我国IPv6建置发展计画推动策略.docx

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我国IPv6建置发展计画推动策略

「我國IPv6建置發展計畫」推動策略

於92年11月5日「我國IPv6建置發展計畫」策略規劃研討會修訂

1、背景

財團法人台灣網路資訊中心（TaiwanNetworkInformationCenter，以下簡稱TWNIC）於民國90年10月3日在「行政院國家資訊通信發展推動小組（以下簡稱NICI）民間諮詢委員會」第三次會議中首次提出「我國推動IPv6之現況與展望」報告後，獲得各委員之肯定與支持，並將IPv6列入國家網路建設重要計畫之一；繼之於10月26日的「行政院NICI綜合業務組」第四次會議中決議於NICI下成立「IPv6推動工作小組」，並由行政院蔡政務委員清彥擔任總召集人，交通部電信總局簡局長仁德擔任召集人；12月28日正式召開第一次推動工作小組會議，提出規劃方向及未來具體可行之運作方式，並以規劃建立新世代網際網路IPv6（InternetProtocolVersion6）協定平台為主軸，初期從階段性實驗網路開始，逐漸廣泛地導入商業之應用，及未來能與全球IPv6應用網路同步接軌，為屬ㄧ個由國家啟始性（Initiative）推動之整合型計畫。

1、國外IPv6發展現況

目前全球先進國家皆已相繼投入IPv6技術之研發與推動，投入之金額及力量與日俱增。

IPv6取代IPv4成為新的網路標準似已成為全球共識，但對其急迫性，各國則仍可能存有不同的看法。

大致上來說，全球IPv6發展以亞洲及歐洲地區最為積極，可歸因於政府的態度及二大民間組織（日本IPv6PromotionCouncil及位於盧森堡的IPv6Forum）有計畫的於全球推動IPv6。

亞太地區鄰近國家如日本與韓國政府，已先後投入大筆經費，加強IPv6之推廣與研發工作（日本於2001年一年投入80億日元，韓國在2003年前累積投入了468億韓元，將於2003年起繼續加碼投入120億韓元）。

日本由政府配合其e-Japan計畫，於2001年3月出資成立「IPv6普及．高度化推進協議會」（IPv6PromotionCouncil），由該組織統籌國內外IPv6各項推動工作，鼓勵全國通信、電腦、資訊家電相關業者共同開發IPv6應用。

日本政府為了鼓勵電信業者及ISP建構IPv6網路，甚至祭出設備採購稅金減免及零利率（或低利率）貸款等政策。

日本政府預定在2007年時，網路基礎建設可近乎全面支援IPv6。

中國大陸對IP位址的需求隨著上網人口急遽發展與日俱增（目前僅次於美國，居世界第二），自1998年即開始發展及推動IPv6，目前有許多進行中的大型軟硬體研究及網路建置計劃。

中國大陸除於2001年與日本簽訂官方層級之IPv6合作備忘錄外，每年舉辦數次大型IPv6國際研討會，皆吸引大批國內外廠商參與，為全球最矚目的IPv6未來市場所在地。

在歐洲，歐盟委員會（EUCommission）已正式建議各國政府及工業界支持IPv6，2001年更在歐盟行政系統下成立IPv6工作小組（IPv6TaskForce），為歐洲地區規畫2005前整體IPv6發展藍圖。

目前歐洲地區IPv6相關的跨國研究計劃共有31個，參與國家達37國，投入研究的單位超過100個，總金額達1.56億歐元（其中0.85億直接由歐盟委員會撥付）。

2002年所宣佈的「eEurope2005」亦將IPv6的推動列為重點項目之一。

美國為網際網路誕生國，故擁有極多IPv4位址之庫存量，業界普遍對IPv6仍比較持觀望態度，但美國能源部及國防部的網路新計劃ESnet（researchinstituteundertheUSDepartmentofEnergy）及DREN（experimentalnetworkofDoD）都已將IPv6列為標準。

自2003年中以來政府部門對IPv6動作頻頻，國防部先於6月13日宣佈自2003年10月1日起，部內採購之網路相關設備必須具備IPv6功能。

商業部稍後亦於10月14日宣佈成立IPv6工作小組，以研究IPv6於網際網路的競爭力、安全性及需求，做為布希政府施政參考，以鞏固美國既有優勢。

為了滿足歐洲、亞洲地區的需求，美國主要網路設備及系統廠商如Cisco、Juniper、Microsoft、Sun、HP、Compaq等皆已提供IPv6支援，並成立專門研發小組，將IPv6納入產品規格中，並積極參與IPv6相關國際會議及國際標準制定。

2、國內IPv6發展現況

截至目前為止我國的IPv6發展可以2001年為界分為二個階段。

2001年以前的發展多集中於中華電信、學術界及台灣網路資訊中心（TWNIC），資源分散且零星。

中華電信於1997/12加入國際性實驗網路6Bone，2000/02自APNIC取得商用IPv6位址，並於20001/07正式對外提供商用試行。

在學術界，國內幾所大學自2001年起於NBEN上進行跨校IPv6測試，國科會下之電信國家型計畫亦有IPv6相關研究之進行。

TWNIC則於2000年結合產官學研各界成立了IPv6工作小組，並於2001年成為IPv6Forum會員。

為了迎頭趕上先進國家的腳步，並整合國內學術、產業既有IPv6資源，國家資訊通信發展推展小組（NationalInformationandCommunicationInitiative，簡稱NICI）於2001年10月決議成立「IPv6推動小組」，由行政院蔡政務委員清彥擔任總召集人，交通部電信總局簡局長仁德擔任召集人。

小組成員含括國科會、經濟部、電信國家型計畫辦公室、電信總局、各大學與研究機構、台灣網路資訊中心（TWNIC）、資訊工業策進會、工業研究院電腦與通訊工業研究所、中央研究院、國家高速網路與計算中心、中華電信公司、相關固網及ISP業者。

IPv6建設乃全面性的網路革新工作，牽涉大量設備更新成本的支出及人力資源的投資，因此廠商多抱持觀望態度。

然而在全球競爭環境下，若視市場機制自然演進，恐怕早已喪失先機。

為了把握最適合台灣產業特性的切入時機及進入點，推動工作小組合力擬定了「我國IPv6建置發展計畫」，以分階段的方式推動IPv6全面建置。

本計畫預期於2007年達成下列目標：

其一、促使我國網際網路相關軟硬體設備，可同時支援IPv4及IPv6。

其二、促進我國網際網路的基礎設施，包括學術網路及各ISP之骨幹，皆能適時支援IPv4及IPv6。

其三、建立IPv4至IPv6網路轉換機制，以提供各界導入IPv6平台的無縫解決方案。

其四、全面宣導及推廣IPv6知識，培育IPv6科技人才，以IPv6為平台開發新型態之網際網路應用。

其五為促進與IPv6社群的國際合作交流，積極參與各項國際標準制定活動，與先進國家技術同步發展。

其六、積極鼓勵IA設備、無線通信業者及各項終端設備崁入IPv6功能，提昇產品附加價值及國際競爭力。

根據TWNIC的統計數據，我國自至2003年6月為止，已取得12段（/32）商用IPv6位址，較NICIIPv6推動小組成立前增加600%，核發量躍居世界第10名、亞太區第4名，可見政府的支持在短短一年多內已產生作用。

3、問題分析

目前國內推動IPv6所面臨的問題大致可以分為二個方面:

應用服務、使用人口、產品設備。

（1）使用人口

目前美、日等國際網路設備製造商如Cisco,Juniper,NEC,Hitachi,Fujitsu,Yamaha等大廠已陸續推出支援IPv6的產品，相較於大廠的積極態度，中小型網路設備廠商對IPv6的態度就顯得較為保守。

國內網路設備龍頭業者如友訊、智邦等目前都尚未正式推出IPv6相關產品。

主要的原因是目前IPv6使用人口尚屬少數，廠商在市場未達規模前，不願冒然投資。

再者許多廠商對IPv6認識不足，亦低估其可能造成的影響。

故必須從推廣及教育面著手，一方面促進全民對IPv6的瞭解，一方面鼓勵廠商進行相關研發，以便能及時在最合適的時機推出IPv6相關產品。

（2）應用服務

據TWNIC統計，國內已有七家主要ISP業者取得商用IPv6位址，但正式推出服務供客戶申請使用的，只有HiNet一家。

HiNet自2001年7月推出IPv6試用服務以來，申請使用IPv6的HiNet個人及企業用戶，還未達50家。

此現象全球皆然，主因是目前網際網路上的內容及應用仍集中在IPv4世界，因此全球都在積極尋找合適IPv6發展的關鍵網路應用（KillerApplication）。

我國除致力發展網路基礎建設使其能同步支援IPv6外，亦應發展適合我國產業特性之IPv6應用服務，為業者創造利基。

（3）產品設備

目前IPv6標準大致已定，並在國際性實驗型網路（如6Bone*）上經過多年測試，技術面成熟。

據國內路由器業者表示，在現有IPv4網路設備上加入IPv6的功能並不困難，主要工作來自軔體及軟體的改寫，不致使成本大幅增加。

探究業者不願推出IPv6相容產的原因，主要是市場規模尚未成形，業者對投資回收率缺乏信心所致。

故初期可由政府經費輔導學界進行研發工作，並建設符合國際標準之IPv6測試實驗室供業者於進行測試，將導入期的風險由政府吸收，再將成果移轉至業界。

此一措施可節省企業研發經費和風險，更能由此獲取先機提高市場佔有率。

2、願景與計畫目標

1、願景

我國各級網路骨幹適時建置IPv6/IPv4雙網協定支援環境，並善用IPv6特性，創新各項新型態應用。

另配合我國IT產業之發展優勢，將網路IPv6節點延伸至各項裝置上，不僅使人人可有IP，物物亦有IP，連網一路通，使我國成為未來IPv6網路發展最先進國家之一。

2、計畫目標

（1）計畫總體目標

1.促進我國IPv6網路基礎建設及其相關研究發展技術之建置及發展，營造邁入新一代IPv6網路應用之有利整體環境。

2.結合國際IPv6標準發展脈動，引導國內企業掌握IPv6發展契機，強化我國網路產業既有優勢，並帶動具有結合IPv6功能潛力之創新型態的網路應用。

（2）研究發展分項計畫目標

1.配合國內產業界，製造具IPv6網路功能之相關產品（IPv6-EnabledProduct），並與廠商共同合作研發。

2.初期可選擇具大量建置潛力，或具生活化創新應用，並適合IPv6特性之軟、硬體產品研發（如IPv6SIPphone等）。

3.IPv6生活化新型態創新應用之先導性雛形系統研發（如資訊家電等）。

4.IPv6核心技術（mobility、security）之研發，並有實作系統且具轉移至產業界潛力者。

5.配合ISP升級v6環境之需求，進行v4/v6移轉系統及機制之研發。

6.所研發之IPv6系統能於標準測試分組進行IPv6功能測試並通過驗證。

（3）基礎建設分項計畫目標

1.積極協助國內網路服務業者（ISP）、學術網路（TANET）、研究網路（TWAREN）和政府網路（GSN）等適時移轉至IPv4/IPv6雙協定支援之環境。

2.IPv6運作核心技術與應用（如Routing、IPv6DNS、Multicasting和VoIP等）之測試與推廣。

3.建立國內IPv6主要網路系統資源共享及服務機制。

4.與國外IPv6主要骨幹互連，並進行相關技術合作與交流。

5.積極參與IPv6國際合作會議與技術交流，期與先進國家同步發展IPv6。

6.參與政府IPv6推廣獎勵措施之規劃。

7.加強整體規劃,和各子計畫之階段策略規劃與效益分析。

8.加強和各分組之互動與合作。

（4）標準測試分項計畫目標

1.IPv6相關IETFRFC標準研析及技術推廣教育訓練。

2.建立IPv6測試實驗室，並配合國際IPv6驗證時程，建置必要之軟、硬體測試環境。

3.公告驗證程序，並辦理說明會，輔助廠商完成驗證作業。

4.輔導廠商建立適合其執行部分檢測之IPv6驗證軟、硬體工具，俾縮短廠商IPv6產品之開發及驗證時程。

（5）應用推廣分項計畫目標

1.透過產業應用推廣，輔導業者投入IPv6產品之研發。

2.加強IPv6技術人才之培育，如辦理校園巡迴研討會、產業技術研討會等。

3.全面宣導及推廣IPv6相關知識，如舉辦展示活動、大型研討會等。

4.建立IPv6產品及應用展示設施。

5.協助IPv6ForumTaiwan業務正常運作。

（6）計畫辦公室目標

1.整合協調計畫內各分項計畫之資源，俾使其發揮最大效益。

2.配合eTaiwan計畫及NICIIPv6推動工作小組之運作，研擬我國IPv6計畫發展方向，彙整及建議我國IPv6建置與發展之政策性措施供政府參考採行。

3.負責協調IPv6國際合作與交流，使我國與世界先進國家同步發展。

3、推動策略與具體措施

1、總體推動策略

本計畫主要之總體推動策略為整合全國產、官、學、研界之有限資源，整體規劃以避免重覆性的資源浪費。

透過研發發展、基礎建設、標準測試及應用推廣四分項計畫分別執行軟、硬體研發、骨幹建設、網路互連及測試、推廣應用等事項，並由總計畫（計畫辦公室）負責統整、協調及配合eTaiwan計畫之推動。

本計畫各項主要推動策略如下：

（1）研發IPv6關鍵技術，並透過技術轉移與業者合作。

（2）輔導國內IPv4網路骨幹轉移至IPv6，並進行先導性應用之試驗。

（3）研析IPv6技術標準，並建置標準測試實驗室，以提供國內廠商進行產品測試，並配合國際組織推廣IPv6-ready標章。

（4）推廣IPv6知識，並結合國內相關產業，共同發展新型態IPv6的網路應用。

（5）整合國內IPv6相關資源，加強與國外IPv6先進國家之合作關係，並積極參與國際組織。

總體推動策略示意圖

2、分工策略

（1）計畫辦公室推動策略與具體措施

推動策略1：

計畫整合，制定方向。

（1）整合計畫內部資源，發揮整體綜效。

（2）依據國外發展趨勢及國內產業環境，研擬計畫整體發展方向。

具體措施：

（1）整合各分項計劃現有資源與成果，協助建立IPv6計畫資源中心，供各界使用。

（2）召開並參加各項工作協調會議，加強計畫成員間之橫向聯繫與相互支援。

（3）掌握各分項計畫執行進度，並因應國內外環境之改變，適時調整計畫執行內容與期程。

推動策略2：

協助eTaiwan網路相關計畫及國家各級網路導入IPv6。

（1）配合國家科技發展重點，協調選擇與網際網路相關之計畫，研擬使其與IPv6結合應用之可能性。

（2）協助國家所屬各級網路，進行IPv6移轉工作。

具體措施：

（1）瞭解「數位台灣計畫」下網路相關之計畫項目，選擇適合導入IPv6應用之計畫，建議其採用IPv6。

（2）對於國家所屬各級骨幹網路，以提供教育訓練、實驗網路及技術諮詢等方式，協助其積極導入IPv6應用環境。

推動策略3：

積極加強國際合作。

（1）選擇合適的全球性、區域性及各國IPv6組織，建立與加強合作關係。

（2）積極參與國際IPv6相關組織之運作與活動。

具體措施：

（1）透過合作會議之舉辦與合作協議書之簽署，以建立各分項後續國際合作計畫之進行。

（2）舉辦或參加各類重要的國際IPv6活動，以建立更廣泛的國際合作空間。

（3）對於國際性或區域性之IPv6組織積極參與各項工作，以期成為具影響力之成員。

計畫辦公室推動策略示意圖

（2）研究發展分組推動策略與具體措施

推動策略1：

建立整體研究發展體系，強化產官學界技術合作。

（1）結合產、官、學、研界之資源共同參與整體研究發展體系，積極推動IPv6研發、網路建設及產業應用發展計畫。

（2）激勵學術界專才參與產業界技術合作。

（3）鼓勵產業界長期參與政府研究計畫。

具體措施：

（1）集合國科會、經濟部、電信國家型計畫辦公室、各大學與研究機構、TWNIC、資策會、工研院電通所、中研院、國家高速電腦中心、中華電信、相關固網及ISP業者等研發力量。

（2）鼓勵學界與業界參與研發計畫。

（3）給予產學合作案優先補助。

推動策略2：

積極參與國際技術合作，引進先進技術。

（1）促進與IPv6社群之國際合作交流，積極參與各項國際標準制定活動。

（2）引進先進IPv6關鍵技術，期與先進國家技術同步發展。

具體措施：

（1）鼓勵學者出訪國際相關活動。

（2）不定期邀請國外學者專家訪台。

（3）協助國內專家至先進技術國家進行短期技術學習。

推動策略3：

提昇技術研發能力，結合策略聯盟，培植關鍵技術性產業。

（1）研發IPv4至IPv6網路轉換機制，以提供各界導入IPv6平台之無縫解決方案。

（2）結合產業策略聯盟，發展IPv6於移動環境與資訊家電技術之研究，期與國際水準同步。

（3）產學合作轉移關鍵技術。

（4）落實IPv6技術產業科技資訊之服務。

具體措施：

（1）主動出擊，提升廠商共同合作意願。

（2）營造良好技術智能人才庫，吸引廠商進行策略聯盟。

（3）鎖定未來關鍵技術方向：

－VoiceoverIP。

－雙網技術。

－PeertoPeerNetwork應用。

（4）研發成果轉移對象以國內產業優先，同時降低技術轉移費用並提供人力支援，以協助廠商建立關鍵技術產品。

（3）基礎建設分組

推動策略1：

鼓勵及輔導網路服務業者提供IPv6接取服務，建構全島IPv6網路環境，使國內現有之廣大用戶具備IPv6上網能力。

具體措施：

（1）與國內ISP合作，建置實用化的IPv6骨幹網路，解決IPv6實用化過程中面臨的問題，實現新建IPv6網路與已有IPv4骨幹網路的互通。

（2）發展IPv4/IPv6共存、移轉之相關技術與機制，將雛型導入國內研究網路，並開放研發成果供網路設備及服務商進行技術移轉，協助產學界提昇IPv6研發能力。

（3）以公民營ISP（網路服務供應商）、IX（交換中心）及學術用途之網路（如TANet、TANet2、TWAREN）為主要對象，免費或低價提供教育訓練、建置參考指南及提供設備採購款之補助（僅限政府單位），促使其對現有IPv4環境用戶提供存取IPv6之服務。

推動策略2：

提供IPv6內容及服務，刺激IPv6上網人口。

具體措施：

（1）開發和示範突出IPv6優勢的典型應用如：

－展現IPv6對QoS支援的視訊會議和VoIP電話系統（SIP/ENUMsystem）。

－透過IPv6網路連接地理上分佈的各類計算機（包括機群）數據庫、各類設備和儲存設備等，形成對用戶相對透明的、虛擬的高性能“格網計算（gridcomputing）”環境。

－建立在對IPsec全面支持的VPN應用。

（2）於IPv6網路上建置具用戶吸引力之內容網站，例如於IPv4網路中需付費之影音服務。

（3）搜集國內外具有創意之應用實例，以充實IPv6展示館及網站之內容，並增進各界對IPv6潛力之瞭解。

推動策略3：

積極擴建IPv6multicast骨幹，測試相關協定及應用。

具體措施：

（1）加強與國內、外各主要的IPv6multicast骨幹網路互連，完成骨幹網路間之合作交流，形成一完整IPv6multicast基礎網路建置。

（2）嘗試以不同的IPv6網路連線模式（如：

native、IPv6-over-IPv6tunnel及IPv6-over-IPv4tunnel）建立IPv6multicast網路，並進行效能分析。

（3）提供IPv6multicast骨幹之應用項目和規劃網路建置之訓練課程。

（4）標準測試分組

推動策略1：

IPv6相關標準與測試方案之研析與技術推廣。

瞭解與研究IETFIPv6相關新RFC之發展，彙整研究報告供業界參考。

具體措施：

專責人員隨時了解新IPv6RFC之發展，並不定期提供教育訓練協助業界對新產品之研發應如何配合等技術諮詢。

推動策略2：

積極加強國際測試合作。

（1）與國際及區域性測試組織，建立與加強合作關係。

（2）積極參與國際IPv6相關測試組織之運作與活動。

具體措施：

（1）透過測試合作會議之舉辦與合作協議書之簽署，以建立國際測試合作計畫之進行。

（2）參加各類重要的國際IPv6測試活動，以建立更廣泛的國際合作空間。

（3）對於國際性或區域性之IPv6測試組織積極參與各項工作，以期成為具影響力之成員。

（4）參與國際IPv6測試標章訂定組織，掌握國際測試程序與規範發展，積極爭取對國內業界有利之條件。

推動策略3：

配合國際IPv6驗證時程，建置必要之軟、硬體測試環境。

具體措施：

（1）適時引進最新之測試工具與測試程序，除了對業界提供測試服務外，並舉辦測試研討會協助業界建立相關測試技能。

（2）公告驗證程序，並定期辦理說明會，輔助廠商完成驗證作業。

（3）輔導廠商建立適合其執行部分檢測之IPv6驗證軟、硬體工具，俾縮短IPv6產品之開發及驗證時間。

（5）應用推廣分組

推動策略1：

輔導業者投入IPv6產品之研發。

（1）拜訪國內資訊、通訊及資訊家電業者，蒐集並整理國內廠商對IPv6研發及發展環境需求。

（2）介紹國際大廠之IPv6產品現況，並根據廠商研發之特性及方向，輔導廠商申請政府如SBIR等等之IPv6相關產品開發計畫。

具體措施：

（1）拜訪國內超過15家以上之國內資訊、通訊及資訊家電業者廠商，整理廠商需求及共同克服發展的困難，協助尋求解決方案。

整理並尋找台灣IPv6發展策略方向，提供國際發展情況並鼓勵廠商加速IPv6投資。

（2）協助國內廠商蒐集國際IPv6產業資訊，促進與國際大廠合作之機會及輔導廠商申請政府補助計畫。

（3）配合各分組及廠商需求，適時媒合各分組技術與國內廠商共同合作開發機會。

推動策略2：

加強產業人才培訓及展示推廣活動

（1）加強IPv6技術人才之培育，如辦理校園巡迴研討會、產業技術研討會、展示活動及大型研討會等。

（2）透過IPv6網站及IPv6e-Newspush機制，推廣並更新國際IPv6產業及研發訊息，並發行IPv6專業性雜誌。

具體措施：

（1）舉辦多場技術研討會、展示活動等，並配合IPv6總計畫每年舉辦1場國際性研討會。

（2）維護並更新IPv6產業網站及e-Newspush的訊息發送機制，建立IPv6產業交流中心。

（3）蒐集國內外產業研發及產品訊息，整理成冊，定期出刊IPv6Journal專業雜誌。

推動策略3：

建立IPv6產品及應用展示設施。

（1）規劃並推動國際IPv6產業應用交流及產品展示。

（2）推廣IPv6產業技術及產品應用展示。

具體措施：

（1）建置IPv6ShowRoom於新竹，展出多樣性的IPv6Ready產品展示，提供國內產業界研發參考方向。

（2）透過IPv6產品展示機會，鼓勵國內廠商加速IPv6產品的開發。

並針對VoIP的應用，應積極鼓勵廠商進行FieldTrial。

推動策略4：

協助IPv6ForumTaiwan業務正常運作。

（1）積極協助IPv6ForumTaiwan招募IPv6會員。

（2）協助召開會員大會。

（3）拜訪並蒐集廠商對IPv6之研發技術、骨幹環境並擔任IPv6產業交流及推廣，達到水平及橫向整合資源策略。

具體措施：

（1）透過IPv6各項推廣活動之機會，擴大招募IPv6會員。

（2）召開一次會員大會。

（3）協助IPv6ForumTaiwan拜訪國內外廠商，加強IPv6國際性的合作及參訪活動。

透過Forum運作，加強APIPv6TaskForce的成立及推動。

4、具體量化指標

1、計畫辦公室具體量化指標

（1）計畫成果公開展示，每年兩次（期中、期末