优种肉羊繁育基地中心建设项目可行性研究报告.docx

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优种肉羊繁育基地中心建设项目可行性研究报告

优种肉羊繁育基地建设项目

可行性研究报告

第一章总论

一、项目提要

1、项目名称：

####县优种肉羊繁育基地建设

2、建设性质：

扩建

3、项目建设单位：

####县宏宇牧业有限责任公司

法人代表：

赵有英

所有制形式：

有限责任公司

4、建设地点：

####省####县威远镇

规模：

饲养优良纯种羊193只（现有103只，再引进90只），土种母羊800只（现有成年母羊340只，育成羊260只，再购进成年母羊200只），面向农村年改良本地羊3万只；种植苜蓿200亩（产品供本公司养羊所需）。

期限：

原有羊只正常养育与利用，新建部分一年完成土建与引种。

建设内容：

新增种羊舍及草地的基础设施配套（如农机具、水利配套等）。

5、项目申报单位：

####县农业综合开发办公室。

负责人：

########

6、投资规模及资金构成

本项目总投资为481.3万元，其中，前期已投入248.66万元（已投入土建工程124.66万元，购置种羊费用为124万元）；新增资产投资为232.68万元（其中，新增固定资产投资为218.08万元，新增流动资金为14.6万元）。

7、资金筹措

本项目新增投资所需的资金从两个渠道筹措：

一是申请中央及地方财政资金150万元，二是企业自筹82.68万元。

8、主要技术经济指标

年产量：

出售纯种羊258只，改良本地羊3万只，优质羊毛965公斤，改良羊羊毛1500公斤，出栏商品羊864只，羊粪695.1吨。

项目经济效益计算期内的新增产量：

出售纯种羊180只，改良本地羊3万只，优质羊毛450公斤，改良羊羊毛500公斤，出栏商品肉羊320只，羊粪203吨。

正常年销售收入为151万元。

正常年份的年利润总额为57万元，所得税后利润为38万元，正常年份的年利润总额为57万元，所得税后利润为38万元。

全部投资内部收益率税前为18.02%，税后为13.11%，投资利润率13.8%，投资利税率13.8%，所得税后投资回收期6.64年（含建设期），所得税前投资回收期5.73年（含建设期）。

9、项目辐射范围及带动能力

（1）据省畜牧局统计，我省因实施优质肉羊工程年需要优良种公羊2万只，本项目投产运作后，年至少可提供258只世界著名的肉用品种公羊（如杜泊、德美等）。

该羊数量虽然仅占到全省年需要量的1.3%，但已与目前我省从国外引进的种羊数相当。

且通过人工授精技术，可以负担12.9万只~20.64万只母羊的纯繁或改良任务（以1头公羊承担500—800头母羊计），将对我省发展优质肉羊工程起着推波助浪的作用。

其次靠我省自身实力培育优质种羊，可以节省大额的外汇开支与避免输入多种疫病，符合省情与民情。

（2）####县现有羊只52万头，其中可繁母羊有31.2万头，优种覆盖率已达到20%。

余下的80%，即24万头可繁母羊，在本项目的带动下，可以在2—3年内借助于人工授精技术圆满完成改良任务。

也即在项目的实施期间内，年可改良繁殖46.8万头杂种一代商品羊（按1头母羊年繁殖成活1.5头羔羊计）。

按每头商品羊的产肉量比本地土种商品羊多8公斤计，可增产优质羊肉3744吨，增值4492.8万元（以每吨1.2万元计）。

8.5万农业人口，人均增收528.5元，对全面实现小康社会做出了重大的贡献。

（3）就本项目而言，每年至少为农民改良羊只3万头，年产优质羊羔4.5万头。

经肥育后每头多产8公斤肉，增产羊肉360吨增值432万元，仅羊肉增产一项全县农民人均增收50.8元。

按养羊户计算，每户饲养20只改良增收1016元，养羊户人均增收254元，加上毛、粪的收入，那就更多了。

（4）公司在推广种羊和开展羊只杂交改良工作中，也同步获得了颇丰的纯收入，达到卖买方双赢的目的，何况农民技术素质还在不断提高与取得就业机会呢。

二、可行性研究报告编制依据

1、国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知（国农办[2003]175号）。

2、国家农业综合开发项目和资金管理实用读本（经济科学出版社，1999年）。

3、农业综合开发管理手册（####科学技术出版社，2002年）。

4、全国农村工作会议制定的调整农村产业结构决定。

5、国家农业综合开发十五规划关于长城沿线区域（####为重点）的牛羊畜产品养殖基地建设规划。

6、####省委、省政府关于建设雁门关生态畜牧经济区的意见以及农业厅制定的稳定猪、鸡，发展牛、羊生产的意见。

7、朔州市委、市政府做出了“做生态文章、建畜牧强市”的战略决策。

8、####县畜牧养殖发展规划及####县委十一届二次全体会议关于《关于突出畜牧业主导地位在生态畜牧经济发展上实现新跨越》的决定。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价

（1）必要性：

畜牧业每一次取得突破和跨越，都是以良种革命和先进的繁育高新技术为先导的。

因此，从建设畜牧强省和增加农民收入的目标出发，面对当前良种紧缺的实际，迫切需要建立或扩建优种肉羊繁育基地。

（2）可行性：

该项目是雁门关生态畜牧经济区建设的良种工程之一，是开发利用粗饲料资源，增加肉类产品的有效途径；是适应现代化、规模化经营的先决条件；是带动农民政变饲养方式的有力措施；是提升整个行业质量和水平的关键。

具有较强的辐射、带动作用和较高的社会、经济、生态效益。

完全符合当前国家产业政策和行业规划。

（3）技术先进性：

良种是科技最集中的载体，是科研成果的集合。

项目依托####农大的技术优势，实施纯繁扩群、生物繁殖、羔羊早期断奶、强度育肥、综合防治等先进技术和工艺流程。

（4）经济合理性：

项目从发达国家引进的终端品种肉用种羊，长得快、体重大、繁殖力强，肉质好，用以改良本地土种羊，可建立起具有地方特色（多胎性、肉用性与风味独特）的羊肉生产体系。

产品有广阔的市场空间，基地（公司）有较强的盈利能力，农户有较高的净收入，土种羊实现了更大的改良面，解决了广大养羊户想办而办不到或办不好的一件大事。

（5）环境评价：

项目运作后，主要污染源是生产区的粪便和消毒液残余，但通过沉降池沉淀发酵后就近还田，不仅不会污染周围环境，而且可以改良土壤，增强地力，提高种植效益。

2、论证结论

综上所述，项目选题紧扣经济、社会协调发展的总形势和千方百计促进农民增收的期望，符合国家农业产业发展规划、有关方针政策与省、市、县农业中长期发展规划。

技术设计合理，生产工艺流程先进，盈利能力较强，辐射带动作用明显，有较高的经济、社会和生态效益，对养羊富民、养羊强省，尤其对雁门关生态畜牧经济区的建设有着深远的意义。

建议予以立项支持。

四、存在的问题与建议

种羊价格昂贵一直是农民发展养殖的一大难题，甚至因此挫伤农民养畜的积极性。

故建议：

积极开展与普及人工授精技术，创造条件实施胚胎移植。

与此同时，千方百计改善经营管理，降低种羊培育成本，多让利于农民，以解决农民想办而办不到或办不好的问题。

第二章项目背景及必要性

一、项目建设背景

中共中央国务院在《关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出：

“农业和农村经济发展的新阶段，实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整阶段，可将更多的农产品用于发展畜牧业和多类加工业，更大规模地实现转化增值，使农业成为有活力的现代化产业”。

据此，####省政府又具体地提出了将我省建成畜牧大省、畜牧强省的“稳定、突出、适度”的调整战略，即：

“稳定猪、鸡生产，突出牛、羊等草食畜种，适度发展特种养殖”。

朔州市委、市政府结合我市农牧业发展的现状，也出台了《关于调整优化农业结构的指导性意见》，明确提出通过调整结构，力争用3—5年时间把我市的畜牧业发展成一个优势大产业，全市畜牧业收入要占到农业总收入的50%以上，并做出了“做生态文章，打乳业品牌，建畜牧强市”的战略决策。

####县遵照上述精神，结合本县的具体情况，尤其自然资源与羊种资源优势，以建设雁门关生态畜牧经济区为契机，提出了以退耕还林为突破口，配套实施移民并村和种植业结构的调整优化，推进农村经济，由以农为主向以牧为主转变，尽快使####由农区变为牧区的战略构想，并按照“建基地、抓圈养、搞改良、上规模、增效益”的思路，重点实施了七大工程，有力地推动了全县畜牧业的快速发展，2003年，全县羊的饲养量达到了52万只，成为全省与全国农区的一大养羊县。

但冷静思虑下来，与国内其他省份相比，仍有很大差距。

突出表现在品种问题上，一是缺乏优种羊，目前所饲养的多是本地羊，改良面不足20%，因此生产性能低，产品质量差，饲料消耗多，经济效益不高，严重影响到产品品质的提升；二是种羊价值高，群众买不起，大面积改良难以铺开，养羊户只好望“羊”兴叹；三是品种利用率低，目前由于经济、技术、养殖方式等多种因素的影响，多数种羊的利用仍为自然交配，使良种羊未能发挥其应有作用。

因此，要进一步加速养羊业的发展，让农民得到更大的实惠，必须建立良种工程，其中包括羊良种基地的建设，良种的引进与合理利用。

具体来说，一要近期内实现50%以上的改良面，需要引进优种公羊600多只（按31.2万头可繁母羊，1公羊承担500只母羊计），而目前全省也仅有几百只；二要实施与积极推广人工授精或精液冷冻技术，以利充分发挥种公羊作用；三要面向市场与人民生活水平提高的需要，引进肉羊品种，发展肉用绵羊业。

总之，利用兴建起来的肉用种羊基地，推广优良品种及相关先进技术，既可以起到龙头示范作用，又可以辐射与带动全县养羊业以及县域经济的发展，加快农民脱贫致富奔小康的步伐，是一件富民利国的大实事、大好事。

二、项目区农业产业化经营发展现状

为了尽快推动全县生态畜牧业拉长产业链条，提高比较效益，走出低水平发展阶段，近年来，####县着力培育了四大类龙头加工企业。

第一类是畜产品加工企业。

重点有三家，一是玉羊畜产品有限公司，建有配套完善的门店、车间，冷冻、畜圈，交易场所等设施，现有牛羊自动屠宰、部位肉分割、卷牛羊肉加工、肠衣加工4条生产线。

二是兴达畜产品有限公司，该公司以梳羊绒和加工羊绒制品为主。

去年共试产梳羊绒4吨，加工羊绒成衣2000件，产品销路良好。

三是鸿利农牧机构御羊畜产品加工新上了现代化屠宰生产线，年可加工肉羊30万只，预计7月底可建成投产，成为全省最大的活畜屠宰基地。

第二类是小杂粮加工企业，重点是穗源小杂粮公司，年加工产品9500吨。

第三类是沙棘果汁加工企业。

全县有27家，其中占地4.3万m2，年产果汁饮料2.5万吨的汇源####公司，今年新上第四条生产线后年产能力可达到5万吨，全省最大。

第四类是脱水蔬菜加工企业。

重点是图远实业有限公司，占地9.99万m2，拥有资产1258.6万元，今年新上冷冻干燥脱水生产线后，年加工生产能力可达到2600吨，全省最大。

三、项目建设的必要性及目的意义

####县作为全省唯一的被国家农业部命名的半农半牧县，林地草坡多，牧坡面积广，具有发展畜牧业尤其是肉羊业的优越条件。

然而，过去在以粮为纲的方针指导下，畜牧业一直处于副业地位，给农民带来的只是“养猪为过年，养鸡为换盐，养畜为耕田”，畜牧业始终难以形成规模，成为名符其实的广种薄收的低产低效种植区、投入多产出少的重点林业建设区、自身条件与养殖规模不相称的畜牧经济发展薄弱区，人民生活依然贫困。

因此，近年来县委县政府通过认真总结历史经验教训，突破原有框架与传统思路，立足于比较优势，紧紧抓住“退、转、进”三个字大做文章。

“退”就是要收缩种植业战线，革掉广种薄收的命；“转”就是要让林业转型，使之成为改善生态、富裕农民的双重复合载体；“进”就是要将畜牧业确立为主导产业，使之成为农民增收的重要来源。

这便为发展生态型的肉羊业经济提供了良好的契机。

同时客观地说，发展肉羊业还会给经济与社会的协调发展带来了许多好处。

1、通过退耕还草、舍饲养羊，可以改善生态环境克服土壤沙脊化，造福于民，也有助于首都北京环境的改善。

2、开发利用粗饲料资源，增加高蛋白、高能量、低脂肪羊肉的来源，满足人民生活水平日益提高的需要，且