监理工作方法及质量保证措施.docx

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监理工作方法及质量保证措施

监理工作基本方法及质量保证措施

质量控制强调“文字为凭、数字为据”，工程质量是由各工序质量组成的，因此，必须强化工序施工过程中跟踪检杳，工序交接检查，隐蔽工程检查，开工复工前的检查及分部、分项工程完工后检查，对重点和关键工序还要进行“全天候、全过程、全方位”质量控制。

主要质量控制方法有:

1、测量

测量是监理人员在质量监理中，对控制墩身放样、几何尺寸控制和检查的重要手段。

开工前监理人员要对施工放线进行检查、测量不合格不准开工。

验收时，要对验收部位各项几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工。

同时在施工过程中也要进行测量控制和检查。

2、检验

检验是监理工程师确认各种材料和工程部位的主要依据。

工程项目监理以数据为准，用数据说话。

工程施工过程中的每道工序，包括材料的性能，各种混合料的配比，成品的强度等都要有试验数据，没有试验数据的工程一律不予验收。

3、巡视

巡视是指监理人员对施工过程中的某些重要工序和环节进行现场检查的一种方式。

通常施工总监应经常到各主要施工现场巡视检查，专业监理工程师应根据自己所管辖区段的现场情况进行巡视检查。

为了便于有计划有重点的安排巡视工作，承包人应提交详细的月、旬施工进度计划。

4、抽查

为保证重点工程和关键工程的质量，根据对各种报表、申请等分析成果，决定抽查密度。

5、旁站

旁站是由监理人员在现场对关键部位或关键工序施工全过程进行监督的活动。

工程施工过程中监理人员在现场通过旁站，检查施工过程，及早发现事故苗头，避免发生问题。

这是驻地监理人员主要的现场检查形式。

6、指令文件

监理过程中，监理工程师的各种指令都有文件记载，并作为主要技术资料存档，使各种事情处理有根有据。

如质量问题通知单、监理工程师通知、口头指令等，用以提出施工中各种问题，提请承包商注意，以达到控制质量之目的。

7、中间计量控制

分项工程完工后，必须质量合格和达到合同要求，质量保证资料齐全，未经监理工程师现场检验确认质量的工程，不得予以中间计量;

8、严格按验收标准对工程进行验收确保工程质量。

认真审核竣工及其它技术文件资料。

及时组织对单位、单项工程进行验收;及时对工程项目进行质量评定;

9、在工程施工中及时发现和处理质量缺陷，督促承包商及时修复缺陷，质量缺陷应按程序处理并做好缺陷跟踪处理记录。

10、建立报告制度，监理工程师应及时做好各项质量检查记录，定期如实填报质量统计台帐报监理机构，监理机构定期对质量台帐及检测结果汇总表进行统计分析，并与质量目标比较，形成阶段质量控制结果报告及时上报业主。

1．原材料、混合料、构配件质量控制程序

2．工序（或分项工程、隐蔽工程）检查验交程序

工序完成

施工单位自检

向监理提交报验单

及相关资料

返修

合格

不合格

现场

实物

检查

施工质保

资料及

相关资料

检查

试验资料

检查

签署合格意见

（或中交证书）

进入下道工序

合格

不合格

3．工程质量缺陷处理流程

发生工程质量缺陷或事故

一般质量缺陷

发生质量事故（重大质量事故另行处理）

施工单位调查质量问题发生情况，初步分析、提出处理方案（必要时监理参与）

按部有关规定上报或通报有关部门，填报规定表格，参与事故调查或负责提供工程相关情况。

监理审批质量缺陷问题处理方案；

项目管理机构、施工、设计、监理单位共同研究质量事故原因、提交出事故调查报告，确定处理方案及措施

施工单位按审批方案实施缺陷整改；

设计单位提出事故处理的设计文件后，施工单位组织实施。

4．工序交接检验流程

上道工序施工完毕

不合格，返修

施工单位填好检查表、自检

合格，通知监理工程师检查

现场检查

合格，监理工程师签署质检证

试验室检查

不合格，返修

可进行下道工序

5．工程隐检、预检及检验批、分项（分部）验收流程

质量保证措施

一、质量控制内容和方法

（一）施工准备阶段

1、明确岗位职责分工，建立完善的工程质量责任制。

2、建立项目监理站的质量保证体系，并据此开展监理工作。

监理人员按投标承诺到位并组织参加监理培训。

3、项目监理站负责管内工程质量控制管理台帐，及时收集关于工程质量的信息，对工程的实体质量及时检查验收，并与制定的质量目标进行比较分析，采取调整措施。

质量控制工作的职责分工，制定有关质量控制制度，落实质量控制的责任。

4、审批施工单位的质量保证体系。

根据施工承包合同，审查施工单位进场设备、机构和人员情况是否符合投标书的要求，审查施工单位质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系和安全保证体系。

5、审核施工单位总工程师以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质情况并报业主。

6、参加由甲方组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要。

组织监理人员熟悉合同文件及相应的技术规范，进行施工现场调查，全面掌握沿线地形、地貌、工程地质和水文情况。

实行施工图会审和核对制度，总监理工程师或副总监理工程师组织各专业监理工程师认真审查设计图纸，对图纸中存在的问题或需加以澄清的，通过协调及时解决，并留存书面记录。

7、在工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的综合性施工组织设计和开工报告，主要对施工技术措施、施工方案、施工进度计划进行审查，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报业主，审查的内容包括：

（1）工期、质量、投资目标满足合同要求；

（2）应符合国家强制性标准、环保及水土保持要求；

（3）施工方案、施工方法、工艺的可行性应满足设计要求；

（4）投入机械设备、劳动力应与进度计划目标相适应；

（5）应建立健全质量管理体系；

（6）安全、消防措施是否符合有关规定；

（7）施工过渡方案是否合理；

（8）签认手续是否完善、合法。

8、工程项目开工前，总监理工程师应组织审查施工单位现场项目管理机构的技术资质、人员配备情况以及质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。

应审核以下内容：

质量管理、技术管理、安全管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格、上岗证，并签署审查意见。

9、分包工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，对分包单位资格审核应包括以下内容：

分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

10、检查施工单位机械、设备进场计划：

专业监理工程师负责人应按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核施工单位提交的进场施工机械、设备报验单，检查进场的和投入施工的机械设备，其数量和性能能否满足工程进度计划的要求，检查合格时予以签认，经检查合格的机械设备未经专业监理工程师同意不得擅自撤出现场。

11、对工程项目进行工序分解排列，明确质量控制点，明确重、难点和关键工序。

12、当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理工程师应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，并组织专家进行专题论证，经审定后予以签认并报甲方批准后，可进入施工现场进行施工。

对重要的施工机械设备应由施工单位提交机械性能报告，经监理工程师审批同意后才能使用。

13、工程项目开工前，参加交接桩，对施工单位报送的控制测量成果及保护措施进行检查，主要检查内容：

施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

检查放线测量，监理工程师事先要求施工单位提出现场测量资料，由测量专业监理工程师对测量放线审查和复检。

14、专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，主要包括下列内容：

施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师和业主的批准；施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实并经试验合格；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。

具备上述开工条件时，由总监理工程师签发，并报业主。

15、甲方组织召开第一次工地例会，由监理、设计单位、施工单位等单位的代表参加，主要内容如下：

甲方、施工单位、监理单位分别介绍各自驻地现场的组织机构、人员及其分工；甲方根据监理合同宣布对总监理工程师的授权；业主介绍工程开工的准备情况；施工单位介绍施工准备情况；业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题；会议纪要由监理单位负责起草，并经与会各方代表会签。

16、检查施工单位报送拟用于工程的材料、构配件及半成品的质量证明文件，重点审核以下内容：

生产许可证、出厂合格证、材料性能报告、抽样试验报告；要求施工单位报送现场配制材料、新材料的试验报告并审核。

17、审查进场材料的实际质量状况，若发现不符，指令施工单位限期清运出场。

18、参加施工前的技术交桩工作，对线路中心线及桥梁中心位置的测量放线结果进行复核并抽样进行复测。

19、对施工单位工地试验室检查，查验试验室的资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室的管理制度；试验人员的上岗资格证书；本工程的试验项目及要求等。

20、督促施工单位进场后立即进行原材料的选材及试验工作；提前做好过渡阶段混凝土配合比的试配选定。

21、施工方案的审核

（1）严把设计图纸审查关

1）认真熟悉和审核图纸，发现矛盾、疏漏、错误及时提醒设计单位研究解决，尤其是注意解决桥隧各工种之间的相互配合的问题，通过核对，重点解决尺寸、位置和标高等错、漏、碰问题，并在施工前，将上述问题提请设计单位解决，减少和避免今后返工。

2）从设计功能及效果等方面，审核图纸的科学性和合理性，以使设计能采用更经济、施工更方便的方法，达到同样的设计功能和效果。

3）从方便施工和提高施工工效出发，提出合理化建议。

在熟悉图纸，尊重设计的基础上，根据实践经验，在满足设计要求的前提下，提出合理化建议，以使施工更具可操作性，有利提高和保证工程质量。

（2）核查施工单位质量管理体系

监理单位应对施工单位的技术管理体系和质量管理体系进行核查。

核查包括以下内容：

1）技术、质量管理体系的组织机构；

2）技术、质量管理制度；

3）专职质量管理人员配置及到位；

4）特种作业人员的资格证、上岗证。

5）进场材料、构配件和设备的质量控制

6）监理单位应按以下程序和要求对进场材料进行验收：

♦对材料、构配件和设备的外观。

规格、型号和质量证明文件进行检查验收；进口材料和设备应有国家商检部门的商检资料；

♦审查新材料、新产品、新工艺的鉴定证明和确认文件；

♦督促施工单位对进场材料、构配件和设备按规定进行检查、测试，施工单位自检合格后向监理单位提交《进场材料／构配件／设备报验表》，由专业监理工程师予以审核并签认；

♦对进场材料，主要是地材和混凝土外加剂，应进行检验，检验数量必须满足相关工程质量验收标准的要求；

♦对进场的构配件和设备进行见证检验，检查数量必须满足相关工程质量验收标准的要求；

♦审核混凝土、砂浆配合比，对施工单位申请使用的商品混凝土配合比进行检查。

♦对未经监理工程师验收的或验收不合格的材料、构配件和设备，监理工程师应拒绝签认。

（二）施工阶段

1、落实质量管理、质量监控的有关制度。

制订和完善各种质量管理、质量监控工作制度，并经常性地对驻地监理人员进行有关业务培训和现场指导。

2、总监理工程师每月工地巡检不少于15天，监理组长月工地巡检不少于20天，发现问题及时处理。

3、加强巡检、旁站和抽检。

隐检、巡检、旁站和抽检是监理工程师控制工程质量的主要手段。

根据多年的监理工作经验，对巡检、旁站和抽检必须加以制度来做保证。

4、定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。

5、注重文字为据，数据为凭。

作到凡事有据可查。

6、监理组负责管段内工程质量情况汇总并每月报项目项目监理站，项目监理站负责汇总标段的工程质量情况，利用业主的工程项目管理信息系统，通过计算机网络提交监理月（季、年）报，向业主报告。

7、建立严格的考核制度，严格按既定的制度进行项目监理站管理。

8、总监理工程师组织召开每月一次的监理人员工作会议，对上月的监理工作做总结，安排下月的监理工作重点，总监理工程师对工程质量和技术方面存在的问题做出布置。

9、监理工程师对施工单位报送的控制测量成果和施工测量放线成果进行核查和确认，审核并签认施工单位的施工测量放样报验单，监理组长负责安排本监理组的工作计划，安排人员配置，监理组长及监理工程师定期向总监理工程师报告工程质量、进度、投资、安全、环保等方面的工作情况。

10、专业监理工程师对施工现场进行巡视检查和检测，主要检查内容如下：

（1）是否按设计文件、施工规范和批准的施工方案组织施工；

（2）使用的材料、构配件和设备是否合格；

（3）施工现场管理人员尤其是质检人员是否到位；

（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；

（5）施工环境是否对工程质量产生不利影响；

（6）已施工部位是否存在质量缺陷。

11、对隐蔽工程验收检查：

施工单位自检合格后填写工程报验申请单和隐蔽检查证，专业监理工程师根据报验单及自检结果，进行现场检查验收，符合要求予以签认。

对检查不合格的工程，专业监理工程师应在工程报验申请单上签署不合格意见，由施工单位进行整改，自检合格后向现场监理机构重新报验。

12、各级监理人员对合同范围内的工程建设项目实施经常性的质量巡视和检查。

对验标中要求检查的项目不得漏检，对重点工程和技术复杂的工程应增加检查频率，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，一律进行旁站监理，做好旁站记录；做好检验批、分项、分部和单位工程的检验评定工作；监理组长要全面巡检并对监理员的工作进行督导。

13、加强混凝土工程的质量控制，专业监理工程师重点审查主要工程结构混凝土施工工艺和配合比技术设计资料，报总监理工程师审核；专业监理工程师指导监理员对混凝土搅拌、运输、灌注等关键环节施行全过程旁站监理。

14、严格要求施工单位按批准的施工组织设计组织施工，对重点控制工程的施工组织设计调整、补充或变动，施工单位必须书面提出变动意见，由专业监理工程师审查并提出审查意见，报监理组长审核，总监理工程师审查签认；一般工程由专业监理工程师审核，在不影响进度、质量和造价的前提下批准实施。

15、建立施工标段工程质量台帐，确定工程质量控制点。

定期反馈质量信息，分析并采取相应措施，保证施工质量处于受控状态。

16、工程材料、构配件及设备检查、审核：

要求施工单位报送进场工程材料、设备和构配件质量证明文件，专业监理工程师进行审核并对进场的材料按规范要求做平行检验或见证试验。

对未经监理人员检查验收或验收不合格的材料、构配件、设备、监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知单，要求施工单位限期清理出场。

17、专业监理工程师要检查施工单位的工程资料填写、整理、归档工作，及时签署隐蔽工程检查记录，检查合格的项目不得无故拖延时间，对检查不合格的项目要签署意见，报监理组备案，重要不合格项目要报总监理工程师。

18、在工程项目实施过程中，监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。

整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。

总监理工程师下达工程暂停令和签署工程报审表，宜事先向业主报告。

19、督促施工单位及时建立工程项目技术档案，各检验批及分项、分部、单位工程完成后按质量评定标准及有关规定进行检查验收。

20、严格控制工程量的审核和确认工作，对质量达到合格标准的工程实体签署支付证书，对不符合合同规定和质量标准的工程不予计量签认。

21、监理单位在工程施工过程中，如发生施工单位拒绝监理单位的监理，对监理命令拒绝执行的情况，将依据合同的内容向业主提出建议清退不合格的施工单位。

二、加强过程控制，严把质量验收关

1、严把设计图纸质量审查关

（1）认真熟悉和审核图纸，发现矛盾、疏漏、错误及时提醒设计单位研究解决，尤其是注意解决桥隧各工种之间的相互配合的问题，通过核对，重点解决尺寸、位置和标高等错、漏、碰问题，并在施工前，将上述问题提请设计单位解决，减少和避免今后返工。

（2）从设计功能及效果等方面，审核图纸的科学性和合理性，以使设计能采用更经济、施工更方便的方法，达到同样的设计功能和效果。

（3）从方便施工和提高施工工效出发，提出合理化建议。

在熟悉图纸，尊重设计的基础上，根据实践经验，在满足设计要求的前提下，提出合理化建议，以使施工更具可操作性，有利提高和保证工程质量。

2、严把工程材料质量验收关

材料是工程建设的重要物质基础，材料的质量，直接影响着工程的质量优劣。

监理工程师都把每项工程的“中间产品质量和建筑材料质量全部合格”作为工程质量评定的标准之一。

因此，材料质量控制是工程质量得以保证的前提。

（1）根据工程设计文件，对工程的材料的种类、数量进行统计，制定材料质量控制内容、检测计划，认真编写切实可行的材料质量控制流程。

（2）材料使用之前，监理工程师要求施工单位填写材料报验单，详细说明材料来源、产地、规格、用途以及材料的试验情况。

监理工程师根据施工单位报来的材料报验单、材料合格证、材料质量保证书、材料自检试验报告。

对大宗材料实行监理进场验收、检测检验、报审制度。

对于不合格的材料，应及时通知施工单位，禁止其使用并清理出场。

（3）在施工过程中，监理工程师随时掌握材料的使用情况及其质量稳定性，对用于重点部位及质量不稳定的材料，增加抽检频率，加强其质量控制。

在施工期间，每一阶段或某一分部工程结束，对所用材料资料进行汇总，统计材料的进场情况、使用情况，对材料的技术指标进行分析。

3、严把工序（工艺）质量检查关

严格遵守国家的法律法规，执行国家和地方的规范条例，对主控项目要求100%检查，对一般项目中的观感项目不少于50%检查，一般项目中的实测项目不少于30%的自行检测。

4、严把分部分项隐蔽工程验收关

在监理过程中，必须按下列程序进行分部分项隐蔽工程验收：

（1）施工单位自检合格。

（2）质量控制资料齐全。

（3）资料审核与实体检验并重。

（4）主控项目从严、一般项目不放过。

（5）发现不合格项目，必须签发“不合格项处置记录”，责令承包人及时采取措施予以整改，整改后必须跟踪复查。

5、严把质量验收程序和质量评估关

（1）任何检验批、分项工程、隐蔽工程验收，承包人必须先自检合格后，填写《报验单》，书面通知监理验收，未书面通知监理不得安排验收。

如监理工程师验收不能一次通过，则应按合同规定进行经济处罚甚至停工整改（下达停工令前需经业主同意）。

（2）分部、子分部或专项工程验收，承包人必须组织内部验收合格，向监理提出书面验收申请和完整的验收资料，由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功能的质量检测、观感质量检查，提出质量评估报告后，由总监组织有关单位技术人员进行验收。

（3）单位工程竣工验收前，由承包人组织自检评定后，向监理单位提交经业主法定代表人、技术负责人签署的《竣工报告》和完整的竣工资料。

（4）总监理工程师组织审核《工程竣工报告》和竣工资料，编制质量评估报告，并组织初步验收，初验合格后，经总监签署意见，由承包人向业主申请竣工验收。

6、严把工程测量试验数据确认关

在施工过程中，监理要参与承包人工程测量活动，认真做好测量数据的记录，对测量结果及时进行核实确认。

对工程材料取样见证送检。

对承包商独自完成的检测试验，监理还要采用抽检的方式，进行验证检测。

从而保证工程检测结果准确，真实反映工程质量实际状况

三、质量缺陷与事故的预防和处理

由于本工程桥梁工程多，影响工程质量安全的因素多，监理工程师必须采取有力的措施，预防重大的质量安全事故的发生。

1、质量缺陷与事故的预防

（1）审查承包人编制的工程质量安全措施专项方案

在工程开工前，安全监理工程师应重点检查承包人安全措施落实情况，检查施工人员安全生产教育培训情况、爆破等特种作业人员配备的数量及安全培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况，审查合格后方可同意工程开工。

（2）监理工程师在巡视、旁站过程中检查承包人安全保证体系的运转情况

1）是否落实了安全生产的责任制度和操作规程，是否确保了安全生产费用的有效使用。

2）是否配备了一定数量符合要求的专职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监督。

3）各项作业是否按照规范操作，并设置安全警示标志和说明。

4）是否在施工现场建立了消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定了各项消防安全考核制度和操作规程。

5）是否实施了对分包单位的安全生产管理；分包单位是否服从总承包单位的安全生产管理。

6）是否在施工现场入口处、森林道路两侧、爆破物存放处等危险部位设置明显的安全警示标志及防火标志。

7）是否如实报告生产安全事故等。

（3）加强钢筋等主材采购监督

1）加强对混凝土质量的控制，审查搅拌站的生产能力、工艺状况，组织进场联合验收，目测均质性，抽查坍落度，浇筑过程旁站督促振捣密实；监督承包人加强对商品混凝土的监控和混凝土养生。

2）钢筋、钢材必须坚持选用业主招标指定厂家的产品，在采购过程中要积极与承包商和业主及时沟通，避免使用质量不稳定的小厂产品。

（4）严格审查施工测量放线方案，仔细见证、复测控制轴线测放和检查细部放线。

（5）重点审查满布支架、垂直运输机械安拆方案及装拆队伍资质、指挥及作业人员上岗证，旁站安拆全过程，查对人员资质，严格控制作业程序、时间、条件和环境。

总之，检查中发现质量安全事故隐患时，应立即书面指令承包人整改；情况严重的，应签发《工程暂停令》要求承包人暂停施工，并及时报告业主。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。

2、质量缺陷与事故处理

（1）质量缺陷的现场处理

在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：

1）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。

2）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。

3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。

4）在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。

（2）质量缺陷的修补与加固

1）对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主提出处理方案及方法，由承包人进行修补。

2）修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。

3）如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。

如工程的缺陷属于承包人的责任，应通过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的