互联网上网服务营业场所安全生产制度.docx
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互联网上网服务营业场所安全生产制度
互联网上网服务营业场所安全生产制度
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》以及有关安全生产的政策、标准、规范，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强互联网上网服务营业场所（以下简称网吧）的安全管理，确保网吧正常经营，特制定安全生产制度。
目录：
《安全生产例会制度》………………………………………2
《安全生产措施》
*安全生产事故应急救援预案…………………………………4
*火灾控制与疏散预案…………………………………………8
*安全教育与培训………………………………………………10
*安全生产奖罚制度……………………………………………12
*安全生产责任制度……………………………………………14
《安全生产事故隐患排查制度》……………………………17
《安全生产例会制度》
为加强我公司安全生产监督管理，认真落实安全生产目标管理责任制，有效防范安全生产事故的发生，特指定本制度。
第一条每月召开一次安全生产工作例会，会议时间为每月6号上午8:
30（如遇周末或有紧急事情顺延），无特殊情况不在另行通知。
第二条安全生产例会的参会对象为全体员工。
第三条会议主要内容应为：
（一）传达贯彻上级有关部门各种文件精神；通报分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，制定安全生产工作计划。
（二）各部门上报安全生产工作月总结（上月例会工作任务完成情况总结，含采取措施、先进经验和典型做法等）。
（三）结合本公司工作实际，提出工作重点，安排下一步工作任务。
第四条参会人员须做到：
（一）按时参加会议并汇报工作，同时上报主要工作任务情况的文字材料。
1、汇报工作时间不超过5分钟；
2、文字材料1000字内。
（二）认真听会并做好会议记录，备有安全生产工作专用记录本。
（三）参会人员原则上不得请假，如有特殊情况，须向主管请假。
第五条遵守会议纪律
（一）参会人员必须提前10分钟到场，不得迟到或早退；
（二）开会时必须将手机设置为关机或震动状态：
第六条安全生产例会工作内容、完成任务情况、会议记录将列入年度考核内容，与相关人员奖金挂钩。
本制度从下发日起实施。
附件：
安全生产会议记录（每月一次）
开会时间
开会地点
主持人员
参会人员
会议内容
《安全生产措施》
*安全生产事故应急救援预案
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》和市政府180号令等法令、法规和标准，达到快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减少到最低程度。
结合本单位的实际情况，特制定安全生产事故应急救援预案。
一、应急救援组织及职责：
成立本单位应急救援小组（名单附后）：
负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
1、现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告本单位领导，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警求助。
2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。
同时注意安排做好保护好事故现场。
3、负责指挥调动现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。
6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复本单位的正常营业。
二、危险目标及启动程序
根据现场的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别
1、坍塌：
包括建筑物等；
2、触电：
包括雷击伤害；
3、物体打击：
指落物等碰伤的伤害；
4、火灾、爆炸；
5、中毒；
6、自然灾害。
根据现场的灾害特点，应立即启动相应的紧急事故处置措施。
三、紧急事故处置措施
（一）、应急准备中应遵循的原则
1、加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对场所工作人员应进行应急岗位教育和防火、灭火、防灾知识的培训。
2、制定保卫、消防方案，内容包括：
防止发生各类隐患事故采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
3、配备足够数量、种类的应急器材。
应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
（二）、应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后，第一发现人应当立即上报单位领导、报警、控制现场并组织现场客人疏散。
2、各部门负责人在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。
4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
6、紧急事故处理结束后，负责人应填写记录，并招集员工研究防止事故再次发生的对策。
（三）、重大事故报告及报警原则
1、现场任何人发现发生重大事故，必须立即报告主管领导，主管领导接到报告后，应立即通知公司经理，并组织现场应急救援小组开展现场救援工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119火警求助，同时以最快的方式报告公司领导。
2、公司领导接到事故通知后，应立即赶到现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）用电话报告政府有关部门。
（四）、救援器材及设备
1、通讯设备：
包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具：
供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材：
止血带等救援器材及灭火器等。
附件：
网吧应急救援组织名单
应急救援组织名单
总指挥：
副总指挥：
报警人员：
疏散小组组长：
成员：
救援小组组长：
成员：
火警：
119匪警：
110急救：
120
区文化委：
*火灾控制与疏散预案
根据“预防为主”和“谁主管，谁负责”的原则，以预防杜绝特大险情，尤其是群死群伤事故为目标。
进一步改进和加强安全和救援工作，落实本单位消防安全工作责任制，增强抵御危险事故的能力，尽力消除或减轻危险事故的损失程度，特制定此消防应急疏散预案。
全体管理人员、特别是值班人员要有高度的安全意识，熟知预案内容并会在紧急情况下使用。
安全控制预案
一、发现危险事故后，当值管理人员首先引导本场所内的客人进行疏散，要迅速用本单位内的消防器材力争把火控制、扑灭在初级阶段。
二、当值的本单位管理员应立即通知本单位业主，尽快增加援助人手。
三、当值本单位管理员视火情迅速拨打119报警求救。
并应清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创建条件。
并与车辆、医疗、物管部门联系，为伤员救治、物资供应管理作好准备。
紧急疏散预案
一、火情发生后，按照灭火预案，当值管理人员要马上通
知本单位领导，尽快增加援助人手，吧台收银员要立刻打开“双语广播”指导顾客有续疏散，如火情严重，迅速拨打火警电话（119）报警求助。
二、当值网管迅速断开网吧所有供电。
（双语广播要用备用电源继续播放）当值管理人员应正确引导本单位内的所有人员向疏散通道疏散，并授之正确逃离姿势，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作。
三、为更好的应对紧急情况，当值管理人员应听从并协助消防人员的现场指挥。
四、当值管理人员要以高度负责的态度，做好危难面前最后离开的思想准备，根据火情，接受最高的指挥的指令。
五、要做好现场的保护工作，为公安消防部门调查取证提供方便，协助地方公安部门查清事实真相。
附件：
金殿网吧消防设施、器材的维修保养制度
为加强单位内部消防设施的管理，保证消防设施完整好用，特制定本制度。
1、严格按照国家的有关技术标准每年定期维护保养一次灭火器。
2、严格按照有关规定定期检测消防设施，与相关单位签订维修检测合同。
3、单位每季度对消防设施器材进行一次检查保养。
4、安全生产小组每天检测一遍消防设施的运行情况。
5、对自动报警系统每月检查一次。
*安全教育与培训
一、概述
安全教育与培训是本网吧工作培训的重要内容，是提高单位员工安全意识，安全素质的直接手段，使单位安全体系正常运作和不断改进以及安全管理制度得到保障和落实的基础。
二、安全教育的类型
1、员工上岗前的安全教育培训，经常性安全教育培训，专项安全教育培训。
2、岗前安全教育与培训
本网吧对新入职的员工统一制定培训计划，安排培训时间，培训内容为：
安全教育，消防知识、网吧安全制度、应急方案演练。
3、经常性安全教育培训，主要有：
（1）每天各部门、各班组织例会对安全进行教育;
（2）每月不少于二次的安全培训。
（3）根据上级的安排进行有专题的培训教育
4、各项安全培训，主要有：
（1）特殊岗位根据国家有关要求培训持证上岗；
（2）外派学习;
（3）根据岗位特点培训
三、安全教育培训的形式
1、讲课；2、讲座；3、讨论；4、开展安全活动；5、现场参观；6、操作演练；7、板报、图片展览；8、新闻媒体宣传；9、安全知识竞赛
四、安全业务教育培训的内容
1、职业道德规范。
2、安全管理基本知识和安全管理制度。
3、安全生产岗位责任制度。
4、有关法律、法规以及上级主管部门和领导关于安全工作
的文件指示精神。
5、安全设施、设备及消防器材的使用和操作。
6、员工本岗位的安全操作规程。
7、预防和识别各种违法犯罪份子的尝试和技能。
8、处置各类安全事故、事件及自然灾害的方法。
9、发生情况后报告的程序和方法。
10、各种以及处置预案
附件：
金典网吧培训记录：
金殿网吧安全生产培训纪录
培训日起
主讲人
培训内容
参加培训人员
*安全生产奖罚制度
为了认真贯彻落实《安全生产法》，杜绝各类安全事故的发生，在安全生产中做到奖罚分明，结合实际情况制定本制度。
一、坚持“以责论处”的原则，由主管领导负责安全工作的考核评议，严格按制度执行，做到实事求是，奖罚分明。
二、奖励
凡在安全生产工作中成绩突出，年度内实现安全生产管理目标的，给予奖励。
1、工作认真负责，责任心强，认真履行岗位职责，奖励元。
2、服从分配，听从指挥，不计较个人得失，受到单位表扬的，奖励元。
3、因工作突出受到上级部门表扬，奖励元。
4、及时发现事故隐患并及时上报，为单位避免损失的，奖励元。
5、正确使用、精心操作、维护水电设备、消防器材设备设施的，全年无事故，奖励元。
6、为单位安全管理提出合理化建议，并被采纳的奖励元。
三、惩罚
1、工作不认真、违法违纪，违反操作规程，罚款元
2、发现问题不及时整改、不及时上报、不服从分配、不听从指挥的分别罚款元。
3、安全设施、设备管理不到位，本部门、本岗位出现事故隐患的，部门负责人罚款元，职工元，直接责任人元。
4、工作中发生安全事故的，视情节轻重罚款到元，造成重大事故的依法追究刑事责任。
5、遇突发事件未能按安全预案及时处理的，罚款元。
6、不能如实上报安全隐患，欺骗上级，欺骗领导，不被安全检查工作记录的，分别罚款元。
*安全生产责任制度
建立和健全以安全生产责任制度为中心的各项管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产工作方针，实现安全管理目标的有效载体。
安全生产责任制度是公司安全管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”，“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导，各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，有了安全生产责任制不仅从制度上固定下来，而且增强了各级人员的安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管到线、群管成网，做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目标。
为此特制定公司安全生产责任制度如下：
一、法定代表人（总经理）安全责任
1、法定代表人（总经理）是安全生产管理工作的第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作。
2、建立、健全安全生产责任制度。
3、组织制定安全生产规章制度和操作规程。
4、保证安全生产责任制度的有效实施。
5、督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。
6、组织制定并实施事故应急救援预案。
7、及时、如实报告生产事故。
二、副总经理（主管生产）安全责任
1、对本单位的安全生产负直接领导责任。
2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令和上级的指示，组织编制、修改、补充公司的安全生产规章制度并组织实施和考核。
3、督促指定和实施施工生产过程的安全生产措施。
4、在布置、检查生产的同时，布置、检查安全生产工作。
5、主持本单位安全生产领导小组会议，对重大安全问题组织讨论。
6、定期组织安全生产大检查，领导开展安全生产培训活动，总结推广安全生产经验。
7、主持重大事故的调查处理。
三、其他人员安全职责
1、负责本单位的具体安全工作。
2、定期检查本单位安全生产措施，落实各项制度。
3、在相关领导指挥下，负责现场处理本单位安全、防火工作中存在的问题。
4、在相关领导指挥下，负责组织本单位各类事故的调查处理工作。
5、完成领导交办的其他安全工作任务。
附：
金殿网吧安全生产小组各部门职责及公司安全生产责任制。
金殿网吧2011年安全生产管理人员情况表
编号
姓名
网吧职务
组内职务
负责事项
1
总经理
总负责人（法人）
负责安全生产全面工作
2
经理
负责人
负责安全监督,组织员工安全教育陪训工作
4
收银员
安全组成员
负责拨打报警电话
5
收银员
安全组成员
负责救护和接应
6
收银员
安全组成员
负责拨打报警电话
7
收银员
安全组成员
负责救护和接应
8
技术主管
安全组组长
负责日常安全防火疏散人员
9
普通网管
安全组成员
负责日常安全设备的检查，防火
10
普通网管
安全组成员
负责日常安全设备的检查，防火
11
技术主管
安全组组长
负责日常安全防火疏散人员
12
普通网管
安全组成员
负责日常安全设备的检查，防火
13
普通网管
安全组成员
负责日常安全设备的检查，防火
《安全生产事故隐患排查制度》
为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患的排查和
整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，建立事故隐患排查监督责任制度，对事故隐患实行分区域部门管理和分级负责制。
一、事故隐患的分类
1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度，共分三类：
一般性事故隐患：
指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。
重大事故隐患：
指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。
特别重大事故隐患：
指随时能够造成特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。
2、事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：
、
一是检查过程中的事故隐患。
二是各区域部门上报的事故隐患（包括书面或口头反映）。
三是顾客、消费者举报的事故隐患。
二、事故隐患的处理方式
1、一般性事故隐患：
应要求有关区域部门限期排除。
2、重大事故隐患：
应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用，并立即上报上级政府主管部门，根据实际情况和具体要求，进行限期整改。
3、特别重大事故隐患：
应立即做出停产停业，立即上报上级政府主管部门，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。
三、事故隐患的排查整改和上报
按照工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
1、各区域部门对各类途径发现的事故隐患，应及时进行查实，并登记造册，上报上级政府主管部门，进行彻底整改。
2、各部门要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
3、各区域部门对重大事故隐患和特别重大事故隐患或一时难以解决的隐患要立即采取必要的措施，并登记造册，逐级上报，进行彻底整改。
4、各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报经理，由经理负责协调解决；经理不能解决的重大事故隐患，应上报总经理，召开会议研究解决措施；无法协调解决的，立即向上级报告。
5、各部门要建立事故隐患登记制度，将检查发现、上报的各类事故隐患的具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录；建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在部门、具体位置和部位、危险程度、可能够发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监管责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册。
6、总经理办公室对事故隐患进行定期汇总向领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。
对事故隐患未按照责任进行认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题，按规定严肃处理。
附件1重点排查内容；
附件2网吧巡查记录；
附件1重点排查内容
一、经营场所内财产安全管理：
1、购置各种网吧电脑硬件设备，要符合国家CCC标准；
2、加强机器设备的检修、维护，及时排除安全隐患，确保设备牢固可靠，安全正常使用。
3、所有电气设备，应做防潮处理，保持良好绝缘，开关、闸刀、保险器应装在安全位置。
4、在结束营业时，应将所有电源关闭、锁好门窗仔细检查方可离开。
二、经营场所内人员安全：
1、经营期间安全疏散通道、安全出口是否畅通；
2、安全疏散通道、安全出口是否设有明显的消防疏散标志、应急照明设备；
3、是否配置相应的消防器材，工作人员是否熟悉放置地点和使用方法；
4、电源插座是否靠近易燃物品；
5、每天工作完毕后，要确定专人负责查验水、电、气及安全事项落实情况。
上述规定各部门要认真遵照执行、并由值班人员进行详细记录，违者按目标责任制有关规定严肃处理。
附件2网吧巡查记录
金殿网吧
安全生产日常巡查登记记录（两小时巡逻制）月日
时间
灭火器
安全通道
安全通道指示牌
安全出口
安全出口指示牌
应急灯
电源设备
硬件设备
其它
成员签字
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00
18：
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00
20：
00—22：
00
22：
00—24：
00
24：
00—00：
00
00：
00—02：
00
02：
00—04：
00
04：
00—06：
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06：
00—08：
00
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