给水中水管网工程监理规划.docx
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给水中水管网工程监理规划
XX节能环保工业区西扩区
给水、中水管网工程
监理规划
编制:
审批：
日期：
XX市XX工程咨询有限公司
目录
一、工程项目概况----------------------------------2
二、监理工作范围、目标和依据----------------------3-4
三、监理组织机构、人员配备计划、监理岗位职责------4-6
四、监理工作内容、方法与措施----------------------6-10
五、监理工作制度、监理程序------------------------10-18
六、监理设施--------------------------------------19
七、履行监理安全责任------------------------------19-20
1、工程概况
1.1基本情况：
①工程名称：
XX节能环保工业区西扩区给水、中水管网工程
②建设单位：
XX宝星工贸有限公司
③设计单位：
④施工单位：
XX纵横建筑工程有限公司
⑤监理单位：
XX市XX工程咨询有限公司
1.2工程概况
1、本工程位于XX节能环保工业区内，主要项目为给水、中水管道安装工程及阀件、管件、阀门井等制安、管沟开挖、回填、井室砌筑等。
给水、中水管道采用PE管，热熔连接，PE管道与阀门采用法兰连接，法兰间采用不锈钢螺栓连接。
2、工程范围：
宝兴道（规划环路～天通路），长940米；
宝旺道（规划环路～天通路），长958米；
宝富道（规划环路～天通路），长973米；
宝中道（规划环路～天通路），长986米；
宝强道（规划环路～天通路），长990米；
天达路（北环道～宝强道），长1819米。
3、具体位置：
宝兴道给水管道位于道路设计中心线北侧12.5米，中水管线位于道路设计中心线北侧13.5米处；
宝旺道给水管道位于道路设计中心线北侧12.5米，中水管线位于道路设计中心线北侧13.5米处；
宝富道给水管道位于道路设计中心线北侧12.5米，中水管线位于道路设计中心线北侧13.5米处；
宝中道给水管道位于道路设计中心线北侧12.5米，中水管线位于道路设计中心线北侧13.5米处；
宝强道给水管道位于道路设计中心线北侧12.5米，中水管线位于道路设计中心线北侧13.5米处；
天达路给水管道位于道路设计中心线西侧12.5米，中水管线位于道路设计中心线西侧13.5米处。
1.3工程造价：
10210975元
1.4工期：
开工日期2014年3月5日，竣工日期2014年12月5日，总工期270天
2、监理工作范围、目标和依据
2．1监理工作范围
建设单位所发图纸中全部内容，对工程施工及验收的质量、投资、进度、安全进行全面控制。
2．2监理工作目标
根据监理合同文件和施工合同文件及有关法律、法规对项目进行目标控制，按合同所规定的要求抓好“三控制、三管理、一协调”工作，为实现承包商在投标（或工程承包合同）中提出的质量目标、进度目标、投资目标及现场文明施工目标开展工作。
1、质量目标
我们以施工合同确定的质量目标为监理质量控制目标。
我们将以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立监理工作的质量管理体系，强化承包人自检体系的管理，做好中间的质量检验以及工序验收。
以形成承包人自检，监理工程师检查抽检的二级质量保证系统，以保证达到施工合同确定的质量目标。
2、进度目标
本标段的施工进度控制目标为2014年2月27开工至2014年4月27日完工，约59个日历天。
我们将要求施工承包人根据业主要求提出工程总进度计划、月度施工进度计划，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人从资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
3、投资目标
本工程的投资目标在施工阶段就是合同费用的目标控制。
我们要根据本施工标段中标价确定费用控制目标，根据工程量清单、设计图纸、技术规范及“计量支付”条款对质量合格的分项工程进行验收，准确地进行工程量的计算和审核；我们要严格审核承包商提出的变更，严格控制增加工程量变更的发生；我们要做好预控减少承包商对业主索赔的发生，确保业主投资目标在施工阶段的实现。
4、安全生产、文明施工控制目标
本标段不发生人身死亡及设备重大事故的目标；不发生因施工造成环境污染的目标；创安全、文明施工样板工地的目标。
2．3监理工作依据
1.工程监理受工程项目单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、政策、规定，工程建设和各种技术规范、质量验收统一标准，以及强制性条文。
2.政府批准的工程建设有关文件；本工程可行性研究报告，立项批文，规划条件及规划许可证，土地使用条件，施工许可证等。
3.工程项目本身的文件、资料、图纸。
4.工程建设监理合同及其他工程建设合同。
5.工程项目外部环境依据：
工程地形、地质报告、勘察设计、材料设备供应厂家等文件。
3、监理组织机构、人员配备计划、监理岗位职责
3．1监理组织机构及人员配备
组建了XX节能环保工业区西扩区给水、中水管网工程项目监理部，人员配备如下：
总监理工程师
专业监理工程师
资料员
项目监理部人员分工一览表：
序号
姓名
性别
职称
职务
备注
1
寇福立
男
高级工程师
总监理工程师
2
商旌涛
男
工程师
专业监理工程师
3
刘圆圆
女
工程师
资料员
３．２监理岗位职责
3．2．1总监理工程师应履行以下职责：
1总监理工程师受公司总经理的委托，代表公司对监理工作的实施和管理全面负责，维护公司的信誉和经济利益，严格履行合同或协议。
2确定项目部监理人员的分工和岗位职责。
组织各专业监理工程师开展工作，对其工作进行检查和督促，并根据工作进度情况进行调配。
3编写项目监理规划，同时按专业督促各专业监理编写施工监理《实施细则》，。
并及时向施工单位进行监理交底。
签发监理实施细则、监理月报、监理工作总结。
4组织监理部人员，熟悉和审查施工图纸，并组织设计图纸会审工作；参加设计图纸技术交底会议。
提出改进意见，对施工中的设计变更和技术核定核审，提出合理建议。
5审核施工单位的安全生产管理体系和工程安全防护措施费使用计划
6审查施工单位提交的开工报告，审查施工单位编制的施工组织设计和重点部位施工技术方案，审查施工安全专项方案。
7审查施工单位选择的分包单位的资质，并提出审查意见。
8签发开工令、停工令、复工令、监理联系单、监理通知单和监理备忘录，审阅监理记录、监理日记，主持监理工作会议。
9参加并主持工地例会，协调、督促、检查工程进度、质量、投资的实施。
10经常巡视施工现场，及时发现问题，并进行处理。
11组织处理一般质量事故，在处理完后按要求进行复验和签证。
12调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工期延期。
13审核施工单位的合同工程量的月计量申请及付款申请，协助建设单位搞好工程竣工结算。
14审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查。
15组织工程竣工初验，负责编制工程项目质量评估报告，并组织专业监理人员审核竣工资料，参与工程项目的竣工验收。
工程结束后编写监理工作总结。
16主持整理工程项目监理资料，并按要求进行归档。
17召开监理成员会议，学习国家和上级部门颁发的监理法规和文件，并开展业务交流活动。
3．2．2专业监理工程师应履行以下职责
1熟悉和掌握施工图纸，规范和质量验收标准。
2参加审查设计图纸和施工组织设计，参加审查施工单位的安全生产管理体系和施工安全专项方案。
负责编写《监理实施细则》。
3审查重点部位施工技术方案和承包单位采用的新技术和新工艺，督促施工进度的制定与落实。
4审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量。
5核查进场材料、成品、半成品构配件、设备的原始产品合格证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。
根据实际情况认为有必要时应对其进行质量抽验或试验，合格时予以签认。
6复核施工单位施工放样和予埋件、予留孔放样工作，做到在工序进行中的质量检查和监督。
在施工单位自检合格的基础上检查验收并签认质量报验单（隐蔽工程验收记录），批准下道工序施工。
7提出质量事故整改通知单，处理施工单位施工中发生的一般质量事故，参与重大质量事故的调查，并提供发生事故的有关情况。
8审查施工单位提供的工程计量申报表或项目月付款申报表，提供确实数据供总监审核签认。
9发现问题，及时处理，并向总监汇报。
10参与施工单位申请索赔和延期的理由情况调查，审查索赔和延期申请单，并报总监审核签认。
11编写监理工作记录（日志），按职责范围处理监理日记中记录的问题，同时向总监汇报工作情况，按时参加工地会议。
12对工程安全、文明施工进行督促检查。
13检查、督促施工单位及时、齐全、准确地完成各种资料。
14及时完成各种监理资料，做到真实、正确、规范。
3．2．3资料员应履行以下职责
1进场原材料、物件、半成品、机械设备等各种原始资料的整理。
2施工过程中，各种检查资料的整理；
3施工各阶段验收资料的整理；
4协助现场总监理工程师，专业监理工程师完善各种资料；
5工程竣工资料的整理归档；
6负责各种文件的收发、登记及整理工作。
４、监理工作内容、方法与措施
４．１监理工作内容
4．1．1质量控制
1审定施工单位的施工组织设计，施工技术方案及安全文明措施。
2审查施工单位所用原材料、半成品、成品的质量，除检查其有否产品（出厂）合格证外，对水泥、砂、碎石、管材及其他按国家规定必须复验的原材料，在使用之前，必须进行质量抽样复试检验，经有资质的试验单位检验合格后才能使用。
3审查总承包单位提出的分包工程项目的分包单位的资质。
4认真组织施工设计图会审工作，参加建设单位主持的设计交底会，并提出问题或建议，供建设、设计单位参考。
5与建设单位共同处理有关的设计变更、合同条款和索赔等事项。
6审核施工单位对控制点的复测成果及各道工序的施工放样测量成果。
7对原材料的复试及各工序中的各项送检试验项目做好见证取样工作。
8《工程建设标准强制条文》是监理实施质量控制时，首先要进行监理的内容，是监理工作的重点，一定要严格把关。
9监督施工单位完善各项施工工艺，并督促施工人员严格按照现行施工规范、规程、标准和设计要求组织施工，控制工程质量。
对特殊工种人员应审查其资质。
10监督施工单位做好工序质量自检工作和工序报验手续。
监理人员应进行审核复查验收工作，在上道工序验收合格后才允许进行下道工序施工。
11督促施工单位做好施工记录，加强技术资料管理，及时、正确、完整地提供各项技术资料及竣工资料。
并应按照质监及档案部门的规定要求进行整理、归档。
12审核和督促处理质量问题和质量事故。
处理的方案必须技术可靠，处理的结果要消除隐患并保证工程质量和使用功能。
经监理验收合格后方能进行下道工序施工。
13检查验收分项分部工程，核查已完成的合格工程量。
对隐蔽工程进行复验签证。
14组织竣工初验工作，提出工程质量评估报告。
工程项目完成后，监理根据全过程的积累资料和掌握的情况，做出对工程质量综合性的评估报告，报送建设单位、质监站。
4．1．2进度控制
1审定施工单位提出的施工方案和施工进度计划，包括施工总进度计划和月进度计划。
2按照月度计划，监理人员督促检查各种相关设备材料，机具等能否满足计划进度的要求。
一旦发现问题，须责成施工单位制定解决方案，限期落实。
3除工地例会上讨论施工进度外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时协助甲方召开专门的工期进度计划会议，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题。
4．1．3投资控制
1督促施工单位按批准的进度计划完成工程。
2核查施工单位完成的分部分项工程数量，审核施工单位的进度付款申请表。
3控制额外工程量签证，凡发生额外工程量均必须附图，标明部位和几何尺寸，并必须经施工、监理、甲方、审计四方共同签证后方可生效。
做到发生时及时签认，过期不补签。
4．1．4合同管理
1《施工合同》是监理人员进行监理工作的依据之一，必须熟悉和了解《合同》主要条款和精神。
在监理的全过程中，始终要按《合同》的条款精神办事，秉公执法，维护双方利益。
2未经建设单位的事先同意，施工单位不得将《合同》转让给第三方。
3经建设单位同意，施工单位由于某些原因，将自已承担的一部分工程分包给另外的施工单位施工，分包单位的资质必须经监理工程师审查批准后，方可签订分包合同。
4．1．5信息管理
1及时掌握现场的施工状况并做出详细记录，需要及时处理的必须在最短时间内将情况通报给有关单位及人员。
2有关工程的变更，必须全面弄清情况。
了解提出变更的理由，提出单位、人员和日期，及时报告给有关单位和人员。
对下发的设计变更通知，要及时通知施工单位和人员遵照执行，并检查落实情况。
3做好各种资料的收集管理工作，便于需要时查阅和提供。
4．1．6安全与文明施工
1、协助并督促做好施工现场安全工作，尤其要重视安全的事先预控工作。
施工中督促施工人员严格按操作规程施工，严格劳动纪律。
2、监督协助施工单位在工程范围内落实切实可行的临时排水措施。
施工临时通道应平整、无坑塘和积水。
使有关人员、车辆通行时方便、安全。
3、督促施工单位应做到现场平面布置合理；机械、设备停放安全、有序；物品、材料堆放整齐文明。
4、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等要求。
4．1．7协调工作
1当建设单位与施工单位在执行《合同》过程中发生矛盾和纠纷时，监理工程师应根据《合同》的原则精神与双方接触，进行有效的协调工作。
首先采取和善的劝解，使双方能取得谅解，劝解不成时，则应秉公执法，发出业务联系单，文字诚恳，但不离原则，使有关的双方接受监理工程师的协调意见。
若不能解决问题，则由仲裁，甚至经法庭审理。
一般情况下监理工程师应尽可能避免采取后两种措施。
为使双方合作愉快，尽量做好耐心细致的说明工作。
2施工过程中，做好参建的各施工单位间的协调工作。
3监理人员与各方关系
监理人员无论从事任何项目的监理工作，都必须理清与各方面的工作关系，并在工作中认真处理，特别要注意赢得各方面的支持。
（1）．监理人员与建设单位的工作关系。
委托与被委托的合同关系。
监理人员根据监理合同、施工承包合同、国家的法律、法规、设计图纸和文件、业务联系单，有关的技术规范和操作规程，公正独立开展工作。
监理人员必须接受建设单位在其职责范围中所发生的各项指令，并根据指令开展工作。
（2）．监理人员与设计单位的工作关系。
监理人员与设计单位没有合同关系。
设计单位的设计图纸和文件是监理工作的主要依据。
设计单位和监理人员都应为工程目标的实现而团结协作，共同努力，互相配合，认真工作。
（3）．监理人员与施工单位的工作关系
监理人员与总承包单位是监理与被监理关系。
施工总承包单位必须接受项目监理组的监督检查，并为项目监理组开展工作提供方便，与各施工分包单位亦是监理与被监理的工作关系，但是工作关系是由分包单位通过总包单位来实现的，即各分包单位的施工方案、技术复核、隐蔽工程验收、质量上的签证认可等项，均应通过总包单位向项目监理组办理签证。
项目监理组始终以质量、安全、文明施工为主，在建设单位授权范围内按以后编制的《监理细则》进行监督，督促施工单位按施工合同、图纸、规范、招标文件和批准的施工组织设计进行施工，项目监理组亦要按时、按计划做好监理工作，并应自觉维护监理权威。
（4）．监理人员与政府监督机关的关系
政府监督是国家机构依据国家法律、法规、方针、体系及技术规范、标准。
对被管理和被监督者（所有参建各方）进行强制性监督和执法，对工程建设行为规范性进行宏观控制。
对施工质量参与监督检查和验收，在本工程监理过程中监理人员应自觉接受政府监督部门的监督管理。
（5）．监理人员与工程施工相关联的相关单位的关系
所谓与工程施工相关联的相关单位是指施工中所影响到的水、电、煤气、通讯、交通运输等各种单位。
监理人员在处理这种关系时，主要是做好各单位在施工中管线位置发生矛盾时给予协调解决。
以减少相互干扰和影响。
4．2监理工作方法与措施
4．2．1监理工作方法
1旁站监督：
监理人员对关健部位、工程的隐蔽部位、易发生质量缺陷的工程、不易补救的部位，必须进行全过程旁站监督，发现问题要及时处理。
2巡视监理：
监理人员还应对所有的施工面和工程项目进行巡视监理，发现问题，及时纠正。
3现场测量。
包括几何尺寸、高程、位移等项目测量。
4监理抽检，监理人员对施工单位的各种抽检频率，取样方法及试验报告进行检查，必要时，应独立进行抽检试验，以鉴定施工单位的抽样试验结果是否真实、可靠。
4．2．2监理工作措施
1贯彻执行公司ISO9001:
2000贯标实施顺序及有关公司文件要求。
2严格监控：
在监理操作的全过程中，要严格按照合同、法规、规范和验收标准办事。
（1）严格控制施工质量，对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、施工分包单位资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核与验收签证等严格把关。
坚持事前预控、事中监控、事后验收，防患质量事故于未然。
（2）严格控制进度计划的贯彻执行，当工程进度与计划进度不符时，应向有关单位提出要求调整计划及采取相应措施，力争项目进度目标的实现。
（3）严格控制额外签证。
3积极参与
（1）认真学习设计图纸和有关文件，理解设计意图，尽量将图纸中的问题或疑点及时提出，需要时可配合设计单位共同商量解决方法。
对某些不合理处也应提出修改意见。
（2）在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善、合理。
（3）经常对计划完成情况作客观分析，找出主要原因，提出对策和建议，力争总进度计划如期或提前完成。
4热情服务
（1）尽力为参建单位解忧排难，做好协调和服务工作。
（2）遇到问题，尽可能及时解决于现场，不拖拉、不推诿。
（3）对施工上的一些技术复杂难题，尽可能予以提供帮助。
（4）根据实际情况，提出合理化建议，以节约投资。
5、监理工作制度、监理程序
5．1监理工作制度
为保证监理工作的有效实施，特制定以下监理工作制度：
5．1．1施工图会审及交底制度：
1.在公司总工领导下，各科室负责人、总监及全体监理部人员，认真熟图，领会设计意图，熟悉、掌握相关验收规范、标准。
2.收图一周内审查施工图纸中有否疑问（错、漏、碰、缺等），作好记录，以书面形式报建设单位及相关部门。
3.在建设、设计单位返回信息的基础上整理设计图纸交底纪要，由总监组织图纸设计交底工作，监理部全体人员参加。
特殊工程及重点工程由总工或科室负责人共同参与。
4.整理后的图纸设计交底纪要，交总监审核，经各有关单位签证盖章，一周内下发。
5．1．2施工组织设计审核制度：
1.要求施工单位在开工前三天报施工组织设计（必须具有针对性及可操作性）。
2.各专业监理工程师审核后提出审核意见交总监。
3.由项目总监根据现场实际情况，审核施工单位的施工组织设计，并签署意见。
4.大型复杂工程及可预见性较差的工程，施工组织设计可分部、分项报批。
5.重点工程或特殊部位的施工组织设计经总监初审，报分管领导同意后由总监签发。
6.施工组织设计中凡牵涉超出招投标投资范围及其它特殊情况的须视情况预先报业主同意，其它情况下的施工组织设计也应报业主同意。
5．1．3工程开工申请制度：
1.现场已具备施工开工条件。
2.施工单位已按要求报工程开工申请表及附件。
3.总监理工程师必须在收到工程开工申请表48小时内，严格审查，条件具备签发开工令。
4.施工单位有不利于质量控制的行为时，总监理工程师有权行使质量控制权，必要时报请建设单位后下达停工令。
5.施工单位已将质量问题排除，且填报复工申请单，经总监工程师复查，相关单位认可后，下达复工令。
5．1．4工程材料（设备）、半成品（设备）检验制度：
1.进入施工现场的工程材料（设备）、半成品（设备）必须符合下列要求：
（1）具有出厂合格证、准用证、许可证等；
（2）具有产品的标准编号、文字说明；
（3）达到国家或行业规定的合格标准。
2.在施工单位对材料（设备）、半成品（设备）检验合格的基础上，填报材料（设备）、半成品（设备）使用报验单，同时附有关资料。
3.监理人员在验收报验单48小时内，通知施工单位或供货单位进行抽样检验，不合格的应立即出书面材料予以退换。
4.未对任何检验或检验不合格的材料（设备）、半成品（设备）擅自用于工程的，一切后果和责任由施工单位承担，监理出书面材料通知有关单位。
5.国外进口材料（设备）、半成品（设备）材料以商检为准，未经商检不得使用、安装。
5．1．5隐蔽工程分项工程验收制度：
1.隐蔽工程验收是防止质量隐患，保证工程项目质量的重要措施；隐蔽工程验收后，要办理验收手续和签证，列入工程档案；对验收中提出的不符合要求的问题，要认真处理；处理后应再经复核，并注明处理情况。
2.隐蔽工程施工过程中，监理工程师应进行旁站或巡视检查，确保隐蔽工程内在质量。
3.未经验收或验收不合格，不得进行下一道工序施工。
5．1．6技术复核制度：
1.技术复核制度是公司行使技术论证及决策的重要制度，各监理部在遇到新材料、新工艺的应用、施工技术难点，设计图纸质量及执行强制性条文方面等重大问题时，必须及时以书面材料报请公司复核。
2.技术复核书面材料须经总监和科室负责人签署意见后，报公司总工或分管领导，必要时由公司组织相关人员论证。
5．1．7单项工程中间验收制度：
1.部分分部或分项工程因承建单位不同，工程又具有相对独立性，有明显的施工阶段性，为明确各方职责，避免前后施工单位之间扯皮，有利于成品保护，加快工程进度，可根据工程实际情况进行单项工程中间验收。
2.单项工程中间验收必须提前向公司申报验收内容及理由，并经总监（或专业监理工程师）和科室负责人签署意见后报公司分管领导批准。
3.单项工程验收还必须通知其它各建设相关部门或建设主管部门一并参加。
单项工程中间验收前，项目总监应审查其资料是否完备，验收条件是否成熟。
4.单项工程中间验收过程中得出的问题应限时整改并复检，对中间验收部位内容要详实，验收后交接双方应共同签署意见，参加验收的各方应作为见证共同签署结论。
5．1．8现场协调会议制度：
1.工地经常性会议和会议纪要
工地经常性会议在工程开工以后，按照总监理工程师确定的时间定期召开。
一般有周（或二周）例会和月度生产会两种。
会议一般由总监理工程师（或监理工程师）主持召开，监理单位的有关监理人员和承建单位、分包商的有关人员参加，同时邀请建设单位的代表参加。
在特殊情况下，可邀请与工程有关的机构、单位的代表参加。
在工地召开的经常性会议上的决定同其他发出的各种指令性文件一样，具有等效作用。
工地经常性会议的会议纪要是一个很重要的文件。
2.专题会议和会议纪要
对于一些工程中的重大问题，以及不宜在工地经常性会议上解决的问题，可以召开专题会议研究解决。
如设计交底、施工方案或施工组织设计审查、复杂技术问题的探讨，重大工程质量分析和处理、工程延期费用索赔等。
专题会议一般由总监理工程师提出，或由有关施工单位提出后，
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