铁路行车安全分析与对策的研究论文.docx

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铁路行车安全分析与对策的研究论文

石家庄铁路职业技术学院

专科学生毕业论文

铁路行车安全分析与对策的研究

姓名：

XXXXXX

专业：

铁道交通运营管理

日期：

2014年4月

【内容摘要】本文通过笔者前期对南京长客集团行车安全管理情况深入调查，笔者认为该客运企业虽已改制，但仍存在诸多不尽人意和欠缺的地方，针对该公司安全管理存在的问题，剖析了出现在安全管理存在的单车租赁承包车主违章指挥、对驾驶员安全教育质量不高，安全管理制度执行不严，手段不新，力度不够等不足之处，笔者由此提出了自己的观点,指出了创新安全管理的方法和措施,结合南京长客集团安全管理的现状以及现代客运企业对安全管理工作的重要性的全面系统分析,笔者认为一个充满活力的运输企业安全管理首先在于其组织制度不断创新，通过主动变革来提高组织的应变力和管理效率，真正地为企业健康、可持续、安全、和谐的发展保驾护航。

【关键词】客运安全管理措施

第一章前言……………………………………………………4

第二章客运企业行车安全管理的实质与内涵………………4

第三章法律是安全管理工作的支撑…………………………4

第四章长客集团安全管理工作的现状………………………5

4.1安全管理概况…………………………………5

4.2该公司安全管理工作的特点…………………5

4.3定时与不定时的安全检查制度………………6

第五章安管队伍的现状………………………………………7

第六章在安全管理中存在的不足及原因分析………………7

6.1承包车主的违章指挥是造成事故的重大隐患……7

6.2安全教育质量不高,驾驶员不能入脑入耳………8

6.3安全管理制度执行不严，手段不新，力度不够…8

第七章解决安全管理中出现的不足的具体措施……………8

7.1严格安全生产管理…………………………………8

7.2定期开展安全、业务培训，加强安全意识………8

第八章新形势下的安全管理的思路…………………………9

总结……………………………………………………10

致谢……………………………………………………11

参考文献………………………………………………11

第一章前言世间唯一不变的规律就是我们周围的一切都在变，随着长客集团的体制、机制的转换，建立现代企业制度是企业发展必然选择，新企业运输经营环境的不断变化，市场需求不断地细分和个性化需求越来越突出，而新企业运输生产经营稳定环境的取得和在复杂多变的环境下求得生存和发展，迫切需要安全管理创新体系来支撑，所以笔者认为必须对安全管理工作主动变革、锐意创新来适应已经变化了的环境，从一定程度上说，创新能力是新企业安全管理成败的重要条件。

在市场经济条件下，企业的品牌常常是市场竞争的重要法宝，笔者认为如果客运企业安全生产搞不好，那么它的市场形象就会大打折扣，也就意味着会失去竞争力。

“安全第一、预防为主”是我们国家始终不渝的安全生产方针，笔者通过对交通运输企业安全管理进行前期深入、细致调查，提出了防范对策建议，认为寻求最低事故率，最小事故损失和最大的安全投资效益，其指导工作意义尤显十分重要，因为它能够提高企业及其运输设备、生产过程的安全本质化程度，可以为企业和主管部门的决策和监督提供有力的技术支撑，所以笔者认为这是消除隐患、预防事故的重要方法。

第二章客运企业行车安全管理的实质与内涵

客运企业安全生产管理的实质就是预防重特大交通事故的需要，是我们制定安全管理对策的需要，也是我们加强安全行车有效管理和控制的需要。

长途客运企业的安全行车管理，它是以安全生产为目的而进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动，也是客运企业为了实现安全生产而组织和合理使用人力、物力和财力等各种资源的过程，它与客运企业的生产运调、机务管理、后勤保障等其他部门的各项管理工作密切关联，互相渗透、互相促进。

第三章法律是安全管理工作的支撑

长途客运企业的安全行车管理，事关人民群众生命财产的安全、事关企业信誉、生存和经济持续快速健康发展、事关社会稳定大局。

从宏观上看国家相继出台制定了《安全生产法》、《道路交通安全法》及其实施条例，它是我国安全生产法律体系中的基本法律，将安全生产中带有普遍性、共性的问题作了规范，从法律上规范了企业安全生产的行为，确立了有关安全生产的基本制度和要求，加大了对违法犯罪行为、事故处理的处罚力度。

从企业内部看，防止和减少生产安全事故是运输生产企业最直接、最重要的目的。

安全生产不能认为它不产生经济效益,而削弱它的管理,须知事故是最大的浪费，安全生产是最大的效益，企业要走现代化之路，那它的运输生产必须走以法治企的轨道。

加强企业安全生产的法制建设，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

认真学习贯彻《安全生产法》《道路交通安全法》进一步完善规章制度，加强依法管理意识，严格按照法律、法规的规定办事，进一步提升安全管理工作水平，对客运企业的安全管理各项工作要一丝不苟地计划、组织、落实、检查，对检查中发现的问题及时处理，及时排除，做到出勤尽职，负起应有的法律责任。

第四章长客集团安全管理工作的现状

4.1安全管理概况

道路旅客运输，是驾驶员驾驶车辆，承载旅客在道路上实行位移，完成运输生产经营，它机动灵活，具有点多、面广、流动分散经营生产的特点，由于承运对象的特殊性，而且驾驶员往往独立完成运输作业，这就要求安全管理者采取必要防范措施和方法，加强企业安全管理，确保旅客运输安全，达到安全、有序、高效、优质的安全质量标准。

通过科学的安全管理来预防设备故障、行车事故的发生，减少人员失误，减少违章、事故率，从而减少安全运行成本，使企业安全管理目标得以实现。

该公司现有管理人员654人，专职安全管理人员39名，营运驾驶员1091人，驾驶员都持有驾驶证和道路旅客运输从业资质证书。

4.2该公司安全管理工作的特点

4.2.1建立安全教育管理制度

安全生产教育的形式

（1）三级教育

对新工人必须首先进行入厂前安全教育、基层单位教育和班组（岗位）教育，这是总公司安全生产教育制度的基本形式。

三级教育按南京市劳动局编写的统一教材组织学习，时间不得少于一周（40学时），学习、考核合格后方可上岗。

（2）特种作业人员的教育

严格按照市劳动部门规定，对特种作业人员必须进行安全技术培训，并经理论和实践考试合格，持证独立上岗。

驾驶员由公安部门发给驾驶证和交通部门发给上岗证，每年审验一次。

（3）经常性安全教育

对驾驶员每月不少于两次安全教育。

职工违章以及重大事故责任者，由所属部门根据情节提出处理意见。

对一线驾驶员的安全生产职责和安全技术培训，主要依靠基层安全管理员、技术人员和班组长完成。

4.3定时与不定时的安全检查制度

4.3.1行车安全检查

（1）日常的检查：

每天对早出场车辆进行现场检查并向每一位驾驶员进行出车前的安全喊话，对检查出来的问题当场处理。

（2）不定期的上路上线检查（必须有公安代表）根据各个不同时期和重大活动，进行上路上线检查，检查的内容：

驾驶员遵章守纪情况；车辆技术状况；发现问题当场处罚。

（3）由各分公司每月进行不少于两次对回场后车辆检查，检查内容：

主要是车辆的各种装备；驾驶员使用情况；驾驶员安全活动情况等。

（4）GPS全球卫星定位系统实时监控检查，让以往放飞风筝全部纳入受控范围，及时发现超速、超载等违章信息，让违章无处遁行，科技管安全已发挥极大的震慑力。

4.3.2车辆定期检查

（1）每天早晨对出场车辆进行检查，检查的主要内容是安全部件、车容车貌，检查的内容必须记录完整，驾驶员必须签字认可，对检查出来一般性问题，且可修复的必须当即修复后方可运行，对检查出来安全部件有问题的，必须立即停止运行，并到指定的正规的修理单位进行修理，修复后方准运行。

（2）根据上级的部署，结合总公司的生产运输特点配合机务部门适时进行车辆的普查和抽查。

一般情况下由各车辆单位对车辆进行普查，总公司机务部门按20%的比例进行抽查。

检查、抽查的内容一是车辆安全部件，二是车辆装备；三是车容车貌，四是车辆的技术性能，对抽查不合格的单位总公司将依据有关规定进行处罚。

此外，该公司为进一步加强安全管理，充分发挥群防群治安全工作机制，形成全员参与管理安全，人人事事关心安全的良好氛围，在全公司运输生产单位开展了安全联保责任制，运输生产单位全体管理人员，对所属的所有车辆，按照车辆和管理人员的比例合理进行合理分配，实现每一辆车都必须有一名管理人员对应其安全管理的责任，进行安全联保。

第五章安管队伍的现状

针对新形势下客运企业发展的特点，为抢占客运市场份额，车辆更型速度加快，已向高档豪华型发展，车辆设备越来越智能化，相应地安全管理工作这一软件也需科学的管理模式和方法，一是对安全人员的专业培训教育偏少，从事安全管理的人员知识结构老化，人员年龄偏大、创新的能力缺乏，在安全管理工作中存在一般化倾向，开展活动起来大呼隆，以文件落实文件，看起来轰轰烈烈，实际上处在被动应付状态，因循守旧、满足现状；二是就是过多的会议要求、安全检查，已成了形式主义的温床，安全人员疲于应付，使他们的大部分精力，大都用在应付检查上，反而真正要做的事没有时间去思考，这样的结果也不是大家所愿看到的，三是现在的安全管理还是粗放型的，基本上采用的是人海战术，对新生事物采取的是不愿学习的态度，多一事不如少一事的想法，最明显的例子就是目前使用的全球卫星定位GPS系统，有了GPS系统应该讲对驾驶员监管是非常好的事，结果安全资金投入了，最后基层不够重视，监控不力，对违章处罚不严。

这些已成了安全管理的软肋，已不能适应现代化企业发展的需要。

第六章在安全管理中存在的不足及原因分析

6.1承包车主的违章指挥是造成事故的重大隐患

通过前面的调查，该企业由于租赁承包车辆是车主自己投资购买，而且使用的驾驶员工资由车主支付承担，所以车主说的话往往大于管理者，驾驶员受雇盲从于车主。

承包车主为了获取最大经济效益，为了在最短的时间内收回成本，就会聘用听话、廉价的驾驶员，特别是目前客运市场竞争异常激烈，车主就会不择手段违章指挥驾驶员超速、超载，甚至私自改变营运线路，造成驾驶员疲劳驾车，造成驾驶员违章违纪增多，造成事故隐患。

针对这一现象，该公司多次召开承包车主、随车售票员会议，进行安全法制宣传教育，重大事故案例分析，强化安全管理。

同时，加大GPS实时重点监控和有针对性上路上线守侯，严惩违章违法人员，2006年处理违章、违纪驾驶员100余人，罚款2万余元，停驾10余人次，有力地打击、震慑驾驶员的违章、违纪行为。

抓典型事例，以点带面，收到一定的效果。

6.2安全教育质量不高,驾驶员不能入脑入耳

笔者认为该企业在对驾驶员的安全教育上,满足于一般化,走过场,存在形式主义,以文件传达文件,以会议应对会议,在驾驶员安全活动中尤显突出,教育方法和手段乏善可陈,形式单调乏味,调动不起驾驶员学习的积极性、主动性、自觉性。

老和尚念经，有口无心，你在台上讲你的，他是东耳进西耳出，教育的效果可想而知。

针对安全教育的薄弱环节，该集团公司现在主要抓驾驶员素质教育工作，结合驾驶员每月年审体检，每月举办一期营运驾驶员素质教育学习班，组织观看交通安全教育宣传录象片、制作典型事故展板巡回宣传教育，等形式，全年接受素质教育人数为1100余人，使驾驶员受到心灵的洗礼和震撼，增强了安全行车的责任感、使命感。

6.3安全管理制度执行不严，手段不新，力度不够

笔者发现该企业在安全管理的手段和方法上存在不新，目前在安全行车管理的方法和手段上存在着老一套，老套路，缺乏行之有效的管理手段，缺乏有针对性的管理方法，因此，安全管理的效果不明显，有时甚至出现工作做的越多，效果确越不理想，在管理的力度上，存在着手软、嘴软、力度不够，造成