安全生产标准化自评报告.docx
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安全生产标准化自评报告
1项目概况
1.1基本情况
企业名称：
有限责任公司
矿井名称：
有限责任公司四采区
经济类型：
有限责任公司
法人代表：
工商营业执照号：
621227200000840
采矿许可证号：
C6200002013123220132759
有效期：
2017年12月30日
安全生产许可证号：
（甘陇）FM安许证字〔0026〕
有效期至：
2019年10月14日
开采方式：
地下开采
1.2企业概况
徽县柳林镇沙坝矿区在八十年代至九十年代末曾一度出现严重的群采活动，采富弃平现象十分突出，既对国家资源造成很大浪费，又存在很大的安全隐患。
2001年12月在当地政府有关部门的指导协调下，由徽县兴达矿业公司、精华铅锌矿、宝徽采业公司、振华工程公司、兴隆开采工程队、英达实业采选有限公司、柳林田磨联营矿七家主要矿山企业以其各自的矿山实物折价及货币出资共计折股850万元组建了徽县柳林镇矿业开发有限责任公司。
2001年12月31日取得了由省国土资源厅颁发的采矿许可证。
为了便于开采和管理，公司对原有井口进行统一协调、组合形成了五个独立生产采区，既一采区、二采区、三采区、四采区和五采区。
公司已在工商行政管理部门注册登记，公司法人代表李德明及董事会成员对五个采区进行运营管理。
原徽县柳林镇矿业开发有限责任公司（法人代表为李德明），因采矿证于2015年10月到期，根据中央和省上矿产资源整合的要求，甘肃省国土资源厅于2010年9月29日以甘国土资矿发（2010）159号文件批复整合。
整合后洛坝矿区4家企业共用一个采矿证。
矿山井下巷道掘进、采矿、出矿、安装及坑内附属工程均由陇南市泰安矿山工程有限公司承包，资质证书编号：
A30740622621131-2/2，资质等级:
矿山施工总承包叁级。
1.3矿山生产概况
1.3.1开拓开采系统
1.矿山开拓
矿山开拓方式为平硐-盲斜井联合开拓方式，该矿现有三个井筒，即1号斜井（平硐、盲斜井）、3号斜井、4号斜井。
1号斜井为盲斜井，平硐内设上部平车场。
井口标高+1077m，目前已开拓至+940m中段。
2.中段划分
根据矿体赋存条件、拟选的采矿方法及开拓运输系统，中段划分依次为+1077m、+1015m、+1000m、+980m、+940m、+900m、+860m、+820m共8个中段。
3.采矿方法：
矿山开采用浅孔留矿法，目前+980m中段以上矿体已经开采完毕，在+940m中段进行探矿作业，还未形成回采工作面。
4.安全出口：
矿山共有1号斜井、3号斜井、4号斜井三个安全出口，井筒内均设置台阶。
井下各生产中段及采场均有两个以上安全出口，并与通达地面的安全出口相通。
安全出口见表2-4-1。
表2-4-1：
矿井安全出口特征表
序号
安全
出口
数量
安全出口名称
安全出口特征
是符合
规定
净断面（m2）
倾角（度）
长度（m）
躲避硐
输送人员方式
1
矿井
3
1号斜井
2×2.2
<25°
300m
3个
步行
符合
3号斜井
2×2.2
<25°
步行
符合
4号斜井
2×2.2
<25°
步行
符合
2
中段（采区）
主井与中段贯通处
2×2.2
<25°
30
符合
5.采空区及废弃巷道
目前井下的采空区主要分布在+1000m和+1015m两个中段，其它中段的采空区皆为短轴型的单个小矿体，都已经进行了回填和封堵；+1000m中段和+1015m中段，其矿体关系为一体，长度约为180m，平均厚度为4.90m，走向80°，倾角62°～78°，平均高度26m，上下盘围岩为角砾状生物碎屑灰岩，断层接触（断裂控矿）；采矿分+1000m中段和+1015m上下两个中段，两侧向中央，由上至下用浅孔留矿法进行完成；部分品位较低、不可利用的废石留成了矿柱；在上部的+1030m的探矿巷道因+1015m采矿自动采穿，后+1030m的探矿巷道为矿房的回填巷道，回填物为其它探矿掘进面的废渣；现+1030m回填巷道因+1000m和+1015m两个中段矿房已经回填满，进行了水泥浆砌石块的封堵。
部分巷道破碎的地方采用木支护。
目前废弃巷道都已经进行了钢网和水泥浆砌石块的封堵。
1.3.2通风防尘系统
1.矿井通风系统
矿山采用机械通风，矿山采用中央对角式通风系统。
矿山共有3个用作通风的井筒，分别为1号斜井、3号斜井、4号斜井。
3号斜井井口安装1台FBCZ№11型轴流通风机，配YBF160M-4型电动机及同型号备用电动机，功率11kW，电压380v，转速1460r/min。
2016年07月17日，甘肃省安全生产科学研究院对该矿山在用主通风机进行了检测并出具了检验报告（报告编号：
GAK-AJ/TF-16012），检测结论为：
合格。
通风路线具体如下：
1号斜井（平硐）→盲斜井→940中段→探矿作业点→980中段回风→回风巷→3号斜井。
4号斜井→940中段→探矿作业点→980中段回风→回风巷→3号斜井。
矿山开拓及掘进通风采用FB№6型局部通风机通风，风压2000～305pa，风量190～320m3/min，电压380v,功率11kw，转速2930r/min。
2016年07月17日，甘肃省安全生产科学研究院对该矿山在用局部通风机进行了检测并出具了检验报告（报告编号：
GAK-AJ/JBFJ-16019、GAK-AJ/JBFJ-16020），检测结论为：
合格。
2.防尘系统
矿山对井下接尘人员配置防尘口罩，定期测定井下各产尘点的空气含量；采场工作面污风以及爆破后的烟尘，利用矿井机械通风；凿岩时采用湿式凿岩，使打眼过程中形成的粉尘湿润并排出，不致飞扬；对爆破后的矿（岩）石进行喷雾洒水，防止粉尘扩散。
防尘设施设置见表2-4-2。
表2-4-2：
防尘设施设置表
序号
名称
设置地点
主管路
支管路
使用情况
管路材质
规格
材质
规格
阀门设置
1
水管
井下
钢管
2寸
高压胶管
1寸
3.有毒有害气体检测仪器
矿山配备有DQC-50型多种气体采样器；可使用比长式一氧化碳和二氧化碳快速检测管：
一氧化碳：
测量范围0.1～3%；二氧化碳：
测定范围10～500ppm。
矿山配备有25台ZYX45型隔绝式压缩氧自救器。
1.3.3防灭火系统
矿山在3个井口建有消防水池，用于井下消防和打钻使用，消防水池的总容积220m3,，但消防管路不够完善。
地面车间、材料库房、绞车房、空压机房、变压器房、配电室等消防器材配备不足。
井下木支护处设置了消防设施和灭火器。
1.3.4防、排水系统
1.地表防水：
矿山通达地面的三个井口标高均高于矿区最高洪水位1m以上，根据多年的水文观测，洪水对矿山不构成威胁；矿山地面工业设施的排洪工程设施齐全。
2.矿山水防治：
根据矿区水文地质条件较复杂的特点，矿山开采中采取按规定留设保安矿柱、采后充填等措施控制地面下沉，防止大气降水渗入井下。
3.井下排水：
该矿山为一级排水系统，由+940m中段排至地面。
+940m中段泵房安装2台D12-50×7型水泵，流量12.5m3/h，扬程350m，转速2950r/min，配Y200L2-2型电动机，电压380v，功率37kw,排水管路选用φ65×3mm型无缝钢管。
4.探放水
目前矿山利用探矿钻孔作为探水钻孔，编制了探水设计，并按设计进行探水，并做了记录。
选用KT300型全液压钻机，电机37kw，口径47mm，钻进深度300米；配备BWJ80泥浆泵，电机5.5kw。
1.3.5爆破系统
矿山在地面设有爆破材料库，均为砼结构。
炸药库位于矿办公室东南侧，距矿办公室约200m；雷管存放在设备库内的保险柜中，炸药、雷管均有专人负责看守和管理。
炸药库内未配备沙箱、沙袋、铁锹、水桶等消防灭火器材。
库房周围未设防火沟、金属网围栏等。
爆破材料贮存许可证、使用许可证、爆炸物品管理制度、操作规程齐全，执行良好。
1.3.6提升、运输系统
平硐运输设备为CJ20型矿山柴油牵引机车。
盲斜井井口安装一台JTP-2.0×1型矿用提升机，配YTS280S-8型电动机，功率55kw,电压380v，转速740r/min，减速器ZQ1000-B型，提升钢丝绳直径18.5mm。
提升机见图2-4-4。
盲斜井80m处设置了捞车器。
采用0.7m3V型翻斗型矿车，铺设12kg/m轨道，轨距600mm；井下运输为人力推车；暗斜主井采用串车提升方式，矿石由各水平提升至一号井平硐，由CJ-20型柴油机车牵引至地面堆矿场。
2016年07月17日，甘肃省安全生产科学研究院对该矿山在用提升机进行了检测并出具了检验报告（报告编号：
GAK-AJ/TS-16014），检测结论为：
合格。
2016年09月05日，甘肃省安全生产科学研究院对该矿山在用钢丝绳进行了检测并出具了检验报告（报告编号：
GAK-AJ/GS-16035），检测结论为：
合格。
1.3.7供配电系统
矿井供电由柳林镇变电所10kV高压架空线路敷设至矿山，地面工业广场设有500kVA变压器一台，经变压器降压后，以380/220V中性点接地三相四线制给地面及井下动力、照明供电。
矿山配备有TZH-250L4-TH型同步发电机，额定功率75kw，作为备用电源。
井下供电电缆为3×150mm2＋95mm2，沿井筒敷设至井下。
矿山在一号井暗斜主井井底车场设有低压降压设备，井下移动照明采用36V
安全电压供电。
井下照明：
车场大巷采用220V电源，工作面采用36V电源。
1.3.8排土场
排土场设在3号斜井井口附近，排土场分台阶排弃，已形成2个台阶，第三个台阶还未形成，每个台阶高约4m，堆积坡面角约38°，排土场南北宽约20m，东西长约80m，排土场有约2%的反坡，设有高约0.35m的车档，排土时进行分层碾压。
已形成的2个台阶表面进行了覆土，种植了树木。
排土场下部设有高约1.2m的挡渣墙，排土场运渣道路设有排水沟，排水排洪满足要求。
1.3.9压风系统
矿井地面空压机房设有1台ZL2-10/8-1型空气压缩机，额定流量10m3/min，转速980r/min，配YQ280M-6B3型电动机，电机功率为55kw，电压380v；1台LGB-10/8型空气压缩机，额定流量10m3/min，转速4025r/min，配YQ250M-2型电动机，电机功率55kw。
排气管路选用φ108×4mm、φ89×4.5mm无缝钢管，采用YT-28、YT-24型风钻打眼。
2016年07月17日，甘肃省安全生产科学研究院对该矿山在用空气压缩机进行了检验并出具检验报告（报告编号：
GAK-AJ/KYJ-16044、GAK-AJ/KYJ-16045），结论为：
合格。
1.3.10安全避险“六大系统”
1.安全监测监控系统
安全监测监控系统由地面主站、分站、井下传感器、传输光纤、监控系统软件组成。
地面中心站作为监测主机，辅助设备包括打印机、UPS电源、市电避雷器、通讯线路避雷器、服务器和配套设备等。
该系统包括有毒有害气体浓度、通风情况在线监测和井下作业人员出入主通道实时画面监控，监测监控信息直传调度中心。
在回风井口、+980m中段回风巷道、+940m中段回风出口安装风速传感器。
在+1078m中段斜井口、+1078m中段斜井绞车房、+980m中段马头门、+940m中段斜井底设置视频监控系统。
2.人员定位系统
入井人员携带定位卡，通过井下的定位机站来定位，系统能跟踪每个入井人员入井、出井时间及运行轨迹，报警信息会直传调度中心。
设置井下人员定位基站3个，型号为KJ602-F2，分别设在+1077m平巷口、+1078m中段斜井口、+940m中段斜井口。
3.紧急避险系统
矿山目前探矿中段为+940m中段，该中段距安全出口的垂直距离未超过300m，因此矿山目前未设置紧急避难硐室。
4.压风自救系统
在地面安装有2台10m3空压机，通过供风管送至各生产中段，并在各生产中段井底车场留设专用供风口，安装1套ZYJ（B）矿井压风自救装置。
5.供水施救系统
将地表自来水通过专用管道输送至各生产中段井底车场，并留设专用供水口，安装1套ZYJ（B）矿井供水自救装置。
6.通信联络系统
矿井在井口值班室装有网络程控电话进行矿井内外部通讯联系，井下各中段、主要硐室装设电话机可与井口直接联系，地面可与各科室、矿井管理人员及总公司联通。
另外矿井地面已被移动、联通网络覆盖。
在井下各生产中段安装本安型数字电话，通过调度中心的程控调度台，实现对所有的分机电话调度指挥，具有组呼、全呼、强拆、强插、紧呼、监听等调度功能。
1.4安全管理
公司于2016年9月23日以徽柳矿司字〔2016〕12号文件下发《关于成立徽县柳林镇矿业开发有限责任公司安全生产管理机构领导小组的通知》，成立了安全领导小组。
徽县柳林镇矿业开发有限责任公司安全管理机构健全，运转正常。
该公司成立了以张志兴为总负责，以骆天世为组长，蔚云为副组长，王钰、吴兵、谢建军、蔚鹏、党鹏、马军迎为组员的安全生产领导小组，主要负责人和主要安全管理人员经过培训，取得了安全管理人员资格证。
徽县柳林镇矿业开发有限责任公司目前共有各类技术人员14人，井下作业人员30人，全部经过三级安全教育，特种作业人员共19人，共5个工种。
2安全标准化创建过程与运行情况
1.策划准备及制定目标
我公司在2016年2月14日成立了安全生产标准化领导小组，负责安全生产标准化建设。
根据相关规定及矿山实际情况制定安全生产标准化建设目标及推进方案，分解落实达标建设责任，确保顺利完成各阶段工作目标。
安全生产标准化领导小组人员组成如下：
副组长：
骆天世
副组长：
蔚云
成员：
王钰、吴兵、谢建军、蔚鹏、党鹏、马军迎
2.教育培训
我公司安全生产标准化领导小组组织全员进行培训，学习安全生产标准化的相关文件和知识，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题，并对安全生产标准化建设中的具体操作以及如何将安全生产标准化建设和矿山日常安全管理工作相结合进行了具体指导。
3.现状梳理：
对照《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》，对各部门安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，确定安全管理及设备设施存在的问题和缺陷，制定实施措施及整改完成时间。
4.管理文件制修订：
对照《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》，对主要安全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行制修订，由安全生产标准化领导小组对管理文件进行总审查。
5.实施运行及整改：
根据制修订后的安全管理文件，安全生产标准化领导小组督促各部门在日常工作中进行实际运行。
根据运行情况，对照《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》要求，对发现的问题及时进行整改和完善。
6.矿山自评：
我公司在安全生产标准化系统运行6月后，依据评定标准，于2016年9月23日成立了矿山安全标准化自评小组，并依据《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》，对标准化系统元素（14个元素）逐项考评。
2016年10月28日编制完成《徽县柳林镇矿业开发有限责任公司四采区安全生产标准化自评报告》，自评得分为73.5分，依据《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》，徽县柳林镇矿业开发有限责任公司四采区安全生产标准化自评达标等级为：
安全生产标准化三级企业（金属非金属矿山地下矿山）。
7.评审申请：
依据相关规定到安全生产监督管理部门办理外部评审推荐手续，正式向评审组织单位递交评审申请。
3安全生产标准化自评评分办法说明
3.1地下矿山安全生产标准化评审要求
在申请评审之日的前1年内，无生产安全死亡事故，且满足下列要求的金属非金属地下矿山，方可参加安全生产标准化等级评审：
1.建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度、领导带班下井制度等规章制度，制定作业安全规程和各工种操作规程；
2.安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；
3.设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；
4.主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；
5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
6.其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；
7.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
8.制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
9.危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；
10.制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；
11.每个矿井至少应有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口的间距应不小于30m；每个生产水平（中段）均应有两个便于行人的安全出口，并应同通往地面的安全出口相通。
12.必须建立机械通风系统。
13.必须建立排水系统。
14.矿井提升运输系统有可靠的安全保护装置。
15.一级负荷须采用双回路、双电源供电。
3.2安全生产标准化得分
金属非金属地下矿山安全生产标准化系统由14个元素组成，这些元素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定了若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作失误等密切相关的。
评定标准依据14个元素和相关子元素在安全生产标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献，对元素和子元素赋予了不同的分值（见表3-2-1）。
同时，根据系统原理和持续改进的要求，对每个子元素的分值又按照策划、执行、符合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。
将子元素所得的分值相加，即得到每个元素的分值，最后将14个元素所得分值相加，便得到地下矿山安全生产标准化系统得分。
各分值分配明细见表3-2-1、各子元素分配权重明细见表3-2-2。
表3-2-1：
标准化系统元素及其分值分配明细表
序号
元素
分值分配
1
安全生产方针与目标
100
2
安全生产法律法规与其他要求
100
3
安全生产组织保障
500
4
风险管理
250
5
安全教育与培训
200
6
生产工艺系统安全管理
450
7
设备设施安全管理
300
8
作业现场安全管理
500
9
职业卫生管理
200
10
安全投入、安全科技与工伤保险
200
11
检查
500
12
应急管理
400
13
事故、事件报告、调查与分析
200
14
绩效测量与评价
100
总分
4000
表3-2-2：
各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面分配权重明细表
项目
各项目权重（%）
元素的策划与资源、标准及程序的准备
10
系统、标准与程序的执行
20
对建立的系统、标准及程序的依从程度
30
安全生产绩效
40
合计
100
标准化工作评定得分总分为4000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：
自评中不涉及项分数处理：
对于自评过程中不涉及项，在总分中予以扣除。
标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（4000-不涉及项分数）×100。
3.3安全生产标准化等级
标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
自评等级须同时满足标准化两个指标的要求。
等级划分标准见表3-3-1。
表3-3-1：
金属非金属地下矿山安全生产标准化等级划分表
评审等级
标准化得分
安全绩效
一级
≥90
自评之日的前1年内，无生产安全死亡事故
二级
≥75
三级
≥60
金属非金属地下矿山安全生产标准化等级有效期为3年,在有效期内，发生生产安全事故死亡1人（含1人），取消其安全生产标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
4安全生产标准化自评
4.1安全生产标准化自评
4.1.1安全生产方针与目标
安全生产方针与目标评审得分明细见表4-1-1。
表4-1-1：
安全生产方针与目标评审得分明细表（100分）
名称
评审内容
标准分
检查说明
扣分
得分
一、方针（50分）
策划
是否建立了针对安全生产方针制定、传达、评审与修订等环节的安全生产方针管理制度？
3
是
3
制度是否指定了相应的责任部门和责任人员并规定了相应职责？
2
是
2
执行
是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针？
4
是
4
安全生产方针的制定是否有员工参与?
3
是
3
安全生产方针是否已传达至全体员工？
3
是
3
符合
安全生产方针是否体现：
1.遵守法律法规与其他要求；2.持续改进。
8
是
8
是否通过下列方式确保有效、充分传达安全生产方针：
1.显著位置张贴；2.作为员工岗前培训及再教育的内容。
7
是
7
绩
效
安全生产方针是否易于理解？
5
是
5
安全生产方针是否清楚地表达管理层对安全生产工作的承诺？
5
是
5
员工熟悉并理解安全生产方针的比例：
1.90%－100%（10分）；2.75%－90%（5分）；
3.60%－75%（3分）；4.60%以下（0分）。
10
比例为：
75%－90%
5
5
合计
50
5
45
二、目标（50分）
策划
是否有安全生产目标与指标设立、完成情况评价的管理制度？
2
是
2
是否明确了安全生产目标和指标完成情况评价的责任部门、责任人员及评价方法？
3
未体现责任部门、责任人员
3
0
执行
是否设立了文件化的年度安全生产目标与指标？
2
是
2
是否为安全生产目标与指标的实现提供了下列资源？
1.人力资源；2.财力资源；3.物力资源；4.技术资源。
4
是
4
是否制定了实现安全生产目标和指标的实施计划？
4
是
4
符合
设立安全生产目标时是否考虑：
1.管理评审的结果；2.风险评价的结果；3.以往安全生产的绩效；4.标准化系统评价的结果5.法律法规与其他要求。
5
未涉及第2、3、4、5项
4
1
安全生产目标是否体现改进安全生产管理的要求？
3
是
3
对安全生产目标与指标的完成情况实施监测的比例：
1.90%-100%（3分）；2.75%－90%（2分）；
3.60%－75%（1分）；4.60%以下（0分）。
3
比例为：
60%－75%
2
1
安全生产目标中是否只有伤亡指标？
2
否
2
是否定期与员工沟通安全生产目标的完成情况？
2
无沟通记录
2
0
绩
效
是否完成了所有安全生产目标和指标？
4
是
4
对目标和指标完成的情况是否进行了系统分析，并提出了改进措施？
4
无系统分析文档
4
0
员工对安全生产目标和指标完成情况的认可程度？
1.90%-100%（6分）；2.75%－90%（3分）；
3.60%－75%（1分）；4.60%以下（0分）
6
比
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