专业制度营业场所安全管理细则分行.docx

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专业制度营业场所安全管理细则分行

营业场所安全管理细则

目录)

 

第一章:

总则2

第二章:

适用范围2

第三章:

管理工作原则2

 

 

第四章:

相关部门职责3

第六章:

现金区域准入规定第七章:

安全管理工作6

第八章:

安全检查流程7

第九章:

案事件防范工作9

第十章:

附则11

第一章:

总则

为进一步加强银行营业网点的安全保卫工作,切实做好营业场所安全管理,保障银行财产、人身安全,保证营业网点稳定有序地开展各项工作,进一步防控各类内外部案件的发生,特制定本细则。

第二章:

适用范围

、本细则适用于上海分行辖内各营业网点的大堂及现金区域安全保卫管理

工作。

、本细则纳入上海分行辖内各营业网点安全检查管理工作。

第三章:

管理工作原则

、高度重视,加强管理的原则

各单位负责人必须高度重视营业网点的安全管理,积极贯彻预防为主、综合治理的方针;确保网点银行财产和人员的安全。

、落实管理,明确责任的原则

各单位严格安全管理责任制,切实将营业网点安全防范管理工作落实到人、落实到岗。

三、积极防范,确保安全的原则

各单位针对营业场所范围内各重要区域的特征,积极做好火灾、盗窃、抢劫、诈骗、恐怖袭击、群体性等不良突发事件的预防和处置应对工作。

四、抓好“四个重要”安全管理工作

即重要部位、重要时段、重要环节、重要人员的安全管理。

五、落实“四个围绕”安全管理工作

一是围绕现金流的路径,防范漏洞隐患,落实督导工作;二是围绕反恐破坏工作,加强对营业场所、金库、保管库的安全措施;三是围绕消防安全工作,严格营业结束后检查制度,防止事故发生;四是围绕自然灾害的预防工作,有效抵御台风、暴雨等灾害性侵袭。

第四章:

相关部门职责

、营业网点安全管理工作由各区域支行保卫部牵头组织落实各项安全防范

工作、区域支行保卫干部、各网点负责人、网点安全员、网点员工、网点保安积极落实各项安全工作措施。

分行保卫部不定期予以检查,进一步加强督导工作,全面落实安全管理三级责任制。

、分行保卫部加强对营业网点安全举措的检查监督和工作指导,并制订、

实施安全管理办法,不断针对营业场所大堂、现金区域实际情况,通报阶段性、突发性案列预警,汇总安全检查情况,并对存在问题提出整改意见。

三、各区域支行保卫部负责各项安全管理制度的落实、技防、消防、物防设施维修及保养、员工安全教育培训等工作的落实。

四、网点负责人、网点安全员、网点员工、网点保安负责营业网点保卫工作举措的落实,同时就存在问题进行整改。

第五章:

办公区域、营业场所的安全管理

、各单位应对办公区域、营业场所建立内部员工出入管理制度及外来人员

访问审核、登记、备案制度,严格人员进出管理。

、各单位应根据上级监管部门相关规范和标准,对重要部位和营业场所设

置必要的安全防范设施。

三、各单位必须指定专人负责管理办公区域、营业场所安装的视频监控系统、入侵紧急报警系统、消防自动报警系统、消防器材、物防等安全防范设施,并设

置监控管理A、B角。

保安执勤人员应文明规范值勤,必须佩戴明显标志和防卫器械,积极预防和处置各种异常情况和突发事件,营业期间保安离岗时应有男性员工补位。

五、营业场所应实行客户等候叫号服务,没有实现叫号服务的营业场所也要通过物理隔断方式保证“一米线”制度的有效执行。

六、凡重要设施设备、贵重物品及其他重要资料带出办公区域、营业场所的,应填写《物品出门单》,由相关部门领导签字确认后报保卫部门核准备案。

携带物品出门时应自觉接受保安值勤人员的检查。

七、各单位要做好办公区域、营业场所的消防安全工作。

不得违规使用大功率电器设备;不得随意玩弄或挪动消防报警设施和消防器材;如供电设施发生故障,须由专业电工进行操作修理。

八、办公区域、营业场所门禁卡或钥匙,不得擅自复制或外配。

凡遗失损坏或需要调整的,须经保卫部门负责审批后增配。

员工应按规定妥善保管本人重要物品,一旦遗失或遭窃,将自行承担相关责任或损失。

九、在营业场所早晚接(送)库款时段,必须有两人以上员工担任值班,保

安值勤人员必须在现场守护。

押运车未到达接送点,不得擅自开启正、后门。

送)库款交接完毕后,必须及时锁闭大门及现金通道门。

十、要严格执行营业场所“三扇门”(正门、防尾随联动门和边门或后门)的管理。

营业期间,除营业大厅正门开启,其余通向外界的门道应保持锁闭状态。

一、营业期间,外来人员不得进入营业柜台内。

非本部工作人员需进入现

金柜台的,必须严格履行验证手续,经有关负责人审批同意后方可进入,同时做好登记备案。

验证手续应在现金柜台外进行。

十二、营业场所应配备和使用指定的居民身份证鉴别仪,对业务办理过程中客户提供的身份证必须进行认真查验和核实。

十三、非现金柜台不得从事现金业务。

实行午休制的营业场所,在午休时须将现金、有价证券、印鉴等入柜或入库保管。

十四、营业场所用于业务运行方面的网络通讯设施,一律不得外借使用。

十五、营业场所不得存放现金或硬币过夜。

对于经批准在额度范围内需存放过夜的硬币,必须存放在专用保险柜内,并有监控录像和防盗入侵报警措施。

十六、办公区域或营业场所工作结束后,必须双人会同做好安全自查工作,离行前开启防盗入侵报警设备。

十七、各单位在确保灭火器材有效期内(新配为三年期,更换为二年期)并且正常压力的前提下,应注重消防报警探头、烟雾报警设备的正常运行,及时发现和处置火灾隐患。

十八、对符合《防尾随联动互锁安全门通用技术条件》(中华人民共和国公共安全行业标准GA576—2005)的标准联动门内可不安装摄像头。

但对于即使具备有联动功能而超出联动门规定标准的、或有其他出入通道的区域内必须安装摄像设备。

第六章:

现金区域准入规定

、现金业务柜台应当互相隔开,非现金区域业务人员进入现金业务区域,

必须经相关部门领导(营业部、网点负责人)审批,提供有效证件,并进行登记

姓名、事由、进出时间。

、营业期间,联动门应当锁定,出入联动门时,应当在确认安全的情况下

进行,并随即锁定。

严禁非工作人员入内,遇上级对下级行检查时,必须由受检行领导或保卫部门负责人陪同,检查人员必须持有“二证一信”(即工作证、身份证或检查证、介绍信)。

否则被查单位有权拒绝检查。

三、维修人员维修必须在现金区域外进行,若必须进入营业场所进行维修或施工的应尽量安排在营业后进行,如特殊情况,必须在营业时间进入现金区域的应提供“二证一信(”即介绍信、工作证、身份证)或经批准后报备人员,经有关部门批准(营业部、网点负责人)并登记后方可进入,工作完成后应立即离开。

第七章:

安全管理工作

、现金管理

1、现金库款箱放置现金区或独立式现金区必须置于监控录像的有效范围内,

营业结束应当将现金库款箱(包)置于监控录像的有效范围内,并落实双人在现场严密看守;

2、各营业网点在晨训时段,人员应面对现金柜,确保现金放置的安全性,并

在现金区域有效的监控范围内。

如有条件的应放在临时凭证仓库内。

3、每日中午休息或营业终了,柜员应将现金、贵金属、有价单证、公章、重

要物品进箱入库,妥善保管。

对未设现金库房的营业机构,中午休息时,库箱必须加锁入保险箱或交接给当值人员集中固定在监控录像下摆放,做到款在人在,营业终了时,库箱必须加封加锁寄库处理。

4、在办理库箱交接时及库箱进入现金柜后,严禁保洁人员进入。

、人员进出管理

1、建立重要部位人员进出登记制度。

2、做好“三道门”的管理。

营业期间,现金柜台联动门必须锁定,严禁非工作

人员入内,出入联动门应当在确认安全的情况下进行;

3、营业结束后,应加强对外来人员出入的管理,非工作需要不得入内。

三、现场管理

1、加强现金区域的报警设施、消防器材、复印机、电脑、传真机及电器电源

的管理,落实维护、保养单位,并严格填写各种使用登记本。

2、现金柜区域严禁存放与业务无关的物品,现金业务人员不得将个人财物带

入现金区域,加强对消防疏散通道及指示标志的管理。

3、每天营业前后,要落实专人对现金柜区域的安全进行自查,自查结束后,

发现问题及时报相关部门及时处置。

4、对营业网点在接送库箱时都没有运钞车停靠时无全景监控,根据公安部、

银监会和总行的相关规定,调整或增加安装全景监控探头。

四、网点布撤防工作管理

1、每月由支行保卫部对所辖网点布撤防工作予以检查,对布防、撤防记录与

属地接警中心予以核实,定期对布撤防密码予以更换;

2、网点撤防工作由我行员工严禁其他人员早晨早到撤防的现象。

第八章:

安全检查流程

、分行保卫部检查内容

1、检查现金区域每日、每周检查内容是否落实;

2、检查现金区域各类登记表记录是否完整;

3、检查现金区域联动门的管理、使用是否规范;

4、抽查柜员离岗后重要凭证、印章等是否放入抽屉并锁闭。

5、检查现金区域技防设备、消防器材的管理情况;

6、抽查员工安全教育情况及相关记录;处事和应急能力及记录情况;

90天。

7、抽查柜员对防盗报警设施、防护器材、消防设施熟悉和掌握程度;

8、抽查现金区域监控录像资料回放质量及时间准确性,是否保存

、区域支行保卫部每月检查内容

1、检查现金区域每日安全自查落实情况;

2、检查现金区域各类登记表填写是否完整、规范;

5、检查现金区域联动门管理、使用是否规范,符合要求;

6、抽查柜员离岗后重要凭证、印章等是否放入抽屉并锁闭;

7、检查技防、消防器材放置及管理情况;

90天。

8、抽查安全教育、管理情况和记录情况;

9、抽查现金区域监控录像资料回放质量及时间准确性,是否保存

三、网点负责人每周检查内容

1、检查是否有每日安全自查,《营业网点安全自查表》填写是否及时、规范,内容是否准确;

2、检查早晚接送库款是否规范,人员是否到位,车辆停靠位置是否在监控范

围之内,是否有监控录像且监控录像资料清晰,《早晚接送库款记录本》填写内容是否准确和及时;

3、检查监控录像是否有专人操作、监控设备保养情况、监控录像资料回放质

量及保存时间的准确性、《监控录像使用登记本》填写内容是否完整、及时,同时检查现金区域内的卫生状况;

4、检查柜面人员离岗时重要凭证、印章等是否放入抽屉、抽屉是否上锁、电

脑及电源是否关闭;

四、安全员每日检查内容

1、营业结束后,对营业大厅及办公场所进行检查,并认真填写《营业网点安

全自查表》;

2、检查监控设备的完好情况,及时回放监控录像资料,确保图像清晰和时间

准确,检查《监控录像使用登记本》登记情况,同时检查监控室的保洁工作;

3、检查早晚接送库的交接情况(库款箱只数、接送时间、交接人员签名等)

运钞车辆是否停在固定位置,检查《早晚接送库记录本》登记情况;

4、检查外来人员进出入管理情况,检查《重要岗位人员进出登记本》、《外来

人员登记本》登记情况;

5、检查联动门管理、使用是否符合要求;

6、检查柜台上是否遗留现金、重要空白凭证、印章及其他重要业务用品及资

料等,抽屉是否上锁,电脑是否关闭,电源是否切断。

五、当值员工每日检查内容

1、营业结束后,对营业大厅及办公场所进行检查,并认真填写《营业网点安

全自查表》;

2、检查早晚接送库的交接情况(库款箱只数、接送时间、交接人员签名等)

运钞车辆是否停在固定位置,检查《早晚接送库记录本》登记情况;

3、检查联动门管理、使用是否符合要求;

4、检查柜台上是否遗留现金、重要空白凭证、印章及其他重要业务用品及资

料等,抽屉是否上锁,电脑是否关闭,电源是否切断;

5、离行时进行防盗报警系统布防,并与110接警中心电话确认。

六、保安人员每日检查内容

1、对自助银行落实每日四次安全检查(联动门、语音提示、紧急按钮、出钞

口、读卡器),通过手摸目测认真检验,并认真做好登记;

2、做好各类通道门的安全检查;并对网点周边情况予以关注(车辆停放,人

员情况、施工情况);

3、对“三可疑”情况(可疑人、可疑物、可疑情况)予以关注和处置;保卫工

作主动靠前,不做与安全无关的工作。

第九章:

案事件防范工作

、防范恐怖袭击和抢劫库款案件

现金区域员工因熟悉各项安全规章制度和相关应急预案,紧急情况发生时能及时应对。

保安人员执勤时应忠于职守,密切关注客户言行举止,随时防范意外情况发生。

对于抢劫员工在设法紧急报警的同时,与犯罪份子周旋,尽量保护国

家资财和人身安全,当犯罪份子作案后逃离现场时,应保护好现场。

如发生恶性伤亡,立即组织抢救,确保人员生命安全,在积极抢救同时要及时将情况予以上报。

、火警处置工作

日常认真做好防火防灾工作,发生严重火情时立即予以报警,积极予以灭火处置同时做好客户机银行员工疏散及救助工作,根据火情情况及时将现金及重要凭证、数据携至安全区域。

三、内部盗窃案件处置。

当发现现金、存单、有价单证、空白重要凭证、重要业务公章及个人贵重物品遗失、被偷盗时,员工和保安员应立即上报,同时保护好现场,做好现场取证的协助工作。

四、防范发生外来、内部或内外勾结,进行金融票据诈骗。

员工和保安人员应该保持高度警惕,及时发现“三可疑情况”如发现或怀疑有外来人员进行金融诈骗,员工应立即向业务和保卫部门汇报及时制止犯罪,如作案份子倘滞留在内,应设法将其稳住,并及时报警,将其捕获。

五、群体性突发事件处置

1、当社会上可能出现煽动挤兑、聚众冲击银行或扰乱银行秩序危及我行安全

的情况时,要立即报告支行领导小组,同时报分行领导小组及当地公安机关,并迅速下达应急状态通知,告诫全行员工保持高度警惕,加强防范措施,以随时处置可能出现的突发事件。

2、当社会上出现煽动挤兑、聚众冲击银行或扰乱银行秩序危及我行安全现象

时,支行、分行领导小组包括工作小组成员必须迅速到位,各事其职开展工作。

建立由支行领导和公安部门领导参加的临时指挥中心,收集情况,掌握社会上的动态指挥全行开展工作,并及时向分行领导小组报告。

3、加强营业网点、金库的防范措施。

柜面要有领导干部值班,备足一定量的

现金,大捆现金必须存放钢箱。

如一旦出现危及本网点安全情况时,应迅速关上铁门,并将现金全部入库、上锁。

金库守卫人员要保持警惕。

如需对库款接送,须有一名领导干部随车。

4、应急车辆和应急机动力量要集中待命,听候统一调动,以随时支援下属受

危的营业网点。

5、加强值班工作。

在社会上出现煽动挤兑、聚众冲击银行或扰乱银行秩序危

及我行安全等非常时期,支行内部要有领导干部值班,密切注意社会动态的发展定时汇报情况。

夜间须增加一名领导干部值班,以增强领导指挥力量。

六、自然灾害处置

遭遇自然灾害(地震、水灾)时,各单位要第一时间向上级部门报告,立即组织客户和员工有序疏散,同时在有条件的情况下,积极进行自救,确保人员生命安全,并保护人员生命、银行财产、重要资料安全。

七、传染病处置

各单位如发现疑似病例或传染病病例时,要第一时间向上级部门报告,发生疫情的网点联系当地卫生防疫部门将人员隔离,联系当地卫生防疫部门对现场予以消毒),对未患病员工进行身体检查,做好安抚工作;对患病员工给予的关心和帮助,随时关注其病情进展情况)。

第十章:

附则

、本规定自下发日起实行;、本规定由上海分行保卫部负责解释与修订。

二o—o年编制

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