从夕阳产业到生态工业园.docx
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从夕阳产业到生态工业园
从“夕阳产业”到生态工业园
在我国渤海湾的一片盐碱滩上，有这样一家神奇的高科技绿色化工企业：
它的周围没有异常气味，也没有废渣排出。
它的主要产品是高效复合肥磷铵，化工制品硫酸、溴素以及水泥等，但使用的原料却是一般化肥厂排出的废料和普通的海水。
这就是山东鲁北企业集团，一家拥有５０亿元固定资产、年创利税３．５亿元的特大型绿色化工企业集团，也是目前世界上最大的磷铵、硫酸、水泥联合生产企业，全国最大的磷复肥生产基地、石膏制酸基地。
该集团通过实施绿色文明战略，创建、发展了生态工业，实现了科技创新与工业发展、资源综合利用和环境保护的有机统一，为一些“夕阳产业”的优化升级走出了一条可资借鉴的可持续发展的新路子。
论文财富创业一、依靠高新技术创建绿色生态产业链论文财富创业鲁北企业集团的前身是一家小硫酸厂，１９７７年８月创建。
当时，鲁北的创业者们在极其艰苦的条件下，扎根盐碱荒滩，以创建之时的４０万元试验经费，承担了国家“六五”重大科技攻关项目——石膏制硫酸联产水泥技术，并取得成功，填补了国家空白。
他们又依托此项技术成果，建成了我国第一套磷铵、硫酸、水泥联合生产装置，这套装置对我国化学工业是一个重大贡献。
用生产磷铵排放的废渣磷石膏，制造硫酸并联产水泥，硫酸又返回用于生产磷铵，使上一道产品的废弃物成为下一道产品的原料，整个生产过程没有废物排出，资源在生产全过程得到了高效循环利用，形成一个生态产业链条。
这既破解了磷复肥工业排放的废渣污染环境、制约磷复肥工业发展的世界难题，又开辟了硫酸和水泥生产的新的原料路线，改变了传统的“资源→产品→废物”的单一线性模式，达到了经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。
１９９７年５月，在第７２次国家香山科学会议上，鲁北的绿色产业链被科学家确认为我国独有的零排放技术、绿色环境技术。
论文财富创业鲁北企业集团生产的主要产品，无论是科技含量较高的溴素、磷铵，还是一般的硫酸、水泥，都是用途广泛的成熟产品，其创新之处不在于产品本身，而在于产品的生产过程。
在生产过程中鲁北集团深刻认识到环境保护与企业的发展是相统一的，制定了“开发环保科技产业，综合利用资源，实施可持续发展”的企业发展战略（称之为绿色文明战略），把环保、资源综合利用作为战略决策的首要因素，并使之成为企业乃至职工的自觉行为。
在创建石膏制酸技术生态产业链之后，以发展海洋化工为目标，该集团又完成了海水“一水多用”生态产业链的创建，使海水在蒸发、净化过程中，通过合理的分布调节，实现了“海水取宝，滴水不漏”。
论文财富创业鲁北企业集团石膏制酸联产水泥和海水“一水多用”这两大生态产业技术的成功实施，也昭示了一种新的资源观念和环保观念，即人类对自然资源可以进行重复多次的利用，从而使有限的资源构成一个多次生成过程。
这种既能多次重复利用资源又能保护环境的高科技绿色产业，将使我国传统化工产业完成由“夕阳工业”到“生态工业”的革命性转变。
对于生态工业园，中国工程院陆钟武、金涌院士在２０００年１１月“山东鲁北企业集团技术创新院士行”活动中是这样评述的：
工业生产有五个层次，第一个层次是达标排放；第二个层次是零排放或微排放，在正常运行中企业所有废物都能循环利用，对外没有污染，假如出现事故，还是有污染；第三个层次是源头治理，开发新的清洁工艺，把污染消灭在源头；第四个层次是生态化工，不仅生产过程无污染，而且产品也没有污染，要求产品本身生命周期是安全的；第五个层次是生态工业园，对地区所有企业统一规划，使一个厂的废物成为另一个厂的原料，整个地区的物流、能流甚至知识流全部闭合运行。
生态工业园是一个或多个绿色产业链构成的理想工业系统，是未来的工业经济发展方向。
鲁北化工走的正是绿色生态之路，符合生态工业概念，因而被誉为生态工业园。
论文财富创业二、加强技术创新及其产业化机制，推动生态产业发展论文财富创业鲁北企业集团起步于科研，腾飞于科技产业化，对于技术创新及其产业化有着深刻的认识。
实践表明，高新技术不仅仅存在于信息技术、生物工程等领域，通过技术创新及其产业化，同样能使传统产业脱胎换骨。
为提高企业的科技实力，增强技术创新能力，鲁北集团先后创建了国家级技术开发中心、化工建材设计院、绿色化学研究院和高新技术攻关部以及与之相配套的６个中试基地。
集团以自己的科研机构和实力为依托，注重技术创新和经济实效，构建了以企业为主体、适应市场需求的技术创新产业化体系，使自主开发的５０余项重大科技成果全部实现了产业化。
鲁北企业集团还对科研机构实行企业化管理，把单纯的科技开发转化为全方位的科技经营管理，把市场风险机制引入技术开发中，把技术开发贯穿于生产经营的全过程，最大限度地开发适应市场需要的新技术、新产品。
论文财富创业在企业技术创新进程中，鲁北企业集团以崇高的社会责任感和使命感，把构建生态产业体系作为主攻方向，从技术创新和改造提升传统产业的层面，实行全过程创新，并在创新中突出了七个结合：
一是技术创新与科技发展紧密结合，根据国内外科技发展走势，着眼企业实际，自主确定选题，研究一代、试制一代、生产一代、储备一代。
二是技术创新与环保紧密结合，凡不利于环境保护和资源综合利用的有害技术，一律不列入研发课题。
三是技术创新与技术改造紧密结合，通过技术改造实现工艺、设备、产品的创新。
四是技术创新与推广应用紧密结合，立足社会需要，使成果在市场中更新发展、升级换代。
五是科研机构与大专院校紧密结合，通过“走出去，请进来”的办法，同中国工程院等３０多家院校、科研单位建立科技联盟，提高了自身技术开发和管理水平。
六是科技投入与优化管理紧密结合，确定技术创新目标，不断加大科技投入，１９８８年至今，共投入科技开发经费８．７４亿元。
七是技术创新与人才队伍培养相结合，通过技术创新，培养形成了基础研究、科技成果产业化、项目评价推广、工程设计开发、工程承包施工等５支技术人才队伍。
论文财富创业鲁北企业集团边科研边形成产业的技术创新机制，使技术创新成果迅速转化为生产力，有力地推动了企业技术创新步伐，从而使集团在磷复肥、石膏制酸、海洋化工、建筑建材等领域建成了一批具有国内外先进水平的支柱产业，创建了具备自己特色、具有自主知识产权的生态产业技术，有力地促进了企业经济效益的持续快速增长。
论文财富创业三、高素质的企业干部队伍是鲁北生态工业园创建并发展的关键论文财富创业鲁北企业集团位于我国渤海南岸的盐碱滩上，外部环境条件十分艰苦，为什么代表工业生产发展方向的生态工业园能够在这里创建并获得发展？
关键在于集团有一支高素质的干部队伍，能够带领广大职工，实施科技创新，推动企业不断壮大发展。
与一般产业不同，高科技生态工业的工艺创新是和企业的发展管理紧密结合在一起的，往往工艺创新的过程就是企业发展的过程。
因此，这类企业的创立和管理需要企业家具备两方面的才能，一是科研和技术创新才能，二是企业管理才能。
所谓科研和技术创新才能，不仅仅是要求企业家具备一定的科学知识和研究水平，同时还要能形成工艺创新的独特思路。
以鲁北集团产业创新为例，从磷石膏中提炼硫酸，这一研究国外搞了７０多年没有成功。
二十几年前，鲁北的创业者们在极其艰苦的条件下经过几百次的试验，终于获得成功，并在此基础上形成了更为独特的工艺流程，即用提炼出的硫酸再次返回生产目前国内市场需求很大但仍然主要依赖进口的高效复合肥磷铵，并将在此过程中产生的硫酸尾气和废煤渣分别制成化学制剂和水泥。
这种设计本身就体现着一种更高层次、更宏观、更科学的管理思想，即通过科学的工艺流程用更少的资源创造更多的产品和更高的效益，同时，不仅考虑企业的经济效益，还考虑社会效益和环境效益。
论文财富创业“信念是人生支柱，责任是人生动力，奋斗是人生幸福，奉献是人生价值。
”这已成为鲁北创业者们生活和事业的座右铭。
在鲁北企业集团创业与发展的历程中，鲁北人培育形成了“艰苦奋斗，勇于拼搏，一丝不苟，无私奉献”的企业精神，形成了“资源综合利用，保护环境，奉献人类”的企业文化，培养了一批以全国优秀科技工作者、山东省十杰青年冯久田为代表的思想解放、德才兼备、既具有现代管理能力又有高科技知识的复合型跨世纪人才队伍。
企业领导人高度的民族责任感和爱国热情，强烈的环保意识和科学的企业发展战略，成为鲁北生态工业园创建并发展的重要保证。
论文财富创业四、发展绿色环保产业的几点启示论文财富创业１．生态产业技术体现了可持续发展的理念，代表了工业的发展方向。
鲁北集团发展生态产业的实践表明，依靠生态产业技术开发新能源，将实现人与自然、经济的协调发展与有机统一，体现了可持续发展的理念。
其主要标志为：
一是传统产业的整合和生产技术的转向。
扬弃传统工业，实施清洁生产，从一切现有的有害生产方式、生产技术，向源头治理、清洁生产、无公害技术转变。
二是经济观念和行为方式的更新。
经济观念和行为方式由单纯的追求经济目标，向追求经济和生态双重目标转变。
三是自然观、环境观的转变。
新的自然观、环境观以人类生存与发展、自然资源的反复综合利用为价值取向，把人类的精神文明提高到新的水平。
随着环境科学的发展以及人们生态科技意识的不断提高，生态产业技术将成为企业技术创新的主要方向。
论文财富创业２．将生态产业纳入国民经济的整体发展战略，建立可持续发展的产业格局。
鲁北企业集团生态工业园的建立，体现了生态产业技术极大的创新价值、经济价值和社会价值。
它的实践表明，要促进我国生态产业技术的发展，必须得到各级政府的大力支持，同时要建立健全生态产业技术创新、应用、推广的保障体系。
由于生态产业具有巨大的经济、社会、环境效益，国家应把生态产业作为战略性产业加以培育，使之成为带动传统产业、带动国民经济发展的新的经济增长点。
为此，国家应根据产业前景，制订全局性发展规划，确立生态产业技术的发展目标和发展重点，有计划、有步骤、多层次地引导实施，逐步建立我国生态产业可持续发展的研发、创新、服务体系。
论文财富创业３．建立促进生态产业技术健康发展的新机制，推动经济持续发展。
生态产业及其技术目前还处在幼年期，发展时间较短，国家应大力进行扶持、引导。
一方面要发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、支持企业进行生态科技开发和建立创新机制；另一方面要制订优惠政策，引导、鼓励生态产业技术的应用。
在实施生态产业技术、推动经济持续发展的过程中，引入生态科技，完成传统产业的重组、整合，必然会产生生态科技的科研需求和应用需求，而这需要一定的机制来实现，包括市场机制、社会机制、政府机制等。
这些机制的建立是保证生态产业技术健康发展、生态工业园广泛推广的最基本的经济、社会和政治条件。
办法自己想，路要自己闯，眼光面向大市场，不能随便找局长。
”这是县粮食系统下岗职工田其高说的一句顺口溜。
话虽朴素，却句句实在，透出了一名下岗职工不甘现状、勇于拼搏的气魄与胆量。
７年前，因为改制，田其高从县粮食局属下饲料公司的经理一下子成了名下岗职工；７年后的今天，他通过自己勤劳的双手和不懈的努力，拥有了千亩林木、百头猪场和一个水泥砖厂，资产近百万元。
１９９８年８月，县粮食局属下的县饲料公司因计划经济转变为市场经济，由于一无经营场所，二无一分钱资金倒闭了。
在此严峻形势下，县粮食局积极引导下岗职工转变观念，尽可能帮助下岗职工解决实际问题。
这一年，田其高独辟蹊径从城市来到乡村谋求发展。
因他本来就是个农家子弟，对农事样样在行，所以他计划当个“猪倌”。
第二年春天，正逢国家林权制度改革，个别地方尝试将林地使用权进行拍卖，田其高敏锐地感觉到这是一个不可多得的商机，他当机立断，与小尖镇田荡村签订了１５年的林地使用权合同，在该村的七、八两组的１３条排水沟、２道龙渠、１条小河两旁的荒地上共栽植５０００多株杨树苗。
栽树的那两个多月里，体重１６０多斤的田其高足足瘦了２８斤，一把一尺多长新打的铁锹磨得锃亮，还剩下３０公分长；他一个人挖了１万多立米的土……那段时间，田其高白天栽树浇水，晚上巡逻护林，累得靠在墙跟都能睡着，但他依然咬牙坚持。
三个月过去了，他栽的树苗成活率达１００％；一年过去了，他的树苗枝繁叶茂；年复一年，他的树苗茁壮成长，五年过去了，树苗已长成树木。
如今，他承包的１２００多亩林地，横竖成行，郁郁葱葱，高大挺拔。
成为县里有名的绿化样板工程。
就连《新华日报》、《扬子晚报》都报道了他的事迹。
据测算，这片林每年增加效益１５万元，到合同终年，收入可达２００多万元。
林苗栽下去了，平日只需管护管护就行了，大部分的宽裕时间里，田其高又琢磨起其它事情来。
为充分发挥原在粮食企业懂经营，会管理的优势，他利用前几年粮食价格不高的有利条件，办起了养猪场，从原先的二十多头，四五十头到现在的一百多头，自己钻研养猪技术，购买母猪回来搞自繁自育，每年收入都在３万元以上。
他还瞄准国家墙体改革，提倡新型节能墙体、材料的契机，利用靠近国道的优势，办了个水泥砖厂，生产新型节能环保空心水泥砖，产品供不应求，年产值达１００多万元。
他还根据附近村民的需要，上了一个小型粮食加工厂和家禽购销点，每年都能够赚上两、三万。
富裕了的田其高无法忘记曾经一起工作的同事，当时饲料公司倒闭时有十多名职工工作没有着落。
这十多个人中，最大的４０多岁，最小的３０来岁。
田其高对他们说，愿意干的，不怕吃苦的，你们就跟着我，有我吃的，决不会让你们饿着。
就这样，有６名职工跟着他下了乡，他们都敬佩田经理、信任田经理，他们觉得跟着田经理心里踏实。
田其高总是根据各人的特点、专长安排他们各显其能。
如今，他们每月都能拿到七、八百元工资，高的达到一千多元。
在水泥砖厂工作的李立东，经过几年的锻炼，现已成为厂里的技术骨干。
去年，县开发区一家建材厂高薪来挖他，被他断言拒绝。
他说：
“是田经理在困难的时候帮助我们，现在也该我们帮助田经理了。
”原公司的总帐会计小潘下岗后，就业无门。
老田知道后，利用自己的关系、门路帮他开了一个自行车配件门市，指导他经营，几年下来，收入颇丰。
小潘逢人就夸田经理是一个关心职工的大好人。
前年，原公司有两位即将退休的老工人找到田其高，向老田要工资。
按理说，公司倒闭几年了，他可以不管不问。
当老田了解到这两位老工人家庭生活实在困难时，便安慰他们说，你们放心，你们的工资我发不了，但生活费由我发，今后不用你们跑，我每月给你们送上门去。
就这样，田其高从自己的口袋里拿钱发老职工的生活费一年多，去年又掏出一万多元为他们补交了劳动保险金，同时为到龄老职工办理了退休手续，使他们晚年的生活有了保障。
由于我国改革开放以来的农村体制关系，目前农村大部分农民依旧保持着“小本经营”的生产模式，具有投入小、成本高、风险大、积累少等特征。
但随着农村经济的发展进步，特别是“一免两补”政策使农民生产积极性空前高涨，很多农民不在满足于“年吃年用”，他们更希望通过增加投入，扩大生产，多种经营，达到增收致富的目的。
据统计，**市农业总投入已由XX年的元增加到XX年的元，高于农民收入增长速度的%。
但随之而来的一些问题，特别是农村融资体系与农村快速发展需求不相适应的问题，逾显突出，虽然近几年农村金融改革尽了很大努力，也取得了一定的成效，但总的感到资金推动农村经济发展的能量还没有充分释放。
**市金融机构虽然每年农业贷款已由XX年的元，增加到XX年的元，但同期农业资金缺口也由XX年的元扩大到XX年的元。
农村融资难的问题是摆在我们面前必须要认真面对的问题，需要我们各级政府与金融部门做大量的工作和努力。
一、正视三个现实 一是融资覆盖面过窄，农民求贷无门的现实。
看待对农金融支持能力一个重要指标就是金融服务覆盖面。
但事实上，受多种主客观的影响，一方面，在农村普遍存在着“三分之一”现象：
以**市为例，在全市年收入在元上的农民群体中贷款比重只占%，年收入在元以下的家庭贷款比重也只有%，而全市贷款比重占%的农民多为年收入元和元之间的群体。
体现在大部分富本资料权属放上鼠标按照提示查看裕户受传统观念和经营规模影响，不愿贷款；贫困农户无从担保，偿还能力弱，贷不着款，农村弱势群体贷款无保证；有融资能力往往局限于农村中等阶层（有一定偿还能力，又缺少资金）且普遍数额小、周期短。
另一方面，目前大多数农村金融机构为降低经营风险在严格贷款条件的同时，普遍实行了贷款第一责任制和贷款责任终身追究制，层层建立清收不良贷款责任制和新增贷款风险考核责任追究制，这种刚性的信贷管理措施，使大部分信贷员认为“多贷多风险、少贷少风险、不贷无风险”，在一定程度上制约着农村信贷资金的有效投入。
尽管农村信用社放宽贷款条件，开办了农户小额信用贷款，但由于贷款授信额度（最高为*万元）的限制，使现有的农户授信额度不能满足大多数农村种养大户和农业产业化发展的信贷资金需求，很多农民无法实现大额贷款和短期周转性贷款，这也是造成民间借贷暗流涌动的根本原因。
二是金融机构服务能力不强，生存状况堪忧的现实。
农业受自然规律和市场风险的双重影响，是一项周期长、风险高、回报慢的产业，而商业银行的追求利益最大化的商业本质决定了商业银行从农村全线淡出。
**市XX年农村金融网点最多时曾达到个，如今只有农村信用社和邮政储蓄还全线固守阵地，农行只保留*家，其余已全线彻出。
这其中，真正取之于农，用之于农的只有农村信用社一家。
由于诸多因素的制约，信贷总量有限、增量不足、支农乏力。
据统计，XX年，**市金融存款余额达到亿元，而农村信用社只有亿元，经营机制不灵活（不能通存通兑）导致揽储无力；邮政只储不贷导致资金逆流，这些都使支农资金捉襟见肘。
另外，信用社因其政策性强在用途、结构、期限等方面条件过于严格、与农业产业化发展要求不能够完全吻合等因素的困扰，不能很好地找到政策任务和市场盈利的结合点，使支农再贷款的“载体带动”效应未能得到充分发挥。
民间融资缺乏规范，借贷双方的利益无保证、利息过高等“先天不足”，也使其不能充当“主渠道”的角色。
三是融资结构不合理，资金投放导向作用不明显的现实。
由于传统观念的惯性作用和农村融资供求矛盾紧张以及不良贷款包袱沉重等因素，当前的金融机构还习惯于“买方”市场，不注重也不乐于开发市场，增加服务品种，体现在乐衷于小额贷款（事实上也只限于小额贷款）。
在代表农业发展趋势的优质农产品、绿特种植和畜牧业以及农产品加工、储运保鲜等金融支持上没有实现有效对接，资金导向作用没有发挥。
二、找准五个定位 随着农村经济的快速发展，出现农业生产分工多元化，农民收入的层次化等现象，也使农村融资需求日趋多样化，这就要求我们政府在统筹农村金融发展的工作中，必须坚持以农民融资需求为导向，进一步整合各类金融资源，建立一个由商业金融、政策性金融和合作金融等多样化金融机构组成的、既互相竞争又各有特色、具有内在互补功能的农村金融体系，以满足农民不同的金融需求。
一是中央银行要加大支农再贷款力度，强化宏观调控性。
要充分发挥其“调控中心”的作用，通过增加再贷款的投放、适当延长再贷款的期限、放宽再贷款条件等手段，重点扶强农村信用社的资金实力，增加流入农业的信贷资金总本资料权属放上鼠标按照提示查看量，扩大农户受益面，保障农业资金投入。
在此基础上，对农村金融机构给予财政贴息，补贴金额可以随金融机构农业贷款的增加而增加。
对农业贷款要逐步推行有选择的低利率政策，减轻农民利息负担，体现国家对弱势群体的扶持。
二是信用社应突出以政策为保障，强化服务性。
农村信用社一方面担负着政策任务，一方面还面临着提高经济效益、增强生存能力的问题，在利与“益”上不能简单地取舍，而应把注意力和兴奋点集中到提高服务能力和服务创新上，用服务推进政策落实，用服务提高利润水平，增强发展能力。
在改进贷款管理方式、放宽贷款条件、丰富信贷品种、拓展业务新领域上下功夫，使其真正成为“农村融资的主力军”。
当前，农信社应重点制定适合“三农”经济发展要求的激励与约束相对称的信贷营销激励机制，以规范引导信贷部门和人员的信贷行为，在有效控制风险的基础上，最大可能地加大支农信贷投入，为“三农”经济发展营造公平、合理的信贷支持平台。
三是县级商业银行和邮政储蓄应增加支农比例，强化回哺性。
由于各商业银行和邮政储蓄设在县以下营业网点单纯吸收存款的状况已经在很大程度上影响了农村融资。
为此，上级商业银行应给县以下营业网点以相应的农业贷款权，在吸收存款的同时，要求其在发放贷款总额中要有一定比例用于支农。
县级农业银行更要“职能回归”，坚持以农为主的经营方向，重点发挥其资金集约经营、中间业务发达的优势，切实加大对“三农”经济的信贷投入。
要改变邮政储蓄资金归属，将其以合理价格返还农村地区，并加快建立邮政储蓄银行，开展信贷业务，实现邮政揽储资金“取之于农、用之于农”的良性互动效应。
四是农发行应突出专项功能，强化政策性。
由于受粮食直补政策、农村粮食流通体制改革的影响，农发行的作用也逐渐趋弱。
但其政策任务的本质具有无可替代性，决定了其地位不能削弱，还要加强。
因此，农业发展银行的运作上应更加针对“三农”经济的弱质性，把职能定位于支持农业基础设施性项目，主要包括国家专储贷款、扶贫专项贴息贷款、重点建设项目贷款和国家财政资金相配套的重点项目贷款等，以切实壮大其支农资金实力。
五是民间融资应突出合理疏导，强化规范性。
在严厉打击非法集资和放高利贷行为，有效防范金融风险的前提下，考虑现有的国家商业银行和农村信用社不能满足农村融资的现实，应适度放宽农村金融市场的准入条件，容许民间借贷在一定时间一定范围内存在，建立民间借贷管理协会，严格监管。
积极引导正当合理的民间金融组织，将其纳入到农村金融组织体系中加以监督，使其公开化、规范化，以其投向自由、借贷期限灵活和手续简单等优点来满足农村经济发展中多元化和多层次的融资需求。
建立健全四个体系 一是金融服务体系。
调整贷款战略，实现农业贷款结构的优化。
要针对农业结构调整的需求，向农业产业化、规模化和种养多元化提供大力支持，如对大型农机具开展抵押贷款、畜牧业专项长期贷款业务等；对专业种养、支柱农业开展农产品抵押贷款。
要针对农村发展二三产业的需求，提高非农产业贷款比重，如对流通业经济组织提供商品抵押贷款；对农产品加工业可以发展农产品收购资金贷款；要针对农村基础建设的需求，加大对城镇建设的信贷投入，重点支持对区域经济有带动作用的经济重镇，开展有稳定收益的城镇供水、商品住宅建设和综合配套设施建设；加大对交通、通讯、能源、传播等基础设施建设的投入。
要针对农村住房、教育等消费需求，增加农村消费信贷的投入。
通过发放住房消费贷款，以拉动农村建材等相关行业的发展和改善农民居住条件；通过发放耐用消费品的贷款，满足农民现阶段生活的需要；通过发放助学贷款，解决贫困子女上学难的问题。
创新担保形式，提高融资保障能力。
目前，实行的“五户联保”等形式，虽然在小额信本资料权属放上鼠标按照提示查看贷中作用明显，但从发展的角度看，还要积极探索新的信贷手段，向农民提供多种贷款担保方式，如亲属间联保、农户企业联保等。
积极探索开展信用贷款、房产抵押贷款、产品抵押贷款、股权担保贷款、贴现、汇票承兑等多种信贷支持业务。
在此基础上，按照政府牵头、协会、企业参股、银行托管、市场运作的方式，鼓励和支持各级组建农业信用担保公司。
二是农民信用体系。
信用体系的建立是保证农贷畅通的重要保证，在建设信用体系上，政府要充分行使职能作用，协调好、处理好各方关系和利益，努力构建资源共亨、评定权威、约束有效、维权有力的信用体系。
成立社会公众信用数据库，建立公开的社会信息披露制度。
由政府部门牵头组建非盈利性、保本微利的信用登记咨询机构，及时从银行、税务、企业、司法、教育、工商及其它部门广泛收集、整理有关个人和经济组织的经济往来、债权债务变动、与金融机构往来、民事刑事纠纷、主要管理人员状况的信息和数据，在严格依法管理的前提下，依靠现代技术通过授权查询的方式，向金融机构及社会开放。
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