青海省贵德县特色农业观光园区建设项目实施方案.docx
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青海省贵德县特色农业观光园区建设项目实施方案
青海省贵德县特色农业观光园区建设项目实施方案
贵德县特色观光农业是一种综合性的休闲农业和绿色旅游，游客不仅可以观光、采果、体验农作、了解农民生产、享受乡间情趣，而且可以住宿、度假、游乐。
旅游业是当今世界经济中发展势头最强劲和规模最大的新兴产业，是21世纪创造就业和环境保护的先导性产业，具有关联度高，带动性强的综合效益。
我国旅游业伴随改革开放迅速崛起，是国民经济中发展速度最快，消耗资源最少，最具活力的外向型朝阳产业和新的经济增长点。
旅游业的发展和振兴，对于经济发展和社会进步，提高人民群众物质文化生活水平，有着十分重要的作用.为抓好该项目的建设，落实各项任务和措施，特制定本实施方案。
一、概况
1、贵德县特色农业观光示范园（以下简称示范园），位于贵德县河阴镇城南园艺路，海拔高度平均约为2200米，距贵德县政府约1.6公里，北临西久公路，交通十分便利。
划地块地理位置优越，区内植被条件良好，空气清新，适合进行示范园开发建设。
通过科学规划设计，我们将打造成一个具备多功能的休闲生态农业示范园、观光农业旅游园、有机农业特色园以及科普教育和农业科技示范园，从而实现生态效益、经济效益和社会效益三者的统一。
2、休闲农业观光园是以满足现代人观光度假、回归自然、体验民俗风情的心理需求为目标，通过对园区资源的有效整合，深入挖掘旅游产品内涵，建设集生态农业观光、瓜果园采摘、特色餐饮、拓展训练等为一体的综合性园区。
二、规划建设的背景和范围
近年随着贵德县经济和交通的快速发展，贵德县城逐步纳入了以西宁地区为轴心向外辐射的“一小时交通经济圈”，同时州县两级政府都着力于将贵德县打造为西宁市旅游卫星城，形成“西宁—青海湖—贵德—坎布拉国家森林地质公园—循化”精品旅游中的亮点。
基于以上发展优势，利用本地特色农作物资源，以招商引资的形式建设贵德县特色农业观光示范园。
北临西久公路、南邻邓家村、西邻童家村、北靠张家沟村，南北长平均约255米，东西宽平均为196米，占地4.9公顷。
规划地块按高程不同分为三个台地，园内现状全部种植有梨树，现状情况有利于示范园建设。
三、建设规模和内容
（一）建设规模：
项目建成贵德县特色农业观光园区1处，年实现销售收入775.6万元。
直接带动农户300户，新增就业岗位500个。
（二）建设内容：
项目建设内容主要包括土建工程、设备购置、良种引进、技术培训等。
其中：
1、土建工程：
建蔬菜标准化智能温室2栋（0.5亩/栋），改造日光温室大棚20幢，改造鱼塘40亩，畜禽舍400平方米、餐饮住宿用房1820平方米，平整停车场、道路及场地2000平方米，锅炉房100平方米，观景台及休闲亭2处，配套水电基础设施。
2、设备引进：
购置温室自动卷帘机20套，温室滴灌设备20套,锅炉1台，垃圾箱10个。
3、技术培训500人次。
4、良种引进：
引进新品种梨、杏、葡萄等，鱼苗，鸡、鸭等。
四、投资估算及资金来源
1、投资规模：
项目总投资490万元。
2、投资构成：
项目投资490万元。
其中：
建筑工程费395万元，设备购置费36.5万元，工程建设其他费7.17万元（建设管理费及前期费4.67万元、技术培训费2.5万元），新品种引进示范28万元，预备费23.33万元。
3、资金来源：
项目建设总投资490万元，其中申请财政扶持资金75万元，县级财政扶持245万元，企业自筹170
五、示范园性质、规划实施时间
1示范园性质
本次规划的示范园是以休闲农业、自主采摘为主的特色农业观光示范园。
2规划实施时间
2010年1月完成示范园的规划和设计，3月中旬开始施工，争取当年工程竣工投入使用。
一、休闲观光农业园区带动农户
六、项目批复取得的方法、技术路线、工艺流程
（一）休闲观光农业园区带动农户
园区和农户建立利益共同体，园区为项目具体实施和建设单位，园区对基地进行整体管理和生产安排,为农户提供蔬菜、花卉苗木等良种、技术培训等技术服务。
园区采用“订单农业”的形式组织农户进行农产品的生产、收获、贮运、销售，并参和到休闲观光农业服务环节。
服务业和农产品生产等
青海省贵德县特色农业观光园区
1、带动农户300户
2、拉动内需（钢材、水泥等），促进市场繁荣、增加就业岗位
周边农户参和
吸引游客
省外
全省范围
二、产品标准
1、农产品应符合2001年10月1日实施的《中华人民共和国农业行业标准-无公害食品》中的规定和指标要求。
2、蔬菜、果品、畜禽养殖等执行相关种养殖标准。
三、产品生产方案
根据市场需要和生产工艺的不同，确定项目产品及规模为蔬菜和果品300吨、白灵菇鲜菇等食用菌200吨、鱼塘钩鱼1万人次、出售鸡5000只、生产各类切花35万株、观光农业接待2万人次。
具体方案见表5-1。
表5-1产品方案表
序号
产品
产品规模
单位
单价（元）
1
蔬菜和果类
300000
公斤
6.50
2
白灵菇鲜菇等食用菌
200000
公斤
8.0
3
鱼塘收入（钩鱼人次等）
1000
人次
6
4
出售鸡
5000
羽
80
5
生产各类切花等
350000
万株
8.00
6
观光农业接待
20000
人次
50
（四）、无公害蔬菜种植技术方案
1、技术标准
生产技术方案依据已颁布的相关标准执行，具体可参照青海省农林科学院园艺所编写的《青海省无公害蔬菜栽培技术》、青海省质量技术监督局颁布的有关公害蔬菜栽培技术规程以及农业部分布的“保护地无公害蔬菜生产技术规程（DB63HL2003）”、“保护地无公害蔬菜施肥技术规程（DB63/T—2003）”、“保护地无公害蔬菜植保技术规程（DB63/T一2003）”“保护地无公害蔬菜产品质量标准（DB63/T-2003）”、“无公害食品番茄保护地生产技术规程（NY/T5007—2001）”等。
依据上述技术规程，积极引进各地更先进的无公害蔬菜种植技术，使用于青海省无公害蔬菜生产，使当地无公害蔬菜生产迈上一个新台阶，进而为广大蔬菜种植户进行推广。
2、工艺流程
（1）蔬菜栽培技术要点
选用良种——培育壮苗——分苗移栽——施足底肥——土壤消毒——合理定植——通风换气——田间管理——追施肥料——病虫害防治——适时采收——加工上市
（2）新品种、新技术、新设备的使用
主要为：
国内外蔬菜新品种、滴灌技术、立体栽培技术、穴盘育苗、新型保温覆盖材料以及无公害病虫害综合防治技术。
（3）温棚蔬菜栽培模式
为了实现周年生产蔬菜并创造良好的经济效益，项目采用一年三茬或以一年四茬的栽培模式（见下表）。
日光节能温室蔬菜种植模式
季节
蔬菜种类
播期
（月/旬）
定植期
（月/旬）
初收期
（月/旬）
终收期
（月/旬）
秋冬
黄瓜
5/下
7/中
9/上
11/中
番茄
5/下
7/下
9/下
11/下
西葫芦
5/下
7/中
9/上
11/中
生菜
7/下
9/下
甘蓝
8/下
10/上
12/下
油白菜
9/中
10/下
黄瓜
8/上
10/上
11/中
1/下
深冬
西葫芦
8/上
10/上
11/中
1/下
生菜
12/上
2/下
油麦菜
12/上
2/中
4/中
油白菜
12/上
3/上
春夏
西兰花
9/中
10/下
1/上
莴苣
1/中
3/上
5/上
5/中
番茄
12/中
3/中
5/上
5/中
黄瓜
12/下
3/中
4/下
7/下
辣椒
12/中
3/下
5/下
8/下
茄子
12/上
3/下
5/上
7/下
（五）、养殖业
引种（选择适应高原气候条件且生产性能优良的三黄肉鸡品种）---饲养管（经层层免疫，育成期限制饲喂技术使用、驱虫等）---生长期笼养---上市。
七、建设标准和具体建设内容
（一）、建设标准
根据建设内容，项目建设方案设计必需符合相关建筑专业技术规范、种养殖等技术规程和当地生产实际情况等。
（二）、具体建设内容
1，土建工程
建蔬菜标准化智能温室2栋（0.5亩/栋），改造日光温室大棚20幢，改造鱼塘40亩，畜禽舍400平方米、餐饮住宿用房1820平方米，平整停车场、道路及场地2000平方米，锅炉房100平方米，观景台及休闲亭2处，配套水电基础设施。
土建工程明细表
序号
项目
建设性质（新建/改扩建）
单位
工程量
备注
1
主体工程
2282
标准化智能温室
新建
幢
2.0
鱼塘改造工程
改造
亩
40
畜禽舍
新建
平方米
400
餐饮住宿用房
新建
平方米
1820.0
日光节能温室
改造
座
20
2
配套工程
新建
平方米
2103
停车场、道路及场地平整
新建
平方米
2000
水电基础设施
新建
套
1.0
锅炉房
新建
平方米
100
观景台及休闲亭
新建
处
2
2，生产及仪器设备选型及购置方案
设备选型
本项目主要生产设备选用省内外较为成熟和实用的设施，以满足生产需要。
设备来源
项目主要生产设备选用国内产品。
设备清单
购置温室自动卷帘机20套，温室滴灌设备20套,锅炉1台，垃圾箱10个。
主要生产及仪器设备详见下表：
主要生产及仪器设备明细表
序号
设备名称
单位
数量
备注
1
主要设备（工艺设备）
41
温室自动卷帘机
套
20
温室滴灌设备
套
20
2
附属设备
1
锅炉
台
1
3
其他
10
垃圾箱
个
10
3，公用及辅助工程
园区配套建设给排水和消防、供电和供热等。
4，技术培训
技术培训500人次。
通过有计划的系统培训，不断提高技术员、操作技术工人的业务水平。
主要采用以下几种方式：
1、技术员和技术工人上岗前培训及资格测试，合格者才可从事工作。
2、员工业务培训。
结合正在进行的工作，定期对员工进行业务学习和交流。
3、专家指导。
采用专家讲座等方式，配合和科研院所的合作实验研究，对关键工艺技术进行指导。
4、专业学习。
公司将定期选派员工到先进企业学习，以补充公司内部培训的不足，提高员工的素质。
该项目进度系自项目立项日起至投产验收后的工程建设进度，项目建设期为1年。
八、项目实施进度安排
2009年11～12月前进行项目可行性研究报告的编制等工作；
2010年1月完成示范园的规划和设计。
2010年2月完成项目的招投标等工作。
2010年3～5月项目开始施工等工作。
2010年6月项目建成竣工验收并正式投入生产。
九、投资估算
（一）、投资规模
项目总投资490万元。
（二）、投资构成
项目投资490万元。
其中：
建筑工程费395万元，设备购置费36.5万元，工程建设其他费7.17万元（建设管理费及前期费4.67万元、技术培训费2.5万元），新品种引进示范28万元，预备费23.33万元。
表6-2-1项目投资估算表
序号
项目
估算价值
建设投资比例（％）
建筑工程费
设备购置费
安装工程费
其它费用
合计
建设投资合计
415
38.33
0.00
36.93
490.00
100.00%
一
工程费用
395.0
36.50
0.00
28.00
459.50
93.77%
（一）
主体工程
350
30.00
0.00
28.00
408.40
83.35%
标准化智能温室
72
72.00
14.69%
鱼塘改造工程
14
14.00
2.86%
畜禽舍
16
16.00
3.27%
餐饮住宿用房
218.40
218.40
44.57%
日光节能温室
30.00
30.00
6.12%
新品种引进示范
28.00
28.00
5.71%
温室自动卷帘机
18.00
18.00
3.67%
温室滴灌设备
12.00
12.00
2.45%
（二）
辅助工程
0.00
6.00
0.00
0.00
6.00
1.22%
锅炉
6.00
6.00
1.22%
（三）
公用工程
0.00
0.50
0.00
0.00
0.50
0.10%
垃圾箱
0.50
0.50
0.10%
（四）
配套工程
44.60
0.00
0.00
0.00
44.60
9.10%
停车场、道路及场地平整
24.00
24.00
4.90%
水电基础设施
9.60
9.60
1.96%
锅炉房
10.00
10.00
2.04%
观景台及休闲亭
1.00
1.00
0.20%
二
工程建设其他费用
0.00
0.00
0.00
7.17
7.17
1.46%
建设单位管理费及前期费
4.67
4.67
0.95%
技术培训费
2.50
2.50
0.51%
三
预备费
19.75
1.83
0.00
1.76
23.33
4.76%
基本预备费
19.75
1.83
1.76
23.33
4.76%
涨价预备费
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00%
五
建设投资合计
415
38.33
0.00
36.93
490.00
100.00%
比例（％）
84.64%
7.82%
0.00%
7.54%
100.00%
十、经济效益和社会效益分析
1、经济指标：
可以利用三年时间发展运作，大力发展种植业、养殖业和观光旅游业，即可收回投入。
三年后可利用赚回来的钱继续投入，实行滚动式发展，特别是旅游观光农业发展潜力巨大，可以说是商机无限，发展前景十分诱人，一定量的投入必可有更大、更多的产出，必可获得丰厚的回报。
2、社会效益和生态效益：
（1）社会效益：
贵德县休闲农业观光示范园注重运用科技和创新的理念促进农业产业结构调整，加快农业产业的发展，将企业自主经营和农户个体经营等形式融为一体，可直接带动周边二十几个行政村的经济发展，可提供就业岗位500多个，大幅度拓展劳动就业面。
（2）生态效益：
园区规划始终强调生态重要性和优先性，各个功能分区建设及项目的设置都在符合生态规律的前提下进行。
将原生态乡村资源转变为经济优势，促进规划区生态的可持续发展、人文资源的可持续发展、乡村经济的可持续发展，并通过经济效益的提高，增加生态收入，不断改善规划区内环境质量，提升生态价值，实现生态环境的良性循环。
十一、组织实施和保障措施
（1）该示范园区由贵德县农牧和科技局进行项目管理，主要负责项目建设期的资金使用及进度。
保证项目资金的合理使用和项目按期保质保量完成。
贵德县农牧和科技局成立了特色农业观光示范园区办公室。
2、保障措施
（1）为保障项目建设质量，确保项目顺利进行实施，由项目领导小组负责协调有关部门的关系，签订各项合同，层层建立责任制，明确责任，严格按有关规定进行考核，保质保量按期完成项目建设任务。
（2）项目资金设立转账，专款专用，严格执行财务制度，建立资金使用审计制，确保项目资金合理有效使用。
（3）协调得力，工作人员和科技人员按项目要求规范建设，全力保障项目顺利实施。
（4）项目采购及土建工程由县招标委员会、委托县招标局公开招标。
严格按项目设计要求建设，层层签订目标责任书，明确任务，量化招标，确保工程质量和施工进度。
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