康金煤矿第三季度安全工作方案123.docx

康金煤矿第三季度安全工作方案123.docx

《康金煤矿第三季度安全工作方案123.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《康金煤矿第三季度安全工作方案123.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

康金煤矿第三季度安全工作方案123

康金煤矿第三季度安全工作方案

2018年三季度康金煤矿由建设矿井转变为生产矿井，生产任务繁重，时间紧迫，为搞好2018年第三季度安全生产工作，切实保障职工生命和财产安全，根据上级有关文件要求工作部署，采取积极措施加快推进各项重点工作，加大力度、采取各种积极措施充实生产、辅助、经营、管理等队伍，顺利实现三季度安全生产各项目标，为完成全年目标创造有利条件，经矿研究决定，制定本方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理有关安全生产批示精神，筑牢安全生产“红线”意识和“底线”意识，坚持“管理、装备、培训”并重原则，牢固树立“安全为天、以人为本”的安全理念，强化安全责任落实，进一步提高技术水平，抓好隐患排查和防范治理，提高预防预控能力，不断提升矿井安全程度和安全管理水平，促进我矿安全生产形势持续、健康、稳定发展。

二、组织机构

为确保2018年第三季度安全工作落到实处，实现既定安全奋斗目标，成立康金煤矿安全工作领导小组:

组长：

王传勇

副组长：

周环生、孙业剑、张荣华、贾传勇、王新峰

成员：

各专业副总工程师、各科室、区队负责人

领导小组下设办公室，安全科长卢发亮兼任办公室主任，具体负责安全管理措施的落实工作。

三、安全监督管理目标

1、杜绝轻伤及以上人身事故。

2、杜绝重大非人身侥幸事故。

3、实现三季度安全生产。

四、落实安全主体责任

（一）生产技术科要把好技术关，切实做到技术先行，认真做好工作面作业规程编制审核、地测防治水安全生产标准化达标，严格坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”原则，根据井下水文情况进行科学分析论证，严格探放水方案设计和措施制订，按最大预计排水量提前准备好排水系统，完善井下避水灾路线标识，认真做好雨季“三防”隐患排查。

责任人：

苏二龙、张荣华。

（二）调度室做好生产调度、监测监控系统管理，抓好监测监控设备、人员定位系统、视频上传、安全生产标准化管理；及时调度井下安全生产情况，并做好相关记录；井下出现停风、停电、瓦斯超限等异常情况，及时安排撤人，并汇报值班领导，采取切实可行的措施，处理完毕具备安全条件后，人员方可进入现场施工，做到指导安全生产，满足安全生产需要。

责任人：

宋照海、孙业剑。

（三）机电科围绕供电系统、提升运输系统、设备管理三个重点，抓好机电运输标准化，优化供电系统，完善安全保护系统，强化动态巡查和静态检修，确保各种保护齐全、灵敏、可靠、正常运行、供电稳定。

责任人：

王西法、贾传勇。

（四）通防工区紧紧围绕12706运回两巷、11605运输巷瓦斯抽采达标、通风系统、局部通风为重点，及时做好煤巷工作面局部验证现场复核工作，确保防突措施有效，通过落实突出危险性预测、防治突出措施、防突措施效果检验、安全防护等综合措施，合理编排劳动组织，及早实现各采掘工作面双达标；抓好“一通三防”，强化通风设施管理，优化通风系统。

责任人：

王祥利、张荣华。

（五）运搬工区加强轨道、皮带运输安全生产标准化建设，强化动态巡查和静态检修，加大技术改造和创新力度，提升运输设备现代化水平，实现运输设备安全稳定运行。

责任人：

胡福义、孙业剑。

（六）加强顶板管理，采掘工区严格按照作业规程施工，加强爆破管理、顶板管理、支护质量、文明生产管理。

重点加强11605运输巷、12706运输巷、12706切眼及12705采煤工作面收尾回撤等现场施工安全管理工作，确保安全施工。

  责任人：

盖各、李勇、孙业剑。

（七）积极开展安全生产质量标准工作。

根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管〔2017〕5号）、《贵州省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则（试行）》的通知》（黔安监煤矿〔2017〕2号）文件要求，制定安全生产标准化实施方案，按专业分工，逐项细化落实，全面推进安全生产标准化建设，实现矿井安全生产管理标准化、规范化、精细化管理。

力争9月底完成二级安全生产标准化申报验收。

责任人：

卢发亮、周环生。

（八）进一步完善安全风险分级管控和事故隐患排查治理双体系机制。

坚持“统一指导、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进”的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。

按照“领导负责，全员参与，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系生产。

安全科结合各部门实际情况，分工落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。

责任人：

卢发亮、周环生。

五、安全强化措施

（一）做好宣传发动。

安全科、企管科等有关部门要充分利用各种形式做好宣传发动，使全矿干部职工深刻认识到我矿当前所面临的安全生产形势，认识到搞好安全工作的重要性和紧迫感，从而激发职工搞好安全工作的责任心和积极性。

（二）加强安全教育培训活动，提高全员安全责任意识。

1、以提高员工安全素质与安全意识为目的，进一步规范和加强从业人员的安全培训工作，加强新招工人的岗前培训和规程措施学习，不参加岗前培训、规程措施学习考试不合格坚决不准下井。

2、以深化学习型创建活动为平台，打造企业安全文化氛围，针对矿井转型招用新入矿工人较多等特点，制定培训计划，及时进行安全教育和培训，提高职工业务素质。

3、充分利用班前会、学习会向职工灌输“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针及“安全为天，以人为本”的安全理念，学习有关安全生产法律法规，学习煤矿安全规程、作业规程和安全技术措施，提高职工按章作业的自觉性。

（三）全力抓好瓦斯综合防治工作

1、完善防突管理制度，建立区域性防突措施为主、局部防突措施为补充的防突管理体系，严格落实两个“四位一体”综合防突措施。

11605运输巷、12706运输巷、12706切眼要提前进行抽采，确保抽采和消突“双达标”，同时，加强采掘进工作面防突管理，及时做好预测预报和效果检验，满足正常安全生产要求。

2、加强抽采瓦斯计量装置管理工作。

每个抽采评价单元安装独立的抽采计量装置，能准确测定抽采浓度、流量、压力、温度等参数，矿井安全监测监控系统实现实时监控，瓦斯抽采实现自动计量，并能联网上传。

计量装置要符合相关计量和安全标准要求，并按规定时间进行校检，确保计量准确、规范。

3、强化瓦斯检查、监测、管理制度

严格落实瓦斯“零超限”目标管理制度；落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停电整改和追究责任四项措施，建立瓦斯分析制度，对通风和瓦斯异常变化的地点，要查明原因、采取措施。

作业现场按规定落实瓦斯检查制度，瓦斯检查不许弄虚作假，严禁瓦斯超限作业，管理人员和特作人员必须按规定携带便携式甲烷报警仪，凡发现瓦斯超限作业，故意篡改、调低、切断瓦斯监控传感器数据的单位和个人，一经发现将严肃处理，实行重罚。

4、围绕防突中心工作，着力抓好瓦斯综合治理监督。

一是把好防突设计审批关，进一步从设计上完善瓦斯治理措施，减少漏洞；二是现场监督落实好封孔联抽等局部防突措施的施工，要保证人员验收和视频监控双到位；三是重点跟踪督查采掘循环校检预测预报施工，当班必须落实安全员签字认可，确保现场操作过程中真实可靠；四是严格监督执行好远距离放炮，按要求在所以可能进入放炮地点的通道上设置警戒，坚持一炮三检放炮制度，放炮时带班领导、安全员、爆破员、瓦检员必须现场签字，确保所有人员撤到指定爆破地点后方可放炮，炮后至少30min方可进入施工地点；五是煤巷掘进过程中遇到地质构造等特殊情况时，及时与总工程师、通防工区沟通，合理调整循环校检距离，做到超前防范。

5、加强通风系统与局部通风管理，坚持使用瓦斯电、风电闭锁，大道可靠有效。

加强对采煤工作面上隅角、掘进工作面回风流瓦斯的管理，浓度超过1.0%时，必须认真分析，查清原因，落实治理措施，严禁瓦斯超限作业。

（四）加强采掘工作面顶板管理，杜绝顶板事故。

严格执行安全生产标准化，提高采掘工作面支护质量，规范现场管理，提高采掘安全可靠性。

加强采掘工作面生产技术管理。

作好采掘工作面优化设计。

严格执行敲帮问顶制度，采掘工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。

1、加强采煤工作面支护管理，采煤工作面严禁空顶作业。

采煤工作面所有支柱初撑力不得小于90KN，支架必须架设牢固，并有防倒柱措施，接顶要实，严禁在浮煤或浮矸上架设支架。

工作面的排柱距符合作业规程规定，铰接顶梁铰接率不少90%，并使用好水平销，不得出现单梁单柱，需掐梁必须倒挂；端面距不得超过200mm，否则，必须采取临时支护措施；上下端头使用好四对八梁长钢梁支护，交替迈步前移，成对使用；工作面移动运输机需要拆除支架时必须先架好临时支架，严禁先回后支；加强上下顺槽超前支护，距煤壁20米范围内支设双排铰接顶梁配单体液压支柱加强支护，有防倒措施，并留有不少于0.7m的人行道。

2、加强采煤工作面收尾期间的顶板管理。

12705采煤工作面回撤前要制定回撤安全技术措施，经审批后传到到每个施工人员；回撤期间带班领导亲临现场，负责回撤安全；回撤人员严格按照回撤措施施工，时刻保持后路畅通，按顺序回撤，回撤过程中，如遇顶板来压，及时撤人，待压力稳定后在继续回撤，确保安全回撤。

3、加强采煤工作面初采和初次放顶期间的安全管理。

11603工作面初采和初次放顶前要制定安全技术措施，成立以生产矿长为组长的初次放顶领导小组，加强对采面初次放顶期间的顶板管理。

初次放顶领导小组组长要组织有关人员进行现场会审，在确认现场条件符合放顶要求时方可按措施要求进行初次放顶。

初放期间要有安全、生产管理部门的人员现场把关,并有初放记录；初次放顶期间，工作面及顺槽支护必须符合规程要求，严禁支在浮煤或软底上；工作面遇地质变化带、悬顶面积超过过规定等特殊情况要补充加强顶板管理的安全技术措施；初放结束要由初放领导小组认定。

4、要加强雨季顶板管理排查力度,12705采煤工作面停采时间长，开采埋深浅,离地表较近,顶板因长时间停采和雨水侵蚀,造成顶板软化、破碎,易引发生冒顶，因而要强化顶板管理，安排专人对采面支护情况经常进行观察，发现支柱卸载、顶板变化等及时处理，确保采面支护安全可靠。

5、掘进工作面实施作业前,必须认真开展地质分析、矿压观测等基础性工作,及时掌握煤矿赋存情况、地质构造、顶底板岩性和矿压规律,合理编制采掘工程支护设计和作业规程，确定相应的支护方式和支护参数；严格执行敲帮问顶，用好前探梁；加强12706切眼巷道贯通工作，做好被贯通巷道瓦斯检查，严防瓦斯超限，巷道贯通后，提前做好调整通风系统工作，放炮期间做好被贯通巷道的警戒工作，防止贯通伤人。

6、井下使用固定绞车提升地点,皮带输送机、刮板运输机机头、机尾以及转载点,探放水设备或瓦斯抽放钻孔施工设备等动力设备安装地点需借助顶板支护材料或设备进行固定的,必须按规定定期对支护设备、材料变形或顶板有位移等异常情况时,要立即撤出受威胁区域人员,立即停止动力设备使用,采取有效措施进行处理。

7、带班领导、班组长、安全员要充分发挥职责职能,细化检查清单,认真开展日（班）清单检查工作,特别是对井下重点部位、关健环节、要害岗点的检查与排查,全面掌握当班井下安全生产状况,及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章作业。

（五）继续抓好雨季“三防”工作。

1、矿成立雨季“三防”领导小组,健全机构人员，建立健全应急处置机制,成立抢险队伍,储备必要的防汛物资，统筹协调所需人、财、物，做到任务明确，责任到人，措施到位。

2、严格按照规定开展探放水工作，配齐探放水设备，完善矿并水泵、管路、输电线路等设施。

3、查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况,煤系地层含水层及岩溶发育情况,矿区范围内老密的空间位置、积水量和水压等，确定探水警戒线，必须掌握矿井的水文地质情况和巷道布置情况，准确地绘制在井上下对照图和采掘工程平面图上，巷道掘进必须做到有掘必探。

4、安排专人对井田范围内和周边的废弃老窑地面塌陷坑、采动裂隙、以及可能影响矿井安全的重点部位进行巡视检查，特别是暴雨灾害期间，要实施24小时不间断巡查。

5、加强井上下水文观测、水量监测，采空区密闭及作业场所的检查,发现异常情况的要立即撤出井下所有人员;隐患未排除前,不得组织施工。

6、切实做好探放水工作，做到“逢掘必探”，探放水工作要有设计，有施工通知单，严格现场钻探检查，钻孔资料分析全面细致，工作面施工进度与钻探允许掘进距离相对应，牌板填写、资料积累完善，全过程不得弄虚作假，视频监控完整无遗漏，如出现视频监控中断，必须及时停止施钻，待视频监控恢复后方可继续施钻，否则，追究责任人及责任单位的责任。

（六）强化管理人员履职，严格落实各项安全管理措施。

1、切实加强人员管理，重点加强管理人员的责任落实，对各级管理干部责任落实情况进行严格考核，确保重点区域、重点时段、重点工作监管到位。

2、严格执行干部带班、跟班制度。

各级管理干部都要严格按照排定班次下井。

安全科联合考评办、劳资科等部门，稽查各级管理人员下井带班时间和交接班记录及上井填卡等工作质量。

3、严格执行干部休班请消假制度。

矿调度值班人员须在调度室指挥安全生产，做到24小时不得离开矿；各单位24小时内至少有一名管理人员值班，调度室不定时进行调度稽查，对违规人员严肃处理。

4、管理干部入井带班必须实行井下交接班，无论是带班或是日常下井必须认真排查隐患，不得“走马观花”。

一是加强对瓦斯治理、顶板管理、提升运输、机电管理、一通三防、火工品及放炮管理等重点环节监督检查；二是加强对重点时段、重点部位的监督管理，当班能解决的必须立即解决，影响安全生产的坚决停下来解决，当班解决有困难，不能现场整改的隐患，升井后下隐患整改单限期整改。

做到隐患排查无盲区，无死角。

隐患整改由安全科督促、跟踪复查，责任单位严格落实，及时整改。

三是制止“三违”行为，加大处罚力度。

管理人员无论是带班或日常下井要对当班安全负责，严格履行职责。

现场发现危及人身安全的违章行为及隐患，必须立即整改，直至整改完毕。

（七）构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双体系工作机制，进一步强化煤矿安全基础。

构建双控体系工作机制。

根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，开展年度辨识评估和专项辨识评估，并通过建立风险管控体系做到有效遏制煤矿生产安全事故发生，保障煤矿职工生命财产安全。

1、矿长王传勇：

是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险分级管控工作全面负责。

2、总工程师张荣华：

对矿井技术管理安全风险分级管控和矿井“一通三防”安全风险分级管控工作负责。

3、生产矿长孙业剑：

对矿井采掘工作面、监测监控安全风险分级管控工作负责。

4、安全矿长周环生：

对矿井安全风险分级管控日常监督考核工作负责。

5、机电矿长贾传勇：

对矿井机电安全风险分级管控工作负责。

6、企审科对矿井职业卫生安全风险分级管控工作负责。

7、各职能科室科室负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理。

8、区队负责实施现场开工、施工条件安全风险评估管理。

9、各班组负责实施本班组重点工序安全风险评估管理。

10、岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。

安全科是安全风险评估管理工作的牵头部门，负责组织制订康金煤矿安全风险分级管控制度和考核标准，定期协调组织相关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行监督检查和考核。

（八）强化安全生产标准化建设，确保达到二级标准化。

1、树立“安全第一、质量为本”的质量管理理念，树立安全生产标准化建设是基础工程、生命工程、效益工程理念，树立“责任心是质量之本、标准化是质量之魂”管理理念，严思想、严管理、严过程、严考核，让全体干部职工深切认识到安全质量标准化的重要性、必要性，确保安全生产质量操作行为向规范化迈进，安全生产质量管理机制向专业化迈进，安全生产质量体系建设向制度化迈进。

2、成立安全生产标准化工作领导小组，全面负责安全质量标准化工作落实及协调，领导小组下设安全、采掘、机电、运输、通防、地测防治水、调度、职业卫生及地面等专业小组，具体负责安全生产标准化工作落实，认真执行安全生产标准化建设月度自查自检制度，组织好内部检查验收评比工作，各专业组每月进行一次检查验收，并将检查验收结果经济效益挂钩；矿每月组织一次全面安全生产标准化验收评比，验收评比结果作为年终考核的参考依据。

（九）继续开展安全大检查，对照清单“深、细、严、实”开展自查自纠自改安全活动。

1、继续开展安全大检查，每月由安全科组织进行三次综合安全大检查，具体时间为每月6日、16日、26日。

检查范围涵盖各工作面、各辅助单位现场、井上下要害场所、岗点等，检查内容及标准为《煤矿安全规程》、《安全生产标准化标准》、贵州省、市、县有关规定等，检查内容及整改结果严格按要求落实整改、上报上级管理部门备案。

2、加强现场隐患排查力度，坚决做到横向到边、纵向到底。

针对上级检查及自查隐患治理过程进行指导、监督、检查，及时掌握隐患治理进展情况。

对重大隐患和突出问题采取挂牌督查，逐项销号措施，对普遍性和一般性问题，认真分析原因,研究对策,集中整治。

3、严格按照安全大检查清单、各专业日检查清单、跟班矿长班检查清单推进班排查、岗位排查工作的日常化，并将排查结果、隐患治理情况存档备查；强化监管部门查出安全隐患的责任落实，坚持“零容忍、无死角”、“五落实”的原则，对因存在重大隐患或整改不及时导致停产的，坚决一追到底，严格责任追究。

七、考核

1、加强干部带班，完成下井指标。

完不成下井指标的每个罚款50元。

带班、跟班期间，有隐患和问题未发现的对当事者给予每条50元罚款；发现隐患和问题当班能安排落实整改而未安排落实整改的，每条罚款50元；发现隐患和问题当班不能处理，未进行交班及升井后未填写隐患汇报卡下达整改指令单的，每条罚款100元，跟班、带班期间发生事故的，根据事故追究制度进行处理。

2、加强现场管理，各单位及时查找解决本单位存在的问题和隐患，避免重复出现，对各种安全大检查、专项检查所查出的隐患和问题，凡是重复出现3次及以上的，视请况每次处以100—200元罚款；对违反规程，违章指挥，冒险蛮干，出现严重隐患等，每次罚款200-500元。

各单位必须严格重视隐患的落实整改，积极处理，以最快速度完成整改任务。

3、各单位对各种安全大检查、专项检查所查出的隐患和问题，必须按照通报、指令要求的内容和日期认真组织落实整改。

到期经安全科复查未完成的或不按要求、标准、规定进行整改，整改不彻底，一律按未整改处理，每条对责任单位罚款50-100元，连带责任单位负责人（含副职）20-50元。

4、对上级部门查出的问题和隐患，未按期进行整改的每条罚款100元，同时连带责任单位负责人（含副职）20—50元。

5、下发到各单位的隐患整改单，责任单位负责人必须签字，无正当理由拒绝签字的给予责任人100元罚款。

6、三季度现工伤事故的单位，按康金煤矿事故处理有关规定进行处罚。

纳雍县康金煤矿

二〇一八年七月十四