经济常识下册考点分析.docx

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经济常识下册考点分析

经济常识（下册）考点分析

（五）财政税收和纳税人

考点

能级要求

国民收人的分配与财政

了解国民收入的含义；

懂得在国民收入的分配中必须正确处理积累与消费的关系。

了解财政的含义；

了解国家预算；

了解财政收支平衡、财政赤字的含义。

分析说明财政对经济发展和人民生活的影响和作用；

了解影响财政收入的主要因素。

税收与纳税人

了解税收的含义和基本特征；

知道偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为。

懂得我国的税收是取之于民、用之于民的新型税收；

理解我国税收的作用。

了解我国的主要税种；

懂得依法纳税是公民的基本义务；

懂得公民应具有“纳税人”意识。

1．国民收入的分配与财政

（1）国民收人的分配

①国民收入的含义：

在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，称作国民收入。

重要性：

它是新增加的是社会财富，标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

②增加国民收入的途径：

采用先进技术、先进工艺，提高劳动者素质，加强管理，提高劳动生产率，降低能耗，生产适销对路的产品．

③正确对国民收入进行分配，必须正确处理好：

A、要处理好效率与公平的关系

B、要处理好积累和消费的关系。

正确处理积累和消费的关系：

积累和消费既有相互的一面，又存在不一致的一面，必须处理好二者关系。

第一，在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费的部分都应有所增长；第二，积累基金和消费基金要同国民收入的物质构成相一致；第三，要正确处理国家企业个人三者的关系。

④积累与消费的关系：

对立性：

在一定时期内，国民收入的总量是既定的，二者是此消彼长的关系。

积累的最低限=======消费的最高限：

生产规模有所扩大。

积累的最高限=======消费的最低限：

保证人民的消费水平有所提高。

统一性：

A、积累主要用于扩大再生产，而生产的发展是提高消费水平的基础。

B、消费是生产的目的和动力。

⑤国民收入的分配的决定性因素：

一定社会的客观经济条件即生产力和生产关系。

（2）财政收入和支出

①财政的含义：

是国家的收入和支出。

特点：

具有强制性和历史性。

本质：

一种分配关系，

②国家的财政主要是通过预算实现的。

预算的含义：

经过法定程序批准的国家年度收支计划。

预算的地位：

预算是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。

预算的功能：

首先，它是反映政府的财政收支状况。

其次，它体现着国家权力机关和全体人民对政府活动的制约和监督。

预算的体系：

中央预算和地方预算。

预算的内容：

包括财政收入和财政支出。

③财政收入和财政支出

财政收入的含义：

动态含义：

国家组织收入、筹集资金的过程。

静态含义：

表现为国家通过一定形式和渠道集中起来的资金，

财政收入的形式有税、利、债、费四种，其中税收是主要形式（主要来源）

财政收入的作用：

是财政能否充分有效地发挥作用的关键。

影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策，其中前者是基础性的、根本的原因。

财政支出：

动态含义：

国家对集中起来的财政资金进行分配的过程，

静态含义：

表现为国家预算支出的财政资金。

财政支出的作用：

通过财政支出国家的各种职能才能实现，它规定了政府活动的范围和方向，反映了政府的政策。

财政支出的用途：

经济建设支出；科技、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出；债务支出和其他支出。

④财政收支平衡指当年国家财政收入等于支出或收入大于支出，略有节余。

——紧缩/稳健的财政政策。

财政赤字就是财政收入小于支出，出现差额。

——积极性财政政策：

就是扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用，表现有扩大投资、发行国债等。

不能笼统地说财政赤字好还是财政收支平衡好，要做具体分析。

（3）财政的巨大作用。

①财政的作用有：

第一、有效地调节资源配置。

财政是国家宏观调控的经济手段。

第二、促进经济的发展；

A、经济建设支出——基础设施、基础工业——促进经济发展

B、通过对财政收支数量、方向的控制——实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化——促进经济发展

第三、有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；

第四、有利于促进人民生活水平的提高；

A、经济建设支出——促进经济发展——提高人民生活水平

B、通过税收和社会保障支出对社会分配进行调节——提高人民生活水平

第五、是巩固国家政权的物质保证。

2．税收与纳税人

（1）税收及其基本特征

①税收的含义：

税收是国家为实现其职能凭借政治权力依法无偿取得财政收入的基本形式。

②税收的基本特征：

A、强制性：

纳税人—————————依法纳税

税务机关及其工作人员——依法征税

B、无偿性：

对纳税人——是无偿的，即不直接付出任何代价。

对公民———是有偿的，即国家要为公民提供各种社会服务。

C、固定性：

相对稳定，税法随着社会经济发展的需要而所有变化；以税法形式加以固定

总之，三者紧密相联，无偿性要求它具有强制性，强制性、无偿性决定它具有固定性，三者统一于税法。

（2）我国税收的性质和作用

①我国税收的性质：

我国的税收是取之于民、用之于民的新型税收。

我国税收的共性：

A、都是组织财政收入的基本形式。

B、都是国家为实现其职能服务的。

C、都是以国家政治权力为前提的分配关系。

D、分配的主体都是国家。

E、都具有强制性、无偿性和固定性。

F、税款都是取之于民。

我国税收与剥削制度社会税收的不同之处：

主要来源：

国有经济和集体经济

增长方式：

主要依靠生产的发展、经济规模的扩大和效益的提高

本质：

不是剥削关系而是在人民根本利益一致基础上的整体与局部、长远与眼前利益的关系。

最终受益者：

广大劳动人民

②我国税收的作用：

第一，是组织财政收入的基本形式——基本作用；

第二，是调节经济的重要杠杆；

国家以税收为手段，通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管，可以促进生产发展、技术进步和社会稳定，实现国民经济的持续快速健康协调发展。

第三，是国家实现经济监督的重要手段。

（3）我国现阶段的主要税种：

主要税种

征税对象

纳税人

作用

增值税

生产经营活动中的增值额

在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人

可以避免对一个经营额重复征税，有利于促进社会分工和生产专业化的发展

营业税

经营活动的营业额（销售额）

在我国境内从事服务业的单位和个人

它的税源广，是增加财政收入和调节经济的重要税种

消费税

特定的消费品和消费行为

在我国境内生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人

可以合理地调节消费行为，抑制超前消费，间接引导投资流向；保证国家财政收入；避免因过度消费而损害人们健康、危害社会秩序和破坏生态环境的作用

企业所得税

企业或组织在一定时期内的纯收益额

企业、具有盈利性质的社会团体、事业单位

国家参与企业利润分配，正确处理国家与企业分配关系

个人所得税

个人所得额

在我国境内居住满一年，从我国境内外取得收入的个人；不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得收入的个人

调节个人收入分配关系，增加财政收入

关税

准许进出关境的货物、物品

进出口货物、物品的单位和个人

调节进出口贸易，增加财政收入

（4）依法纳税是公民的基本义务：

纳税人的含义：

指税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。

决定因素：

税法规定和单位或个人所处的经济地位

依法纳税是公民的基本义务，公民要树立依法纳税意识：

重要性：

第一、我国税收的地位和作用。

第二、关系关系国家职能的实现。

第三、关系人民的根本利益，国家的兴旺发达、繁荣富强、和谐安定。

紧迫性：

第一、违反税法的行为依然大量存在，我国税收流失依然严重。

第二、公民的自觉纳税意识水平比较低，

第三、税收体制还有许多不完善的地方，对税收征管与运用的监督体制有待完善。

怎么办：

第一、坚持依法治国与以德治国相结合，增强公民依法自觉纳税意识

第二、加强税收征管力度

第三、提高税务机关的工作效率与税务人员的整体素质和执法水平

第四、纳税人要勇于依法维护自己的合法权益，行使公民对国家机关的监督权。

（六）银行和储蓄者

考点

能级要求

我国的银行

了解银行的含义。

了解我国现阶段中央银行、商业银行、政策性银行各自的职能。

了解商业银行的基本些务；

了解支票、汇票和信用卡的用途。

懂得银行在国民经济发展中的作用。

了解建立健全社会信用体系的必要性和主要举措。

公民的储蓄

了解存款储蓄的含义；

了解我国对公民存款储蓄实行的原则；

了解公民适量的存款储蓄的作用。

了解债券的种类；

了解商业保险的作用及购买商业保险的一般程序；

比较储蓄、债券、商业保险及股票各自的特点，说明不同的投资行为。

1．我国的银行

（1）银行的产生：

①银行是主要金融机构，它与其他非银行金融机构共同承担着资金融通业务，共同构成国家的金融体系。

②银行是商品货币经济发展到一定阶段的产物。

从业务上看，当货币兑换业发展到兼营货币保管、收付、结算、放款等业务时，货币兑换业就发展为银行业了。

③（现代）银行：

依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。

（2）银行的分类及其职能

中央银行

政策性银行

商业银行

性质

国家机关

专业性银行

企业法人（盈利为目的、股份制）

地位

银行金融机构领导力量

宏观调控体系的重要组成部分

宏观调控体系的重要组成部分

类别

中国人民银行

中国农业发展银行

中国进出口银行

中国国家开发银行

中国工商银行

中国农业银行

中国银行

中国建设银行

交通银行

职能

1、依法制定和实施货币政策，稳定币值，促进经济发展；

2、发行人民币，管理人民币流通；

3、经理国库；

4、持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备

承担国家农业方面的专项贷款，代理财政支农资金的拨付和监督

为国家大宗进出口贸易提供专项贷款，其中主要四为大型成套机电设备进出口提供贷款

承担为国家大型重点项目提供专项贷款

综合服务业务

集中管理农村信贷

综合类业务

综合类业务

综合类业务

（3）银行的业务和作用

①商业银行的基本业务有：

吸收存款、发放贷款、办理结算。

办理结算的信用工具：

转帐支票（同城结算）、汇票（外埠结算）和信用卡（存款、取款、贷款、消费、结算和查询）

②我国银行的地位：

信贷中心、转帐结算中心、现金出纳中心；资金活动的中枢神经，国家宏观调控的关键部门，整个经济活动的总枢纽。

③我国银行对国民经济发展的巨大作用：

第一，银行为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带；

第二，银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据；

第三，银行对国民经济部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，优化产业结构，提高经济效益。

[新增考点]1、建立健全社会信用体系2、在社会生活和经济活动中应提倡诚信

【背景材料】

1.当前市场经济秩序仍然相当混乱，主要表现在：

假冒伪劣产品充斥市场，偷税、骗税、骗汇和走私活动屡禁不止，商业欺诈、逃废债务现象日益严重，财务失真、违反财经纪律的行为比较普遍，工程建设领域招投标弄虚作假、工程质量低劣的问题相当突出，文化市场混乱问题群众反映强烈，生产经营中的重大特大安全事故时有发生,地区封锁和部门、行业垄断，地方、部门保护主义仍然存在。

这些问题触目惊心，不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、企业和人民群众造成重大损害，而且造成投资环境恶化，社会道德水准下降，败坏国家信誉和改革开放的形象。

大力整顿和规范市场经济秩序，已经成为当务之急。

2.十六届三中全会指出：

“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。

增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。

按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系。

建立信用监督和失信惩戒制度。

逐步开放信用服务市场。

”

这一重要论断，标志着我们党运用市场经济规律的能力进一步提高，对整顿和规范市场经济秩序，具有重要的理论指导意义。

1、“建立健全社会信用体系”

（1）信用的内涵：

信用是指不同主体之间在经济、社会交往中的诚实与信任。

经济意义上的信用是指以信任为基础，以按期偿还为条件的交易关系和价值转移方式，包括银行信用、商业信用和消费信用。

（2）建立社会信用体系的必要性和重要性

①社会信用体系是保证经济良好运行的社会机制。

它是现代市场经济的基础，以解决市场参与者的信息不对称为目的，使守信者受到鼓励，失信者付出代价，保证市场经济的公平、公正与效率。

②健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的重要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。

信用的缺失严重破坏了市场秩序，阻滞了市场体系的健康成长。

③建立健全社会信用体系，是我国加入世贸组织的必然要求。

良好的信用环境，是参与国际经济合作与竞争的重要条件。

④建立健全社会信用体系是扩大内需，保持经济持续、稳定增长的迫切需要。

⑤加快社会信用体系建设，规范市场经济秩序，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

总之，加快建立健全与现代市场经济体制相适应的社会信用体系，能够促进经济快速健康地发展，为全面实现小康社会的奋斗目标提供体制保障。

（3）怎样建立健全社会信用体系，整顿、规范市场经济秩序

①加快政府机构改革，转变政府职能。

推进依法行政，构建信用政府，积极正确履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。

②依法治市。

要建立健全市场法律、法规体系，强化执法监管，加大对各种破坏市场秩序的违法犯罪活动的打击力度。

③以德治市。

加强社会信用建设及职业道德、社会公德教育，努力建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系和市场经济体制要求的社会信用制度。

④建立健全以行业自律、新闻监督、群众参与为主要内容的社会监督体系，重视和发挥广大群众、传媒及商会行业协会等组织的监督约束作用。

⑤完善社会信用法律，建立健全现代产权制度。

现代产权制度是构建社会信用体系的基础，而健全的信用体系则是产权的有力保障。

（4）加快社会信用体系建设具有重要的战略意义

市场经济的发展，是以信用关系的日益透明和不断扩大为基础的，没有信用就没有良好的经济和社会秩序，信用是现代市场经济的基石。

建立有中国特色并与国际接轨的社会信用体系:

有利于建立长效管理机制；有利于促进形成统一、开放、竞争、有序的市场体系；

有利于提高全民族的诚信意识和道德水准，营造和谐信任的社会环境；

有利于依托良好的信用基础和市场秩序，促进资本的流动和重组，建立现代产权制度；

有利于优化我国的投资和贸易环境，降降低社会交易成本，有效防范包括金融风险在内的各类交易风险，扩大对外开放和信用交易规模，进而推动国民经济的持续健康发展和社会的文明进步。

（5）如何理解建立“以道德为支撑、产权为基础、法律为保障”的社会信用制度？

（1）在全社会提倡社会主义道德，弘扬中华民族崇尚诚实守信的传统美德，可以为建立健全社会信用体系提供必要的社会自律机制。

（2）市场经济是法制经济，完备的法律是建立社会信用制度的保障，用法律促进道德上的自律，防范和惩治产权主体的不正当行为，才能保障社会信用制度在促进市场经济有序发展中发挥积极的作用。

（2）明晰经济主体间的产权关系，可以为建立健全社会信用体系提供必要的制度基础。

（3）建立起完备的法律体系,可以为建立健全社会信用制度提供代表国家权威的强制性的法律保障。

保证社会信用体系的有效运行。

2、增加“在社会生活和经济活动中应提倡诚信”。

（1）、“诚信”的重要性

①诚信是市场交易的基本原则之一，是市场交易的基本精神，是市场经济公平竞争的黄金规则。

信用机制是市场经济有序发展的基础，市场经济是法制经济，更是一种信用经济，市场经济越发达，就越要求诚实守信。

②诚信是企业的一种无形资产，是企业在市场经济中存在和发展的通行证，企业在生产和经营中必须遵守诚信这个经营准则。

③国家经济要发展，就必须在全社会建立社会信用机制。

诚信已经成为经济长远发展的一个战略资源，无视信用则是发展经济的一种公害。

在其他活动中，诚信也是各项事业发展的重要保障。

一个信用缺失、道德沦丧的国度，不可能有快速、持续、健康发展的经济，也不可能有政治、社会的稳定。

④诚实守信是中华民族的传统美德。

诚信作为一种人品修养，是一个人最重要的品德之一，也是一个社会赖以生存和发展的基石。

总之，当诚信观念深入人心，并成为社会生活中人人自觉履行的义务之时，经济就发展，社会就和谐。

（2）如何提倡诚信

①国家把诚信问题纳入法制化管理轨道，加大执法力度，依法制裁违反诚实信用原则的生产者、销售者。

②加大监督力度，发挥新闻媒体宣传作用，使有不良行为记录者付出代价，名誉扫地直至绳之以法。

③加强对公民的道德建设规范教育，自觉做到爱国守法，明礼诚信。

④公民要发扬中华民族诚信的传统美德，在全社会形成"诚信为荣，失信为耻"的社会氛围。

依法同不诚实、不信用的违法行为做斗争。

⑤个人、企业要信用第一，诚信为本，才能维护声誉，取信于民，增加竞争力，否则就难以生存。

2．公民的储蓄

（1）存款储蓄：

含义：

存款储蓄指公民个人将合法拥有的、暂时不用的货币存放银行或信用合作社等信用机构，当存款到期或客户随时兑付时，由信用机构保证支付利息和归还本金的一种信用行为。

性质：

信用行为、投资行为、计划消费行为

原则：

实行“存款自愿，取款自由，存款有息，为储户保密”的原则。

适量的存款储蓄利国利民：

第一，为国家积累资金，支援现代化建设；

第二，调节市场货币流通；

第三，有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。

（2）债券与商业保险

①债券与股票：

比较

债券

股票

不同点

性质不同

债权（债务）证书

所有权证书

受益权不同

获取利息

获取股息和红利

偿还方式不同

到期支付本金和利息

只能转让股票

相同点

都是有价证券；

都是集资的手段；

都是能获得一定收益的金融资产

②政府债券、金融债券、公司债券：

发行在主体

安全性

风险状况

收益状况

流通性

政府债券

国家

最高

低

高

强（可以抵押转让）

金融债券

银行（商业银行）

较高

较高

较高

较强（可以）

公司债券

公司

低

最高

最高

弱

③商业保险与社会保险：

比较

社会保险

商业保险

不同点

性质不同

解决大多数社会成员最迫切的保险项目

建立在商业原则基础上，是参保者个人意志的体现

保障水平不同

社会保险只保障基本生活水平

商业保险项目广，给付标准高

费用负担不同

由个人、企业、政府共同负担或政府负担

完全由个人负担

保险依据不同

依据国家和有关部门统一规定，强制保险

根据参保人的需要，自愿保险

保障范围不同

社会保险窄

范围广

相同点

二者都是减少危险、防范后患、保障生活、安定社会的有效方法

（七）商品服务市场和消费者

考点

能级要求

商品服务市场

了解服务市场的构成及各自的特点。

了解商品服务市场在市场经济中的地位。

理解市场交易的原则；

评析现实经济生活中的市场交易行为。

家庭消费与消费者的合法权益

了解家庭消费的基本内容及影响家庭消费的主要因素。

理解生产与消费的关系；

树立正确的消费观；

评析现实生活中的消费行为。

了解消费者在商品服务市场上依法享有的权利；

懂得消费者应如如何依法维护自己的合法权益。

1．商品服务市场

（1）商品服务市场的地位、作用：

商品服务市场是基础市场，是建立健全社会主义市场经济体制的必要条件，是各种商品和服务交换的载体。

（2）商品服务市场的内容有：

消费品市场、生产资料市场、劳务市场。

（3）商品服务市场的特点：

消费品市场

生产资料市场

服务市场

交换形态

商品

商品

服务活动

购买者

个人消费人数多

各类企业

个人消费人数多

交易量

小

大

小

交易方式

复杂多变

流动性太

次数少固定

专业性强

复杂多变

门类繁多

商品阶段

最终消费

连接生产性消费

生产和消费同步

（4）市场交易原则：

含义：

市场经济条件下，从事一切交易活动所必须遵循的规则和秩序的根据。

作用（意义）：

市场交易原则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件，是遵循市场运行规律的必然要求，也是加强社会主义精神文明的题中之义。

基本内容：

自愿原则是市场交易的基本原则；

平等原则，既是市场经济的一般特征，也是市场交易的一条重要原则；

公平原则，是市场交易的灵魂，是衡量市场交易活动是否有序、是否规范的试金石；

诚实信用原则，是现代市场交易活动的基本精神。

2．家庭消费与消费者的合法权益

（1）家庭消费

①分类：

按内容分包括物质生活消费、精神文化生活消费、劳务消费。

按消费的目的分包括生存资料消费、发展资料消费、享受资料消费。

②影响家庭消费的因素：

根本原因：

国家的经济发展水平直接原因：

家庭收入水平

重要原因：

物价水平、人口数量

③提高家庭消费水平的途径：

根本途径：

坚持科学发展观，实现经济社会的全面发展，人与自然的和谐发展

主要途径：

提高家庭收入水平（提高国家经济发展水平；理顺分配关系，在坚持效率优先的同时更加注重社会公平；扩大就业，增加更多的就业岗位等）

重要措施：

加强国家的宏观调控，稳定物价；控制人口数量，提高人口素质。

（2）树立正确的消费观：

①原因：

消费对生产具有反作用；生活消费的水平和质量，既关系到个人的生活质量和健康成长，又关系到社会和集体的利益，关系到社会劳动生产率的提高、新的社会需求的创造，以及新的市场的开拓。

②正确消费观的内容：

适度消费；协调消费；科学消费；绿色消费

③怎样树立正确的消费观：

第一，家庭消费必须与国情及家庭收入相适应，提倡适度消费，既反对铺张浪费、超前消费，又反对抑制消费；

第二，物质消费与精神消费要协调发展；

第三，改变落后的生活习惯，提高消费的科学性；

第四，必须发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。

第五、保护环境，坚持绿色消费；反对以牺牲环境、破坏生态平衡为代价而进行消费。

（3）依法保护消费者的合法权益

①为什么要保护：

A、当前处于买方市场，消费者处于主导地位

B、有利于提高人民生活水平，实现社会资源的合理优化配置

C、有利于市场经济健康有序发展

②消费者依法享有的权利：

安全权（最主要的）、知情权、自主选择权（四个有权）、公平交易权（两个有权）、

求偿权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权。

③维护消费者合法权益的立法及组织机构：

国家制定的各种法律、法规、政策；

行政机关：

工商行政管理部门、公安机关等；司法机关：

人民法院、人民检察院

社会团体：

消费者协会大众传媒：

广播电视报刊

④消费者权益受损后解决的途径：

与经营者协商解决——请求消协调解——向行政部门申诉或者提请仲裁机关仲裁——向人民法院诉讼。

⑤消费者在保护自身合法权益时要坚持权利和义务的统一，既要增强权利意识，依法保护自己的合法权利，又要遵守社会公德，不得损害经营者的合法权益，影响社会经济秩序。

（八）当代世界市场