仙临初中地质灾害防治方案.docx

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仙临初中地质灾害防治方案

仙临初中地质灾害防治方案

根据《地质灾害防治条例》、《四川省国土资源厅办公室关于切实加强地质灾害隐患防灾措施落实工作的通知》、《宜宾市南溪区人民政府办公室关于开展2013年地质灾害防治工作的通知》、宜宾市南溪溪教育局[2013]19号文件精神，结合我校地质现状及2013年气象形势，制订本方案。

一、2013年地质灾害趋势预测

根据南溪区气象局夏季气候趋势预报，2012年冬季至2013年春季降水总趋势少于常年，雨量时空分布不均，5、6月偏多，7、8、9月雨量正常，发生较大洪涝的可能性小，有短时雷雨、大风、冰雹等强对流天气。

汛期降水量虽然预报为略少趋势，但是不排除有洪涝灾害的发生。

二、地质灾害防治工作重点及防治时间：

山体滑坡、暴雨、洪水灾害、雷击灾害、泥石流灾害。

重点防治时间为：

2013年4月至9月。

三、地质灾害防治措施

1、要充分认识地质灾害防治的重要性和紧迫性。

我镇是地质灾害易发区，地质灾害防治与人民的生命财产安全密切相关。

学校把这项工作列入议事日程，认真贯彻执行《地质灾害防治条例》，尽早落实责任、措施，及时防治地质灾害，最大限度地减少地质灾害的损失。

同时要普及地质灾害防治知识，提高广大师生的防灾减灾意识，实现自觉防灾，全民防灾。

2、地质灾害防治要坚持“预防为主，防治结合”的方针。

地质灾害危险性大，危害严重。

但是地质灾害具有一定的形成条件，并且有一定的前兆反映。

一旦有前兆出现，要及时预防或避让；对于难以预防或避让的地质灾害则要及时上报。

3、地质灾害的基本防治措施。

滑坡的防治是合理切坡，及时支挡和坡面防排水，预防诱发泥石流；雨季加强巡查。

4、加强地质灾害的调查，完善预警体系。

各校要加强地质灾害易发区的调查工作，查清地质灾害隐患；密切注视气象部门发布的灾害性降水的趋势预报，及可能发生地质灾害的提示，尽量避免地质灾害的危害。

5、学校利用多种形式广泛宣传学习《地质环境防治条例》和地质灾害防灾知识，提高广大师生对保护地质环境和治理地质灾害的认识，掌握地质灾害监测、避险、抢险和治理等有关知识和技能，增强人民防灾减灾意识，全面实现群测群防。

6、学校必须全面落实《南溪区教育局地质灾害防治方案》的有关要求：

建立“一个机构”，编制“两个预案”，落实“三条措施”，完善制度，明确要求，使汛期灾害防治管理法治化、规范化、制度

7、对存在严重隐患的地质灾害隐患点，要在地质灾害危险区边界设立明显警示标志，并采取有效防治措施。

四、建立健全各项制度，切实做好汛期地质灾害防治工作

1、建立地质灾害防灾责任制。

学校建立地质灾害防灾责任制，做到有机构、有人员、有预案、有检测，层层落实责任制，把防灾责任制贯穿地质灾害防治工作的全过程。

防灾责任人和监测人做到“四应知”：

应知校园内隐患点情况和威胁范围，应知学生避险场所和转移路线，应知险情灾情报告程序和办法，应知灾监测时间和次数。

防灾责任人和监测人做到“四应会”：

应会识别地质灾害发生前兆，应会监测方法，应会对监测数据记录分析和初步判断，应会指导防灾和应急处置。

2、建立汛期值班制度。

汛期是突发地质灾害的高发期，学校要实行24小时值班制度，设置专门地质灾害值班电话，做到责任到人，值班到位。

汛期地质灾害防治值班电话：

3440750、3440589。

3、建立汛期“三查”制度。

即汛前排查、汛期巡查、汛后核查，对排查结果列表记录，并于每月报教育局安全股。

4、建立制度灾害防治应急制度。

学校要成立地质灾害防治领导小组及应急领导小组，按照《仙临初中突发地质灾害应急预案》的职责分工，及时发布命令，指挥地质灾害应急工作。

5、建立地质灾害速报制度和月报制度。

学校严格执行地质灾害信息日、月报告制度。

同时做好地质灾害的监测、应急防治及续报工作，对每月发生的地质灾害灾情等要及时以报告形式报教育局安全。

五、地质灾害的监测、预防责任人

汛期地质灾害的监测和预防由学校承担，预防责任人是地质灾害防治领导小组组长。

六、加强宣传，提高防灾意识

学校积极组织师生学习和向广大家长宣传《地质灾害防治条例》及相关法规，宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性以及防治地质灾害的基本知识，提高广大师生的防灾自救能力。

七、本方案自制定日起实施

附件：

1、仙临初中地质灾害防治领导小组应急领导小组

2、仙临初中汛期地质灾害防治与突发事件指挥协调机构及快速应对小组责任制度

3、仙临初中汛期值班制度

4、仙临初中汛期“三查”制度

5、仙临初中地质灾害防治应急制度

6、仙临初中地质灾害速报和月报制度

7、汛期学校教育学生应注意的安全事项

仙临初中

2013年4月9日

附件1：

地质灾害防治领导小组及应急领导小组

组长：

蒋峰

副组长：

周松聂凯

组员：

赵善君肖亮张家余陈兰姜洪

朱得彬各班班主任

附件2：

学校地质灾害防治应急预案

从4月1日起我区已全面进入汛期（4月1日---9月31日）。

为了更好贯彻执行“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好学校汛期安全工作，根据南溪区教育局【2013】19号文件，结合我校实际，特制定本预案。

一、安全渡汛准备工作

1、思想准备：

以防为主，树立防控意识。

各校一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事预则立，不预则废”的观点,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。

确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。

2、组织准备：

学校建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。

学校组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境（道路、桥梁）等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交学校研究整治方案。

学校领导认真分析和掌握学校目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。

制定实用预案。

切实根据学校的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

3、物资准备：

根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。

加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

二、安全渡汛应急反应

1、学校接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后，或根据紧急警报即将发生灾情，防抗地质灾害领导组将发布防抗地质紧急通知，启动学校防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2、学校根据防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。

三、突出重点，限时整改办结

1、学校周边的地质状况，特别是山体坡度过大，有可能滑坡塌方的学校，抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，进行组织转移或停课处理，同时及时逐级上报，采取相关措施进行排险。

2、加强对学生的避险常识和自我保护的教育，尤其是对那些上学需过溪河的学生，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；熟记学校应急信号，应急转移线路和地点；认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。

3、学校排水设施要定期检查清理，确保畅通，密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。

4、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。

四、杜绝事故，确保安全渡汛

加强组织领导，学校成立汛期学校安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查；组织预案的修订和演练，应急处理出主意。

遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，亲临指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。

学校将组织对防汛工作责任制落实情况进行督查，凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究相关责任人的责任。

五、预案实施时间本预案自发布之日起实施。

仙临初中

2013年4月9日

附件2：

学校地质灾害防治与突发事件指挥协调机构快速应对小组

责任制度

为保障有效应对汛期各类突发事件，确保指挥灵敏、运转有序、反应快速、处置有力，特明确处置校园突发事件指挥协调机构及快速应对小组职责任务。

一、领导机构

成立学校处理汛期学校险情应急指挥协调机构，由蒋峰校长担任总指挥，分管副校长周松担任副总指挥，成员由其他行政人员、班主任、安全联络员组成。

二、应急处理小组

1、抢险救灾应急小组

组长：

蒋峰

成员：

全体教师

职责：

学校遇灾遇险时，快速赶到现场指挥协调，组织抢险救灾。

2、医疗救护协调组

组长：

周松

成员：

晏小平

职责：

负责联系协调医务人员进入灾区，抢险医治伤病人员，控制疫情，转移伤病员，储运、调配药品等工作。

3、灾情监察、调查组

组长：

聂凯

成员：

朱得彬

职责：

负责对灾情全过程进行详细调查，对渎职、失职人员和责任人查清事实经过，并提出初步处理意见，提交学校领导班子研究。

4、物质保障、生活安置组

组长：

赵善君

成员：

张家余

职责：

负责及时采购、调拨救灾物质，及时供应生活必需品和其他救灾所需物质，协调学校转移安置受灾师生，解决衣食住问题，做好灾后救济工作；负责灾害统计调查和灾害损失评估；筹备拨发救灾经费，管理上级及外援救灾经费，并向上级申请救灾经费；联系协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为，保护学校财产和师生生命财产安全。

5、联系组

组长：

陈兰

成员：

毛冬云

职责：

负责管理救灾的文秘、通讯联络，对上级报告、对外接待协调等工作及防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序。

6、监测预报组

组长：

肖亮

成员：

赵秋红

职责：

负责对灾情进行监测，并根据气象预测预报情况及时向灾区通报，联系邀请有关专家进行灾后对策研究和治理方案。

为县防灾救灾决策提供依据。

7、值班小组

组长：

姜洪

成员：

全体教师

职责：

若有灾情，负责24小时值班，做好值班记录，紧急情况及时上传下达，确保信息渠道畅通。

8、车辆保障

机动车驾驶员做到随时待命，做到随调随到。

三、抢险救灾当发生校园突发事件时，学校领导组组长负责统一指挥协调，各职能小组迅速进入工作状态，根据自己的职责分工积极投入抢险救灾工作。

四、工作要求

1、全体工作人员务必无条件服从学校处置校园突发事件工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。

2、共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。

3、各职能小组应全力配合学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。

五、工作纪律

凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。

仙临初中

2013年4月9日

附件3：

汛期值班制度

为加强汛期地质灾害防治工作，确保信息渠道畅通，增强应急反应能力，根据有关规定，制定本制度。

1、汛期地质灾害值班时间定为4月1日至9月31日。

特殊情况下需要提前或推迟值班时间另行通知。

2、汛期值班人员的主要工作职责是做好地质灾害日常预警、预防和相关信息资料的收集整理；对校园内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查；在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况；与相关部门做好协调