发展战略宁波市珍贵用材树种资源发展规划.docx
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发展战略宁波市珍贵用材树种资源发展规划
（发展战略）宁波市珍贵用材树种资源发展规划
宁波市珍贵用材树种资源发展规划
送审稿
（2009年～2020年）
宁波市林业局
二○○八年八月
规划编制信息
规划提出单位：
宁波市林业局
规划设计单位：
宁波市林特种苗繁育中心
规划编制负责人：
王建军宁波市林特种苗繁育中心高级工程师
规划技术负责人：
王建军宁波市林特种苗繁育中心高级工程师
规划参与编写人员：
郑甬龙宁波市林业局林特产业处
李修鹏宁波市林特科技推广中心高级工程师
袁冬明宁波市鄞州区林业技术管理服务站站长、高级工程师
林于倢宁波市江北区农林水利局林特工作总站工程师
王卫兵宁波市林场工程师
规划制图：
江晓东宁波市林特科技推广中心助理工程师
沈波宁波市林特科技推广中心助理工程师
规划审核：
汤社平宁波市林业局副局长
林宇晧宁波市林业局林特产业处处长
第一章重要意义和现实基础…………………………………………1
一、重要意义………………………………………………………1
二、现实基础………………………………………………………3
第二章指导思想、基本原则和发展目标……………………………6
一、指导思想………………………………………………………6
二、基本原则………………………………………………………6
三、发展目标………………………………………………………6
第三章树种选择和造林技术…………………………………………9
一、树种选择原则…………………………………………………9
二、供选树种………………………………………………………9
三、造林技术原则规定……………………………………………10
第四章重点工程……………………………………………………15
一、珍贵用材树种种子园建设工程………………………………15
二、珍贵用材树种苗木繁育基地建设工程………………………15
三、珍贵用材树种集约经营示范基地建设工程…………………15
四、珍贵用材树种特色示范村建设工程…………………………15
五、科技支撑体系建设工程………………………………………15
第五章投资估算和效益评价………………………………………16
一、投资估算和资金筹措…………………………………………16
二、效益评价………………………………………………………17
第六章保障措施……………………………………………………19
一、提高认识，加强领导…………………………………………19
二、科学规划，循序渐进…………………………………………19
三、选育良种，保障供应…………………………………………19
四、完善政策，促进发展…………………………………………20
五、科技支撑，确保成效…………………………………………20
附表1宁波市优先推荐珍贵用材树种一览表…………………21
附表2宁波市一般推荐珍贵用材树种简表……………………25
附表3宁波市引种试验珍贵用材树种简表……………………26
附表4宁波珍贵用材树种资源发展投资估算表………………27
附图宁波市珍贵用材树种资源发展总体布局示意图………28
附件珍贵用材树种培育作业设计……………………………29
第一章重要意义和现实基础
一、重要意义
（一）发展珍贵用材树种资源，有利于提高森林质量，充分发挥森林综合效益
目前，全市森林树种结构单一，针叶林、经济林和竹林面积达45%，蓄积较少，森林的生态、经济和社会效益较低。
珍贵用材树种造林按照“近自然林业”理念进行培育，形成“混交、复层、异龄”的林分结构，提高林分质量，是构建、维持森林生态系统平衡和生物多样性的重要方式，能有效兼顾和充分发挥森林的各种效益。
（二）发展珍贵用材树种资源，有利于推动宁波林木资源战略储备，有效保障全市经济可持续发展
全市现有林业用地面积688.88万亩，其中用材林面积152.44万亩，活立木蓄积109.00万立方米，但可采资源少，70%以上的木材原料依赖于市外调运和国外进口。
随着各原木输出地环保意识不断增强，木材采伐量逐渐减少。
宁波海关统计，宁波口岸2008年上半年原木进口量比2007年同期下降9.4%，尤其是来自俄罗斯的原木进口量下降22.8%。
因此，为保障我市旺盛的木材需求，确保区域经济又好又快持续发展，建立林木资源战略储备机制至关重要。
珍贵用材树种是林木资源战略储备的重要组成部分，发展珍贵用材树种资源对木材相关产业乃至全市经济发展具有重要的战略意义。
（三）发展珍贵用材树种资源，有利于缓解市场供求矛盾，有效保障全市木材供给安全
珍贵用材树种材质优良，木材售价高，但生长周期长，天然资源匮乏，市场供求矛盾突出。
宁波作为全国木材消费的发达地区，珍贵木材原料紧缺已成为制约全市以木材为原料的有关产业可持续发展的重要因素。
发展珍贵用材树种资源必能有效缓解木材市场供求矛盾，保障供给。
（四）发展珍贵用材树种资源，有利于农民增收致富，提高用材林的比较效益
与一般用材树种相比，珍贵用材树种成材后经济价值极高，比较效益明显，引导农民在自有林地、房前屋后和闲散空地上培养一定数量的珍贵用材树种，就是积累财富，也是“藏富于民”，特别是“林改”之后，山区农民造林积极性将极大提高。
通过发展珍贵用材树种资源，发挥珍贵用材树种培育的比较优势，促进农民增收致富。
（五）发展珍贵用材树种资源，有利于推进林地流转，提高林业规模化标准化程度
引导资本实力雄厚的工商资本投资珍贵用材树种造林事业是发展珍贵用材树种资源的必由之路。
工商资本投资造林，能够促进林地流转，促进林业向着产业化方向发展，既符合中央“林改”精神，又能提高林业产业水平。
二、现实基础
（一）珍贵用材树种资源发展现状
1.全市珍贵用材树种资源概况
全市有种子植物160科699属1466种，列入《中国主要栽培珍贵用材树种参考名录》的有南方红豆杉、榧树、光皮桦、黄连木、红豆树、楠木类、榉树、银杏、浙江樟等，但存量较少，主要分布于国有林场和森林公园，面积和蓄积较大的仅有楠木类等少数几个树种，实际可利用的资源尤其是大径材资源十分匮乏。
2.全市珍贵用材树种资源发展现状
全市现有乔木林474.59万亩，其中用材林152.44万亩，有目的树种的珍贵用材树种林分面积约为7.90万亩，主要为樟木类、楠木类、柏木类、檫木、银杏、薄壳山核桃等，是开展珍贵用材树种定向改培（综合改造和抚育改造）的重点区域；全市现有无立木林地和宜林地17.83万亩，是开展珍贵用材树种人工造林的重点区域；全市平原面积657.45万亩，是采用珍贵用材树种营造平原林网和四旁植树的重点区域。
上世纪90年代，我市部分地区开展了榉树、南方红豆杉、浙江楠、紫楠、黄檀等珍贵用材树种人工育苗试验；宁波市林场进行过南方红豆杉等珍贵用材树种造林试验；近年来，鄞州区、宁海县等地开始推广种植银杏、薄壳山核桃、榧树等珍贵用材树种。
2008年，全市建立了6个市级沿海防护林和珍贵用材树种育苗定点苗圃，为今后发展珍贵用材树种奠定了良好的基础。
（二）发展珍贵用材树种资源的有利条件
1.优越的自然条件和丰富的种质资源
宁波属北亚热带湿润季风气候，四季分明，光照充足，雨量丰沛，地形地貌复杂，土壤和林地类型多样，为发展珍贵用材树种资源提供了有利的自然条件。
宁波是我省生物多样性富集地区，珍贵用材树种种类多、种质资源丰富，为发展珍贵用材树种奠定了良好的种质资源基础。
2.强大的市场拉动力和良好的发展契机
随着人民生活水平不断提高，对高档家具、高档装饰材料的需求逐日增长，木材价格日趋提高，红木价格年增长30%。
近年来，各级政府高度重视珍贵用材树种资源发展，为珍贵用材树种资源培育营造良好的发展氛围。
3.灵活的市场机制和日益增强的综合实力
近年来，宁波经济快速发展，市场机制充分发育，广大社会实体有能力、有愿望投资珍贵用材树种资源培育，为珍贵用材树种的发展建设奠定了扎实的经济基础和坚实的资金保障。
4.各级政府的重视和林权制度改革的不断深入
发展珍贵用材树种资源符合科学发展观的基本要求，得到各级政府的大力支持，为发展珍贵用材树种资源提供了坚实的组织领导保障。
同时，随着林权制度改革的不断深入，林木、林地权属将按照市场规律合理流转，有效破除“一山多户头，一户多山头”分散的小农经营管理模式，为集约化、规模化发展珍贵用材树种资源奠定了政策法规基础。
5.积累了丰富的营造林经验和规模造林基础
经过多年努力，宁波市林木采种、繁育基地建设、育苗技术日趋成熟，已选育出一批以乡土树种为主的优良种源和种源区，建立了相应的良种繁育基地。
在人工林培育方面，建立了一定规模的南方红豆杉、银杏、浙江楠、红楠等珍贵用材树种基地，总结了一整套栽培技术和栽培模式，并在生产中得到推广应用。
（三）发展珍贵用材树种资源的不利条件
1.对发展珍贵用材树种资源认识不到位，思想上存在偏差
历史上对珍贵用材树种资源的利用均依靠天然资源，没有进行系统培育，对珍贵用材树种资源的开发利用研究较少，一些材质优良的珍贵用材树种资源不为人们所知。
一些地区木材加工厂对资源的掠夺经营尚未得到有效遏制，天然珍贵用材树种种质资源被破坏。
投资者过分看重眼前利益，对“短平快”项目积极性较高，而对投资回报期较长的珍贵用材树种资源培育缺乏长远眼光，投资积极性不高。
2.技术支撑不完备，相关科学研究有待进一步深入
适宜宁波发展的珍贵用材树种很多，所属科属不同，各树种发展基础差异大。
部分珍贵用材树种种质资源较为丰富，培育措施比较规范，已具备了大规模发展的条件，但相当多的珍贵用材树种优良种质资源储备不足，培育技术研究较少，栽培经验缺乏，需要进行大量的科学研究工作。
3.缺乏政策体系支持和专项资金投入渠道
珍贵用材树种资源培育周期较长，具有一定的风险性，中央及地方虽已开始重视发展珍贵用材树种资源，但目前尚未形成一套有针对性的政策保障体系，缺少专门的资金来源渠道。
第二章指导思想、基本原则和发展目标
一、指导思想
以建立珍贵用材树种资源战略储备为目标，以市场需求为导向，以发展树干通直、材质优良、市场价值高、培育前途大的珍贵乡土树种资源为重点，规模化发展与散生木培育相结合，人工造林与现有林改造相结合，加强科技支撑，强化工程推动，因地制宜，合理布局，积极稳妥地培育珍贵用材树种资源，缓解未来珍贵木材市场供需矛盾，充分发挥森林综合效益，促进全市林业产业和经济社会协调发展。
二、基本原则
1.适地适树的原则。
根据立地条件，选择最适宜的珍贵用材树种，通过示范基地建设，引导各地发展适生的珍贵用材树种。
2.培育用材林的原则。
珍贵用材树种资源发展，以用材为目的，不应培育成经济林或其它林种。
3.以短养长的原则。
采用套种模式，短期收益保障成本，长期培育取得最大效益。
4.规模发展的原则。
以国有林场等为发展重点，相对集中连片发展，实行科学化、规模化、基地化经营。
5.多形式建设的原则。
结合社会主义新农村建设，鼓励和引导农民利用房前屋后等闲散用地种植珍贵用材树种，绿化美化人居环境，促进农民增收致富。
6.引导社会资本参与的原则。
各级政府和林业部门出台优惠政策，调动社会各界和广大群众发展珍贵用材树种的积极性，多元发展。
三、发展目标
（一）建设规模
到2020年，全市建设珍贵用材树种用材林基地10万亩，其中人工造林2万亩，定向改培6万亩（综合改造4万亩，抚育改造2万亩），平原林网、四旁植树、绿化示范村建设等散生培育120万株（折合2万亩）。
（二）总体布局
1.北部平原区（Ⅰ类地区）
该区域包括江北区、北仑区（含梅山、大榭）、镇海区、慈溪市和余姚市北部地区，区域内林地资源总量少，发展珍贵用材树种资源以平原林网改造、四旁植树、绿化示范村建设等散生培育方式为主，规划植树60万株，折合1万亩。
2.中部山地区（
类地区）
该区域包括宁波市林场、鄞州区（含东钱湖）、奉化市和余姚市南部地区，尤其以四明山地区“九镇一场”为主，区域内林地资源较丰富，发展珍贵用材树种资源4.6万亩，其中人工造林1万亩，定向改培3万亩（综合改造2万亩，抚育改造1万亩），散生培育36万株（折合0.6万亩）。
3.南部沿海区（Ⅲ类地区）
该区域包括宁海县和象山县，区域内林地资源较丰富，发展珍贵用材树种资源4.4万亩，其中人工造林1万亩，定向改培3万亩（综合改造2万亩，抚育改造1万亩），散生培育24万株（折合0.4万亩）。
（三）实施步骤
全市珍贵用材树种资源发展分三阶段实施，即近期阶段（2009年～2010年）、中期阶段（2011年～2015年）和远期阶段（2016年～2020年），具体规划为：
1.近期阶段（2009年～2010年）
Ⅰ类地区发展0.03万亩，Ⅱ类地区发展0.12万亩，Ⅲ类地区发展0.15万亩。
2.中期阶段（2011年～2015年）
Ⅰ类地区发展0.4万亩，Ⅱ类地区发展2.0万亩，Ⅲ类地区发展1.7万亩。
3.远期阶段（2016年～2020年）
Ⅰ类地区发展0.57万亩，Ⅱ类地区发展2.48万亩，Ⅲ类地区发展2.55万亩。
第三章树种选择和造林技术
一、树种选择原则
1.适地适树，以乡土树种为主。
2.套种造林，以短养长。
3.多树种混交造林，互为伴生。
二、供选树种
珍贵用材树种分为优先推荐树种、一般推荐树种和引种试验树种，共69种，均为实生苗。
（一）优先推荐树种
光皮桦、浙江樟、柏木、赤皮青冈、黄檀、银杏、刨花楠、红豆树、浙江楠、黄连木、檫木、南方红豆杉、香椿、榧树、榉树等15种（详见附表1）。
（二）一般推荐树种
细柄蕈树、伯乐树、薄壳山核桃、锥栗、甜槠、栲树、梓树、日本扁柏、南酸枣、香樟、普陀樟、银木、细叶香桂、细叶青冈、大叶冬青、小果冬青、黑壳楠、杂交马褂木、豹皮樟、红楠、灰毛含笑、深山含笑、竹柏、舟山新木姜子、花榈木、多脉铁木、紫楠、金钱松、乌冈栎、铅笔柏、南京椴等31种（详见附表2）。
（三）引种试验树种
天台鹅耳枥、连香树、巨紫荆、华南樟、沉水樟、南岭黄檀、香果树、少叶黄杞、福建柏、苦梓、江南油杉、天目木姜子、蓝果树、天目铁木、闽楠、桢楠、华东稠李、黄杉、毛红椿、南方铁杉、长序榆、光叶榉、北美红杉等23种（详见附表3）。
三、造林技术原则规定
（一）人工造林
1.内陆地区
（1）密度要求
初植密度每亩167株，最终保留株数每亩60株左右。
（2）林地清理与整地挖穴
整地前先对林地进行带状或块状割草清理，不得炼山或全垦，以防水土流失。
带状清理宽度1米～2米，块状1米～1.5米见方，清除灌草。
林地清理后即进行带状或块状整地，一般带宽1米，块状整地规格1米～1.5米见方，深30厘米，如有伐根要挖除。
水湿地采用高垄整地，开沟筑垄，垄宽依行间距而定，垄高20厘米～40厘米。
种植穴规格根据造林树种特性、苗木大小等确定，一般直径30厘米～60厘米，深30厘米～50厘米。
（3）回穴土、施基肥
在造林前1个月左右回穴土，先回表土后回心土，当回穴土至半穴时，每穴施用复合肥150克，过磷酸钙50克，与底土充分混匀后继续回穴土至平穴备栽。
（4）苗木选择
苗木原则上选用2年生及以上Ⅰ级容器苗，即一般苗高35厘米以上、地径大于0.4厘米，顶芽饱满、根系完整、主杆健壮无病虫害的苗木，经相关部门检疫，证明无检疫性病虫害，杜绝劣质苗上山造林。
平原地区宜采用容器大苗或带土球苗造林。
（5）树种配置与混交方式
树种的配置要按珍贵用材树种的生物学、生态学特性来搭配，按树种选择原则进行。
提倡营造混交林。
混交方式可采用带状混交、块状混交或模拟天然群落不规则混交方式。
（6）栽植
宜在春季透雨后的阴雨期间栽植，一般在2月～3月间进行，适当深栽，回土要细，适当压实，做到“苗正、舒根、适深、踩实、穴满”，穴面与山坡形成反倾斜，以利保水、保土、保肥。
栽植一个月后应全面检查苗木成活情况，发现死株及时补植。
（7）抚育管护
栽植后连续抚育3年5次。
造林当年的秋季抚育1次；第2、第3年春未、秋初各抚育1次。
抚育工作主要是除草、松土、培土、补植和追肥。
每穴（株）施放复合肥100克。
施肥采用在植株二侧周边开环状浅沟方法埋施，用土覆盖，以防肥料流失。
2.沿海地区
沿海地区土壤条件相对较差，自然灾害频繁，制约了林木生长，除上述原则规定外，应重点把握下列技术环节。
（1）滨海盐土造林
滨海平原地区影响林木生长的突出限制因子是土壤含盐量大，应采取相应的脱盐、洗盐措施。
积水洼地一般采用高垄整地，开沟筑垄，垄宽依行间距而定，可单行成垄，也可多行成垄，但垄宽不应超过8米，垄高0.4米～1米，垄宽则高；整地宽度一般为0.5米～1米，深15厘米～25厘米；也可采取起高堆浅穴整地。
雨季不易积水的地带，可采取机耕翻犁（或隔行翻犁）、起埝浅穴方法整地，有条件的可采取大穴客土、增施有机肥或施用柠檬酸、硫酸亚铁等酸性物质等改土措施。
整地须在造林前3月～5个月完成。
造林后可辅以林下种植耐盐碱地被植物，或通过覆盖以减轻返盐。
（2）丘陵山地造林
夏秋季干旱是影响沿海丘陵山地林木生长的突出限制因子。
因此，林地宜定点清除周围影响幼苗生长的杂物和杂草，不宜作大面积清理。
采用小反坡鱼鳞坑或穴状整地，定植穴直径以30厘米～40厘米、深30厘米为宜。
提倡使用容器苗，积极推行GGR生根粉、保水剂造林，以提高造林成活率。
造林宜在3月初进行，宜早不宜迟，在雨后阴天或细雨天栽植。
每年抚育不少于2次，第1次在4月下旬至5月上旬进行，以保墒为主，在栽植穴四周适当削草覆穴抗旱；第2次在9月下旬至10月上旬进行，方法是栽植穴四周松土除杂。
（二）定向改培
1.密度要求
（1）综合改造
无固定株行距，每亩补植补播40株～80株（穴），最终保留株数每亩50株左右。
（2）抚育改造
在现有天然中幼龄林中，通过抚育改造、人工促进天然更新，可在林中空地或林冠下或林冠稀疏处补植补播珍贵用材树种，每亩补植补播数量为33株～60株（穴），最终每亩保留目的树种株数50株左右。
2.抚育间伐与改造
按照森林抚育技术规程要求，对分布有珍贵用材树种的、立地条件适宜的现有中幼龄林，进行适度间伐，伐除林分内影响现有珍贵用材树种生长的非目的树种，对保留的珍贵用材树种进行除萌、修枝、整形等抚育措施。
3.林地清理与整地挖穴
对间伐剩余物进行全面清理，同时根据保留的珍贵用材树种分布状况，对适宜补栽珍贵用材树种的林下地块、林间空地进行块状清理，一般1米～2米见方，清除灌木杂草。
块状整地，一般1米～1.5米见方，深30厘米。
种植穴规格同人工造林。
4.回穴土、施基肥
基本同人工造林。
5.苗木选择
一般选用阴性或中性偏阴树种，较大的林中空地或林缘地带可采用阳性树种。
苗木规格同人工造林。
6.树种配置与混交方式
补植的珍贵用材树种宜作为主要伴生树种进行配置。
混交方式一般采用块状混交或模拟天然群落不规则混交方式，也可采用带状混交方式。
7.栽植
基本同人工造林。
8.抚育管护
每年秋季各抚育1次，劈除植株周围的杂灌，连抚3年。
同时，要落实护林员进行巡山护林，防止山火和牲畜破坏，保障苗木正常生长。
第四章重点工程
一、珍贵用材树种种子园建设工程
以现有1个市级林木采种基地为基础，整合资源，调整采种结构，积极开发新的采种母树林和收集优良单株，开展种源试验，最终建成市级珍贵用材树种种子园，年采集珍贵用材树种种子1.5万公斤。
二、珍贵用材树种苗木繁育基地建设工程
以现有6个市级定点苗圃为骨干，通过市场调节，公平竞争，稳步向外辐射，建成布局合理、层次分明，以市级定点苗圃为主，其他苗圃参与的珍贵用材树种种苗生产体系，年产苗木40万株。
三、珍贵用材树种集约经营示范基地建设工程
在Ⅱ类和Ⅲ类地区，主要在国有或集体林场中按不同树种、不同培育类型建设集约经营示范基地3个，每个示范基地面积不小于1500亩。
四、珍贵用材树种特色示范村建设工程
以Ⅰ类地区为主，Ⅱ类和Ⅲ类地区为辅，结合绿化示范村创建工程，建设珍贵用材树种特色示范村30个，并辐射带动周边村镇。
五、科技支撑体系建设工程
加强珍贵用材树种种质资源的收集、保存、研究和利用，选择优良种源、家系、无性系；加强营造林技术的研究和应用，缩短培育周期，提高生长量和品质，编制相关技术规程和标准。
新申报3～5个市级科研项目。
第五章投资估算和效益评价
一、投资估算和资金筹措
（一）投资估算
1.单位成本测算
经测算，人工造林单位成本为2000元/亩；定向改培中综合改造单位成本为1000元/亩，抚育改造单位成本为500元/亩；平原林网和四旁植树每60株折合成1亩人工林计算，单位成本与造林相同。
表5-1人工造林单位成本估算表
项目
单位
定额
单价（元）
成本（元）
备注
合计
亩
2000
林地清理
工
3
50
150
整地挖穴
工
4
50
200
栽植
穴
167
2
334
苗木
株
167
5
835
二年生
肥料
穴
167
1.4
232
抚育
工
5
50
250
3年5次
表5-2综合改造单位成本估算表
项目
单位
定额
单价（元）
成本（元）
备注
合计
亩
1000
林地清理
工
3
50
150
整地挖穴
工
4
50
200
栽植
穴
50
2
100
苗木
株
50
5
250
二年生
肥料
穴
50
1
50
抚育
工
5
50
250
连续3年
表5-3抚育改造单位成本估算表
项目
单位
定额
单价（元）
成本（元）
备注
合计
亩
500
肥料
穴
167
1.5
250
参考人工造林一般密度
抚育
工
5
50
250
连续3年
2.投资估算
全市珍贵用材树种发展规划总投资1.69亿元。
其中：
工程费用1.55亿元，占91.72%；其他费用0.09亿元，占5.33%；基本预备费0.05亿元，占2.96%。
在工程费用中，人工造林0.40亿元，定向改培0.50亿元，平原林网和四旁植树折算0.40亿元，重点工程建设0.25亿元（详见附表4）。
（二）资金筹措
坚持多渠道筹集资金的原则，活化造林经营管理机制，实行“谁造林谁所有，谁投入谁受益，谁经营谁得利”的政策，引导、扶持、鼓励社会资本投入。
经估算，需投入公共财政资金1.44亿元，自筹资金0.25亿元。
二、效益评价
（一）战略资源储备价值
以珍贵用材树种林分平均年生长量约为0.3立方米/亩计算，10万亩的珍贵用材树种成材时（工艺成熟期平均60年）可储备珍贵木材蓄积180万立方米，将有效平抑由于原材料短缺所引发的波动，对于林业行业甚至区域经济健康稳定发展发挥重要作用。
（二）生态效益
经估算，珍贵用材树种建设项目实施后，全市可增加森林覆盖率0.15个百分点，林木绿化率0.29个百分点，每年放氧效益9762.2万元，同化二氧化碳效益1202万元，生物多样性保护效益133.3万元，净化大气效益6.2万元，生态旅游效益1000万元，保土效益30万元，保肥效益155.3万元，蓄水效益5333.4万元，调洪补枯效益800万元，减轻水灾旱灾效益43.3万元。
综合以上各项，全市每年将该项目中获得生态效益总值1.85亿元，到林木成材时，生态效益总值为111亿元。
（三）社会效益
项目所提供的优质珍贵用材，对促进全市木材加工产业的平稳发展具有决定意义，保障了区域社会经济可持续发展，同时使森林景观得到显著改善，还是教学实习
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