汽车、电工电器、农业机械、模具、石油化工机械等一些机械制造业领域形成了一定的规模和影响。

（二）产业发展优势

1、发展速度较快，形成了一定规模

至2008年末，规模以上机械工业企业218家，固定资产原值35.6亿元，从业人员3.1万人，分别占全市规模以上工业企业的27.1%、18.3%和21.6%。

完成工业总产值161亿元，实现销售收入150.6亿元，工业增加值47.4亿元，利税10.8亿元，完成出口交货值9.8亿元。

规模以上机械工业产值占全市规模以上工业总产值的28.4%，工业增加值占全市工业增加值28.5%，成为滁州市第一大工业行业，全市机械工业的发展速度呈现逐年加快态势。

2、创新能力有所提高，具备了一定技术基础

在规模不断扩张的同时，滁州市机械工业技术水平逐步提高。

通过强化企业技术中心建设和引进技术消化吸收，企业创新能力得到增强，产品技术含量和附加值迅速提高，机电一体化技术、智能化技术、信息技术等在汽车、电工电器、仪表等机械制造产品上得到广泛应用。

目前滁州市机械工业拥有中国扬子集团1个国家级企业技术中心，4个省级企业技术中心，11个安徽省名牌产品。

3、培育壮大了一批优势企业和特色优势产品，骨干企业带动力量增强。

近些年来，滁州市机械工业结构调整成效显著，形成了一批具有地方特色的优势行业和产品。

汽车及零部件、电工电器等具有一定优势和特色。

皮卡车、SUV汽车、专用车、车用多缸柴油机、汽车发动机气缸盖、消防车、家电（冰箱、洗衣机、空调、电光源）装备、冰箱模具等一批产品产量居全国前列。

创造了一批名牌、特色产品。

滁州市机械工业获得安徽省名牌产品11个，占全市名牌产品数的三分之一。

全柴牌柴油机、梭鱼牌多缸气缸盖、安缆牌电力电缆、聚氯乙烯控制电缆、洲鸽牌光缆、交联聚氯乙烯绝缘电力电缆等产品在全国行业内具有很高知名度。

经过组织结构调整，在行业发展中起带动作用的企业集团正在逐步形成，经济效益向优势企业集中的趋势明显。

4、企业装备技术水平提高明显,提升了滁州市机械工业整体形象

主要重点企业已拥有一批具有国际、国内先进水平的加工中心、数控机床、高精度设备等先进装备，拥有一批具有九十年代末国际先进技术水平的生产线，如全柴缸体缸盖柔性加工生产线、天大热轧无缝钢管生产线、天长缸盖公司缸盖柔性加工生产线等。

5、承接产业转移的优势

滁州市是安徽省离长三角最近的地区，地理位置优越，交通便捷，应该成为承接东部产业转移的基地。

滁州市应该积极发展与东部的经济技术合作，吸引技术、人才、资金和管理等先进生产要素，积极承接东部沿海地区的产业转移，成为他们在内地的生产车间和基地。

滁州现有劳动力资源260万人，农村劳动力资源212万人，农村富余劳动力近100万人，拥有5万多名各类专业技术人才和50多万名较高素质的技术工人。

滁州有4所高校，28所中等专业、职业技术学校，每年能提供1.5万的高素质劳动力人才，能为企业进行不同层次的职业教育培训。

滁州紧临长三角经济圈，未来随着“泛长三角”区域一体化进程的加快和“合芜蚌”自主创新综合配套改革试验区的建设，周边的软实力将会迅速得到提升。

因此，可借助周边城市的科技优势以及建立产学研密切合作的新模式，达到技术资源、科研资源、人才资源、产品资源、市场资源的交流互动与集成共享，实现共同发展。

（三）壮大机械（汽车）支柱产业需要解决的主要问题

1、企业规模普遍偏小

滁州机械工业企业大多规模小，缺乏具有产业链带动和辐射作用的大型企业和集团企业，未形成“专业化、高起点、大批量”的社会化协作配套网，难以提高生产集中度和有效防止分散、重复的项目建设。

2、缺乏高端人才，技术创新能力不强

企业自主开发能力较弱，拥有自主知识产权的产品和技术不多，尤其是中小企业差距较大。

缺乏发展战略研究，忽视市场的开发，缺乏高起点的投资改造，缺乏高新人才的大胆引进。

重大装备制造和成套能力弱，高技术产品少，一般性低端产品多。

围绕重点产品的配套能力不足（如汽车），产业链不完善，产业集群的数量少、规模小。

3、融资渠道不畅

出于贷款风险的考虑，特别是受金融危机的影响，银行对贷款持有非常审慎的态度。

而滁州大部分企业不具有证券融资的能力，由于规模小、创新能力不强等原因也难以吸引外资的进入。

融资渠道不畅，资金不能及时到位，直接延缓了产业的发展速度。

二、滁州市机械（汽车）产业发展环境分析

（一）产业发展趋势

1、汽车及零部件现状及发展趋势

汽车工业是资金密集型和技术密集型行业，产业带动性强，就业人数多，是国民经济支柱产业。

目前，我国汽车整车生产企业数量超过100家，中国汽车市场快速进入了一个高速发展阶段。

2008年安徽省汽车工业企业约500多家，全行业完成工业总产值736亿元，实现销售收入705亿元，工业增加值176亿元。

目前全省汽车整车制造业已经形成江淮、安凯、昌河、奇瑞、长丰扬子五大生产集中地。

滁州市汽车产业具有较好发展基础，汽车产品主要有皮卡车、SUV车、专用汽车、客车、消防汽车等。

同时，目前国内占地面积最大的汽车试验场——国家级中国定远汽车试验场位于滁州市定远县境内，为滁州汽车工业发展提供了得天独厚的有利条件。

根据《安徽省汽车产业调整和振兴规划》，到2011年，我省汽车产业实现工业增加值250亿元，产量达到100万辆，在全国的位次上升1至2位；汽车出口占总产销量的20%左右，1.5升以下排量乘用车占总产销量的50%以上。

到2020年，实现工业增加值1000亿元，产量达300万辆，确保自主品牌车全国第1的位次，力争进入世界前10位；力争中高档乘用车占总产量的三分之一以上；通过联合重组和调整，培育1个具有100万辆产销规模的大型汽车整车制造企业集团，2至4个具有国内先进水平的汽车零部件生产企业集团，5至7个汽车产业集群。

皮卡和微型客车做为创业致富用的工具车，在国家刺激内需政策下将出现放量增长态势。

2008年皮卡总销量为19万辆，相对国外的皮卡使用情况而言，目前我国的皮卡市场还比较狭小。

我国市场每年的皮卡销量只有20万辆左右，仅相当于整个汽车市场销量的2%。

仍有相当大的增长潜力。

今年国家推进“汽车下乡”的政策，将有效刺激国内消费。

中国作为一个新兴的汽车消费大国，农村市场潜力尤其大。

农用车更换，必将形成巨大的市场需求。

据估算，2009年我国皮卡销量有望达到市场总销量的5%，并在今后一段时期内保持快速增长。

2008年我国专用车产销量约在90万辆左右，比上年同期增长10%。

那些产量大、产品适应面广的普通半挂车、厢式车、自卸车等“大路货”专用车的企业，受影响比较大，很多企业处于停产、半停产状态。

但生产单一品种、高附加值产品的专用车企业生产状况比较平稳，受影响不大，专用车行业还是面临很多发展机遇。

从去年第四季度开始，国家、地方用于拉动内需的投资陆续到位，各地不停地上项目，再加上新农村建设的步伐不断加快，专用车行业将在较长时间内明显受益。

根据国务院发展研究中心产业经济研究部对中国市场需求总量的最新预测，国内汽车保有量在2010年达到5669万辆，2020年将达到13103万辆，这个数据说明国内汽车市场被长期看好。

近期通过的汽车业调整振兴规划提出，实施积极的消费政策，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口加强自主创新。

今后三年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展；支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，完善汽车消费信贷。

2、电工电器现状及发展趋势

（1）电线电缆

目前国内电线电缆企业达到7000余家，行业工业总产值超过4000亿元，中国已成为世界上最大的电线电缆生产国。

近年来，由于中国电网建设加快、特高压工程相继投入建设，给电线电缆行业创造了巨大市场。

近15年来，电线电缆行业年均增长达15%以上。

未来几年，中国电线电缆行业发展速度将高于国民经济的发展速度，预计达10%以上。

电力电缆随着电力工业发展将会以不低于15%环比速度增长，市话电缆近期稳定在5000～7000万对km，随着中西部开发及中小型城市的发展，该产品将会有