台湾与法国社会福利与教育制度之比较.docx
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台湾与法国社会福利与教育制度之比较
台湾与法国社会福利与教育制度之比较
壹、研究动机2
贰、待答问题3
一、法国是个怎么样的国家3
二、法国和台湾的学制有什么不同3
三、法国和台湾的社会福利有什么不同3
四、法国和台湾家长的教育态度有什么差别3
叁、研究目的3
一、了解法国的特色3
二、了解台法学制的差异3
三、了解台法社会福利的差异3
四、了解台法家长教育态度的差异3
肆、研究过程3
伍、研究结果4
一、浪漫的法国4
二、台法学制的差异6
（一）台湾学制6
（二）法国学制8
三、台法社会福利的差异10
陆、结论17
柒、研究心得19
捌、参考资料19
壹、研究动机
因为爸爸工作的关系，这几年我们全家在暑假时，都会在法国住两个月。
在这段期间，我发现到法国人有好多好多的制度、观念、态度都跟我们很不一样。
法国和台湾到底有什么不同的地方呢我想藉由这次的研究，深入探讨这些问题。
贰、待答问题
一、法国是个怎么样的国家
二、法国和台湾的学制有什么不同
三、法国和台湾的社会福利有什么不同
四、法国和台湾家长的教育态度有什么差别
参、研究目的
一、了解法国的特色
二、了解台法学制的差异
三、了解台法社会福利的差异
四、了解台法家长教育态度的差异
肆、研究过程
确立题目→订定研究计划→搜集法国和台湾学制、社会福利的资料→比较台法学制及社会福利的差异→访问法国利哈佛（LeHavre）的居民→访问龙安国小六年级的家长→比较台湾家长和法国家长的教育态度的异同→完成书面报告→制作简报→成果发表
伍、研究结果
一、浪漫的法国
（一）地理位置
法国位于欧洲西部，濒临英吉利海峡、北海、大西洋和地中海，总面积大约551,000平方公里，大概是台湾的15倍大，在整个欧洲，国土面积仅次于俄罗斯。
法国国内的河流主要有:
塞纳河、罗亚尔河、莱茵河（连接到德国）和隆河。
法国总共分为22个行政市区，人口最多的分别是:
巴黎、里昂、马赛。
（二）首都-巴黎
巴黎的面积大约105平方公里，人口200多万，市区总共划分成20个行政区。
因为交通便利，而且历史上许多名人、皇帝都在巴黎留下足迹，所以让巴黎成为了法国最主要的观光胜地，着名的圣母院、凯旋门、罗浮宫、艾菲尔铁塔、奥塞美术馆…等等，都是在巴黎。
（三）语言
以法语为主，虽然在城市里英语也很普遍，但老一辈的不学英文，部分法国人也不愿意使用英语，因为他们认为法语是最美且最有文化素养的语言。
还有一些居民是说地方方言，例如:
不列塔尼语、普罗旺斯语、科西嘉语…等等。
（四）宗教
法国的居民中，有90%信奉天主教、2%信奉基督教、1%信
奉回教、1%信奉犹太教、6%没有特定的信仰。
（五）人种
92%是法国人（高卢人）、3%是北非人、2%是德国人、1%是不列塔尼人、2%是其他人种。
（六）货币
法国原本的货币是法郎，但自从加入欧盟后，就使用欧元，法郎现在已经没有人使用了。
但在餐馆、商店、百货公司的收据上，都会同时标示欧元和法郎的金额，提醒人们法郎曾是他们的国家货币。
（七）历史
罗马人在公元前125年到121年之间，并吞了法国南部，凯撒征服了当时称为‘高卢’的地方，并且在这里设省。
凯撒大帝统治下的高卢是一个交通和公共设施都很健全的城市，那时候的遗址大部分都分布在现在的普罗旺斯，包括:
加勒水道、阿尔勒的罗马竞技场…等等。
在公元5世纪之后，高卢被蛮族入侵，法兰克人和日尔曼人都先后在法国定居。
罗马帝国灭亡之后，法兰克人的墨洛温王朝和之后的卡罗琳王朝的宗教力量非常的强大，修道院掌控了许多经济活动，例如:
农耕、酿酒…等。
从那时候开始，宗教开始对人们的生活造成很大的影响。
公元987年卡佩王朝的开国君主登基，1096年开始了历史上第一次的十字军东征，因此造就了在12世纪经济、学术成就非常兴盛的哥德时期。
现在的电影或文学中出现的骑士精神、宫廷服饰、哥德式大教堂…等等，大部分是这个时期的特色。
1337-1453年间，英国和法国为了要争夺法国领土而引发的英法百年战争，让整个西欧地区陷入了前所未有的黑暗时期，不仅人民生活穷困，还造成了黑死病的流行，在这段期间有400到500万的法国人因为黑死病而死亡，差不多是那时候法国人口的四分之一。
1429年，法国历史上的传奇女子-圣女贞德带领军队反击，重新振奋法军的士气，20年后，英军才撤离法国。
1494年因为法国入侵义大利，让当时文艺复兴的思想传入法国。
但是，天主教和新教的纷争，却造成了长达30年的宗教战争。
宗教战争结束之后，法国的国势越来越强，舒适的生活让巴洛克艺术兴起，像:
凡尔赛宫、巴黎伤兵院等，都是这个时期的建筑。
但是，相信君权神授的路易十四，在1689年的时候，开始四处攻打别国，造成法国元气大伤，人民抱怨不断。
1715年路易十四驾崩，路易十五继位，这个时候，以伏尔泰和卢骚等发起的启蒙运动，重新定位人类在宇宙中的地位，并且挑战贵族的统治，带动全欧洲和美洲的改革运动。
1789年，法国大革命，攻陷巴士底监狱，成立君主立宪政府，正式废除掉封建制度。
1792年，路易十六被推翻，第一共和国成立。
1803年，拿破仑一世建立了拿破仑帝国，在1814年被英、俄、奥、普四国联军打败，拿破仑被流放到艾勒巴岛。
来年，拿破仑又在滑铁卢战败，最后被流放到圣赫勒拿岛。
1830年波旁王朝被由七月君主政的路易菲力取代，后来在1848年，七月王朝结束，第二共和国成立，拿破仑三世当上皇帝，他在位的期间，开始了法国现代化的脚步。
在第一次世界大战之前，法国的政局还不是很稳固，工人阶级的斗争和社会运动持续不断。
1919年，第一次世界大战时，德军战败，因而签订了凡尔赛条约，这个条约全部共十五章，只有其中一章是国际联盟条约，剩下的十四章都是惩罚德国的条约，德国割让了很多领土给别国，限制了德国的军备和军事行动，但也埋下第二次世界大战的远因。
第二次世界大战之后，法国成为了世界的前卫艺术中心。
1950年开始，法国渐渐从传统工业和农业社会，走向高科技和服务业。
现在的法国，科技发达，而且发展出很多法式美食、时尚等特色。
而在观光业方面，不论是巴黎、普罗旺斯或是蔚蓝海岸，都是着名的观光胜地。
二十世纪的法国，更是被人们赋予浪漫的象征，成为世界上艺术、科技都首屈一指的国家。
二、台法学制的差异
（一）台湾学制
在台湾，幼稚园并不是义务教育。
不过因为父母工作的关系，大部分的小孩都会去念幼稚园。
幼稚园从3岁开始，分小班、中班和大班，有些还有幼幼班（3岁以下）。
幼稚园的上学时间各有差异，教学内容都不一致，有些只是让孩子从玩之中学会群体的生活和简单的自理能力，并没有特别学习什么课程；有些则是标榜双语的幼稚园，除了英文之外，还学习许多其它的课程。
在台湾6岁的时候开始上小学，上学日是星期一到五，一、二年级时，一个星期只有一天要上整天，其他四天都是半天；三、四年级是一星期有三天上整天；五、六年级则只有星期三是半天。
早上八点上学，下午四点放学，每天共有七节课，每节课40分钟，每节课之间都会有下课，大部分都是10分钟。
小学总共要念六年。
学生有级任老师和科任老师，学习国语、数学、自然、社会、健康、音乐、美术、英文、体育…等课程，自然、社会、音乐、英文、体育等科目，大多是由科任教师担任教学；而国语、数学、健康等课程，则是级任老师任教，级任老师除了教学外，还要处理班上大大小小的事务，所以几乎整天都会待在教室里。
每班大约有30-35个学生，每天几乎都会有家庭作业，型式不一定，大部分是书写的，也有可能是阅读或查资料…的作业。
班上会不定期举行小考，也会在期中和期末的时候举行全校性的评量（笔试），全国的小学大部分都会在同一段时间举行考试，大致上期中评量考的是国语、数学、自然、社会，期末评量考的是国语、数学、自然、社会和健康。
有些学校或班级会排名次，让学生知道自己在学校里或班上的排名。
假期部份，一月底中国新年的时候会放21天左右的寒假，六月底的时候放两个月的暑假，除此之外，就只有像元旦、中秋节、端午节之类的国定假日会放假。
12岁上国中，总共要念3年。
上学日是星期一到五，每天都是整天，早上七点半到校，下午五点放学，一天七节课，每节课45分钟，每节课中间都会有10分钟的下课时间。
国中和小学一样有级任老师和专任老师，不同的是，国中每一科目的老师几乎都是专任，级任导师通常也是那一班某种科目的专任老师，所以不需要一天到晚都待在教室里。
学生在学校里学习国文、数学、英文、生物、物理、化学、历史、地理、公民、体育…等课程，几乎每天都有功课，而且有很多小考。
国中和小学一样有定期的全校性笔试评量。
国三下学期时会举行全国性的基本学力测验（简称基测），可以根据成绩的高低，申请高中。
如果觉得自己成绩不够理想，可以再参加第二次基测，择优分发高中。
因为高中几乎是在为上大学做准备，所以那些成绩不够好或不想上大学的人，就会去念高职，培养一技之长。
15岁的时候上高中，高中要念3年，制度大部分都跟国中一样，也是学习国语、数学、英文、生物、物理、化学、历史、地理、公民、体育…等课程，不过内容会加深加广。
到了高二的时候会分组，分成四类组:
文法商科、理工科、医科和农科，你可以依据自己的专长和兴趣选择适合的类组。
和国中一样，高三下学期会举行一次全国性的学力测验（简称学测），依据成绩申请大学，如果觉得考的不够理想，毕业之后还有一次指定考试的机会，可以从两次学测成绩择优分发大学。
除了基测和学测之外，有特殊表现的人可以利用推甄的管道上高中或大学。
大学是学分选课制，所以有可能会有空堂的时间。
每个大学都有很多系所，你可以依照自己的专长和兴趣选择适合的系所。
选择时必须慎重，因为那和自己出社会后的工作、生活息息相关。
（二）法国学制
在法国是大部分的孩子3岁开始上学，念‘学前学校（écolematernelle）’，这个学前学校要念三年，大班开始则属于义务教育的一部分。
孩子在学前学校游戏、学习和其他小孩相处、学写字…等等。
学校是早上九点上学，下午四点半放学，午餐可以回家吃或留在学校的自助餐厅吃，每天上午和下午都各有一次15分钟的下课时间。
孩子在6岁的时候开始上小学（écoleprimaire），上学日是星期一、二、四、五、六。
八点半上学，下午四点半放学，星期六只上半天课。
小学总共要念五年。
学生在同一个教室里跟着同一个老师上课，每班大约有25-30个学生，学习阅读、写作、法文、数学、自然、地理、历史，很多学校都会安排英文课程。
小学五年分为CP、CE1、CE2、CM1、CM2五个年级。
学校会定期举行考试，评分的标准有可能是颜色点点（绿色:
学习状况佳，橘色:
需要再用功，红色:
学习状况不好），也可能是分10个等第（10是最好，0是最差），每四个月会公布一次成绩。
小三CE2的时候会举行一次全国性的学力测验，这个学力测验不打分数也不算成绩，老师评分的标准分成:
‘会、快要会了、不会’三种，如果总评出现很多不会，就必须要去上辅导班，由专门的老师加强辅导。
法国是一个移民人口众多的国家，为了那些不懂法语的新移民学生，有些小学里还会另外开设‘法语基础班’，让那些外来学生尽快学会法语，习惯法国的学习环境。
法国的国定假日很多，除了耶诞节（十二月下旬，2星期）、复活节（四月，2星期，春假）放假，也有暑假（六月底开始，2个月）、秋假（十月下旬，10天）、寒假（二月，2星期），所以法国小孩放假的时间比台湾孩子多得多。
孩子11岁的时候上中学（collège），念四年。
学校会发课表，上面把整年在哪个教室、跟哪个老师上哪个科目都写的很清楚，每个科目都会有专任老师，学的科目有法文、英文、数学、体育、生物、音乐、历史、地理、科技、健康，第三年开始学第二外语，一般是德文或西班牙文。
中学的上学日跟小学一样，不过根据课表，可能每天上下课的时间都会不一样，空堂的时间可以到图书馆或自修室写功课或看书。
中学也会定期举行测验，每四个月所有的任课老师会一起讨论学生的进展并公布成绩，成绩分0-20分;国一的时候，会举行一次和小学三年级一样的全国性学力测验，评分标准也还是一样。
中学毕业后，会再举行一个学力测验（brevetdescollège），考的科目有法文、数学、历史、地理，这个学力测验并不是上高中的必要条件，并不会影响到升学，是做为全国学生的能力指标。
学生15岁的时候可以选择要念高中（secondary）或是高职（美发、烘焙…等等）。
高中是完全能力分班，所以每个科目同班的都是相同程度的学生。
高中也一样有课程表，不过是学生跑班上课，科目和中学相同。
高中第一年的时候，每个人上的都是同样的课程，第二年开始有主修，例如科技、文学、数学、电脑或综合。
高中第二年结束时会再考一次学力测验（baccalauréat），满分20分，10分以下代表成绩不佳，这个成绩对期末成绩会有影响。
高三开始上哲学，这一年很重要，因为要为学期末的学测做准备。
这次的学测对上大学的影响很大，因为这是申请大学时必要的成绩。
学测大部分是在六月考试，考试科目包括数学、哲学、英文、历史、地理…等等，视各人的选课情形而有不同，如果有人选科的时候数学比较重，那数学科的成绩在学力测验中就会占很高的比例。
所有科目都考完之后，会计算平均分数，如果到10分以上就通过学测。
学力测验是申请大学或技术学院（例:
农业经济、工商管理）的依据。
在法国，高中之后有很多不同的大学或学院，提供想从事各种不同行业的人许多选择，看你想做什么工作，就去选适合这个行业的学校。
除了一般的大学和学院之外，法国还有一个特殊的菁英制度-高等专业学院（GrandesEcoles），在高中结束时，会有一个考试，来决定你能不能进专业学院，如果通过考试，所有学生都还要再念一到两年的‘预备班’，看你想要进的学校要求哪些科目，你就必须要吸收这个科目的大量知识。
进入高等专业学院之后要学习许多专业知识，例如:
外交、医务管理、政治等。
虽然高等专业学院的学费非常昂贵，但培育的人才出社会之后大多都是医生、教授、律师、工程师、研究人员等专业人士，所以大部分人都会愿意花大钱去念，例如顶尖的政经学院ENA，每年只有110位毕业生，但前九个首相有六位，三任总统有两位及各部会一半的首长，都是ENA的毕业生。
三、台法社会福利的差异
（一）台湾社会福利制度
1.退休制度
（1）公务人员
公务人员退休的条件有:
1.工作5年以上而且年满六十岁
2.工作25年以上
如果退休者年满60岁，工作5年以上，但是未满15年的话，就只能领一次退休金（一次全部领完）;如果退休者工作了15年以上，就可以选择:
领一次退休金、按月领月退休金，或不同比例的配置混合。
每个公务人员的薪水都会分成本俸和学术研究费，大部分计算退休金时都是用本俸来计算。
一次退休金:
退休前薪水的本俸加一倍成为基数，每工作一年给予一个半基数，如工作25年退休，可有个基数的退休金。
公务人员在55岁的时候可以自愿提前退休，如果提前退休会加发五个基数。
月退休金:
退休前薪水的本俸加一倍成为基数，每工作一年，一个月给予基数的2%，如工作25年退休，可每月领与本俸相同的退休金。
公务人员年龄未满50岁而且具有工作能力但选择自愿退休的人，或年满65岁而延长服务的人，不能选择领月退休金或兼领月退休金。
（2）劳工
现在的劳工退休制度有分两种:
劳动基准法（一般称之劳基法）和劳退新制。
劳退新制是从2005年7月开始实施，但是目前并没有强制性，原本旧制下的劳工可以在五年之内适当时机选择新制，但选择新制之后不能再回到旧制。
劳基法（旧制）:
劳基法规定在同一个公司工作15年以上并且满55岁的人，或是在同一个公司工作25年以上的人，才可以拿到退休金。
退休时，前15年每年给予两个月薪水的退休金，总共30个月的薪水;之后每工作满一年，给予一个月薪水的退休金，最多给予45个月的薪水，换句话说，工作满30年以上，如果还在公司工作，退休金就不会再增加。
在劳基法的制度下，有九成的劳工拿不到退休金，因为现在台湾中小型企业的平均寿命只有13年，因此那些中小企业中的劳工，没有一个拿的到退休金，在旧制下拿的到退休金的，几乎只有那些大型企业中的员工。
劳退新制:
劳退新制和劳基法最大的不同在于劳基法大部分的劳工都领不到退休金，劳退新制则是保障每个劳工都可以领到退休金，包括没有固定工作，短期工时的劳工。
新制的退休条件是:
劳工年满60岁，工作年资满15年以上的人，可以请领月退休金，但年满60岁，但工作年资却还没到15年的人，只能请领一次退休金。
新制是使用可携式个人储蓄帐户制，老板依劳工的工资按月提拨到劳工个人储簿的存款帐户里面，最少6%，最多12%，没有年资上限。
而且新制并没有规定一定要在同一个公司，只要是在正当的公司工作都算工作年资内。
2.失业补助
在台湾如果公司要开除员工，必须要付给员工资遣费。
按照员工工作的年资，每满一年发给二分之一个月的工资，工作还没有满一年的员工，就按照比例来计算。
资遣费要在劳动契约终止的30天内发给员工。
政府有提供失业的人失业辅助金，申请的条件有:
（1）非自愿失业。
（2）失业前在同一个公司工作一年以上。
（3）被开除员工有向公立就业机构登记求职，从登记那天起满14天还无法参加职业训练班或就业。
（4）年满16-60岁。
符合上面条件的人，政府会参考基本工资日（星期一至五）每人每天发给辅助金新台币600元，每个月最多给付25天，最长给付四个月。
申请者登记求职14天，如果还没有找到工作，政府会审核之后，指派申请者从事临时性的工作，辅助金会从申请者开始从事临时性工作的那天起开始给付。
如果失业者在给付辅助金的期间已经就业，或是拒绝政府提供的临时性工作，就会停止给付失业辅助金。
为了让失业者更快找到工作，政府举办很多职业训练，帮助失业者训练一技之长;对于那些雇用失业者的雇主，政府也会有奖励措施，例如:
发给奖励金。
3.医疗补助（全民健保）
现在台湾的人民、医院和诊所，大多都有参加全民健保，如果有工作的人，公司会自动帮你保，每个月会从你的薪水中扣除一些保费，没有工作的人，也可以在亲属名下或从其他管道参加全民健保。
如果有参加保险，只要你生病时到有参加保险的诊所里看病，都只要付挂号费和部分负担，其他费用政府会帮你负担。
所以无论你生什么病，全民健保都会帮你负担大部分的费用，让你能够更安心的治病，不用担心医药费的问题。
（二）法国社会福利制度
1.退休制度
第二次世界大战之后，法国的退休制度就开始采用分配制，就是用年轻人的薪水扣的税来养老人，所以每个人每月薪水里都会扣一些钱作为他人的退休金。
所有的钱都由政府的两个机构:
ARRCO和AGIRC来管理。
他们每个月收到钱之后分配给退休人士。
这不是唯一的退休金来源，因为金额并不够，所以另外还有一个补足制度，就像美国的资本制度一样，法国每个公司都必须要加入员工退休金管理组织，每个员工每个月都要扣钱，那些钱会成为他自己未来的退休金。
在法国退休金每三个月领一次。
如果退休金不多就不需要纳税，不过退休金高的人还是需要缴税。
为了退休之后可以有更多的保障，银行提供‘退休帐户’，帮忙管理老年人的退休金，对中低收入户来说，这样可以增加保障，对高收入户而言则是可以因此减税。
法国现在的退休制度，必须要年满65岁，如果工作达42年的人每个月就可以领到大约是原来薪水的80%的退休金，如果有失业的纪录，领补助金的时间也算在内，而且法国人不用当兵。
如果没有工作达42年，只要年满65岁，也一样可以退休，只是领的退休金比例就没有这么高。
如果有小孩，退休年龄可以提早，每有一个小孩就可以少一年，例如:
如果你有三个小孩，就可以在62岁退休。
2.失业补助
在法国，如果是正式雇员，在法律的保障之下，公司不能随便开除，否则有可能会吃上官司。
就算真的裁员，如果公司一年内需要用人，他们可以优先重新受聘。
如果要开除员工，在这个公司工作6个月到两年的人，公司至少一个月前要通知;工作两年以上的人，公司至少两个月以前要通知，从收到开除预告的时候开始不需要纳税，如果没有收到开除预告，可以要求公司用津贴的方式补偿，离职津贴大约是三个月的薪水。
每个人每月薪水中会扣一些失业救助保险，所以失业的时候可以领取失业津贴六个月，但自愿离职的不能申请，失业津贴是由政府机构ASSEDIC管理。
申请的条件有:
（1）连续工作6个月以上。
（2）非自愿失业。
（3）合约雇员合约到期。
一般而言，失业救助金大约是失业前薪水的75-80%。
为了预防有人投机，申请失业补助时ASSEDIC会要求你提出你真的有去找工作的证明。
失业者找工作时，如果需要去上某些专业的训练课程，国家会负担300个小时的学费，而且政府求职单位AMPE也会协助你重新就业，例如：
做性向分析、就业咨询等。
如果失业原因的源头是因为工作所造成，例如因为压力太大导致精神受创而无法再工作，就会被归于‘残障’，可以终身领取救济金。
教师如果诊断出罹患忧郁症，可以带薪休养，期间长达两年之久。
3.医疗补助
在法国，公立医院是完全免费，所有的医疗费用都是政府支出，而这笔钱是从每个月扣的税款中支出的。
虽然公立医院免费，不过相对的，公立医院的医疗水准也比私立医院差，同样的病，在私立医院治疗会比较贵，但是无论是服务还是设备都会更好。
去私立医院就医，政府会帮你付原本在公立医院的费用，再自己付剩下的差额。
有工作的人公司都会有医疗保险。
所以生病时，如果到私立医院就医，政府付了原本在公立医院的费用，剩下的医疗费会全部由医疗保险帮你付，不过这笔钱也是从你每个月的薪水里扣。
换句话说，你每个月的薪水里，会扣掉很多税和保险费，不过生病时，政府和公司会用你当初付的那笔钱，帮你负担所有的医疗费用，等于是帮你管理金钱与风险。
退休之后，没有了公司的医疗保险，有些人会去参加保险公司的医疗保险，每个月也一样付一些钱，生病时就会有保险来保障你。
四、台法家长教育态度的差异
经过之前的资料搜集和在法国的观察，我发现到台湾和法国有许许多多的差异，也让我很好奇，台法家长在教育观念上是否也有差异呢所以在法国时，我对我居住地:
诺曼第省利哈佛（LeHavre）居民进行访问;在台湾我则是对龙安国小六年级的家长利用问卷的形式进行调查，虽然这些并不完全代表台湾人和法国人的想法，不过透过这样的比较，相信能看出台湾家长和法国家长在教育态度上的一些差异。
（一）父母对子女成绩的要求
1.补习情形
台:
在台湾，补习情形非常普通，根据对龙安国小高年级学生的调查，有85%的人有补习，大部分父母让小孩去补习的原因是希望孩子学习更多知识（53%）或是让孩子能跟上学校课业（33%），也有部分家长是希望孩子能名列前矛，可见对于台湾家长而言，成绩还是很重要的。
法:
在法国，补习是一件很不平常的事情，因为法国人觉得补习会让每个人都走上同样的路，不一定能让孩子把他们的专长和潜能发挥出来。
而且在法国没有像台湾这样的补习班，只有私人家教，而且私人家教的费用非常昂贵，也不容易请到，所以一般人都只有在学校学习，或由父母来指导，成绩跟不上的，则由学校辅导班加强。
2.作业检查情形
台:
根据我们的调查，有47%的家长会详细检查，53%的家长是概略检查，就算是很忙碌的家长也会大概帮孩子看一下作业，大部分家长都是觉得孩子不够细心，希望能够
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