兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目.docx
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兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目
兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目
竞争性谈判文件
采购项目编号
采购单位：
兰陵县国土资源局
采购代理机构：
山东兴联项目管理有限公司
日期：
二一九年四月
第一章竞争性谈判公告
第二章项目说明及要求
第三章开标、评标
第四章报价文件的要求
第五章合同
第六章文件格式及附件
第1章竞争性谈判公告
兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目竞争性谈判公告
1、采购人：
兰陵县国土资源局
地址：
县城东苑新区东升路号
联系方式：
（兰陵县国土资源局）
采购代理机构：
山东兴联项目管理有限公司
地址：
山东省临沂市兰山区金雀山路齐鲁大厦室
联系方式：
2、采购项目名称及内容：
兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目
采购项目编号：
采购计划编号：
质量要求：
符合现行国家有关验收规范和标准的要求
工期：
日历天
3、采购方式：
竞争性谈判
采购项目分包情况：
标包
货物服务名称
数量
投标人资格要求
本包预算金额（最高限价，单位：
万元）
兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目
、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有合格的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》（三证合一或五证合一的只需提供带有社会信用代码的营业执照）；具有良好的售后服务能力；投标产品、所提供服务和工程必须符合现行国家有关标准、法规和产业、行业标准。
、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标供应商资格要求。
、具有有效地质灾害防治工程设计资质乙级及以上资质；项目负责人具有与投标项目相应的设计工作经历，必须具备水工环高级及以上职称。
、法律法规规定的其他条件。
、向招标代理机构购买竞争性谈判文件并登记备案。
、本项目不接受联合体投标。
、投标供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）公布为准； 、投标供应商不得存在控股关系、母子公司关系或供应商单位法人、负责人为同一人，或者存在法人、负责人、高级管理人员人事兼职管理关系；、竞争性谈判文件及法律法规规定的其他内容。
四、获取竞争性谈判文件
.时间：
年月日时分至年月日时分（北京时间，法定节假日除外）；
.地点：
临沂市兰山区金雀山路齐鲁大厦室（报名前需提前联系招标代理机构）；
.方式：
现场购买。
获取竞争性谈判文件时须提交以下资料：
（）在中国山东政府采购网注册并报名成功的打印截图、在临沂市公共资源交易网报名成功回执单；（）有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证或五证合一的只需提供带有社会信用代码的营业执照）、银行基本开户许可证；（）法定代表人身份证明书及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；（）资质证书；（）项目负责人需具有水工环高级以上职称；项目负责人须提供职称证、身份证、劳务合同及社会保险缴纳证明（近半年，需明确到个人，缴费记录网上可查，否则不予认可），凡提供的证件与投标申请人名称不一致的均无效。
（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（）近六个月依法缴纳税收凭据（新成立的企业提供自成立以来的证明）及授权委托人社保缴纳证明（明确到个人，网上可查，且时间相对应）；（）在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、信用山东（）“中国裁判文书网”等网站，申请人未被列入失信、违法等记录名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、无行贿犯罪记录证明等（提供查询结果网页截图）。
凡提供的证件与投标单位名称不一致的均无效（提供查询结果网页截图页面打印件加盖公章）（原件查验、复印件留存）以上报名资料原件有效期内审查，装订成册，一式三份，逐页加盖单位红色公章并在封面注明“兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目报名材料”字样并注明联系方式、邮箱、项目编号及投标单位名称、法人或委托人签章、加盖单位公章）否则不予受理。
本项目投标保证金以公司基本账户转入，投标保证金金额：
元整（大写：
贰仟元整）在附言处注明本项目交易编号（）及项目简称。
开标前持加盖单位公章的汇款底单到兰陵县政务大厅管理办公室开具缴纳收据与报价文件同时递交。
投标保证金须统一汇款至以下账户；户名：
兰陵县政务服务中心管理办公室；账号：
；开户行：
临商银行兰陵支行；电话：
。
.售价：
元份，售后不退。
五、公告期限：
年月日至年月日
六、递交响应文件时间及地点
.时间：
年月日时分至年月日时分（北京时间）。
.地点：
兰陵县政务大厅五楼第一开标室（）。
七、开标时间及地点
.时间：
年月日时分（北京时间）；
.地点：
兰陵县政务大厅五楼第一开标室（）。
八、采购项目联系方式
联系人：
宋工联系方式：
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见竞争性谈判文件
十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见竞争性谈判文件。
十一、发布公告的媒介：
本次招标公告同时在山东政府采购网（）、临沂市公共资源交易中心（）网站上发布。
前附表
序号
项 目
内 容
概况
名称及编号
项目名称：
兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目
项目编号：
采购人
兰陵县国土资源局
采购方式
竞争性谈判
投标时需提供的资料
公告及采购文件资格要求中的资质证明材料。
投标文件中涉及的产品参数及报价一览表（加盖公章并扫描，放入文件，单个文件大小不得大于）用盘储存（单独密封）随投标文件及报价一览表一起上交。
递交投标文件截止及开标时间
年月日时分
递交投标文件截止及开标地点
兰陵县政务大厅五楼第一开标室
项目预算价
万元
投标保证金
投标保证金金额：
￥元（贰仟元整）。
以公司基本账户转入，汇款时在附言处附本项目交易编号（）及项目简称。
开标前持加盖单位公章的汇款底单到兰陵县政务大厅管理办公室开具缴纳收据与投标文件同时递交。
投标保证金须统一汇款至以下账户：
户名：
兰陵县政务服务中心管理办公室；
账号：
；
开户行：
临商银行兰陵支行；
电话：
。
付款方式
项目完工后经评审专家验收合格后一次性无息付清。
工期
日历天。
投标有效期
自投标截止时间起个工作日
投标文件份数
投标文件分正本一份，副本四份，胶装成册并在投标书封面标明“正本”、“副本”字样。
评标办法
最低评标价法。
成交服务费
￥（伍仟元整）。
质量要求
达到国家现行技术标准。
备注：
不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。
投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。
第二章项目说明及要求
兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目：
、投标报价不得高于预算价，高于或等于预算价视为无效报价，投标文件视为无效投标文件。
本项目预算价为万元。
、项目说明：
（一）项目名称：
兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目
（二）工作内容：
本次设计编制的目的是对该露天采坑所形成的地质环境问题进行综合分析，提出具体可行的治理方案，为下一步具体实施地质环境恢复治理工作提供地质依据，最终使该露天采坑地质环境达到稳定、生态环境得到恢复以及土地资源能够可持续利用。
具体任务主要包括以下三个方面:
、通过开展矿山地质环境、地质灾害调查与地形测绘工作，查明治理区地质环境条件，特别是露天采坑的地质环境问题及危害程度，并实测大比例尺地形图;通过资料收集及现场调查，查明治理区土壤、水文、水资源、生物多样性等情况。
、对该露天采坑的地质环境现状进行分析，确定矿山地质环境问题类型及危害程度，提出合理有效的治理方法及技术要求。
.根据露天采坑的实际情况及治理工作需要，估算各项治理工程工作量及经费，并提出地质环境治理的保障措施。
第三章开标、评标
、报价公司在投标报价时必须提供法人身份证明或法人授权委托书、身份证、投标保证金缴纳收据和报价文件同时递交（复印件须加盖投标人公章，授权委托书须提供原件）。
、竞争性谈判原则，竞争性谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序排出名成交候选人。
符合采购需求且报价最低的为第一成交候选人。
本次设有预算价，各投标单位的报价不得等于或高于预算价；否则为无效报价。
本次采购预算价：
万元。
、竞争性谈判采购，采购单位有权根据市场调查情况对谈判结果进行对比，如有异常情况，兰陵县国土资源局有权提出暂不采购，并不向供应商解释具体原因。
、合同主要条款：
根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》、成交通知书、中标单位报价文件和谈判文件制订本合同。
．合同成交价：
按成交价格。
．工期：
天。
．地点：
甲方指定地点。
、付款方式：
项目完工后经评审专家验收合格后一次性无息付清。
、报价公司报价应是含税、按招标人要求完成本项目的所有内容及售后服务的综合报价（人民币）。
、质量标准要求：
投标人所提供服务应当符合国家标准（包括强制性标准和行业标准）
、违约责任：
合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
、违约处理：
参加报价者须严格维护招、投标的公平公正性、合法性、合理性，并严格按照谈判文件要求，一经发现违规者，一律取消投标或成交资格，没收其保证金并保留追究其法律责任的权利。
、合同签订：
合同由采购人与成交供应商签订一式五份，（招标代理机构份，供应商、采购人、采购人招标代理机构份）。
、在实施过程中发生的一切安全责任由各供应商自负。
、报价公司须遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规。
、投标人有下列情况之一的，其投标作无效标处理：
逾期提交报价文件；
实质性负偏离谈判文件要求的；
与采购人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标。
报价文件未按照谈判文件的要求予以密封或者提交的报价文件正、副本份数不符合谈判文件要求的；报价文件活页装订的。
报价文件未按谈判文件规定签署（或盖章）并加盖公章的。
包括报价文件有涂改、粘贴和行间插字的未按谈判文件规定签署（或盖章）并加盖公章的；
报价文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
投标人提交两份或两份以上报价文件，内容不同又未申明哪一份有效的；
投标人的报价等于或高于预算价的；
有互相雷同的现象和串通投标的嫌疑，有二个或二个以上投标人有下列行为之一的：
①标书差错相同二处及以上的；
②标书由一人或同一单位制作的；
③技术标书文字表述相同连续二十行及以上的；
侵犯他人著作权和特许权；
、发生下列情形之一的，招标人应当重新组织招标：
投标人少于三人，或者同意延长投标有效期的投标人少于三人；
所有投标被否决。
经评议当有效投标的投标人少于三人，评标委员会根据投标竞争情况,可以否决全部投标；
经相关主管部门裁定投标结果无效。
、未尽事宜由采购人与成交供应商在合同中确定。
、本项目中标服务费用由中标单位承担。
、投标保证金：
未中标人的投标保证金在公布中标结果后五个工作日内无息退还，中标人的投标保证金将在交纳相关费用、签订合同后，五个工作日内一次性无息退还。
1）若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：
a）投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；
b）投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；
c）投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；
d）因中标人主观过错被废除授标；
e）法律法规规定其它损害招标人、招标代理机构利益的情形。
f）未按要求参加开标会议的。
g）中标后因自身原因放弃中标资格的。
第四章报价文件的要求
报价公司应当按照谈判文件的要求编制报价文件。
报价文件应对谈判文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。
没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是报价公司的风险，并可能导致该投标被拒绝。
报价文件必须在规定的谈判截止时间前派人送达指定的投标地点。
（一）报价文件的组成：
按谈判文件的要求提供。
（）投标函；
（）法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件；格式见附件）
（）谈判报价单
（）投标人基本情况表
资格资质证明材料
（1）投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、基本账户开户许可证复印件。
（2）投标人同类型项目业绩。
（3）中小企业声明函（格式见附件）。
投标人非中小企业（含中型、小型、微型企业）无需提供。
（4）《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。
投标人非残疾人福利性单位无需提供。
（5）监狱企业的证明文件原件（投标人非监狱企业无需提供）。
（6）节能、环境标志产品出具财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的官方网站查询界面截图（非节能、环境标志产品无需提供）。
（7）企业资信证明、财务审计报告。
（8）依法缴纳税收相关材料。
（9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
（10）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）。
（11）信用记录承诺（格式见附件）。
（12）投标人认为需要提交的其它相关证明文件。
（13）拟投入本项目人员配备表（格式见附件）
（二）报价文件的格式要求
（）报价公司应按报价文件中要求格式分别完整地填写，“谈判报价单”必须加盖公章，法人代表或委托代理人持授权委托书签字（签章）；报价文件文本必须统一用纸；在附件中没有提供固定格式的由报价公司自行设计格式。
（）报价文件正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样，副本可以复印，并注明“副本”字样；一旦正本和副本不符，以正本为准。
外形平面尺寸为国际纸型，左侧胶装成册，在封面注明项目名称、项目编号、单位名称，法人或授权委托人签字、加盖单位公章。
（）报价文件需由投标单位盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，投标单位应写全称；须用密封信封递交，并在密封信封上盖上公章，写明采购项目名称。
如果报价公司未按上述要求密封及加写标记，采购人对报价文件的误投和提前启封不负责任。
（）报价文件份数：
正本一份,副本四份。
报价文件必须胶装成册。
活页装订的将被拒绝。
（）本次报价是指最终结算价（含税、按招标人要求完成本项目的所有内容及售后服务的综合报价）。
（）本次竞争性谈判项目参加报价的有效供应商少于家时，按照有关法律规定执行。
（）评定原则：
竞争性谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序排出名成交候选人。
符合采购需求且报价最低的为第一成交候选人。
如果排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织采购。
（）投标货币：
以人民币报价；
（三）报价文件的修改和撤回
（）、报价公司在投标截止时间前，对所提交的报价文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知采购机构。
补充、修改的内容为报价文件的组成部分。
（）、报价公司以传真或电报形式通知招标方撤标时，必须随后有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。
（）、投标修改文件必须密封，在密封袋上写明谈判文件编号、项目名称、投标单位名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样。
（四）报价文件的有效期
（）、自开标日起天内，投标书应保持有效。
（）、在特殊情况下，采购人方可与报价公司协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均应书面形式进行。
（）、中标人在中标通知书发出之日起日内与采购人签订合同。
（）、中标人与采购人签订合同时，须向采购人提供采购文件要求的其它材料，采购人在验证中标人提供的相关材料后，方可与该中标人签订合同。
优惠性政策
小微企业：
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）规定给予小型和微型企业产品的价格的扣除；计算方法是：
最终价格＝投标报价×，按照最终价格评审。
开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件（代理商投标的，还须提供代理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件，下同），否则不给予价格扣除。
大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额以上的，可给予联合体的价格扣除。
计算方法是：
最终价格＝投标报价×，按照最终价格评审。
开标时，投标人须同时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。
监狱企业：
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[]号）的规定给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格的扣除；计算方法是：
最终价格＝投标报价×，按照最终价格评审。
开标时，投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。
法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额以上的，可给予联合体的价格扣除。
计算方法是：
最终价格＝投标报价×，按照最终价格评审。
开标时，投标人须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。
节能环保产品：
根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》（鲁财库[]号）规定投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：
采用综合评分法的：
在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分价格评标总分值××节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；
在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分技术评标总分值××节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
采用最低评标价法的：
在评审时可以对节能、环保产品分别给予的价格扣除。
说明：
本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章）为准；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。
在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，节能、环保产品报价不高于一般产品最低报价的，应当确定节能、环保产品供应商为成交供应商。
残疾人福利性单位：
根据财政部财库（）号文“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
开标时符合条件的残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
投标人有前述组合情形的，中小微企业和监狱企业要求行政主管部门出具证明材料原件；节能、环境标志产品出具财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的官方网站查询界面截图。
否则不予价格扣除。
第5章合同
兰陵县车辋镇平安村西露天采坑地质环境恢复治理设计项目
采购合同
项目名称：
合同编号：
采购方（简称甲方）：
供货方（简称乙方）：
合同签订日期：
兰陵县国土资源局（甲方）所需经山东兴联项目管理有限公司以谈判方式进行采购，经评标委员会确定（乙方）为成交供应商。
甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照平等、自愿的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由下列文件组成
、成交供应商报价文件；
、成交通知书；
、本合同条款及附件。
二、标的货物名称与数量（详细谈判文件）
三、合同金额
合同总金额（大小写）：
人民币
四、付款方式
五、时间及地点
、工期：
日历天。
、工程地点：
甲方指定地点
、风险负担：
通过验收前由乙方负责成担。
六、质量要求
符合现行国家有关验收规范和标准的要求。
七、验收
甲方和乙方在个工作日内共同检验质量状况和数量，由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合，甲、乙双方代表按照合同要求验收，并共同在《项目验收单》上签字确认。
八、合同生效
合同经采购单位、供应商签字盖章后生效。
九、违约条款
、甲方无正当理由拒收或拒付货款的，甲方应向乙方偿付合同总价％的违约金。
、甲方逾期支付货款的，每逾期天甲方应向乙方偿付欠款总额％的滞纳金，但滞纳金总额累计不得超过欠款总额的％；一旦滞纳金总额累计达到欠款总额的％，乙方有权解除合同。
、乙方不交付货物的，乙方应向甲方支付合同总价％的违约金，同时甲方有权解除合同。
、乙方逾期交付的，每逾期天乙方应向甲方偿付逾期交付货物货款总额％的滞纳金，但滞纳金累计不得超过逾期交付货物货款总额的％；一旦滞纳金总额累计达到逾期交付货物货款总额的％，甲方有权解除合同。
、乙方交付的不符合要求的，甲方有权拒收并要求乙方在指定期限内提供符合要求的货物，如果乙方在指定期限内拒绝交付或交付的货物仍不符合要求，则乙方应向甲方支付合同总价％的违约金，同时甲方有权解除合同。
、一方不按期履行合同，并经另一方提示后日内仍不履行合同的，本合同解除，违约方对受损方的损失承担赔偿责任。
如责任在乙方，则其已交付的履约保证金，甲方有权扣除，不足部分甲方保留追讨的权利。
、一方因上述原因造成另一方经济损失时，违约方除赔偿另一方经济损失外，如引起诉讼，还应赔偿因此所发生的所有费用。
、未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
十一、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成提交兰陵县人民法院诉讼解决。
十二、补充协议
合同未尽事宜，经双方协商并报代理机构备案。
所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力。
十三、合同保存
合同一式份。
其中：
甲方份，乙方份，政府采购监督管理部门份，代理招标人份。
甲方：
乙方：
名称：
（盖章）名称：
（盖章）
全权代表：
全权代表：
地址：
地址：
邮政编码：
邮政编码：
电话：
电话：
开户单位：
开户单位：
开户银行：
开户银行：
帐号：
帐号：
时间：
时间：
报价文件封面格式
谈判项目名称：
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
第六章文件格式及附件
.投标函
致：
（采购人名称）
根据贵方（项目名称）项目谈判文件编号（项目编号），正
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