基于人力资源视角的农民专业合作社可持续发展对策研究519.docx

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基于人力资源视角的农民专业合作社可持续发展对策研究519

基于人力资源视角的农民专业合作社可持续发展对策研究

一、选题依据（简要阐明所选题目的目的和意义，包括理论意义、实用价值、社会效益及经济效益等，以及自己准备在哪些方面有所进展或突破，预期的结果或成果）

（一）选题意义

改革开放之后，我国农业生产模式发生了翻天覆地的变化，以农民家庭为单位的土地承包经营模式，使农业经济在一定时期内得到了高速发展。

随着改革开放的深化，农业发达国家低价高质的农产品进口，极大的冲击了我国小农经济模式和传统观念，加之我国社会经济的快速发展，商贸发达，物流快捷方便和四通八达，造成农业生产小规模与农产品大市场之间极不协调的问题，体现在农产品生产与社会需求脱节、生产者之间缺乏有效信息沟通、生产力发展极不平衡等方面，出现农业生产经济效益低下、无利可图、大量农民荒芜土地，成为居无定所的廉价城市打工族。

面对粗放型的农业生产和10多亿人口对农产品的强烈需求，一批社会有识之士借鉴现代企业管理方式，进行了有益的尝试，农民专业合作社应运而生，并成为现代农业发展的雏形，我国政府为了将其孵化为高效率的现代农业生产模式，于2007年7月1日实施了《中华人民共和国农民专业合作社法》，该法为扶持农民专业合作社的发展，奠定了重要的法律基础。

现代企业管理方式的不断发展和世界上发达国家的农业生产管理模式，为推动农民专业合作社长久持续、健康发展提供了经验和模式，而在这些现代化模式和经验中，最值得学习和借鉴的是人力资源管理，面对我国农民专业合作社成员大多文化和生产技能低、小农思想严重、缺乏团队精神和信息技术、资金人才匮乏和信息不畅等弊端，使成员天生的勤劳吃苦特质在生产经营中得不到有效发挥，投入产出极不对等，因此，从理论和实践解决农民专业合作社人资源管理的问题，更是具有重大的现实意义。

理论意义：

第1、有利于丰富人力资源理论。

现阶段我国对于其他行业组织的人力资源理论研究都相当丰富，但对农民专业合作社的人力资源研究欠缺，尤其是对于农民专业合作社人才资源以及人力资源风险等一系列概念的界定还是相当模糊。

第2、有助于深化农民组织理论。

农民专业合作社的正常运行，离不开人力资源的管理，好的人力资源管理，有利于促进农民专业合作社的健康、持续和快速发展，对农民专业合作社人力资源问题的研究，是农民组织理论研究的深化。

第3、有助于推动我国农业现代化。

农业现代化是中国梦的重要组成部分，农民专业合作社是我国农业现代化起步阶段，正确引导农民专业合作社向现代化发展，是我国现阶段面临的重大课题和努力方向，只有重视人力资源，吸引、培养造就大量的农业专业化人才，才能，使得农民专业合作社稳定、健康、持续发展，并逐步向现代农业过渡，因此，对农民专业合作社人力资源问题的研究，有助于推动我国农业现代化。

现实意义：

人力资源已经成为制约农民专业合作社发展的瓶颈，高素质的人才短缺，成为农民专业合作社人力资源管理的难点。

就目前现状而言，人才资源，决定了农民专业合作社的技术水平、经营状况以及营销渠道等众多核心要素的发展，从客观、现实的角度对农民专业合作社人力资源深入研究，就能在组织结构等方面完善和发展农民专业合作社，对我国大农业产业结构调整和农业经济发展等方面，起到积极的引导。

（二）预期结果

一方面，通过对农民专业合作社人力资源问题的研究，可以掌握更多的现代企业管理知识，特别是人力资源管理理论，同时，通过对人力资源在农民专业合作社生存、发展中的重要作用的研究，能在实际工作中，实实在在帮助农民专业合作社解决发展问题，实现减工降本增效目标，促进稳定生产健康发展。

另一方面，希望通过农民专业合作社人力资源问题的研究，激发更多的人对于我国农民专业合作社的人力资源、组织管理以及经营发展进行研究，促进农民专业合作社可持续发展的理论更加完善、更具指导意义。

二、文献综述（主要是将本研究方向的研究历史、现状和发展情况进行综合分析，着重阐述选题在国内外的研究动态。

要求字数不少于2000字）

（一）国外研究进展

国外对于人力资源、农民合作社以及农民合作社人力资源的研究时间较早，研究成果也相对比较丰富。

1、人力资源研究。

早在十八世纪英国古典经济学家们就已经认识到了人力资源对于经济发展的重要推动作用，并且对于将人力资源引入到经济增长模型的工作进行了大量的研究，这些研究对于后来的学者的研究产生了深远的影响。

AdamSmith在《国富论》（1864）中首先提出了提高人的素质对于经济发展的重要性，表明了高素质人才的重要性以及教育对于经济发展的重要性。

但是直到二十世纪中期，西方经济学家并没有将人力资源作为资本看待，而是认为人是一种“非资本”要素，并且当时的经济学家将劳动力简单的理解为一种原始、简单的劳动力，其中并不包含知识和技能等智力要素。

随着人们对于人力资源的研究不断深入，很多经济学家充分认识到了人力资源对于经济的重要推动作用Solow（1956）创造性的将技术进步与经济增长的关系引入到古典经济增长模型之中，此后,KennethArrow（1962）、PaulRomer（1986）以及RobertLucas（1988）将Solow的理论进一步的发展，将人力资源作为一种资本正式的引入到经济增长模型之中进行研究，从而得出了人力资源作为一种资本对经济增长的促进效果。

二十世纪八十年代，在TheodoreShultz（1960）提出人力资本理论的基础上，对人力资源管理的特征重新进行了思考，对人力资本的相关理论进行了研究，创造性的提出了全新的以人力资本为核心的经济增长模型。

2、农民合作社研究。

国外对于农民合作社研究起步较早，并且拥有比较丰富的实践经验。

从十九世纪西方就开始了对合作社的研究，但是在当时合作社仅仅是社会科学的一个分支。

西方学者对于合作社的研究主要经历三个不同的阶段，在第一个阶段主要是是以加利福尼亚学派和Edwin为代表的市场竞争标尺学派。

其中，Edwin认为农业合作社作为资本主义发展的一个重要组成部分，应当成为一个促进经济发展的一个高效的生产组织，并且其主张按照区域的不同组件农业合作社，在组建合作社时应当以民主为基础，使得社员的表决权能够得到尊重和保护，同时政府也应该为农业合作社的建立提供相应的法律保护和支持。

在第二阶段中人们将合作社作为一种“企业模式”进行研究，从而使得企业制度和相关的管理理论被应用到合作社的相关理论当中，Huet和Marcoul认为合作社作为一种企业形式，可以通过不同合作社之间的合作议价的机制来应对不确定的市场，从而最大限度的保护农场主的利益。

在第三阶段中，农民合作社的理论发展日趋完善，其中Royer认为合作社可以有效的降低农产品的生产和交易成本，在保护农民经济利益的同时，还会使得社会中大部分人受益。

而Fama和Jensen则认为农民合作社作为一种相对松散的企业形式，其在组织结构、企业管理等方面存在众多缺陷，同时由于农民本身较低的知识水平，使得农民合作社面临着较大的人才缺口，从而造成了农民合作社的发展中存在着较大的风险。

在Fama和Jensen对农民合作社局限性研究的基础上，Kyriakopoulosk认为现代化的农民合作社应该摒弃以生产为主导的发展方式，转而以市场为导向，通过吸纳更多的人才，使得农民合作社在经营管理方面更好的和市场发展相适应。

3、农民合作社人力资源研究。

国外对于农民合作社人力资源研究比较具有代表性的是Theodore.Shultz、GaryBecker以及JacobMincer为代表的人力资本论学者认为经济增长的关键要素是劳动力的异质化，农业生产要想发展同样也需要劳动力的异质化，并且Theodore.Shultz认为农民合作社再进一步实行企业化管理的同时，还需要加强对专业性人才的培养，同时也要不断的向传统农业以及传统农民存在的偏见提出挑战。

（二）国内研究进展

我国在人力资源、农民合作社以及农民合作社人力资源的理论研究和实践经验上与国外相比还存在的一定的差距，但是我国的科学工作者在不断地学习和创新中，也获得了长足的进步。

1、人力资源研究。

我国的人力资源以及人力资本的概念是从二十世纪八十年代由社科院主办的《经济学译丛》正式引入我国的。

在1987年梁小民通过对GaryBecke的《人力资本—特别是关于教育的理论和经验分析》翻译，第一次详尽的介绍了人力资源理论。

随着对人力资源概念的了解，我国学者对于人力资本也有了更加充分的认识，同时也提出了一些新的理论和思维。

周坤（1997）提出人力资本应该分为通过后天培养形成的技能以及人的智慧两个层次。

李建民（1999）则提出人力资本是一种存在于人的身体之中并且通过后天学习所获得具有一定价值的知识、能力、技术以及健康等多种因素的综合。

赵永柯（2011）则通过对人力资源整体性的分析，认为充分发挥人力资源的潜在效能，对于增强我国国民经济活力和企业竞争力有着非常重要的现实意义。

2、农民合作社理论研究。

我国在历史上虽然尝试过农业的合作化生产，但是并没有取得成功，而现阶段我国所提倡的是建立在农村家庭承包基础上的合作形式。

周长海（2009）认为在我国农产品市场不断扩大的形势下，单个农民独立经营面对着较大的市场风险，所以将分散的生产集中起来，实现小批量向大批量正规化的转变，农民合作社就是实现这种转变的一个非常有效的手段。

苑鹏（2011）认为农民合作社的产生，一方面其显著提高了我国农业的专业化和标准化生产，在另一方面农民合作社通过降低农民进行农业生产的风险，增加了农民的经济收入，显著的提高了农民的生活水平。

在对农民合作社对农民利益方面研究之后，我国的学者开始逐渐关注农民合作社制度方面的构建工作，其中王妍（2013）提出了符合经济学规律的农民合作社制度建立的紧迫性，同时提出了农民合作社相关制度的完善将会减少合作社发展的不确定性，增强其推广性并且可以降低合作社的管理和经营成本。

在农民合作社自身发展的同时，很多学者也认为合作社同样也需要政府提供相应的政策性支持，其中刘银国（2012）通过对农民合作社的长期跟踪调研指出，农民合作社的健康发展一方面需要农民素质和能力的提高，另一方面也需要政府的引导和扶持。

而王叶生和薛兴利（2013）则使用logit模型对运行机制、财务管理以及示范作用和领导人重视程度等不同的政策对合作社的发展进行了研究，得出了政府政策对于农合合作社发展起着至关重要的作用。

在农民合作社的组织管理的研究中王阳（2009）指出，农民合作社作为一种经济组织，应该建立相对完善的内部管理组织结构，通过合理的监督管理和绩效评估机制对合作社成员进行有效的管理。

3、农民合作社人力资源理论研究。

虽然我国学者对于农民合作社人力资源的相关理论研究并不非常充分，但是近些年来还是取得了重要的研究成果。

张美珍（2011）通过对我国农民合作社进行长期跟踪调研的经验，总结出我国农民合作社人力资源开发力量应该是政府与合作社，但我国政府在农民合作社人力资源的培养和利用方面存在着比较严重的缺失，针对这一现状，他提出了农民合作社人力资源结构模型。

张红云（2011）以及冯冠胜（2012）提出，在过我农民合作社的管理主要依靠合作社的领导人，由此我们可以发现农民合作社人力资源的管理和开发对于合作社发展的重要意义。

（三）国内外相关研究现状小结

本文通过对人力资源、人力资本以及农民合作社和农民合作社人力资源等相关文献的总结，同时对国、内外农民合作社人力资源管理与开发工作进行了梳理，对我国农民合作社现阶段发展所遇到的一系列问题进行了回答，这些成果对于农民合作社人力资源的进一步的研究工作具有较大的参考价值。

但是在现阶段有关农民合作社人力资源的相关研究文献还是相对匮乏，这表明该领域的研究工作还需要进一步的深入开展。

三、研究内容（详细阐述所选题目研究工作的总体安排、拟采取的技术路线、研究方法、步骤、主要研究内容；阐述研究工作可能遇到的困难和问题及解决的方法和措施）

（一）研究内容

第一章绪论部分。

在该部分主要介绍了本文的研究背