共青团基层组织建设和基层工作示范点标准10.docx

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共青团基层组织建设和基层工作示范点标准10

共青团基层组织建设和基层工作示范点标准

一、农村示范点标准

（一）乡（镇）团委示范点建设标准

在班子及队伍建设方面

1、乡镇党委高度重视和推动团组织服务乡镇中心工作。

推进和强化乡镇团的委员会建设。

试行由乡镇党委年轻委员兼任同级团委书记，围绕乡镇重点侧重，推选优秀村团支部书记、乡村青年能人、学校（乡镇企业）团组织负责人、机关干部为乡镇团的委员会委员，推行乡镇团的委员联系工作制度。

2、乡、村实现按期、同步换届，构建农村基层团干部选拔、培养、管理、保障、激励等工作机制。

探索团内民主的多种实现形式。

3、新上岗的乡镇团委书记能及时参加上级团组织举办的团务培训班，熟悉团务工作。

在团务工作方面

1、乡镇团委有规范化档案管理、制订并落实各项规章制度、规范使用工作手册，各类活动、学习、会议由记录、有留存、规范使用团组织印章。

2、强化团员意识教育，探索团内民主，营造各民族团员青年团结、互助的氛围。

3、乡镇团委围绕乡镇党委中心工作选准工作切入点，突出乡镇工作特色，并选树、培养乡村青年能人。

4、团的各项业务工作与团的基层组织建设高度结合。

在活动机制方面

1、建立乡镇团的委员会向党委、团员代表汇报工作制度。

深化党建带团建工作机制，并有行之有效、操作性强的党建带团建工作措施。

2、打破行政区划，探索乡镇、企业、学校、村专业合作组织等各类团组织之间按照产业发展、人员流动、转移就业等建立联建共建和互帮互助机制，推动基层团组织的联动与协作。

在工作制度方面

1、坚持党建带团建制度，贯彻落实《关于深化党建带团建工作的意见》文件内容，党组织专题研究共青团工作每年不少于2次。

2、严格执行团费收缴管理使用制度，按规定标准收缴团费且收缴率100%，有明确的团费管理制度，有团费管理台帐，按时向上级团组织足额交纳团费。

3、全面实施团员教育评议及团籍年度注册制度，团员评议每年进行一次，团员参评率在90%以上，按规定进行年度团籍注册，团员规范使用团员证。

4、坚持“三会一课”制度，团干部带头上团课。

在阵地建设方面

1、在乡镇范围内，探索建立适应当地农村青年流动、聚集和从业特点的多种建团模式。

2、加强乡镇团的委员会建设，推进“强乡带村”工作思路，整体活跃团的组织建设。

3、整合多方面资源，多种方式积极争取团组织活动经费，团的工作经费能保证团活动的正常开展。

（二）村级团组织示范点建设标准

在班子及队伍建设方面

1、村级团组织负责人按照程序，进入“两委班子”。

2、村实现按期、同步换届，构建农村基层团干部选拔、培养、管理、保障、激励等工作机制。

探索团内民主的多种实现形式。

3、新上岗的村级团组织负责人能及时参加上级团组织举办的团务培训班，熟悉团务工作。

在团务工作方面

1、村级团组织要围绕本村发展发挥积极作用。

2、团员青年意识教育常抓不懈，形成各族团员青年团结友好的良好氛围，同时做到“团章学起来、团旗飘起来、团徽戴起来、团歌唱起来”。

3、清楚掌握村团员青年、28岁以下非团员基本情况，选树培训村青年能人。

在活动机制方面

推行“村级团组织+青年能人”工作模式。

在工作制度方面

1、坚持党建带团建制度，贯彻落实《关于深化党建带团建工作的意见》文件内容，党组织专题研究共青团工作每年不少于2次。

2、严格执行团费收缴管理使用制度，按规定标准收缴团费且收缴率100%，有明确的团费管理制度，有团费管理台帐，按时向上级团组织足额交纳团费。

3、全面实施团员教育评议及团籍年度注册制度，团员评议每年进行一次，团员参评率在90%以上，按规定进行年度团籍注册，团员规范使用团员证。

在阵地建设方面

整合多方面资源，多种方式积极争取团组织活动经费，团的工作经费能保证团活动的正常开展。

（三）农村专业合作组织示范点建设标准

1、农村专业合作组织作用发挥好，有效服务和带动农村青年。

2、农村专业合作组织青年人数在70%以上，有一定的经济规模。

3、所从事产业是当地主导产业或有比较大的影响。

4、农村专业合作组织建立团组织，并形成“专业合作组织+团组织”的工作模式。

5、农村专业合作组织市场功能强。

6、农村专业合作组织负责人是青年能人或团组织选树的青年典型，有一定的示范作用。

二、城市社区示范点标准

在班子及队伍建设方面

1、班子健全，有凝聚力，班子成员能起到核心和模范带头作用。

社区团支部书记年龄不超过35岁，在社区青年中有影响力和号召力，支部委员在社区各行业中有代表性，对身边的青年有凝聚力，能发挥作用，团支部能按团章规定按期换届。

2、工作有目标、有计划、有延续性，能准确定位自身，工作有自身特色，并具有带动推广性，认真贯彻落实上级团组织的工作安排。

3、新上岗的团支部书记、委员能及时参加上级团组织举办的团务培训班，熟悉团务工作。

在团务工作方面

1、加强辖区团员意识教育，积极开展“挂团旗、带团徽、唱团歌、缴团费、用团证、重温入团誓词”等团员意识教育活动，辖区团员青年对团组织认可程度高。

2、有规范化档案，规范使用团支部工作手册，各类活动、学习、会议记录等（包括影像资料）留存完善，规范使用团支部印章。

3、开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。

4、做好团员发展、团员统计、团费收缴、超龄离团等基础团务工作，重点做好团员推优入党和优秀团员青年的举荐工作。

5、辖区团员中无违纪违法现象。

在活动机制方面

1、建立青少年民族团结和反分裂教育长抓不懈工作机制。

组织辖区团员青年积极参与群防群治、快速应对等工作，充分发挥辖区团员青年在维护社会稳定工作中的骨干作用。

2、规范社区志愿者工作机制，形成青少年社区工作者、辖区单位志愿者、社区志愿者服务社区的长效志愿工作机制。

根据志愿者特长分类建立花名册，加强对志愿者的宣传、发动和组织，同时加强与驻区单位的联系，注重整合各类社会资源，为志愿服务提供工作条件和保障。

3、帮助辖区青年就业创业工作机制。

掌握辖区待业青年基本情况、特长、就业创业意向等，积极参与“青年就业创业见习基地”工作，通过搭建见习平台，发布就业岗位信息、提供创业扶持等，帮助辖区一定数量的青年实现就业和创业。

4、做好流动团员的接收管理、服务工作，发挥流动团员（青年）服务站作用，创新工作方式，把流动团员（青年）纳入到辖区各项团务工作中。

5、形成社区青少年思想教育及权益维护工作机制。

围绕构建社会主义核心价值体系，加强辖区青少年思想教育，组织辖区青少年积极参与文明、和谐社区创建，加大预防青少年违法犯罪和青少年维权工作力度。

6、委员深入联系青年工作机制，能经常性深入社区青年中，了解青年思想动态，通过沟通交流，对青年提出的合理要求，及时通过正常渠道向上级党团组织反映，努力帮助青年解决各类实际困难。

7、结合青年特点大力开展符合辖区实际的文体娱乐活动。

组织有思想意义、寓教于乐、青年喜闻乐见的各类文体娱乐活动，引导青年发展兴趣，陶冶情操，善于转化活动成果为基层组织建设成效，增强社区基层团组织的吸引力和凝聚力。

8、具备条件的成立社区少先队组织，做好辖区内少先队员的双重管理工作，通过开展社区学堂、假日学校等方式，为辖区青少年学习、运动、娱乐提供帮助。

在工作制度方面

1、坚持党建带团建制度，贯彻落实《关于深化党建带团建工作的意见》文件内容，社区党组织专题研究共青团工作每年不少于2次。

2、严格执行团费收缴管理使用制度，按规定标准收缴团费且收缴率100%，有明确的团费管理制度，有团费管理台帐，按时向上级团组织足额交纳团费。

3、全面实施团员教育评议及团籍年度注册制度，团员评议每年进行一次，团员参评率在90%以上，按规定进行年度团籍注册，团员规范使用团员证。

4、坚持“三会一课”制度，定期为团员青年上团课。

在阵地建设方面

1、推进“六子（房子、旗子、盒子、牌子、册子、章子）”标准建设，使团组织有必要的教育、活动条件。

2、组建青年图书点、图书角、活动室等，为社区青年提供集中活动点。

3、多种方式整合资源，积极争取团组织活动经费，团工作经费能保证团活动的正常开展。

三、机关事业单位团组织示范点标准

（一）机关团组织示范点

在组织机构方面

1、按期换届，民主选举，程序规范，团组织负责人有较高的政治素养和综合素质，有一定的时间和精力从事共青团工作；团干部在青年中有感召力，能发挥作用。

2、定期向党组织汇报工作，积极争取党组织对团的工作的支持，认真贯彻落实上级团组织的工作安排。

3、能准确把握住机关青年工作的特点，贴紧机关中心工作，找准团组织工作定位，受到党政领导的支持和认可。

4、主动延伸服务手臂，符合条件的成立青年工作委员会，吸纳更多的机关青年参与团青工作。

5、新上岗的团组织负责人、委员能及时参加上级团组织举办的团务培训班，熟悉机关团务工作。

在团务工作方面

1、团组织有办活动阵地、规范化档案、制定各项规章制度、规范使用团支部工作手册，各类活动、学习、会议有记录（包括影像资料）、有留存。

2、落实机关团的组织生活制度。

组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式、程序。

3、做好团员发展、团情统计、团费收缴、团员超龄离团等基础团务工作。

重点做好“双推”工作（团员的推优入党、对优秀团员青年的推优荐才）。

4、加强团员意识教育，在机关团员青年中积极开展“挂团旗、带团徽、唱团歌、缴团费、用团证、重温入团誓词”等活动，团员青年模范带头作用发挥较好。

5、机关团员青年无违纪违法现象。

在开展工作方面

1、加强对团员青年思想引导，结合机关实际进行专业知识和综合能力的培训。

服务机关中心工作，积极开展双争双创活动，引导广大青年干部积极开展机关创新创效活动，在机关青年中营造浓厚的“比、学、赶、帮、超”工作氛围。

2、组织机关团员青年积极参与到“三个文明”建设中，发挥生力军和突击队作用。

3、组织机关团员青年规范志愿服务、积极参与公益活动等，通过开展扶贫帮困、爱心助学、艾滋病防治、普法、文化宣传、植树护绿等活动，在机关团员青年中树立服务意识。

4、及时了解机关青年思想状况，加强对团员青年的思想教育，做好谈心交流工作，对青年提出的合理要求，通过正常渠道及时向党政反映，努力帮助青年解决各类实际困难。

5、创新开展寓教于乐的文化、娱乐、体育活动，在开展各类受青年欢迎的活动的同时，注重活动成果向组织成效的转化，加强团组织的向心力和凝聚力。

6、积极开展机关与社区共建、城乡互动等联建工作，开展进社区、进农村、进企业、进学校等活动，找好互助共建对子，工作有计划、有措施、有落实、有成效。

在完善制度方面

1、坚持党建带团建制度。

深入贯彻落实《关于深化党建带团建工作的意见》文件内容。

2、团费收缴管理使用制度。

能按规定标准收缴团费，有明确的团费管理制度和团费管理台帐，按时向上级团组织足额缴纳团费。

3、团员教育评议及团籍年度注册制度。

团员评议每年进行一次，按规定进行年度团籍注册，规范使用团员证。

4、坚持“三会一课”制度，领导干部带头上团课。

在保障措施方面

1、共青团阵地建设在同行业中处领先行列。

团组织开展工作和活动有较好的条件，能为机关青年经常性的集中学习和活动提供保障。

2、团的工作经费有稳定的来源渠道，能较好的保证共青团工作和各项活动的正常开展。

（二）事业单位团组织示范点

在班子建设方面

1、班子健全，按时换届，严格按照《团章》要求进行选举。

2、班子成员特别是书记在团员青年中有较高的威信，开拓创新意识强，所开展的工作得到团员青年的拥护和认可，能紧贴单位工作中心，工作定位准确，得到同级党组织的支持和肯定。

班子成员政治坚定，具有较高的理论水平，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，有高度的政治责任感和强烈的事业心。

班子成员作风民主，团结务实，相互协作，坚持民主集中制。

3、团组织定期向党组织汇报工作，积极争取党组织对团的工作的支持，认真贯彻落实上级