单位一把手担当作为方面存在问题.docx

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单位一把手担当作为方面存在问题

单位一把手担当作为方面存在问题

习近平同志指出：

“责任重于泰山，事业任重道远。

我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。

”这些语重心长的话语，充分体现了新的历史条件下我们党自觉的历史担当意识和强烈的历史担当精神。

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单位一把手担当作为方面存在问题一、领导干部要政治清醒勇于当担

党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新的理念、思路和举措。

就我州而言：

一是有的党组织党风廉政建设主体责任担当意识不强，落实责任制仍有差距;部分重点领域顶风违纪违法现象仍时有发生，正风肃纪任重道远;二是有的领导干部对反腐败形势认识不清。

思想深处总有反腐败制约经济发展的错误思想，对改革、发展、稳定、反腐“四位一体”工作格局以及四者之间的辩证关系没有正确的认识。

三是少数干部组织涣散、纪律松弛，门好进脸好看就是事难办和“庸懒散慢玩浮”不良风气仍然存在等等。

因此，面对成绩绝不能沾沾自喜、高枕无忧，面对困难和问题也绝不能一蹶不振、精神萎靡。

在新的形势面前，党员领导干部一定要以高度的政治担当保持清醒的政治头脑，确保方向不偏，灵魂不染。

一是要坚定理想信念。

不断加强理论学习，通过学习，学会用马克思主义立场观点方法真正准确把握中央的新精神、新思想，透过现象看本质，提高运用科学理论解决复杂问题的能力，做到政治上敢于担当，进一步坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信。

二是要正确认清形势。

面对国际国内复杂多变的形势和挑战，要提高警惕，保持政治敏锐，决不能迷失方向，要以敢于担当的政治勇气坚决同消极腐败现象作斗争。

三是要正确认识自己。

领导干部一路走来，离不开组织的关心和培养，离不开人民群众的鼎力支持，不论在哪一个岗位工作，都要正确认识自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，敬畏权力，敬畏人民，把党性修养作为终身的课题，常思贪欲之害、常怀律己之心、常修为政之德，不可有丝毫懈怠，以实际行动回报组织和人民的培养。

二、领导干部要坚持原则勇于担当

领导干部敢于担当就要坚持党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑。

党员领导干部第一身份是共产党员，领导干部敢于担当必须讲党性，有正确的是非观，在根本原则问题上要旗帜鲜明。

衡量一个领导干部有没有担当精神，很重要的是看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度，看对中国特色社会主义的理想信念是否坚守，看对党的理论和路线方针政策的贯彻是否坚定。

在社会思想多样、多元、多变的新形势下，意识形态领域的较量是经常的、现实的，制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。

面对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点，领导干部应当敢于站出来说话，敢于表明自己的态度，并给予有理有据的正面回应，绝不能沉默失语。

如果在重大原则问题上无动于衷、避退三舍，甚至墙头草随风倒，那就不配做共产党的领导干部。

三、领导干部要认真履职勇于担当

履职问题说穿了就是务实的问题。

没有实干，再好的思路也是纸上谈兵，没有落实，再好的规划也是空中楼阁。

崇尚实干、注重落实，是我们党的优良传统;干在实处、走在前列，是新时期共产党人的价值追求。

对州委的决策部署，各级干部不仅要当好“一传手”，更要当好“主攻手”。

领导干部特别是“一把手”不能只当“演员”，更不能游离在“演员”和“观众”的角色之间，既要“挂帅”，又要“出征”，不能当“甩手掌柜”。

当前，抓落实中“拖”、“推”、“阻”等“顽疾”还不同程度存在，实质就是作风漂浮，不敢担当。

一定要树立“别人在跑，我们要奔”的追赶意识，要有说了就算、定了就干，立说立行、雷厉风行的果敢作风。

只要是应该解决的问题就盯住办、马上办，重点难点问题就会落实到位、推向深入、见到成效。

具体来讲，发展产业就要紧盯项目，落到园区，抓到企业，细到产品;招商引资就要主动“走出去”、“请进来”，点对点、面对面，重要项目主要领导要亲自抓;加快城镇化就要突出抓好旧城和棚户区改造，创新机制促进人的城镇化;帮困解难就要深入田间、企业和群众，弄清具体情况，研究具体办法，解决具体问题。

四、领导干部要迎难而上勇于担当

古语云：

“艰难困苦，玉汝于成。

”意思是一个人只有经过艰难困苦的磨炼，才能最终成大器。

就领导干部而言，只有经过急难险重任务的考验和大事难事的历练，才能不断提高克难勇进的能力素质。

领导干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时、危难之处。

工作在攻坚克难中推进，政绩在攻坚克难中创造，威信在攻坚克难中树立，能力在攻坚克难中提升。

越是最困难、最艰苦、最危难，越能考验干部、成就干部。

去年洱源“303”地震抗震救灾以及目前昭通鲁甸“803”地震的抗震救灾，危难当头、人命关天，这是最能考验我们党员领导干部是否具备能担当、敢担当能力的时候，是最能考验党员领导干部为民宗旨意识树得牢不牢的时候。

指挥得当、响应及时、部署周到这是能担当的表现。

哪里有灾情，哪里就有党组织;哪里有险情，哪里就有党员，这就是敢担当的表现。

因此，面对困难和挑战，党员领导干部一定做到要迎难而上丝毫不退缩，挺身而出丝毫不逃避，全力以赴丝毫不懈怠。

五、领导干部要干净干事勇于担当

省委秦光荣书记7月30日在省委中心学习会议上对全省领导干部提出“光干净不干事不行，干事不干净也不行”。

一要带头遵守纪律。

要从讲政治的高度带头遵守党的纪律，带头落实党风廉政建设责任，决不允许有令不行，有禁不止，必须同党中央、省委、州委保持高度一致，确保政令畅通，决不允许搞“上有政策，下有对策”;牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识，不越“雷池”、不踏“红线”。

二要带头廉洁从政。

自觉遵守和落实好中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“十二项规定”，坚决纠正“四风”突出问题，在遵守廉洁从政有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些，发挥示范引领作用。

三要带头落实“一岗双责”。

各级党员领导干部要把党风廉政建设主体责任真正放在心上、抓在手上，严格落实“一岗双责”，进一步强化“严格要求就是对干部的最大爱护”理念，自觉承担起抓班子带队伍的责任。

四要带头修身齐家。

既要管好自己，也要管好配偶、子女及身边工作人员，不搞“公权家用”，正确处理好公私关系，这既是对配偶、子女及身边工作人员的关心和爱护，也是对自己政治生命的珍惜，更是对党和人民事业的负责。

单位一把手担当作为方面存在问题勇于担当，敢于担当，担当精神，近年来为各级领导大力倡导，成为对领导干部最起码的要求。

在当前，笔者认为领导干部敢于担当要解决好三个问题。

一、强化自觉意识，解决“识”的问题

什么才是“敢于担当”?

古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，敢于担当就是一种境界，一种责任，就是对于领导干部应该做的事，要有勇气、顶着压力去做。

敢于担当是一种政治责任。

强烈的责任意识和忧患意识是勇于担当的前提。

当前，复杂多变的国际政治经济环境，不断呈现的国内经济社会新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战。

越是形势复杂多变，就越要头脑清醒、立场坚定;越是面对风险挑战，就越要迎难而上、敢于担当。

领导干部敢担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。

领导干部敢担当，一定要对上对下负历史责任。

如果一个领导干部工作上仅仅满足于按照上面制定的“规范动作”办事，不敢有丝毫创见性的突破，必将痛失发展良机，甚至贻害党和人民的事业。

勇于担当是一种行为操守。

当今社会纷繁复杂，各种错误思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑无所不在。

要排除干扰，守住思想阵地，就需要有勇于担当的操守。

勇于担当，要有求真务实、真抓实干的作风和理念;勇于担当，要加强领导干部廉洁自律管理，筑牢拒腐防变的思想防线，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从政的若干规定。

勇于担当，要有与不正之风作斗争的勇气。

在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人。

事实上，对不正之风的放任不管，就是对公道正派同志的伤害;怕得罪不守规矩的少数人，就会得罪遵规守纪的多数人。

勇于担当是一种思想境界。

胡锦涛总书记告诫说：

“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。

”这不仅是对共产党人执政职责的新诠释，也是向人民负责的承诺和担当。

工作就意味着担当,敢于担当的人,任大事不觉难、任小事不敢忽,总是在帮助他人获得幸福中得到满足、在顾全大局任劳任怨无私奉献中得到欣慰,让人感动,受人尊敬。

要以敬畏之心对待责任,自觉从灵魂深处强化权力就是责任、干部就是干事、领导就是服务的理念,以高度的责任感和强烈的事业心,做好每一个细节、办成每一件实事,用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。

勇于担当是一种忠诚。

坚定的理想信念是担当的前提,是共产党人的立身之本。

领导干部要把敢于担当内化为心灵、自觉于行动,思想上始终与党中央保持高度一致,行动上始终保持个人与集体的同频共振,要有为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观,以善小而为捍卫我们的道德高地,始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。

敢于担当是说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效,要对下不搞官僚主义、对上力戒形式主义,做到敢担当、能负重、有作为、善成事。

勇于担当是一种能力。

勇于担当，就要有较强的工作能力。

工作能力不强的党员干部，在形势逼人的发展环境中，不“只争朝夕”，不“争一流”;遇到大事、难事、棘手事，或者群众烦心事时，总是处心积虑地“躲着走”“绕道走”，就难抢到好的发展机遇，创造出好的发展环境。

勇于担当，工作能力强的党员干部，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾，能够团结带领干部群众奋勇向前，取得各项工作的新进展、新突破、新成效。

二、要有为民唯实的品质，解决“敢”的问题

共产党与其他一切政党之间的根本区别，就在于中国共产党代表最广大人民的根本利益，敢于担当、敢于牺牲、敢于奉献。

因此，党员领导干部在工作中敢于担当，就是一切为了群众，始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民谋利益。

一是为了群众，依靠群众是敢于担当的信心之源。

理想是前进灯塔，信念是力量源泉。

历史充分证明，无产阶级政党在任何时候都不能脱离人民群众，这是立党之本。

中国共产党之所以能由小到大、从弱到强，历经90年风雨依然生机勃勃，最根本的一条就是植根人民，为了人民，始终得到了人民群众支持拥护。

党员干部要经常告诫自己：

权力是责任，是义务，是奉献，绝不能把权力变成谋取私利的工具。

要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，要把人民群众的冷暖安危时刻挂在心上，满腔热忱地帮助群众解决生产生活中的突出困难，把党和政府的关怀送到千家万户。

二是实事求是是敢于担当的信心之基。

敢于担当不是一句空话，不是一句大话，更不是不尊重客观规律地蛮干。

它以实干为前提，以做事的严要求、高标准为前提。

在工作中，实事求是就是对客观的审视、分析，就是思想路线、指导思想。

只有强调以客观实际作为基础去分析问题、制定策略，根据实际情况，科学地对未来发展的进行定位决策，才能够做到有的放矢，才是真正的敢于担当。

不做实际调查，或实际情况掌握不充分的决策方案，其最终结果只能是事与愿违。

三是敢于担当，是共产党员政治坚定性的具体体现。

政治坚定是共产党人的重要品格。

这种品格集中体现在:

无论在任何情况下都坚定不移地站在工人阶级和人民大众的立场上观察问题、思考问题和处理问题,不为个人和小集团的狭隘私利所左右。

领导干部在开展工作中，要时刻牢记自己是一名共产党员，处处按党员的标准要求自已，要敢于担当，做到眼中有全局，心中有群众，严格按党的路线方针政策和上级的指示、决定开展工作，只要把工作做到服务大局与服务群众的结合点上，就会得到党委政府支持和人民群众信任。

四是敢于担当是一种奋发向上的精神。

敢于担当，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。

只有保持奋发向上、奋力拼搏的精神状态，我们的工作才能创造奇迹。

在工作中，无论任务大小与工作轻重，都要始终保持一股闯劲、一股冲劲与一股韧劲，力求先人一步、快人一拍、高人一筹。

要以良好的精神状态，带动广大群众参与经济社会建设的积极性和主动性，以此推动工作进步，促进事业发展。

五是敢于担当是一种舍我其谁的气魄。

面对困难和挑战，要迎难而上不能有丝毫退缩，要挺身而出不能有丝毫逃避，要全力以赴不能有丝毫懈怠，这是对事业心、责任心最直接的考验。

要敢于担责。

干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时、危难之处。

越是最困难、最艰苦、最危难，越是考验干部、成就干部。

对待困难和问题、艰难和险阻、矛盾和纠纷，要敢抓敢管，敢于碰硬，确保不误事、不怕事、不出事，要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，要坚决做到光明正大、理直气壮、大张旗鼓!

六是敢于担当是争创一流的斗志。

工作创一流，是态度、思想和事业心的问题，是能力、水平和方法的问题，归根到底是责任心的问题。

各级干部都要牢固树立“干不到一流就是失职，争不到先进就是落后”的观念，在工作中坚持高标准、严要求，比学赶超，敢为人先，跳起来摘桃子，不干则已、干就干成、干就干好、干就一流。

三、不断提高自身素质，解决“能”的问题

敢于担当的勇气和魄力，需要良好的自身素质和能力做保证。

面临新形势新任务，我们需要脚踏实地、真抓实干的能力;需要审时度势、把握大局的能力;需要高瞻远瞩，科学决策的能力;还需要提高依法办事，依法执政的能力。

能力不是与生俱来，能力建设也不会一蹴而就，党员干部要保持永不懈怠的学习状态，努力提升自身的素质与能力，更好地担当起肩负的历史使命。

一要加强理论武装，着力提高科学思维的能力。

这是敢于担当责任，解决实际问题的前提和基础。

面对日新月异的形势，面对改革发展中遇到的大量新情况新问题，领导干部要始终保持清醒的头脑，不断开阔工作思路，及时拿出解决问题的办法和对策，创造性地推进工作，归根到底要靠理论武装。

领导干部要自觉增强学习的紧迫感，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断加深对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解，努力掌握贯穿其中的马克思主义的基本立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。

要从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。

二要不断提高工作能力，努力掌握科学的工作方法。

做好工作是每个人的愿望，而实现的途径就是拥有工作能力和实力，“人非生而知之者”，个人能力是通过后天不断努力进取获得的，只有在实践中勤学苦练不断提高能力、提升实力，才能有所作为、有所担当。

要把所学知识与工作实践有机结合起来，学以致用，切实提高自身的组织力、执行力、协调力和应对突发事件、解决复杂问题的能力。

要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和办法，才能拥有担当的资本。

三要正确看待得失，要有敢于担当的襟怀。

范仲淹说过的“先下之忧而忧，后天下之乐而乐”，之所以被人们千古传颂，就是因为敢于担当、襟怀坦荡，正直无私是做人做事的根本。

在工作中，敢于担当要出于公心，自觉站在党和人民的立场上看待得失。

一事当前，首先要以党的事业为重，以人民的利益为重，而不能计较个人的名誉、前途。

担当有时会受到挫折和委屈，党员干部要正确对待，在失误面前不推过，把逆境和挫折作为人生阅历的财富，这样才能成为党和人民需要的干部。

四要常怀律己之心，要有敢于担当的资本。

领导干部无论是八小时以内还是八小时以外，也不论是在单位还是单独在外，都要时时处处严格要求自己。

孟子有一句话，“君子之守，修其身而平天下”，这说明注重道德修养、操守气节是做人的根本，修养洁身是做人的第一要务。

在当前的世界诱惑力很大，物欲横流，各种外力每天都在争夺每个人的内心，挤占内心，腐蚀纯洁的灵魂。

怎么才能站得住脚，稳得住自己?

这就要靠不断地修身，不断地提高自己的思想境界，不断提高自己的道德水准，这样才能抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线。

党员干部只有自身清正廉洁，到什么时候都能肩膀硬、腰杆直。

五要强化服务大局意识，着力推动本职工作科学创新发展。

作为一名政法干部，我深知政法工作事关百姓平安，事关一方稳定，事关党和政府的形象，千头万绪，千辛万苦，千艰万难，但我认为只要落实到“敢于担当”这四个字上，什么事都不难;落实到“当好参谋、精心服务、认真工作”这三句话上，就不会偏离主题、迷失方向。

在工作中，我将认真履职，坚定不移地做敢于担当，率先发展的建设者和捍卫者。

一在当好参谋中实现工作创新。

政法干部要善于跳出政法看政法，跳出区域看政法，自觉把政法工作放到发展大局中来谋划、思考和推进，切实做到心中装着发展，时刻想着发展，事事为了发展，把促进改革发展同创新社会管理、维护社会稳定有机结合起来。

二在精心服务中达到群众满意。

服务是多层面的，要服务基层、服务群众、服务党委政府，但最根本的是服务群众。

政法干部要坚持以人为本，关注民生，把群众的情绪和呼声、意见和要求作为第一信号、第一准则，不断改进工作作风，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，想问题、办事情时刻以人民群众是否满意为出发点和落脚点，真正为人民群众办实事、办好事，争取人民群众对经济社会发展和政法维稳工作的理解和支持，提高满意率。

三在认真工作中维护社会政治稳定。

政法工作政治性、政策性、程序性、规范性都很强,因此,政法干部需要时时保持严谨认真的态度,要有勇于担当的责任意识。

在工作中，要认真对待每一项工作,从接每一个电话、接待每一次来访,到起草一份文稿、处理一件公务,都要一丝不苟地把好每一道程序、抓好每一个细节,遇到矛盾问题,不躲避、不绕道,坚持原则,敢于碰硬、敢于较真,主动承担责任,不揽功推过，对党委政府决定和推进的工作，不折不扣地坚决完成，做到不乱来，不折腾，为保障当地经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

当前，国内外经济形势纷繁复杂，改革进入攻坚阶段，我们面临着前所未有的压力和挑战，在建设有中国特色社会主义的征程上，急需党员干部结合自己的工作实际，树立敢于担当的观念，为党和人民做出更大的贡献。

单位一把手担当作为方面存在问题一、干部作风存在的突出问题

在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。

多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。

尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。

干部作风存在的突出问题具体表现为：

1、少数领导干部工作作风漂浮。

工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。

浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。

有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。

在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

、也有绝少数干部组织纪律观念不强。

自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。

在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。

有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。

依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

二、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。

少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。

少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

、激励机制不完善。

在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。

在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

、监督管理不到位。

虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

、领导表率作用发挥不够。

个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。

会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

三、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。

要优化发展环境，必须改进干部作风。

党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。

因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。

把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。

要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

、古语讲“上行则下效”。

孔子云：

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。

”加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。

要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。

各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。

领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

、健全和完善制度，用制度管人管事。

把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。

一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。

严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。

二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度（包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流），按照业绩分配奖金福利。

三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。

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