规划及建筑说明.docx

规划及建筑说明.docx

《规划及建筑说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《规划及建筑说明.docx（58页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

规划及建筑说明

目录

第一章项目背景分析8

一、宏观背景8

二、微观背景8

第二章规划总论8

一、规划范围8

二、规划依据8

三、指导思想9

四、规划原则9

五、规划年限9

六、规划目标9

七、环境目标9

八、分期建设目标9

第三章旅游资源评价与开发条件分析9

一、旅游资源调查与评价10

二、旅游资源评价10

三、旅游资源评价结论11

四、开发条件分析11

五、项目开发建设的可行性12

第四章现状综述及市场分析与预测12

一、项目综述12

二、国内外旅游发展格局13

三、项目区域旅游现状及发展趋势13

四、国内道家文化旅游现状特点及发展趋势分析14

五、开发项目客源市场分析与目标市场定位14

第五章战略规划15

一、SWOT分析16

二、SWOT策略16

三、总体定位16

四、旅游项目定位17

第六章总体规划17

一、规划理念17

二、空间结构17

三、空间布局17

四、发展策略17

五、道路交通与游线组织18

第七章分区详细设计18

第八章旅游基础设施规划21

一、交通规划22

二、电力规划22

三、给排水规划23

四、排水工程规划24

五、环卫设施规划24

六、地质灾害防治24

七、消防规划24

八、气象灾害防治25

九、森林火灾防治26

十、森林病虫害防治26

第九章接待与服务设施规划26

一、接待设施规划26

二、服务设施规划26

第十章可持续旅游规划26

一、环境容量估算27

二、景区环境建设影响初评27

三、景区保护规划27

第十一章遗产保护与风景保育规划28

一、核心区特级保护区29

二、核心区一级保护区29

三、缓冲区29

四、建设区29

五、外围保护带30

六、生物多样性保护带30

七、景区保育规划30

第十二章居民社会调控30

一、居民调控规划30

二、居民点的调整规划30

三、非居民调控规划30

第十三章经济发展引导规划30

一、产业规划31

二、景区内的城镇职能31

三、投资估算31

第1章项目背景分析

1、宏观背景

国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发〔2014〕31号）指出：

旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。

加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩大就业、增收入，推动中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大。

同时指出：

加快转变发展方式。

以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求。

积极发展休闲度假旅游。

大力发展乡村旅游。

旅游胜地张家界，年接待游客3800万人次以上，旅游总收入250亿元左右。

是湖南省和武陵山片区的旅游龙头，是全国最著名的山岳型旅游目的地。

这一成熟稳定的巨大客源市场，为众星拱月般林立于武陵源核心景区和天门山景区周边的卫星景观景点，提供了依托。

随着形势的发展，张家界市正在致力于“提质张家界，打造升级版”，正在致力于由单一的山岳观光型旅游向文化旅游和休闲度假之复合型旅游转型。

永定区围绕打造张家界旅游核心服务区的目标，积极实施加快发展旅游业战略，并致力改进旅游产品单一，规模偏小，旅游产品中休闲度假和体验性强的景点景区偏少等状况。

张家界市航空、铁路、高速公路立体交通优势日益突显，2014年，荷花机场航空吞吐量达110万人，张家界火车站发送旅客189万人，公路客运量达6216万人。

出入境人数在中国中部非省会城市位居第一。

航空：

拥有武陵山片区唯一的国际空港。

为努力发挥枢纽作用，张家界计划通过3至5年的努力，争取航线航班覆盖80%以上的全国省会城市、20个以上的二线城市，机场吞吐量接近或达到200万人次，并尝试探索建立航空基地公司。

铁路：

湘黔铁路横贯东西，融汇沪昆、枝柳铁路，纵横南北、连通京广；安张衡铁路已列入“十三五”规划；黔张常高铁正在建设；包含高铁的张吉怀段率先开工。

铁路建设的高速发展，将使张家界成为中国中部十字交汇的高铁枢纽城市。

公路：

目前，张家界域内公路网络已实现1小时交通圈。

高速公路网纵横东西南北，连通武汉、长株潭、西安、成渝、桂林五大城市圈，形成“3456”小时交通圈，半天可达5省68市，辐射人口超过2.8亿。

目前正在积极推进“二纵三横”的路网布局。

到2030年，张家界市将实现到周边省会城市有国家高速公路直达，到周边地级市有国家高速或地方高速公路直达，到周边县、乡镇有二级以上干线公路直达，所有重点景区二级以上公路连接，重要港口码头、交通枢纽、厂矿、工业园有二级以上干线公路相连，形成由3条国道、12条省道和干线公路构筑的“四环十七射五连接线”的布局结构。

如是，形成对外“5小时交通圈”和市域“半小时交通圈”。

张家界为中国最重要的旅游城市之一,拥有众多的旅游景点，但经过三十多年的发展，张家界的旅游仍然以观光旅游为主，新型的休闲旅游、体验旅游项目较少，且不具规模，张家界旅游产品停留在粗加工阶段。

张家界厚重的历史文化底蕴没有得到充分的展示。

从张家界整体旅游经济与国内旅游的对比情况来看，呈现出了张家界旅游发展存在的问题：

人来得多、钱花的少、时间短、留不住的问题。

进行旅游产业结构转型和解决旅游容量问题已成为现今迫切需要解决的问题。

也给本项目的定位与发展提供了契机。

所以，策划者自2011年开始，经过较长时间的思索、考察和探讨，最终拟定了这个大有裨益的项目投资开发个案，并选定资源丰富、具有极大开发价值的朝天山作为项目实施地。

2、微观背景

功能定位：

张家界朝天山文化生态博览园项目（以下简称天朝园项目），位于张家界市永定区教字垭镇，紧靠武陵源核心景区，整体定位为以文化体验为核心功能，凸显文化底蕴，打造项目特色，同时以生态农业、观光休闲为基本功能，打造集休闲、观光、体验为一体的综合旅游圣地，未来拟建为5A级景区。

地理位置：

天朝园项目位于湖南省张家界市永定区教字垭镇。

永定区为张家界市政府驻地，地处张家界南部，东与常德市的石门县与桃源县交界。

教子垭镇位于永定区的西部，省道S228贯穿境内，东临沙堤乡，尹家溪镇，南接茅溪水库、罗水乡，西抵桥头乡，紧靠张家界国家森林公园及武陵源中湖乡。

地块距市城区约30km，距张家界国家森林公园步行约40分钟路程。

地理位置的优越和交通的便利，为依托市区和核心景区开发旅游提供了极为有利的条件。

张家界朝天山文化生态博览园内生态环境良好,且具有道教文化遗址，旅游资源类型多样，资源等级较高，且与世界自然遗产地——武陵源风景名胜区一山相连，具有依托武陵源核心景区，形成旅游资源互补的优势。

但是张家界朝天山优秀的自然资源及人文资源还没有发挥其应有的环境、社会和经济效益。

为促进当地经济的发展，提高村民的生活水平，凸显资源的经济效益，因此编制《张家界朝天山文化生态博览园总体规划》已十分迫切而必要。

第2章规划总论

1、规划范围

张家界朝天山文化生态博览园项目位于永定区教子垭镇所属的广溪峪村、柏杨村、兴隆村、甘溪峪村、十八山村、童家峪村、牛角洞村、禹溪村、青云桥村九个村域范围，总用地面积为5742公顷（约86130.8亩）。

2、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、《中华人民共和国土地管理法》；

3、《中华人民共和国环境保护法》；

4、《湖南省村镇规划管理暂行办法》；

5、《湖南省镇（乡）域村镇布局规划编制导则（试行）》；

6、《镇规划标准》（GB50188-2007）；

6、《湖南省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的决定》；

7、《张家界市城市总体规划（2007-2030）》；

8、《永定区教字垭镇总体规划（2011-2030）》

9、《教子垭镇土地利用总体规划（2006-2020）》

10、《张家界市永定区"十二五"旅游产业发展总体规划》

11、《张家界市国民经济和社会发展第十二个五年规划》

12、《张家界市城市规划管理规定》（张家界人民政府）

13、国家、省、市相关法律、法规和规范；

14、建设单位提供的有关基础资料和统计数据

3、指导思想

本规划主要是依托张家界朝天山的自然基底及山顶千年古观的历史文化根底，结合项目所在地九个村的人文生态环境，在朝天山文化遗址、旅游资源及生态农业的基础上，生态旅游为带动，历史文化为亮点的复合型景区。

在实现旅游增收的同时做到投资一地，富民一方。

4、规划原则

——依法依规、生态安全原则

——适度超前、自然突出原则

——社区和谐、互惠互利原则

5、规划年限

张家界朝天山文化生态博览园总体规划的实施期限为2016年至2030年，共分二期：

基础建设期：

2016年至2020年

中、后期完善期：

2021年至2025年

6、规划目标

分期社会经济目标

张家界朝天山文化生态博览园分期社会经济目标表

内容

期限

规划目标

基础建设期

（2016年至2020年）

通过天朝园观光旅游、文化体验旅游板块及基础配套设施的建设，拉动周边的土地需求，作为项目的主要吸引极核，带动后期开发。

中、后期完善期

（2021—2025年）

作为如此巨大体量的地块，依靠其广阔空间和肥沃土壤，整体发展生态农业以及相关的农业配套设施，以第一产业支撑后续旅游业的发展。

充分发挥项目的区位机遇和自身优势，逐步完善旅游配套设施，建设高端养生居住场所，全面提升景区质量，实现综合休闲旅游胜地的打造。

7、环境目标

各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛；环境氛围良好。

建筑布局合理，体量、高度、色彩、造型及周边建筑物与景观协调，具有一定的缓冲区域。

绿地面积占有相应比例，植物与景观配置得当，景观与环境美化措施多样，效果良好。

出入口建筑主体格调突出，并与景观及环境协调。

8、分期建设目标

张家界朝天山文化生态博览园分期建设表

内容

期限

分期建设目标

具体建设项目

基础建设期

（2016年至2020

一期以核心景区及基础配套设施为主，通过朝天文化园的观光旅游和道教文化体验为主体，吸引游客，提高景区知名度。

综合服务区、朝天文化园等；供电、通讯和防火系统建设；组织机构建设；旅游基础接待设施建设；游道；旅游解说系统；汽车旅馆等。

中、后期完善期

（2021—2025年）

逐步完善生态农业，完成农业产业种植，建设农科所、生态农庄、科技产业园、紫色农庄、狩猎场等项目，引领村庄农民发展，打造现代农业、生态农业休闲体验旅游。

根据景区旅游发展情况，逐步完善旅游配套设施，如索道、朝天大酒店、茶庄、竹苑居等项目，提高景区承接能力，实现观光旅游向复合型旅游转型。

生态产业园；旅游信息管理系统等。

索道、朝天大酒店、茶庄、竹苑居

第3章

旅游资源评价与开发条件分析

1、旅游资源调查与评价

1．旅游资源普查

本规划对张家界朝天山文化生态博览园旅游资源现状进行了普查，依据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）》中旅游资源分类标准进行了调查、分类和统计。

本规划对张家界朝天山文化生态博览园旅游资源分类表

主类

亚类

基本类型

旅游资源单体

A地文景观

AA综合自然旅游地

AAA山丘型旅游地

朝天山、断桥山、观音山、香炉山

AAB谷地型旅游地

甘溪峪、枞榔峪

AAF自然标志地

朝天山悬壁

AC地质地貌过程形迹

ACA凸峰

朝天观、朝天关、断桥山、花儿泉、观音山

B水域风光

BA