陕西省环境状况公报.docx

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陕西省环境状况公报

2007年陕西省环境状况公报

综述

2007年，在全省GDP增长14.3%的情况下，主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量分别较上年下降3.96%和5.62%，首次呈现“双下降”。

环境质量持续改善，城市环境空气质量总体比2006年有所好转，城市环境空气质量优良天数达标率为84.1%，较上年提高4.8个百分点，达到了近年来最好水平，影响城市环境空气质量的首要污染物仍是可吸入颗粒物；主要河流经多年综合整治，水质不断恶化的趋势得到遏制，6条主要河流中，渭河、延河水质和上年基本持平，渭河干流13个监控断面中有8个断面化学需氧量浓度呈现降低趋势，其它河流丹江、汉江、嘉陵江水质继续保持优良；城市集中式饮用水源地取水水质平均达标率为99.92%；全省城市总体声环境质量无明显变化，随着城市交通的发展，城市汽车保有量不断增加，交通干线道路两侧区域夜间噪声超标现象仍较严重。

辐射环境质量基本维持在天然本底水平。

环境状况

一、大气环境

1、城市空气质量

城市空气环境质量总体比2006年有所好转。

空气质量日报显示，10个城市日空气质量优良天数为278～354天，优良率均在70%以上，全省城市环境空气质量在大部分时间段内处于良好以上状态，多数城市优良天数比上年有所上升，其中渭南市增加最多为26天。

10个地级城市空气污染综合指数平均为2.25，与2006年基本持平。

空气中的主要污染物可吸入颗粒物浓度与上年比较略有下降，二氧化氮变化不大、二氧化硫略有上升。

影响城市空气质量的主要污染物仍是颗粒物。

城市环境空气达到优良以上天数单位：

天

城市

西安

渭南

咸阳

铜川

延安

宝鸡

汉中

安康

商洛

榆林

达标

天数

294

287

303

296

283

311

322

354

341

278

达标率（%）

80.55

78.63

83.01

81.10

77.53

85.21

88.22

96.99

93.42

76.16

陕西省10城市空气综合污染指数示意图

2、主要污染因子

二氧化硫　2007年10个地级城市二氧化硫年日均值范围在0.020～0.070毫克/立方米之间，平均值为0.049毫克/立方米，比上年（0.040毫克/立方米）上升0.009毫克/立方米，全省平均水平达到国家二级标准。

10个地级城市中渭南市、铜川市超过二级年均值标准（0.06毫克/立方米），其他城市达到二级标准。

二氧化氮　2007年10个地级城市二氧化氮年日均值范围在0.021～0.046毫克/立方米之间，平均值为0.031毫克/立方米，与上年持平，全省平均水平达到国家一级标准（0.04毫克/立方米），所有城市符合国家二级标准（0.08毫克/立方米）。

可吸入颗粒物　2007年10个地级城市可吸入颗粒物年日均值在0.065～0.134毫克/立方米之间，平均值为0.105毫克/立方米。

与上年相比，有可比监测数据的7个城市日均浓度下降0.006毫克/立方米，10城市平均水平超过国家二级标准（0.10毫克/立方米）。

10个城市中，宝鸡市、汉中市、安康市、商洛市达到国家二级年均值标准，其他城市超过二级标准。

降尘　2007年全省有13个市、县、区开展了降尘监测，均值范围为6.00～29.55吨/平方公里·月，平均为13.43吨/平方公里·月，全省平均水平达到省控标准（18.0吨/平方公里·月）。

其中西安、榆林超过省控标准，其他地区年均值符合省控标准，污染较轻。

与上年相比，降尘量下降2.55吨/平方公里·月。

其下降原因是我省部分地区特别是陕北地区的延安、榆林以及关中渭南春季沙尘天气发生次数减少，自然降尘污染有所减轻。

3、酸雨

2007年全省有14个市、县、区监测降水酸度。

监测结果显示，全省酸雨发生频率6.0%，比上年（4.9%）上升1.1个百分点；全省降水pH年平均值为5.71，较2006年下降0.36，酸度上升。

降水年均pH值低于5.6的城市由2006年的1个城市（韩城市）增加为2007年的2个城市（渭南市和韩城市）。

2007年有3个城市出现酸雨，其中韩城市污染最重，酸雨发生频率为39.0%；其次是渭南市，酸雨频率为27.5%；西安市酸雨频率为8.9%。

4、废气及主要污染物排放情况

全省工业废气排放量为6469.18亿标立方米，其中工业二氧化硫排放量84.56万吨，生活二氧化硫排放量8.16万吨；烟尘排放量32.23万吨，其中工业烟尘排放量25.69万吨，生活烟尘排放量6.54万吨；氮氧化物排放量30.18万吨，其中工业氮氧化物排放量23.42万吨，生活氮氧化物排放量6.76万吨；工业粉尘排放量29.33万吨。

二、水环境

1、水环境质量

全省6大水系中，嘉陵江、汉江水质优，丹江水质良好，延河、无定河水质轻度污染，渭河水质重度污染。

11条支流中，金陵河水质良好，榆溪河、黑河水质轻度污染，沣河中度污染，其它河流水质污染严重。

在6条主要河流上的40个监测断面、1862公里控制河段中，符合相应功能水质要求的有27个断面，其长度占实测河流长度的72.3%。

Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类和劣Ⅴ类水体分别占监控河段的3.7%、49.0%、10.0%、18.8%和18.4%。

河流的主要污染物质是石油类、氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数和化学需氧量，污染分担率分别为30.30%、13.12%、13.12%、11.24%和11.12%。

陕西省主要河流水质状况

陕西省主要河流综合污染指数示意图

2、主要河流水质

渭河水质污染依然严重。

13个监测断面中，1个为Ⅱ类水质，2个为Ⅲ类水质，1个为Ⅳ类水质，9个属劣Ⅴ类水质。

69.2%断面超过水域功能标准。

符合水域功能的断面比上年增加了7.7%。

主要污染物是石油类、氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、挥发酚和化学需氧量。

延河水质轻度污染，5个监测断面均为Ⅳ类水质。

20%断面超过水域功能标准。

主要污染物是石油类。

无定河水质轻度污染，2个监测断面均为Ⅳ类水质，符合水域功能标准。

汉江水质优，9个监测断面中，1个为Ⅰ类水质，7个为Ⅱ类水质，1个为Ⅲ类水质。

只有1个断面超过水域功能标准。

主要污染物是氨氮。

丹江水质良好，5个监测断面中，1个属Ⅰ类水质，2个属Ⅱ类水质，1个属Ⅲ类水质，1个属Ⅳ类水质。

20%断面超过水域功能标准。

嘉陵江水质优，6个监测断面均为Ⅱ类水质，符合水域功能标准。

3、城市集中式饮用水源地

2007年全省10个地级以上城市对25个集中式饮用水源地进行了水质监测，水源地水质达标率为99.92%。

4、废水及主要污染物排放情况

全省废水排放量为9.93亿吨，其中工业废水排放量为4.85亿吨，城镇生活废水排放量为5.08亿吨。

废水中化学需氧量（COD）为34.48万吨，其中工业废水中化学需氧量17.41万吨，生活废水中化学需氧量17.07万吨；石油类排放量比去年有所下降，氨氮、氰化物、镉、铅等有毒有害物排放量比去年有所上升。

渭河高锰酸盐指数浓度沿程变化图

渭河化学需氧量浓度沿程变化图

渭河氨氮浓度沿程变化图

三、声环境

城市功能区噪声和道路交通噪声平均值继续保持稳定。

各类功能区昼间噪声平均值超标8.3%～36.4%，夜间噪声平均值超标36.4%～58.3%。

由于路况的改善和交通管理措施的加强，在机动车总量快速增加的情况下，道路交通噪声无明显变化。

1、功能区噪声

1、2、4类功能区昼间超标城市数分别为3个、4个和1个，夜间超标城市数分别为5个、4个和7个，昼间声环境明显好于夜间；3类功能区昼夜均无超标城市。

2、道路交通噪声

交通噪声平均值为66.8分贝，比上年度下降0.6分贝，交通噪声质量略有改善。

66.7%的城市道路交通声环境良好（≤68.0分贝），其余城市较好或轻度污染（68.1～72.0分贝）。

全省有46.95公里监测路段超过70分贝，占总监测路段的8.0%。

四、固体废物

2007年，全省工业固体废物产生量5480.02万吨，比上年增长14.29%，其中危险废物产生量8.1万吨；工业固体废物综合利用量为2292.16万吨，综合利用率为41.61%；工业固体废物贮存量711.33万吨，处置量1472.03万吨，排放量42.26万吨。

目前我省已建成危险废物集中处置厂5座，为进一步加强对危险废物的控制，在礼泉建设的陕西省危险废物处理处置中心，目前已完成项目主体工程建设。

汉中市危险废物处理处置中心项目也于2007年12月27日举行了开工仪式。

五、生态环境

省政府办公厅印发《陕西秦岭生态环境保护纲要》，省人大出台了《陕西省秦岭生态环境保护条例》，秦岭保护走上法制轨道。

组织完成了《陕西秦岭北麓生态环境保护规划》的编制，进一步规范了秦岭北麓区域内的开发活动，建立了秦岭保护长效机制。

自然保护区、生态示范区及新农村建设取得了一定成效。

我省正式批建的自然保护区（点）已达51个，总面积104.6万公顷，占陕西省国土面积的5.08%。

其中，国家级自然保护区（点）9个，省级自然保护区（点）37个，市、县级自然保护区5个。

我省已有34个国家级生态示范区试点，占全省县（区）数的30%，其中2个通过国家验收命名，4个通过省级验收命名；生态示范乡镇40个，生态示范村397个，农村环境保护示范点23个，初步形成了县、乡、村生态示范网络。

六、辐射环境

2007年我省确定18个辐射环境监测点位为第一批国控点，包括辐射环境自动监测站1个、陆地辐射监测点8个、水体监测点2个、土壤监测点5个、核环境安全预警监测点2个。

全年共完成各种辐射监测244次、实验室放射性分析70次、现场测量点位731个，获取监测数据3655个，出具监测报告56份（核辐射40份，电磁辐射16份）。

完成了260多个样品的实验室分析工作。

结果显示我省电离辐射环境质量状况与往年相比没有大的变化，其监测值在正常范围波动，全省电磁辐射环境质量达标。

全省共出动800多人次，完成我省伴生放射性污染源普查工作，认定的伴生放射性污染源有45家，实际采集样品的有45家，取得γ剂量率监测数值共1万多个，固体样品56个、废水样品11个。

开展了全省高压送变电系统电磁辐射环保检查工作。

完成了全省17家放射源应用单位93枚放射源的安全处置工作，监督完成了784枚废弃放射源的出省安全处置。

强化了数据库管理，目前我省共有放射源应用单位391家，放射源总数3130枚，其中在用放射源2902枚，闲置放射源228枚；我省铀矿资源的异常点14个，铀矿冶炼企业2家，伴生放射性污染源45家；全省共有电磁辐射应用和伴有电磁辐射污染单位419家，电磁辐射设备10530台套，其中广播电视设备187台套，微波通信设备47台套，无线通信基站8187台套，交通系统设备258台套，变电站设备761台套，工、科、医类设备1090台套，全省100千伏以上输电线路共583条，总长18483.316公里。

措施与行动

1、加快实施节能减排

为完成2007年污染减排任务，省政府成立了由赵正永常务副省长任组长，洪峰、吴登昌副省长为副组长的节能减排领导小组，批准省环保局设立了污染减排处。

省委、省政府把节能减排和环境质量指标列入年度责任目标考核内容，实行“一票否决”制；出台了《陕西省节能减排综合性工作方案》、《关于加快推进产能过剩行业结构调整的实施意见》和关于淘汰造纸、水泥、火电、钢铁、电石、铁合金、焦化等落后产能的一系列规范性文件，公布了淘汰产能的企业名单，规定了时限，签定了责任书。

经过各方面共同努力，2007年，全省主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量分别较2006年削减3.96%和5.62%，首次呈现“双下降”。

主要采取了三大措施。

一是结构减排。

全省年内共关停小火电42.4万千