专制主义中央集权制度的完善.docx

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专制主义中央集权制度的完善

福州屏东中学教学笔记

年　　月　　日

普通高中课程标准实验教科书·历史必修·第一册

专题一　古代中国的政治制度

专制主义中央集权制度的完善

（君主专制政体的演进与强化＋专制时代晚期的政治形态）

第一部分：

教案内容

【教学设计】

学情分析：

我校属于二级达标学校。

高中生源一般，整体素质不是太理想。

高一年级的历史学习，是学生在高中阶段学习历史的起点，也是关键。

能否树立正确的历史观念，掌握科学的学习方法，培养一定的历史思维，便决定了学生历史学习的好坏。

由于我市初中历史采取开卷考的形式，导致学生对历史往往存在着这样一些印象：

历史是“副科”；是死记硬背，与现实联系不大；是无用之学……由于初中的基础不扎实，对于高中历史学习产生了不利影响。

高中历史教材的编写采用了专题的形式，以专题为线索展现历史发展脉络，打破了时空的界限。

这本应建立在学生掌握通史的基础之上。

但初中历史教育的现状决定了众多学生既对初中历史知识的掌握情况不理想，无法形成学习高中历史课程的必要的知识基础；又缺乏必要的学习能力和方法的培养。

采用专题的形式编写教材，这一体例对教学有以下几点不利：

⑴知识系统不完整，同一阶段不同历史现象的联系不紧密；⑵专题之间的跳跃性大，新知识的学习缺少旧知识的铺垫；⑶专题性的历史内容理论性强，难度加大；⑷各模块教材之间历史知识的重复。

所以教学时，一定要注意专题内知识的完整性问题，同时还要考虑本专题知识与其他专题的联系。

在有限的时间里，如何深入浅出地把历史知识向学生讲述清楚，并引导他们通过学习活动有所收获，这对历史教师无疑是一个重大挑战。

教学思路：

历史课程标准：

列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。

了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

考试内容与要求：

了解汉朝刺史制度、隋唐三省六部制的基本内容，说明中国古代政治制度的特点。

了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

学习要求：

了解汉到元中央与地方行政机构、监察制度的变化；知道汉朝刺史制度、隋唐三省六部制的基本内容；认识在中央集权与地方分权的矛盾斗争中，专制主义中央集权的逐步加强，说明中国古代政治制度的特点。

了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实，认识在皇权与相权矛盾斗争中，君主专制不断强化的趋势，说明君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

重点：

要求学生掌握历代专制主义王朝权力愈益集中的特点，了解这一现象和中国政治形态历史演进的关系。

明朝废除丞相制度与设立内阁；清朝设立军机处；清朝的边疆政策。

难点：

历朝官制十分复杂纷乱，要全面详尽地掌握是十分困难的，应当要求学生了解与本课学习内容有关的基本知识，认识政治史的主要特征。

明清时期中枢权力机构的变化如何体现专制皇权的不断加强；君主专制制度的加强对中国社会产生的影响。

【教学目标】

一、知识与能力

使学生掌握有关中国古代君主专制体制的基本知识，了解中国古代从汉王朝到元王朝政治制度演变的史实，认识中国古代政治制度在这一阶段的演进脉络与特点，初步培养学生汲取历史经验以应用于现代政治建设的能力。

了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实，认识中国专制时代晚期政治形态的新变化和对中国古代社会的影响。

通过对清朝边疆政策的了解，认识到正确处理边疆民族关系对巩固统一多民族国家的重要意义。

通过对中国古代政治制度发展历史的归纳，锻炼学生对长时段的历史现象和历史特征进行概括的能力。

二、过程与方法

由于这一学习内容涉及的历史阶段较长，应当首先引导学生明确历史脉络，掌握各个历史时期政治制度的基本特征，在具备微观政治史的知识之后进行宏观的长时段的历史分析。

教师应注重启发式教学，引导学生积极搜集整理课外相关资料（除历史记载外，还应当重视小说、戏曲、诗词中的有关资料），通过鲜活生动的历史文化信息，总结对于历史规律的认识。

引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。

学生对古代专制皇权的了解通常受影视作品的影响，对专制皇权的起源、发展等知识认识模糊。

在学习过程中，教师要注意激发学生的求知欲，充分调动学生学习的主动性和探究性。

可指导学生通过多渠道查阅资料，并以墙报等形式展示学生查阅的成果，既肯定学生的课前劳动，又为课堂学习做好准备。

教学中，教师应帮助学生理清专制主义中央集权制度历史发展的大体脉络，注重启发式教学，引导学生主动选取课外相关资料（除历史记载外，还应当重视文学史和艺术史的有关资料），多方位、多角度地考察历史。

可以采取学生自主学习的方法，培养学生独立分析问题和解决问题的能力。

可采取这样的步骤：

学生课前预习→扩充知识发现问题→自主或小组合作探究问题→教师引导解决问题→延伸问题→课后继续探究思考。

也可以组织学生运用讨论法认识中国古代政治制度的演变过程，认识专制主义中央集权制度在不同历史时期的影响，帮助学生从中国古代中央政治制度和地方管理制度两个方面做纵向的概括，以把握中国古代政治制度的演变特点。

三、情感态度和价值观

通过本课的学习，认识中国古代政治文明的积极因素和消极因素。

肯定中国古代政治建设的成就，感受中华民族管理国家的政治智慧。

同时教师还可以引导学生查阅有关资料，就中国古代君主专制制度在近代以来政治生活中的影响进行思考和总结。

通过本课的学习，认识到制度建设和制度创新对国家稳定、发展的重要性。

锻炼用现代政治理念对历代王朝的成败得失进行分析的能力。

同时又应当看到当时的具体条件，做出符合历史实际的客观评判。

可以引导学生进行专题总结，归纳中国古代君主专制中央集权制度发展的基本线索，认识君主专制中央集权制度对中国历史发展的影响等。

【教学流程】

秦朝统一中国后，为了巩固对统一多民族封建国家的统治，秦始皇建立了专制主义中央集权制度，之后中国历代王朝政治体制沿袭秦政并加以完善。

毛泽东在《沁园春·雪》中写道：

惜秦皇汉武，略输文采，唐宗宋祖，稍逊风骚……中国历史上的汉、唐、宋乃至明、清等朝代都为加强专制主义中央集权制度做出了贡献。

因此，老师将学习内容三和学习内容四整合到一起，分成四个方面论述。

（板书）一、中央机构

二、地方机构

三、监察机构

四、选官制度

上节课我们了解了皇帝制度，也许同学们会羡慕皇帝大权独揽、唯我独尊。

其实，皇帝也有皇帝的烦恼。

投影：

好了歌

人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；

忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；

要是官吏选不好，贪污腐败治不了；

最怕地方造反了，身家性命也难保。

问：

皇帝有哪些苦恼？

答：

……

在中央政府内部，皇帝最离不开、同时也是最不放心的是谁呢？

投影：

秦朝中央官制示意图

丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。

——《汉书·孔光传》引汉哀帝语

问：

同学们，你们知道历史上有哪些著名的丞相吗？

答：

……

投影：

诸葛亮（蜀汉丞相）；曹操（东汉末代皇帝汉献帝的丞相）；秦桧（南宋高宗时任丞相）

对皇帝而言，当然希望自己的丞相像诸葛亮一样鞠躬尽瘁死而后已，忠心耿耿辅佐君王，可要是出了个曹操式的丞相……

丞相掌握行政实权，而皇帝本身集行政权、司法权和军事指挥权于一身，执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。

在封建制度下，君权与相权的矛盾长期存在。

假如你是一个有所作为的君主，你准备怎么解决君权与相权的矛盾？

答：

……

同学们提出了各种各样的建议。

下面，我们一起来欣赏一个小故事，看看这个故事说明了什么问题。

投影：

材料一　两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。

丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。

丞相病了，皇帝还要亲自去探视。

隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。

材料二　有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。

待范质等人回到原处，座位已被撤掉。

此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。

材料三　明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。

清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。

问：

通过这些故事，大家能发现什么历史信息？

答：

相权不断削弱，君权不断加强。

即：

君主专制不断强化。

可见，削弱相权成为历代强化君权的必然措施。

我们再来看一个故事。

投影：

汉景帝时，窦太后期望封皇后的哥哥王信为侯，汉景帝表示：

“请得与丞相计之。

”于是与丞相周亚夫商议，周亚夫以高帝刘邦“非有功，不得侯”的预先约定予以坚定的拒绝，汉景帝默然而有沮丧之色。

问：

面对丞相的反对，汉景帝“默然而有沮丧之色”说明了什么？

答：

汉初相权之重。

汉高祖刘邦和汉惠帝刘盈分别以第一代功臣中功居前列的萧何、曹参为丞相，丞相位望盛极一时。

汉武帝初年，丞相的权力仍然很大。

投影：

汉武帝即位初，丞相把握行政大权。

《史记·魏其武安侯列传》记载，汉武帝初年，田蚡任丞相，一次奏事，坐谈竟日，荐举升迁的官员，有从平民直接任职级二千石的高级官僚的，使皇帝的用人权力受到侵犯。

汉武帝终于表露出内心的不满，说道：

你荐举的官吏说完了吗？

我也有要荐举的官吏呢。

又曾经请求占用官营手工业管理部门少府考工室的地方用以扩建宅第，汉武帝愤怒地说：

你为什么不索性占用武库（古代储藏器物的仓库）呢！

这种情况是雄才大略的汉武帝不能容忍的，于是他想方设法削弱丞相的权力。

那么，汉武帝的措施有效果吗？

我们不妨通过一则故事来了解。

投影：

初，贺引拜为丞相，不受印绶，顿首涕泣，曰：

“臣本边鄙，以鞍马骑射为官，材诚不任宰相。

”上与左右见贺悲哀感动下泣，曰：

“扶起丞相！

”贺不肯起；上乃起去，贺不得拜。

出，左右问其故，贺曰：

“主上贤明，臣不足以称，恐负重责，从是殆矣！

”

——《汉书·公孙贺传》

汉武帝任命公孙贺为丞相。

他以首叩地，痛哭流涕地恳求汉武帝说：

“臣生长在边远的地方，出身低微，又因长期在军队中任职，才能低下，实在不敢当丞相这个职务。

”汉武帝虽然被他的忠诚感动得流泪，但未接受他的请求，命令手下人“扶起丞相”。

公孙贺再三推辞，长跪不起。

汉武帝无奈起身拂袖而去，公孙贺迫不得已，只得接受相印。

出宫后，他对随行的幕僚说：

“武帝太贤明了，我任丞相一定会有不称职之处，一旦出现纰漏，必遭横祸。

”

堂堂丞相，“一人之下，万人之上”，可是公孙贺却视之为畏途，这是怎么回事呢？

我想，看了下面这张表格，同学们就会明白了。

投影：

汉武帝时代丞相的任职离职情形表

姓名

离任原因

任职时间

窦婴

免职

1年2月

许昌

免职

3年8月

田蚡

去世

3年9月

薛泽

免职

7年6月

公孙弘

去世

2年4月

李蔡

畏罪自杀

3年

严青翟

畏罪自杀

2年10月

赵周

下狱死

2年7月

石庆

去世

8年3月

公孙贺

下狱死

12年2月

刘屈氂

下狱腰斩

1年2月

田千秋

汉昭帝时去世

2年（汉武帝时代）

汉武帝于公元前124年任命儒生公孙弘做丞相，改变了原来由贵族做丞相的做法。

他还频繁任免丞相。

他在位54年间，先后用相13人，平均任职时间只有4.15年。

其中卫绾汉景帝时即任相，汉武帝任命的丞相计12人。

除田千秋继续在汉昭帝时代担任丞相而外，其余11人中，3人在任上去世（其中田蚡精神错乱致死，也不属于正常死亡），3人被免职，2人畏罪自杀，3人下狱处死。

加上窦婴免职后弃市，以及田蚡非正常死亡的特殊情形，政府高层官员受到严厉处置数量如此之多，密度如此之大，在历史上是空前的。

刚才故事中提到的公孙贺，是汉武帝当政时丞相在职时间最长的一位，有12年多，但是也是命运最悲惨的一位，最后竟然全家都被处死。

可见，在汉武帝时期，丞相实在是一个高风险的职业。

正应了古人那句话：

伴君如伴虎，终日伴虎眠。

一朝龙颜怒，四体不周全。

问：

你认为汉武帝时期，什么样的丞相才能得到善终？

答：

装聋作哑，惟命是从。

投影：

武帝丞相众生相

汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公