基层党组织公推直选指导手册7p.docx

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基层党组织公推直选指导手册7p

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第一部分通用材料格式

1、自荐报名表1

2、党员群众推荐表(分职位等额推荐模式)2

3、党员群众推荐表(分职位差额推荐模式)3

4、党员群众推荐表(不分职位推荐模式)4

5、组织推荐表(分职位等额推荐模式)5

6、组织推荐表(分职位差额推荐模式)6

7、组织推荐表(不分职位推荐模式)7

8、推荐报名汇总表8

9、关于××党支部候选人预备人选的公示9

10、选举结果报告单10

11、关于××党支部换届选举结果的报告11

第二部分不同选举方式材料样式

“公推直选”方式一参考资料(无候选人直选方式)

1、选举大会主持词13

2、选举办法16

3、选票18

“公推直选”方式二参考资料(有候选人选举之——先选委员,再选书记、副书记方式)

1、选举大会主持词20

2、选举办法26

3、委员选票28

4、书记、副书记选票29

“公推直选”方式三参考资料(有候选人选举之——先选书记、副书记,再选委员方式)

1、选举大会主持词31

2、选举办法37

3、书记、副书记选票39

4、委员选票40

“公推直选”方式四参考资料(有候选人选举之——同时选举委员、副书记、书记方式)

1、选举大会主持词42

2、选举办法47

3、选票49

第三部分工作问答

1、什么是公推直选?

50

2、什么是候选人?

50

3、什么是差额选举?

50

4、哪些党员有表决权、选举权、被选举权?

50

5、党的基层组织进行大会选举时,参会人数有何规定?

50

6、党员在什么情况下可以不计入应到会人数之内?

51

7、填写选票应注意的问题?

51

8、在什么情况下选举人可以委托他人代填选票?

51

9、委托他人代写选票时,委托人和被委托人应注意什么?

52

10、召开党员大会(党代表大会)进行选举时,因故未出席会议的党员

或代表为什么不能委托他人代为投票?

52

11、党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额?

52

12、为什么选票上的候选人名单要按姓氏笔画为序排列?

52

13、分发选票时应注意什么,多余的选票如何处理?

53

14、己经投出的选票可否取回更改?

53

15、投票结束后,监票人、计票人应做好哪些工作?

53

16、公布选举结果后,发现计票有差错怎么办?

53

17、为什么选举前要向选举人介绍候选人情况?

54

18、介绍候选人情况可采用哪些具体方式?

54

第四部分附录

姓氏笔画排列顺序索引55

×××党支部换届自荐报名表

姓名

性别

出生

年月

入党

时间

文化

程度

身份

证号

自荐职务

□支部书记□支部副书记□支部委员

(请在相应“□”内打“√”)

自荐理由

资格审查

意见

(盖章)

2010年月日

说明

1、个人自荐限报一个职位;

2、报名截止时间为×年×月×日×时。

×××党支部换届党员群众推荐表

(分职位等额推荐模式)

职务

被荐人

姓名

被推荐人基本情况

性别

出生

年月

入党

时间

文化

程度

支部书记

支部副书记

支部委员

推荐人身份

请在相应身份后打“√”

1、党员□2、群众□

说明

1、不得推荐同一人为两项以上职务人选;

2、采取等额推荐法,即可推荐书记人选1人、副书记

人选1人,委员人选3人;

注:

本表以支部委员会职数5人,设书记1人,副书记1人为例。

×××党支部换届党员群众推荐表

(分职位差额推荐模式)

职务

被荐人

姓名

被推荐人基本情况

性别

出生

年月

入党

时间

文化

程度

支部书记

支部副书记

支部委员

推荐人身份

请在相应身份后打“√”

1、党员□2、群众□

说明

1、不得推荐同一人为两项以上职务人选;

2、采取差额推荐法,即可推荐书记人选×人、副书记

人选×人,委员人选×人;

注:

1、一般根据党组织班子职数,每一职位多推荐1人为宜。

×××党支部换届党员群众推荐表

(不分职位推荐模式)

被荐人

姓名

被推荐人基本情况

性别

出生年月

入党时间

文化程度

推荐人身份

请在相应身份后打“√”

1、党员□2、群众□

说明

1、不得推荐同一人为两项以上职务人选;

2、采用等额推荐法,新一届支部班子职数为×人,可

推荐×人。

(或采取差额推荐法,新一届支部班子

职数为×人,最多可推荐×人。

注:

1、如采取差额推荐法,一般明确多推荐1-2人为宜。

2、不论采取等额推荐还是差额推荐,推荐表内留出的空格数以规定

可推荐人数为准。

×××党支部换届组织推荐表

(分职位等额推荐模式)

职务

被荐人

姓名

被推荐人基本情况

性别

出生年月

入党时间

文化程度

支部书记

支部副书记

支部委员

推荐组织

说明

1、不得推荐同一人为两项以上职务人选;

2、采取等额推荐法,即可推荐书记人选1人、副书记

人选1人,委员人选3人;

注:

本表以支部委员会职数5人,设书记1人,副书记1人为例。

×××党支部换届组织推荐表

(分职位差额推荐模式)

职务

被荐人

姓名

被推荐人基本情况

性别

出生年月

入党时间

文化程度

支部书记

支部副书记

支部委员

推荐组织

说明

1、不得推荐同一人为两项以上职务人选;

2、采取差额推荐法,即可推荐书记人选×人、副书记人选×人,委员人选×人;

注:

1、一般根据党组织班子职数,每一职位多推荐1人为宜。

×××党支部换届组织推荐表

(不分职位推荐模式)

被荐人

姓名

被推荐人基本情况

性别

出生年月

入党时间

文化程度

推荐组织

说明

1、不得推荐同一人为两项以上职务人选;

2、采用等额推荐法,新一届支部班子职数为×人,可推荐×人。

(或采取差额推荐法,新一届支部班子职数为×人,最多可推荐×人。

注:

1、如采取差额推荐法,一般明确多推荐1-2人为宜。

2、不论采取等额推荐还是差额推荐,推荐表内留出的空格数以规定

可推荐人数为准。

推荐报名汇总表

序号

姓名

性别

出生年月

入党

时间

文化

程度

推荐报名职务

推荐报名情况

备注

个人自荐

党员群众

推荐票数

组织推荐

票数

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

关于××党支部候选人预备人选的公示

经过公开推荐、征求意见、审查考核等程序,经××党(工)委审批同意,确定下列人员为××党支部班子成员候选人预备人选,现予以公示。

公示期×天,从×年×月×日至×月×日。

公示期间,如对公示对象有异议的,可通过来人、来信、来电等方式向××党(工)委反映。

单位反映情况的,需加盖公章;个人反映情况的,需署真实姓名。

受理地点:

邮编:

受理时间:

上午8:

00-11:

30,下午2:

00-5:

30。

受理电话:

中共××委员会

×年×月×日

候选人预备人选名单如下:

姓名

性别

出生年月

入党时间

文化

程度

备注

(××职位候选人)

选举结果报告单

本次党员大会应到党员名,实到党员名,发出选票张,收回选票张,其中有效票张,无效票张。

候选人得同意票数如下:

职务

候选人姓名

同意票数

职务

候选人姓名

同意票数

支部书记

支部副书记

职务

候选人姓名

同意票数

职务

候选人姓名

同意票数

支部委员

支部委员

另选他人得赞成票数如下:

职务

另选人姓名

同意票数

职务

另选人姓名

同意票数

支部书记

支部副书记

职务

另选人姓名

同意票数

职务

另选人姓名

同意票数

支部委员

支部委员

监票人(签名):

计票人(签名):

年月日

关于××党支部换届选举结果的报告

中共××委员会:

××党支部于×年×月×日召开党员大会进行换届选举,本次支部大会应到党员名,实到党员名。

会议采取“公推直选”方式,选举产生新一届支部委员会。

同志当选为支部书记,同志当选为支部副书记,、、等位同志当选为支部委员。

以上报告请批复。

××党支部

×年×月×日

“公推直选”方式一参考资料

(无候选人直选方式)

说明:

该方式“公推直选”的主要特点是:

通过公开推荐报名后,不再经相关程序确定正式候选人,而是将审查后符合条件的所有推荐报名人选作为建议人选,由党员(党代表)直接选举产生委员、副书记、书记。

该方式因操作方法不同,可变化产生三种具体模式:

第一种模式:

采取一张选票、一次选举,直接选举产生委员、副书记、书记。

第二种模式:

采取两次选举,先选出委员,再将全体委员作为书记、副书记共同候选人,选出书记、副书记;第三种模式:

先选出委员,再从委员中分别确定书记、副书记候选人进行等额或差额选举。

如果取消公开推荐报名环节,该方式将成为最彻底的无候选人直选方式,即通过召开党员大会(或党代表大会),由党员(或党代表)直接从所在基层党组织的党员中选举产生书记、副书记、委员。

这种直选方式适用于党员比例高、人数少的机关党组织,在选举程序上与无候选人“公推直选”第一种模式基本一致。

本指导手册“公推直选”方式一参考资料以第一种模式为蓝本,并以党支部为例(其他方式“公推直选”参考资料相同)。

公推直选

方式一

选举大会主持词

各位党员:

中国共产党***支部委员会换届选举大会今天在这里举行。

我受党支部的委托,主持今天的会议。

这次大会应到党员人,实到会党员人,因事、因病请假名,实到会党员超过了应到会党员的五分之四,符合规定人数,可以开会。

现在,请全体起立,奏《国歌》。

………(或重温入党誓词)

请坐下。

各位党员,今天的大会共有项议程,下面逐项进行:

首先,进行第一项议程,请×××同志代表××支部委员会作工作报告。

……………(作报告)

现在进行第二项议程,通过大会选举办法。

我先宣读一下选举办法(草案)…………………。

请各位党员酝酿一下,如有不同意见请发表。

(稍候)现在进行表决:

同意的请举手(稍候),请放下;不同意的请举手(稍候),没有;弃权的请举手(稍候),没有。

一致通过。

下面进行第三项议程,通过大会选举监票人名单。

经研究,推荐***同志为监票人。

现在进行表决:

同意的请举手(稍候),请放下;不同意的请举手(稍候),没有;弃权的请举手(稍候),没有。

一致通过。

支部同时确定***同志为计票人。

下面进行第四项议程,进行大会选举。

大会选举采取无候选人直选方式,由党员大会直接选举产生支部委员、副书记、书记,采用一张选票一次投票、分别计票的办法进行。

下面,请工作人员清点到会党员人数。

……………(工作人员清点并报大会主持人)

本次大会应到党员人,实到会党员人,因事、因病请假名,实到会党员超过了应到会党员的五分之四,符合法定人数。

可以进行选举。

下面,请监票人、计票人开始工作。

请监票人检查票箱、封好票箱。

请监票人领取选票并分发选票。

……………(监、计票人分发选票)

根据监票人报告,今天实到会有选举权的党员人,发出选票张,发出选票数与实到会人数相符。

请监票人将多余选票剪角作废。

下面,我简单说明一下画写选票注意事项:

①本次选举应选书记1人,副书记*人,委员*人。

每张选票所选的人数,等于或少于应选名额的为有效票,多于应选名额的为无效票。

②填写选票时,直接将被选人姓名填写在相应职务栏下方的空格内。

③选举同一人为两项职务的无效。

④经过公开推荐报名,下列人员作为新一届党支部委员会成员建议人选:

×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××。

可从中选择您认为合适的人选填写在选票上,也可在建议人选外的本支部其他党员中另选他人。

(注:

非“公推直选”模式下的直选,第④条不需要)

现在开始画写选票。

……………

(主持人注意观察党员画写选票进度情况。

下面,开始投票。

先请监票人、计票人投票,然后请其他党员依次投票。

……………

请监票人当众打开票箱,清点选票,并将收回的选票数报告主持人。

根据监票人报告,发出选票张,收回选票张,收回选票等于(或少于)发出数,本次选举有效。

下面,请监、计票人开始计票。

…………

请监票人向大会报告选举计票结果。

根据监票人报告,同志当选为新一届党支部委员会书记,同志当选为新一届机关党支部委员会副书记,、、等位同志当选为新一届党支部委员会委员。

大家鼓掌祝贺!

下面,请新一届支部委员会书记同志讲话。

(各基层党组织可视情况是否安排新当选书记讲话)………

各位党员,今天大会的各项议程已全部完成。

请全体起立,奏《国际歌》。

………

感谢全体党员对大会的支持和参与,散会!

公推直选

方式一

***党支部选举办法

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定,制定本办法。

一、本次大会选举产生中国共产党***支部委员会。

选举工作由上届支部委员会主持。

二、经***党(工)委同意,本届支部委员会由*人组成,设书记1名、副书记*名。

三、本次选举采取无候选人直接选举的方式进行。

书记、副书记、委员皆由全体党员以无记名投票的方式直接选举产生。

四、实到会有选举权的党员超过应到会党员的五分之四方可进行选举。

五、选举时采用一张选票一次投票、分别计票的办法进行。

书记赞成票可累加至副书记、委员票,副书记赞成票可累加至委员票。

(或:

书记、副书记得票不得向下累加计票。

六、党员填写选票时,应用钢笔或圆珠笔,字迹要清楚。

每张选票所选的人数,等于或少于应选名额的为有效票,多于应选名额的为无效票。

选举同一人为两项职务的,低职务赞成票无效。

七、选举设监票人×名,由上届党支部提名,党员大会表决通过。

计票人由上届支部委员会确定,在监票人监督下工作。

如遇监票人或计票人成为被选对象时,按规定程序及时更换监票人或计票人。

八、会场设一个投票箱。

投票按监票人、计票人、其他党员顺序依次进行。

九、投票结束后,由监票人当众启封票箱,清点收回的选票张数,收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。

十、有被选举权的党员获得赞成票超过实到会党员的半数始得当选。

如获得半数赞成票的党员人数多于应选名额时,以得票多的当选;如遇多名党员得票数相等,不能确定谁当选时,应在得票数相等的党员中重新投票选举,以得票多的当选;如获得赞成票的党员人数少于应选名额,不足名额可以在未当选党员中重新选举产生。

十一、计票完毕后,由监票人向大会报告计票结果,由大会主持人向大会宣布选举结果。

十二、选举中如发生本办法以外的情况,由党支部报告上级党组织,研究决定处理办法。

十三、本选举办法经党员大会通过后生效。

公推直选

方式一

***党支部换届选举选票

(以职数5人,分别设书记、副书记1人为例)

职务

支部书记

副书记

支部委员

姓名

说明:

1、应选书记1人,副书记1人,委员3人;

2、填写姓名时书写要规范,字迹要清楚;

3、选举同一人为两项职务的,低职务赞成票无效。

4、经过公开推荐报名,下列人员作为新一届党支部委员会成员建议人选:

×××、×××、×××、

×××、×××、×××、×××。

可从中选择您认为合适的人选填写在选票上,也可在建议人选

外的本支部其他党员中另选他人。

20年月日

“公推直选”方式二参考资料

(有候选人选举之——

先选委员,再选副书记、书记方式)

说明:

该方式“公推直选”的主要特点是:

在公推的基础上,由党员大会(党代表大会,下同)通过差额选举产生委员,再由党员从当选委员中直接选举产生书记、副书记。

该方式因从当选委员中选出书记、副书记的操作方法不同,可以变化产生以下几种选举模式,第一种模式:

将当选委员作为书记、副书记共同候选人,提交党员大会通过直接选举产生书记、副书记;第二种模式:

委员选举产生后,报请上级党委同意,从委员中确定书记、副书记候选人,通过差额选举选出书记、副书记;第三种模式:

委员选举产生后,报请上级党委同意,从委员中确定书记、副书记候选人,通过等额选举选出书记、副书记;这几种模式操作程序基本一致,但选举办法相应规定及选票格式有所区别。

本指导手册仅以第一种模式为例,提供相关参考资料。

公推直选

方式二

选举大会主持词

各位党员:

中国共产党***支部委员会换届选举大会今天在这里举行。

我受党支部的委托,主持今天的会议。

根据党内有关规定,党员因下列情况不能参加选举的,报经上级党(工)委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:

①患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;⑤工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的,以及长期无法联系的。

本支部所属党员有上述情况的人员共名,名单前期已报***党(工)委审核同意,具体党员名单如下:

×××、×××、×××、×××、×××、×××

各位党员是否有不同意见,如有意见请发表。

……(稍候)如没有不同意见,下面以鼓掌形式通过。

根据刚才表决意见,上述名党员将不计入应到会人数。

(没有以上情况可以省略)

今天大会应到党员人,实到会党员人,因事、因病请假名,实到会党员超过了应到会党员的五分之四,符合规定人数,可以召开大会。

现在,请全体起立,奏《国歌》。

…………(或重温入党誓词)

请坐下。

各位党员,今天的大会共有项议程,下面逐项进行:

首先,进行第一项议程,请×××同志代表××支部委员会作工作报告。

……………(作报告)

现在进行第二项议程,审议通过大会选举办法。

我先宣读一下选举办法(草案)…………………

请各位党员酝酿一下,如有不同意见请发表。

(稍候)。

现在进行表决:

同意的请举手,请放下;不同意的请举手,没有(或请放下);弃权的请举手,没有(或请放下)。

一致通过(或通过)。

现在进行第三项议程,酝酿确定正式候选人名单。

首先,我就支部委员候选人产生情况作一说明:

经个人自荐报名、党员群众推荐、组织推荐三种方式进行公推,产生了候选人建议人选。

经党支部征求意见,并报××党(工)委同意,提出候选人初步人选名单。

然后,对候选人初步人选进行审查,在此基础上,报经××党(工)委审批,确定了候选人预备人选。

他们是:

(按上级党委审批文件排列顺序介绍)。

、、、、;

下面请全体党员酝酿下,对各位候选人预备人选是否有意见。

如有意见请发表(稍候)。

如无不同意见,现在进行表决。

同意的请举手(稍候),请放下。

不同意的请举手(稍候),没有(或请放下)。

弃权的请举手(稍候),没有(或请放下)。

一致通过(或通过)。

现在进行第四项议程,通过监票人名单。

经党支部研究,提议本次选举大会由   、   同志担任监票人,请全体党员酝酿。

如有不同意见请发表,(稍候)。

如无不同意见,让我们鼓掌通过。

同时,根据党支部研究,指定   、   两位同志担任本次大会计票人。

现在进行第五项议程,进行大会选举。

大会选举分两次进行,第一次采用差额选举方式选举产生委员,第二次从当选委员中直接选举产生书记、副书记。

首先进行第一次选举,请监、计票人员清点到会党员人数。

……………(清点人数)

(监票人报告:

报告大会主持人,今天实到会党员共人)

今天应到会有选举权的正式党员共人,实到会  人。

实到会有选举权的正式党员占应到会党员人数五分之四以上,可以进行选举。

下面,请监票人检查票箱、封好票箱。

………(查封票箱)

请监票人领取并分发选票。

(主持人提醒:

大家拿到选票后,先不要急于画写,等我把有关注意事项说明后再画写。

…………….(监计票人员分发选票)

(监票人报告:

报告大会主持人,刚才共发出选票张)

根据监票人报告,发出选票张,今天实到会有选举权的党员人,发出选票数与实到会人数相符。

请监票人将多余选票剪角作废。

下面,我简单说明一下画写选票注意事项:

①本次应选举委员×名,多选无效,少选有效;②对选票中的候选人如同意,在其姓名上方“符号”栏空格内画“○”;如不同意,画“×”;不画任何符号为弃权;③如另选他人,在候选人后面的空格内写上另选人的姓名,并在其姓名上方“符号”栏空格内画“○”。

刚才,已向大家讲解了选票画写方法。

如有不清楚的地方请现在提出(稍候)。

下面,请大家在会场内认真、独立地画写选票。

大家是否已经画写完毕。

下面开始投票。

先请监票人、计票人投票,然后请其他党员依次投票。

其他党员投票具体顺序是从。

…………….(等投票完毕)

请监票人当众打开票箱,清点选票,并将收回的选票数报告主持人。

…………….(清点选票)

(监票人报告:

报告大会主持人,刚才共收回选票张)

根据监票人报告,发出选票张,收回选票张,收回选票等于发出数,本次选举有效。

下面,请监、计票人开始计票。

…………….(唱票、计票)

请监票人向大会报告选举计票结果。

(监票人报告:

报告大会主持人,计票结果如下:

×××票、×××票;×××票、×××票;×××票、×××票)

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