某某人力资源和社会保障服务中心综合大楼规划设计项目设计方案.docx

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某某人力资源和社会保障服务中心综合大楼规划设计项目设计方案

某某人力资源和社会保障服务中心综合大楼规划设计项目设计方案

一、总则

（一）工程概况：

1.工程规划设计招标围：

某某市人力资源和社会保障服务中心综合大楼规划设计区整体规划设计及方案修改、初步设计、施工图设计（含院道路、绿化及附属设施等）。

2.本工程设计以方案设计招标确定中标设计单位，由方案设计中标单位完成方案的修改、初步设计和施工图的设计，并完成现场指导与监督，投标人的报价应包括以上所述阶段的全部工作容的费用。

3.上述工程按照《中华人民国建筑法》、《中华人民国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及省建设厅有关招标投标的规性文件等规定进行招投标，并得到市招标办的监督和备案，现通过公开招标方式择优选择规划设计单位。

（二）参加投标的投标人资格条件：

1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的设计资质等级要求。

2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。

为此，所提交的资格文件应包括下列资料：

（1）设计资质证书、营业执照原件。

（2）项目负责人的国家一级注册建筑师书原件。

（3）法定代表人带法定代表人证书或其授权委托人携带授权委托书和本人到场开标。

开标时投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。

（三）投标人资格预审合格后，在投标截止期前，因故需要换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构（指项目设计负责人），须书面通知招标人，并得到招标人同意后，报分管招投标监督机构备案，如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情况除外。

（四）投标费用及方案补偿费用

1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件及涉及的一切费用。

不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

2、方案补偿费用

作为中标候选人实行方案经济补偿及方案使用费。

具体为一次性分配，办法如下：

第一名中标设计单位没有方案经济补偿费和使用费，第二名投标设计单位给予2万元的补偿费和使用费、第三名投标设计单位给予1万元的补偿费和使用费。

但方案标排序前三名的投标方案的知识产权归招标人所有。

其它设计方案未达到容和深度要求的投标人也没有方案经济补偿费和使用费。

（第一名是评标委员会评审前三名中，最后由招标人确定第一名的投标人）

3、方案补偿费用的支付方式和支付时间。

在发出中标通知书后20日以转帐的方式向未中标的投标人支付方案经济补偿费。

二、招标文件

（五）招标文件的解释

招标文件的解释权归属招标人。

投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于2013年5月20日下午17：

00时前以书面传真形式（传真：

0）向招标人提出，招标人将招标人的补充通知和投标人的疑问解答在省招标投标发布，投标人应自行在网上查询。

（六）招标文件的编制责任与组成

1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。

2、投标人应认真审阅招标文件所有的容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。

3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十一）条所述的招标答疑会记录。

（七）招标文件的修改

1、在投标截止日期15天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2、补充通知应报分管监督的市招标办备案。

3、补充通知也将以书面的形式通知给所有投标人。

（八）招标文件备案

招标人应当在招标文件发出前按规定送至市招标办备案审查。

三、投标报价

（九）投标报价

1、投标报价采用固定报价，报价应是招标文件所约定的设计招标围全部容和现场指导和监督的价格体现。

2、投标报价方式：

本项目采用市场调节价报价。

招标人项目占地面积约15亩，建筑面积约17000m2，层数：

主楼11层、裙房3层，招标控制价为50万元，各投标人的报价均为50万元，不竞争。

3、投标人应充分考虑市场环境和设计要素价格的变化，设计中属工程项目招标围的费用不得调整。

并应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定利润，自主投标报价。

确定此控制价是否符合本投标人的合理报价围。

四、投标文件的编制

（十）投标文件的组成

1、投标人的投标文件商务标部分应包括下列容：

（1）投标书；

（2）投标书附录；

（3）设计投标报价一览表；

（4）设计班子和主持设计的一级注册建筑师、一级注册结构师简历及组织机构；（组织机构中必须含一级注册结构师）

（5）参与本工程投标的业绩资料和各种证书、证件的复印件加盖单位公章与商务标装订成册。

2、投标文件技术标部分应包括下列容：

（1）设计资质证书、营业执照复印件（加盖单位公章）；

（2）法定代表人明书；

（3）法定代表人授权委托书；

（4）投标承诺书，目标控制承诺；

（5）设计单位概况表。

3、方案设计

（1）投标文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。

除非另有规定，否则投标文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，时间均为时间。

（2）投标方案设计深度要求达到建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》相应设计阶段的要求。

（3）投标人应提供五份A3规格的方案设计文本册，并加盖投标单位印章，册中应包括设计说明及全部设计图纸（可缩小）。

（4）用于评审及汇报方案的展示图板应裱在厚纸板上，容为总平面图、表现图、分析示意图等，在每图板的右下角均应标明投标单位的名称。

图板要求规格统一、数量不限。

（5）计算机文件要求采用普及的软件制作，全部文本文件、设计成果均应制作成计算机文件，提交电子光盘2份。

（6）每个投标人不限于报送一个投标方案，投标文件应达到招标文件规定的深度，满足评审需要。

不响应招标文件要求的投标文件被拒绝，责任由投标人自负。

（十一）现场踏勘与招标答疑会

1、投标人自行对工程项目现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。

踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。

2、招标人在发出招标文件后将按投标须知规定方式提出疑问和获取答疑书。

3、投标人提出的与投标有关的任何问题在在2013年5月20日下午17：

00时前以书面（传真）形式送达招标人，传真：

0。

4、招标人对所有问题的答复，于2013年5月21日在省招标投标网公布，同时报招标办备案，由招标答疑会而产生的对招标文件容的修改，招标人将按本文第（七）条和《招标投标法实施条例》第二十一条的规定执行。

（十二）投标文件的份数和签署

1、投标人按本文件第（十）条规定。

编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。

投标文件正本和副本容如有不一致之处，以正本为准。

2、投标文件（含技术、商务标两部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。

修改处应由投标人加盖单位公章。

（十三）设计成果要求

1、设计方案文本，用A3（297mm×420mm）纸装订成册：

（1）规划、方案说明容要求：

a.现状条件分析

b.规划总平面布置说明

c.各个组团设计、功能分区、建筑空间组织

d.道路、绿化、小品设计说明

e.并着重对环保、消防、地下室部分等设计应详细说明

（2）技术经济指标

（3）工程造价估算（仅供参考）

（4）全部设计图纸（可缩小）

2、设计图纸包括

（1）总体鸟瞰图若干

（2）规划区现状图

（3）总体规划平面图

（4）道路交通系统分析图

（5）各功能分区组

（6）分块主要效果图

（7）重点布置点效果图

（8）单体建筑平、立、剖图纸

（9）院区供电、供水、排水布置图

（10）各单项工程透视图

（11）暖通布置图

五、投标文件的递交

（十四）投标文件的密封与标志

1、本工程设计投标的投标文件按要求递交三个投标文件密封袋，并按下列方式密封：

①要求各投标人将商务标和技术标分别密封。

其中所有技术标专用格式正、副本及有关技术标材料装在技术标密封袋中（不含方案设计），商务标专用格式正、副本（其它有关业绩和获奖材料）装在商务标密封袋；

②技术标方案设计部分单独包装密封，包括方案设计光盘2。

③商务、技术标和方案设计容较多时，可将技术、商务标文件和方案设计各自分别包装在二个或二个以上的密封袋。

2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称。

3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。

4、所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋上加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。

5、投标文件（技术标和商务标及方案设计）不能相互错装密封袋。

未密封或者密封不严的投标文件，将被拒收，并退还给投标人。

（十五）投标截止期

1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。

招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的时期和时间。

2、招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。

在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人。

六、开标、评标

（十六）开标

1、在规定的开标时间，投标人到场，符合开标条件的情况下，由招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。

2、投标人代表（指法定代表人或委托代理人）在规定的开标时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。

（十七）开标、评标会程序

1、按本项目评标办法评标的程序

（1）查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人原件；

（2）查验项目负责人的书；

（3）查验各投标人按招标文件和评标办法规定出示的有关证件，将资格审查所需的证书、证件、材料等送评标委员会进行资格审查；

（4）查验各投标人投标书的密封情况和签章情况；

（5）开启各投标人的商务标，确认后当众宣读投标人的名称及报价。

（6）专家评委按招标文件规定的评分办法独立地对方案设计进行综合评审，对各投标人的综合得分进行排序，其得分是所有专家评分的技术平均值。

评分办法详见附件《综合计分评分法评分细则》；

（7）根据专家评审打分排出入围前三名后，再由招标人会聚相关部门对入围前三名的设计方案进行集体研究，确定中标人（即入围前三名的均有中标的可能）。

2、评标

（1）评标委员会的组成

评标委员会由5名专家组成，专家在省级专家库分库随机抽取。

（2）评标委员会按招标文件约定的评标办法评标，投标人出现下列情况之一的取消投标资格：

①投标文件逾期送达的或者说未送达指定地点的；

②投标文件未按招标文件要求密封的；

③投标文件的技术标、商务标、方案设计相互错装密封袋的；

④其它违反法律、法规、规章规定的。

七、授予合同

（十八）中标

1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招标管理机构签收，并于七日向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。

2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。

3、中标人确定后，招标人在办理招标投标备案时，应将工程的中标情况及主持设计的注册建筑师在省或市级投标信息网上公布，接受社会的监督。

4、中标人收到中标通知书后，应在十天与招标人签订设计合同。

第三节项目的基础资料及任务书

一、工程概况

项目占地面积约15亩，位于信江新区信江路以东、纬二路以北地段。

二、历史背景

市系省的省辖市，位于省东北部，信江中下游，是驰名四海的旅游胜地及道教发祥地龙虎山所在地，是我国主要的铁路交通枢纽和以铜冶炼加工为主体的工业基地，也是赣东北地区商品流通和旅游服务为主要功能的中心城市。

根据市城市总体规划，城市发展的布局是以建成区为中心，东至童家河、西至206国道、南至320国道、北以夏埠与志光乡毗邻地带为界共37平方千米。

流经市区的主要河流为信江干流，信江自流经弋阳、贵溪后进入市区，经市后流向余干注入鄱阳湖。

市现状建成区沿信江两岸布置，东起梅园公园，西至206国道，沿岸全长约8.5千米。

目前，市正在全力推进“四大一新”发展战略，拉大城市框架，实施跨信江向北开发建设夏埠新区。

为此，我们热忱邀请富有创新精神及丰富设计经验的国设计单位参与信江新区保障房项目，市况、历史文化及风景旅游资源等情况：

请登录市政府详细查询，网址：

。

三、市地形、地质、水文、气候条件

（1）地形、地貌

属南岭准地槽边缘的信江凹陷带，地势南北高，中间低，南部峻岭与武夷山脉相连。

地形以微丘高岗剥饶地貌为主，发育有冲沟、谷洼地和河谷盆地，地形起伏平缓，岗埠地地圾植被不发育，洼地为水田、河塘，岗埠地相对高差在17~0之间。

（2）水文气象

沿线属中亚热带温暖湿润季风气候区，四季分明、气候温和、雨量丰沛、日照充裕、无霜期长。

在春季因冷暖交替，天气多变；汛期常有暴雨，有时酿成水灾；盛夏酷热；秋季天高气爽；往往有伏、秋旱发生，冬季较温暖、霜雪较少。

按气候标准分季，则冬夏长而春秋短（春季70天、夏季120天、秋季62天、冬季113天）年平均气温18.1℃；最热月（7月）平均29.7℃，最冷月（1月）平均5.6℃，年极端最高温度41.0℃（1991年7月23日出现在），年极端最低温度-5.1℃。

年平均降水量为1889.2毫米，日最大降水量为281.2毫米；雨季主要集中在4到6月份，占全年降水量的48.3%左右。

区域常年主导风为东风和东北风。

根据GB18306—2001附录A《中国地震动峰值加速度区划图》，及附录D《关于地震基本烈度向地震参数过度说明》中地震动峰值速度分区与地震基本烈度对照表，沿线经过该地区的地震值加速度g＜0.05，既对应原地震烈度小于Ⅵ度。

因此，沿线构造物按一般抗震设防。

根据省地质局地质资料，本区无新构造运动、活动或发震断裂，因此该区区域构造基本上是稳定的。

四、提供资料清单

1、市信江新区详规（部分）详见附件一

2、市人力资源和社会保障服务中心综合大楼项目地形图及红线图详见附件二

五、设计要求

（一）指导思想

1、力求高起点、高水准、高品位，体现现代化、数字化、生态型和节能环保理念，注意经济和适用性；

2、以人为本，功能完备，布局合理，特色鲜明；

3、远近（期）结合，一次规划，充分考虑本系统的特殊性，充分考虑发展的弹性需求；

4、科学合理的核定各项技术经济指标；

5、突出建筑单位造型设计，功能合理布局。

建筑造型应体现现代文化，具有震撼力，体现标志性，体现人文理念。

（二）设计任务书

根据国家人社部、省人社厅对地、市建设人力资源和社会保障服务中心大楼的要求,大楼主要功能，社会保障经办大厅、市人社局机关及下属四个事业单位的办公用房。

服务中心大楼主楼建设11层，每层面积约1100㎡，附属楼3层，每层面积约900㎡，地下室约2000㎡，总建筑面积约16800㎡，附属楼与主楼联成一体,增加经办大厅的使用面积，以便提高服务功能和安装部设施。

楼层分布：

1-3层服务大厅，社保经办大厅、医保经办大厅、就业创业大厅、人才交流中心、培训教室、信访接待大厅、金保工程（五保合一机房）等；4-11层办公用房、档案室、大会议室、视频会议室、活动室、工艺美术作品展厅等（其中：

大会议室、活动室、工艺美术作品展安排在11层）。

大楼占地15亩左右，工程计划总投资6500万元。

具体布置：

办公大楼功能及人员情况可详询招标人。

六、投资估算

投资估算编制说明：

1、本估算依据本工程设计图纸和说明进行编制。

2、本估算各项指标按照省2004相关定额的规定，参照同类型工程的造价并结合本工程的实际情况编制。

3、本估算仅是一个初期指标，较准确的工程造价将通过初步设计概算和施工图预算调整修改。

4、本估算总造价仅指建筑安装工程费用，不包括该工程其他费用（如征地费、拆迁费、各种配套费、贷款利息以及其它税费等）。

第四节知识产权

一、知识产权

1、所有投标方案和评审结果可在监督部门、招标管理机构指定媒体或刊物上免费公开展示。

2、按招标文件规定获得补偿和使用费的、以及中标人的投标文件，评标后不予退回，且著作权、和使用权归招标人所有（署名权除外）。

3、招标人有权在评标结束后公开展示获得补偿和使用费用的所有投标方案成果，并通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该方案成果，所有展示、推介、广告均不再向投标人支付任何费用。

二、其他

1、除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行任意的调整和修改。

招标人有权在实施方案中参考使用获得补偿和使用费用的所有投标方案成果的部分容。

2、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。

若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。

3、中标人未经招标人许可，不得将中标方案成果用于其他任何项目的投标和设计，不得擅自在国外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。

4、招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、地址、合同条款。

第五节合同主要容

一、设计合同价款的确定及调整

1、中标人的投标报价即为中标价，中标价即为合同价，任何一方不得擅自改变，属允许围的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。

2、发包人支付的费用已包括承包人履行合同所需的所有支出，承包人收款同时，按照发包人及资金监管部门的要求开具发票，税金由承包人自理。

3、合同价款的调整

本次招标为固定价不调整。

4、设计工期

中标人应在设计合同签订后7天完成方案修改，方案确定后10天完成初步设计，初步设计审查批准后25天完成施工图设计，施工图设计文件经审查后7天完成补充、修改。

如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终合同价格的0.3‰；误期损害赔偿费的最高限额为最终合同价格的30%。

5、合同价款的支付

工程设计费分期支付：

签订工程设计合同15天支付20%；规划通过后付至50%；施工图审查通过5天，累计支付至80%，工程开工后至主体完成付至90%；工程竣工验收后，付至100%。

6、关键人员

（1）中标人不得未经招标人同意更换项目负责人和主要专业注册人员。

否则将处以每人次按合同价0.5%的罚款。

（2）中标人必须派驻专业人员现场解决工程施工过程中处理的技术问题，搞好服务，至工程竣工验收合格止。

（3）在施工服务过程中，中标人的设计修改，变更必须经招标人的同意，并通知监理单位和施工单位。

（4）中标人必须协助招标人完成，设计深度在合同中约定。

其它需要说明的事项：

1、投标人的投标保证金必须在2013年6月3日下午16：

30时前，从投标人的基本转入招标人指定，以银行到帐为准，未在规定时间时限从基本汇入保证金，视为自动放弃投标，投标人须将银行进账单复印件加盖单位公章，放入投标文件中以供专家评审。

投标保证金专户为：

市公共资源交易中心

帐号：

013

开户银行：

中国建设银行股份杏园支行

请备注“市人力资源和社会保障服务中心综合大楼规划设计项目保证金”。

招

标

单

位

项目负责人：

（章）

年月日

招标监督机构备案

经办人：

负责人：

（章）

年月日

附件

市人力资源和社会保障服务中心综合大楼

规划设计方案评标办法

一、总则

1、为体现评标工作的公平、公正、科学和择优的原则，本项目评标采用综合评标法。

评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标。

本评标办法共计100分（方案分100分）。

2、按本评标办法评标，得分自高到低排序，前三名投标人推荐为中标候选人（中标候选人不排序）。

3、招标人会聚相关部门对入围的中标候选人的设计方案进行集体研究，确定中标排序人，即第一排序人为中标人（即入围中标候选人均有中标可能）。

4、开标时，将查验各投标单位参加开标会的法定代表人或法定委托人的证件和委托书原件及本人原件、查验项目负责人原件及注册书原件、企业资质证书、营业执照。

上述证件如不完全提供或有检验不合格者则该投标单位不具备投标资格。

综合计分评分法评分细则

分项

容

分值

围

评分标准

总平

规划

25分

优等25分：

符合设计条件要求和建设标准、规及城市规划要求，符合现行建筑设计标准、规，总体平面布置合理，功能区域划分合理。

中等20分：

基本符合设计条件要求和建设标准、规及城市规划要求，基本符合现行建筑设计标准、规，总体平面布置基本合理，功能区域划分基本合理。

差等15分：

不符合设计条件要求和建设标准、规及城市规划要求，不符合现行建筑设计标准、规，总体平面布置差，功能区域划分差。

单体

建筑

25分

优等25分：

立意新颖，外观效果佳，满足各建筑使用要求，满足消防节能要

求。

中等20分：

立意一般，外观效果较好，各建筑使用要求一般，消防节能要求一般。

差等15分：

立意无特点，外观效果差，各建筑使用要求差，消防节能要求差。

成果

表达

25分

优等25分：

设计文件符合招标文件的要求；设计文件与效果图容完整，说

明、表达正确。

中等20分：

设计文件符合招标文件的要求；设计图纸与效果图容基本完

整，说明、表达基本正确。

差等15分：

设计文件符合招标文件的要求；或设计图纸与效果图容不完整，或说明、表达不正确。

配套专业设计

15分

优等15分：

水、电、消防、暖通等专业满足设计规要求，布置合理。

中等8分：

水、电、消防、暖通等专业基本满足设计规要求，布置基本合理。

环境

5分

优等5分：

是否符合国家及地方规要求。

中等3分：

是否基本符合国家及地方规要求。

节能

5分

优等5分：

是否符合国家及地方规要求。

优等3分：

是否基本符合国家及地方规要求。

合计

100分

如投标单位总得分相同时，则采用随机抽取的办法确定。

（正、副）本

设计招标投标格式文本八

省房屋建筑（市政基础设施）工程设计招标

投标文件

（技术标专用格式）

投标项目:

投标单位:

（章）

法定代表人:

（章）

联系人:

:

投递日期:

省建设工程招标投标办公室印制

二○○七年

投标文件技术标的编制说明

1.投标文件技术标应满足招标文件的要求,并包括下列容：

①法定代表人明书；②法定代表人授权委托书；③工程设计任务书；④投标人概况；⑤设计目标控制；⑥投标联合体各方共同投标协议书；⑦投标人提交投标资格审查表的复印件；⑧方案设计（由投标人按招标文件要求编制）。

　　２.投标企业在填写本文件时必须认真、详细，投标文件中所承诺的容均是中标后甲乙双方签订合同的依据；

　　３.本技术标专用格式与方案设计有关资料共同组成技术标文件；

　　４.本文件属“招投标情况书面报告”材料之一。

法定代表人明书

单位名称：

地址：

：

　性别：

　　　年龄：

　　　职务：

系　　　　　　　　　　的法定代表人。

为设计　　　　　　　　　　　　　　　　　　工程。

签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。