施工合同管理.docx

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施工合同管理

2Z106000施工合同管理

2Z106010施工承发包的模式

一、施工承发包的模式

⑴平行承发包

⑵施工总承包

⑶施工总承包管理

※教材P192页的“图2Z106011施工平行承发包模式的合同结构图”必须认真看。

例：

关于施工平行承发包特点的说法，正确的是（D）。

A．签订的合同越多，业主的责任与义务就越少

B．业主直接管理所有的合同，管理风险小

C．业主可以分次招标，每次招标工作量比较小，业主用于招标的时间较少

D．业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择

例：

下列合同结构图表示的是（　A）模式。

A．施工平行发包B．施工总承包

C．设计－建造－管理D．联合体承包

例：

某地铁工程，业主将10座车站的土建工程分别发包给10个土建施工单位，机电安装工程分别发包给10个机电安装单位。

业主采用的承发包模式是（B）。

A．施工总承包模式

B．施工平行承发包模式

C．施工总承包管理模式

D．EPC承包模式

例：

施工平行承发包模式在合同管理方面的特点是（C　）。

A．施工单位数量较少，对业主合同管理有利

B．业主只需要一次招标，合同管理量较小

C．业主要负责对多个合同的跟踪管理，工作量较大

D．符合"他人控制"原则，对业主合同管理有利

※施工总承包与施工总承包管理的区别

施工总承包：

设计图纸必须全部完成才能招标和施工。

总承包商负责施工，工程的主体结构和主要任务必须由总承包商亲自完成，它可以把其中的部分分包出去（专业工程、劳务）。

分包商由总承包商选择，由业主或监理工程师认可。

分包商与总承包商签订分包合同。

对分包商的付款：

业主将这部分工程款支付给总承包商，总承包商扣除管理费和服务费后再支付给分包商。

施工总承包管理：

设计图纸完成一部分就可以招标和施工。

总承包商不负责施工，仅仅负责项目管理，所有的施工任务都由分包商负责完成。

分包商由业主选择，由总承包商认可。

分包商一般情况下与业主签订分包合同，但也可以与总承包商签订合同（与业主签订分包合同是最常见的）。

对分包商的付款：

业主将这部分工程款支付给总承包商，总承包商扣除管理费和服务费后再支付给分包商（这是最常见的）；当然，业主也可以将工程款直接支付给分包商，但只有在特殊情况下才允许。

例：

施工合同履行过程中，承包商向指定分包商支付工程款的时间应当是（B）。

A．分包合同约定的付款时间，不论承包人是否收到了业主支付的工程款

B．承包商收到业主工程款之后

C．业主向承包人支付工程款之前14天

D．业主向承包人支付工程款之前7天

二、施工总承包的特点

⒈费用控制

在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制。

⒉进度控制

一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。

这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫项目中的应用。

⒊质量控制

项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。

⒋合同管理

业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。

⒌组织与协调

业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减少，对业主比较有利。

例：

施工总承包模式的最大缺点是（B）。

A、容易出现索赔

B、建设周期较长

C、不利于投资控制

D、业主组织协调工作量大

例：

采用施工总承包模式，建设工程项目质量的好坏，在很大程度上取决于（B）。

A、业主的管理水平

B、施工总承包单位的管理水平

C、监理单位的管理水平

D、政府质量监督机构的管理水平

例：

关于施工总承包费用控制特点的说法，正确的有（AC）。

A．投标人的投标报价依据较充分

B．不利于业主对总造价的早期控制

C．在施工过程中发生设计变更，可能发生索赔

D．业主的合同管理工作量大大增加

E．合同双方的风险较低

例：

关于施工总承包特点的说法，正确的是（D）。

A．项目质量的好坏很大程度上取决于业主的管理水平

B．施工总承包合同一般只实行单价合同

C．建设周期较短，有利于进度控制

D．业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调

例：

与平行承发包模式相比，施工总承包模式的特点有（　ABD）

A．业主的合同管理工作量大大减小

B．业主的组织和协调工作量大大减小

C．业主的投资控制难度大

D．建设周期可能比较长，不利于进度控制

E．合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义。

三、施工总承包管理模式的特点

※施工总承包管理单位如果也想承担部分具体工程的施工，这时它也可以参加这一部分工程的投标，通过竞争取得任务。

⒈费用控制

在进行施工总承包管理单位的招标时，只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一；

⒉进度控制

对施工总承包管理单位的招标不依赖于施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。

而对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前，从而可以提前开工，缩短建设周期。

⒊质量控制

对分包单位的质量控制主要由施工总承包管理单位进行。

⒋合同管理

一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利。

⒌组织与协调

由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。

这是施工总承包管理模式的基本出发点。

例：

采用施工总承包管理模式，对分包商的工程款，可以由（D）支付。

A、施工总承包单位

B、施工总承包管理单位

C、业主

D、业主或施工总承包管理单位

例：

关于施工总承包管理模式的叙述，正确的是（C）。

A、开工前有明确的合同价，有利于业主的总投资控制

B、业主的招标和合同管理的工作量较小

C、可以提前开工，有利于缩短工期

D、业主的现场协调工作量大

例：

关于施工总承包管理模式的说法，错误的是（D）。

A．建设单位可与多个单位组成的联合体签订施工总承包管理协议

B．施工总承包管理企业负责整个项目的施工组织与管理

C．施工总承包管理模式的招标可在设计阶段进行

D．施工总承包管理企业可不经过投标，直接承担部分工程的施工

例：

某工程项目采用施工总承包管理模式，如施工总承包管理单位想承接该工程部分具体工程的施工任务，则其可通过（B　）。

A．监理单位委托取得任务

B．投标竞争取得任务

C．施工总承包人委托取得任务

D．自行分配取得任务

四、施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较

在施工总承包模式中，如果业主同意将某几个部分的工程进行分包，施工分包单位往往由施工总承包单位选择，由业主认可，而在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策的。

例：

施工总承包模式与施工总承管理模式的相同之处在于（B）

A、项目建设周期

B、总包单位对分包单位的管理责任

C、业主对分包单位的付款方式

D、业主对分包单位的选择和认可权限

例：

关于施工总承包的下列叙述，哪些是正确的（CE）。

A.在开工前没有明确的合同价，只能确定施工总承包的管理费

B.开工日期较早，有利于提前开工，有利于缩短建设周期

C.建设工程项目质量的好坏取决于施工总承包商的管理水平和技术水平

D.业主方的招标及合同管理的工作量较大

E.业主方的组织与协调工作量较小

例：

关于施工总承包管理的下列叙述，哪些是错误的（CDE）。

A.在开工前没有明确的合同价，只能确定施工总承包的管理费

B.开工日期较早，有利于提前开工，有利于缩短建设周期

C.开工前有明确的合同价

D.业主方的招标及合同管理的工作量较小

E.业主方的组织与协调工作量较大

例：

关于施工总承包管理方责任的说法，正确的有（ABE）。

A．施工总承包管理方和施工总承包方承担的管理任务和责任不同

B．施工总承包管理方承担对分包方的组织和管理责任

C．施工总承包管理方不能承担施工任务，它只负责进行施工的总体管理和协调

D．施工总承包管理方必须直接与分包方和供货方签订施工合同

E．施工总承包管理方可以应业主方要求负责整个施工的招标和发包工作

例：

施工总承包模式的特点有（　ABD　）。

A．在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制

B．业主对施工总承包单位的依赖较大

C．业主要负责所有承包单位的管理及组织协调，工作量较大

D．一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，对进度控制不利

E．适用于大型项目和建设工期紧迫的项目

例：

施工总承包管理与施工总承包相比，其在工作开展程序方面的不同主要表现在（ADE　）。

A．施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图

B．施工总承包管理单位的招标与设计无关

C．工程实体不得由施工总承包管理单位化整为零，分别进行分包

D．施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期

E．施工总承包管理模式下，每完成一部分施工图就可以分包招标一部分

例：

在建设工程施工总承包管理模式下，施工分包合同的主体一般是施工分包方和项目（B　）。

A．总承包管理方B．业主方

C．设计方D．咨询机构

例：

按国际工程管理惯例，当采用指定分包商时，应对分包合同规定的工期和质量目标向业主负责的是（D）

A．业主B．监理方

C．指定分包商D．施工总承包管理方

例：

关于施工总承包和施工总承包管理的说法，正确的是（　A　）

A．施工总承包管理模式下，分包合同价对业主是通明的

B．施工总承包招标和施工总承包管理招标均可以不依赖完整的施工图

C．业主在施工总承包和施工总承包管理模式下，对分包单位的选择和认可权限是相同的

D．施工总承包管理单位负责施工现场的总体管理和协调，对项目目标控制不承担责任

例：

关于项目施工总承包模式特点的说法，正确的有（ AB ）

A．项目质量好坏在很大程度上取决于总承包单位的管理水平和技术水平

B．开工日期不可能太早，建设周期会较长

C．不利于投资控制

D．与平行发包模式相比，组织协调工作量大

E．业主选择承包方范围小

例：

在施工总承包管理模式下，施工项目总体管理和目标控制的责任由（C）承担。

A、业主    B、分包单位 

C、施工总承包管理单位 D、施工总承包单位

例：

某建设工程项目采用施工总承包管理模式，若施工总承包管理单位想承担部分工程的施工任务，则应（A）。

A．通过投标竞争取得施工任务

B．通过项目业主委托取得施工任务

C．自行决定便可取得施工任务

D．通过施工总承包单位委托取得施工任务

2Z106020施工承包与物资采购合同的内容

一、发包人的责任与义务

⑴发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。

发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完全性负责。

⑵发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。

⑶提供施工场地

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

⑷组织设计交底

⑸组织竣工验收

二、承包人的责任和义务

⑴确保质量、工期、安全

⑵施工组织设计、施工进度计划、资源需要量计划的编制及修改，并对其完备性负责

⑶工程测量定位、沉降观测、技术交底（※这条仅是总包单位的※注意与设计交底的区别，组织设计交底是发包人的义务）

⑷工程的维护和照管

⑸负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系（※这条仅是总包单位的）

⑹向劳务分包人提供生产、生活临时设施（※这条仅是总包单位的）

⑺组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作，科学安排作业计划（※这条仅是劳务分包人的）

⑻为分包人提供具备施工条件的施工场地（※这条仅是总包单位的※注意与发包人给承包人提供施工场地是一样的）

※关于专业分包工程的施工组织设计、施工进度计划、资源需要量计划，由专业分包商编制；

※关于劳务分包工程的施工组织设计、施工进度计划、资源需要量计划，由总承包商编制；

例：

根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF99-0201），发包人提供给承包人的地质勘察资料和水文气象资料的准确性应由（B　）负责。

A．监理单位B．发包人

C．承包人D．设计单位

例：

下列不属于发包人责任与义务的有（CE）。

A．提供具备施工条件的施工现场和施工用地

B．提供有关水文地质资料和地下勘探资料

C．负责施工现场的安全

D．办理施工许可证

E．协调现场的众多分包商

例：

下列属于承包人义务的有（ACE）。

A．按合同要求的工期和质量标准组织施工

B．组织设计单位进行图纸会审和设计交底

C．遵守政府主管部门对施工现场交通、噪声及安全、环保的规定

D．将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至合同约定的地点

E．处理施工现场周围地下管线

例：

根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-99-0201），“以书面形式提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料,提供现场测量基准点,基准线和水准点有关资料,并进行现场交验”是（A）的责任和义务。

A、发包人B、设计单位

C、承包人D、监理人

例：

根据《建设工程施工合同（示范文本）》，下列工作内容中，属于承包人义务的有（BC）。

A、支付施工现场邻近的古树保护费用  

B、办理夜间施工许可证

C、照管未交工工程    

D、办理施工许可证

E、办理施工现场爆破作业申请

例：

业主在向中标人授标前，要求中标人对施工方案进行修改，由此引起的费用增加由（C）承担。

A、监理人    B、招标人

C、中标人    D、业主

例：

在施工过程中，由于业主的原因导致进度滞后，监理工程师要求承包商修改进度计划，则修改施工进度计划的费用由（B）承担。

A、监理工程师    B、施工单位

C、业主与施工单位共同    D、业主

例：

根据建设工程施工劳务分包合同的规定，分包项目的施工组织设计应由（A）负责编制。

A、承包人B、工程师

C、分包人D、发包人

例：

根据建设工程施工专业分包合同的规定，分包项目的施工组织设计应由（C）负责编制。

A、承包人B、工程师

C、分包人D、发包人

例：

下列各项中不属于劳务分包合同中承包人义务的是（D）。

A、编制施工组织设计

B、编制年、季、月施工计划

C、负责工程测量定位

D、科学安排作业计划

例：

下列各项中属于劳务分包合同中劳务分包人义务的是（D）。

A、编制施工组织设计

B、搭建生产、生活的临时设施

C、与监理、设计及有关部门建立工作联系

D、做好已完产品的保护工作

例：

根据《标准施工招标文件》，现场地质勘探资料、水文气象资料的准确性应由（　B）负责。

A．地质勘察单位B．发包人

C．承包人D．监理人

例：

根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）（GF-2003-0214）,下列属于承包人工作的有（ACDE）。

A、负责编制施工组织设计

B、科学安排作业计划

C、编制年、季、月施工计划

D、负责工程测量定位

E、负责与监理、设计及有关部门联系

例：

劳务分包人在施工现场使用的安全防护用品，由（B）负责提供。

A、劳务分包人B、工程承包人

C、工程发包人D、工程监理人

例：

根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》（GF-2003-0214），承包人的义务有（ACDE）。

A．为劳务分包人提供生产、生活临时设施

B．为劳务分包人从事危险作业的职工办理意外伤害保险

C．编制物资需用量计划表

D．为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险

E．负责工程测量定位、技术交底、组织图样会审

例：

承包人按照监理人批准的计划组织施工，但由于进度计划身存在缺陷造成工期延误，则责任应由（B）承担。

A．发包人B．承包人

C．监理人D．分包人

例：

根据《建设工程施工劳务分包合同》（GF－2003－0214），在劳务分包人施工前，工程承包人应完成的工作有（　ADE）。

A．向劳务分包人提供相应的工程资料

B．向劳务分包人支付劳动报酬

C．为劳务分包人从事危险作业的职工办理意外伤害保险

D．向劳务分包人要提供生产、生活临时设施

E．交付具备劳务作业开工条件的施工场地

例：

根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》（GF2003-0213），分包人的工作包括（ABD　）。

A．对分包工程进行施工、保修

B．向承包人提供详细施工组织设计

C．向监理方提交季度、月度进度报告

D．负责未交付的已完分包工程的成品保护工作

E．向业主按月提交工程款结算报告

三、进度控制

⒈开工日期与工期

监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。

监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。

工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。

例：

下列有关《标准施工招标文件》（2008版）"通用合同条款"内容的表述，正确的有（ACDE　）。

A．发包人要对其提供的地质勘探、水文气象资料的准确性负责

B．监理人应组织设计单位向承包人进行设计交底

C．承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任

D．监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知

E．在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，应由承包人按合同规定进行修复

四、质量控制

⒈工程质量保证措施文件

承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。

⒉监理人重新检查

承包人覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。

经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

例：

在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在施工质量问题，则修复该部位工程质量缺陷时，应（D）

A、由发包人承担费用，工期给予顺延

B、由承包人承担费用，工期给予顺延

C、由发包人承担费用，工期不给予顺延

D、由承包人承担费用，工期不给予顺延

例：

根据《标准施工招标文件》，承包人按照合同规定将隐蔽工程覆盖后，监理人又要求承包人对已覆盖部位揭开重新检验，经检验证明工程质量符合要求，由此增加的费用和延误的工期应由（　A）承担。

A、发包人B、承包人

C、监理人D．设计单位

例：

根据《标准施工招标文件》，对于监理人未能按照约定的时间进行且无其他指示的工程隐蔽部位，承包人自己进行了工程隐蔽，此后，经剥开重新检验证明其质量是符合施工合同要求的，由此增加的费用和延误的工期应由（B）承担。

A．承包人

B．发包人

C．发包人和承包人共同

D．监理人和承包人共同

例：

根据《标准施工招标文件》，在合同约定的期限内，承包人应提交给监理人的工程质量保证措施文件有（　BCE）。

A．工程质量报表

B．质量检查机构的组织和岗位责任

C．质检人员的组成

D．工程质量保证金

E．质量检查程序和实施细则

五、费用控制

⒈预付款

预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。

保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。

例：

以下有关预付款担保的叙述，正确的是（CE）。

A、预付款担保的主要形式是保兑支票

B、预付款担保的金额通常大于预付款

C、预付款担保的金额应逐月减少

D、预付款担保是发包人向承包人提供担保

E、预付款担保是承包人向发包人提供的担保

例：

预付款担保的金额与预付款相比是（A）的。

A、等值B、不等值

C、大于D、小于

⒉工程支付程序

※工程支付程序：

①承包人向监理人提交付款申请单（进度付款申请单、竣工付款申请单、最终结清申请单）；

②监理人进行核查，提出给承包人的应支付款额，并送发包人审核；

③监理人向承包人出具发包人签认的付款证书（进度付款证书、竣工付款证书、最终结清证书）；

④发包人向承包人付款。

在进度付款时，给承包人的应支付款额A=本月产值-预付款-保留金-各种扣款，如果A≥最小付款额度，本月监理人签发进度付款证书；如果A＜最小付款额度，本月监理人不签发付款证书，下月一并考虑。

⑴进度付款申请单

承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。

⑵竣工付款申请单

工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。

⑶最终结清申请单

缺陷责任期终止证书签发后，承包人可按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。

例：

某建设工程施工合同约定：

工程无预付款，进度款按月结算，保留金按进度款的3%逐月扣留，监理工程师每月签发付款凭证的最低限额为25万元。

经计量确认，施工单位第一个月完成工程款25万元，第二个月完成工程款30万元，则第二个月监理工程师应签发的付款金额为（　C）万元。

A．24.25B．29.1

C．53.35D．55

六、工程接收证书

发包人经过验收后同意接受工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的56天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。

除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。

七、缺陷责任期终止证书

在缺陷责任期，包括根据合同规定延长的期限终止后14天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。

例：

某工程竣工验收阶段，承包人于6月1日向工程师递交了竣工验收报告；发包人于6月15日组织生产设备启动试车检验；6月18日试车完毕后发包人、承包人、工程师和设计代表在试车记录上签字确认质量合格；工程师于6月20日签发工程移交证书。

则承包人的实际竣工日应为（C）。

A、6月15日B、6月18日

C、6月1日D、6月20日

例：

一般情况下，验收合格工程的实际竣工日期为（C　）。

A．组织工程竣工验收的日期

B．承包人实际完成工程的日期

C．承包人提交竣工验收申请报告的日期

D．工程竣工验收后，发包人给予认可意见的日期

八、分包人与发包人的关系

分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。

未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。

就分包工程范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令，分包人应执行承包人根据分包合同所发出的所有指令。

※承包人应在收到分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内支付工程竣工结算价款。

例：

有关分包人和发包人的关系，正确的描述为（A）。

A、分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令

B、在某些情况下，分包人可以与发包人或工程师发生直接工作联系

C、分包人可以直接致函发包人或工程师

D、发包人或工程师可以直接向分包人发出指令

例：

某建设工程项目中，甲公司作为工程发包人与乙公司签订了工程承包合同，乙公司又与劳务分包人丙公司签订了该工程的劳务分包合同，则在劳务分包合同中，关于丙公司应承担义务的说法，正确的有（ACD）

A．丙公司须服从乙公司转发的发