最新社区开展党的群众路线教育实践活动实施方案精选汇编5 精品.docx

最新社区开展党的群众路线教育实践活动实施方案精选汇编5 精品.docx

《最新社区开展党的群众路线教育实践活动实施方案精选汇编5 精品.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新社区开展党的群众路线教育实践活动实施方案精选汇编5 精品.docx（159页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

最新社区开展党的群众路线教育实践活动实施方案精选汇编5精品

xx村、社区党的群众路线教育实践活动实施方案

为切实开展好xx所属各xx村、社区党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），根据《xx区党的群众路线教育实践活动实施方案》（区群组发〔2014〕5号）和《xx村和社区开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》（区群组发[2014]14 号）要求，制定如下方案。

一、范围对象

全xxxx村、社区教育实践活动参加对象包括：

所属xx村和社区。

坚持以xx村和社区“两委”班子中的党员干部为重点，组织全体党员搞好教育实践活动，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点教育。

二、目标要求

全xxxx村、社区党组织要按照《xx区党的群众路线教育实践活动实施方案》总体要求，始终坚持“三个牢牢把握”（牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求；牢牢把握“为民务实清廉”主题；牢牢把握“五个坚持”基本原则），切实做到“五个更加注重”（更加注重领导带头、层层示范；更加注重聚焦“四风”、解决问题；更加注重敞开大门、群众参与；更加注重分类指导、有序推进；更加注重上下协力、衔接带动），着力解决发生在群众身边的“四风”问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”或“做到位”问题，把改进作风成效落实到xx村、社区党组织和“末梢神经”，不断增强党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力，推动xx村、社区联系群众更贴切，服务群众更到位，基层基础更坚实，确保活动得到广大群众认可和支持，真正让群众感受实实在在的成效。

三、主要任务

（一）强化服务意识。

通过教育实践活动，着力解决所属个别xx村或社区党组织软弱无力，在工作中对群众的切身利益维护不够，做好新形势下群众工作的方法不多，抓落实和执行不到位的问题;一些xx村或社区党员的党性观念不强，工作中缺乏积极性、主动性、创造性，责任意识、服务意识和进取精神不强，不能切实发挥先锋模范作用问题。

要通过进一步加强作风建设，切实增强xx村或社区党员的宗旨意识和群众观念，使其真正把群众的安危冷暖放在心上，树立为民务实清廉的良好形象，更好地发挥xx村、社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

（二）提升服务能力。

通过教育实践活动，进一步推动xx村、社区更新服务理念，不断创新服务方式、拓展服务领域、强化服务功能。

以示范群体创建为抓手，全面推行党员干部联系服务群众“456”工作法和xx村级事务民主决策“532”工作法，大力深化自治区“五个一”千xx村帮联行动、xx村党组织星级管理、社区品牌建设等经验做法，切实做好扶贫攻坚“三到xx村三到户”、城乡党组织“双结对”和农村牧区“十个全覆盖”等工作。

“十个全覆盖”即：

“危旧房改造、农村牧区安全饮水、xx村街道硬化、xx村通电、xx村通广播电视、校舍建设和安全改造、xx村配备标准化卫生室、xx村建文化室、建设便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保”。

要依托xx村级活动场所，完善xx村便民服务点和社区服务中心职能，做到落实政策不折不扣、惠农资金不挤不占、服务措施快捷有效，让农（居）民群众办事更加便利。

（三）健全组织设置。

通过教育实践活动，以适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求为出发点，进一步优化xx所属xx村、社区党组织设置，扩大组织覆盖。

加大在农民合作社、专业协会、产业链上建立党组织力度；推行在片区和流动党员集中点建立党组织模式。

要着眼于解决联系服务群众“最后一公里”或“做到位”问题，依托居民区、商务区等组建区域性党组织，合理划分服务网格，组建网格服务团队，构建起严密、完备、高效的服务网络，做到凡是有群众的地方都有党组织的服务。

（四）建强服务队伍。

通过教育实践活动，进一步加强xx所属xx村、社区党组织书记队伍建设，选派xx机关干部到软弱涣散基层党组织担任“第一书记”；把政治强、接地气、有群众基础、能长期在基层工作的党员选拔到党组织书记岗位上来，努力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。

实施党员和群众素质提升工程，利用“三会一课”、远程教育、专题讲座等平台，提升广大党员和农民群众的整体素质。

四、方法步骤

按照时间要服从质量要求，全xx所属xx村、社区教育实践活动从2014年3月开始，2014年9月基本完成，集中教育时间不少于3个月。

各xx村、社区党组织要先行摸清党员底数，特别是摸清流入、流出党员基本情况，全部建立和畅通联系网络，为开展教育实践活动做好准备、打牢基础。

活动要坚持“三个贯穿始终”，即：

把学习教育贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使活动三个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）开展学习教育。

重点学习习近平总书记系列讲话精神，特别是视察自治区时的重要讲话和指示精神，认真学习中央一号文件精神、自治区“8337”发展思路、牛玉儒和郝万忠等先进典型事迹，以及区盟区教育实践活动领导小组印发的关于党员干部违纪违法案例、联系服务群众先进事迹汇编和基层党组织建设辅导材料等。

xx村、社区党员集中学习原则上不少于2次。

要采取观看专题片、案例教育、“身边事教育身边人”、送学上门等方式，丰富学习形式。

对流动党员要以流入地为主、流出地协助，抓好学习，确保学习教育不留空挡、不落一人。

在所属xx村，“两委”班子要多组织集中学习，xx包片干部要领读、领学，为党员至少讲1次党课。

在xx村、社区派驻的教育实践活动指导员要经常领学，邀请结对帮扶共建单位党员领导干部、离退休老党员讲学，确保学习效果。

（二）进行专题讨论。

在深入学习基础上，所属xx村、社区“两委”班子要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观”开展主题讨论，并采取群众喜闻乐见、便于党员参与接受的形式，组织普通党员围绕“我是党员代表党，我为群众做点啥”大家谈，充分发挥每名党员的“一面区帜一盏灯”的先锋模范作用。

在所属xx村，“两委”班子要重点组织好专题讨论，邀请表率作用好、群众满意度高的优秀党员讲感受、谈体会，引导党员主动联系服务群众。

在社区，要借助各类文娱活动、兴趣小组、功能型党支部、炕头说事等平台，分类组织党员开展讨论，不断深化党员对群众路线的理解和认识。

（三）查摆“四风”问题。

全xx所属xx村、社区党组织“两委”班子成员和其他党员干部，要对照xx村、社区“四风”问题具体表现，找准找实突出问题。

党组织要重点查找组织涣散、纪律松弛、软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公，落实政策惠亲顾友、侵害群众利益，办事不公开、不按规则办事等问题；党员干部要重点查找不关心群众冷暖，责任心不强，上级政策和工作部署不落实、落不实，惠民政策缩水走样，工作不专心，弄虚作假、欺上瞒下，工作方法简单粗暴，侵吞群众财物等问题；普通党员要重点查找理想信念动摇，不履行义务，不发挥先锋模范作用，党员意识淡化，迷恋封建迷信甚至参与邪教活动，败坏党的形象等问题。

要改进征求意见、查摆问题的方式，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，充分把群众的积极性调动起来，参与到教育实践活动当中。

在所属xx村，充分借鉴党员干部“下基层办实事转作风”和“456”工作法经验，引导xx村、社区“两委”干部和其他党员干部主动登门入户征求意见，真情倾听群众呼声，反映群众诉求。

xx村党组织还要对照《农村牧区基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《xx区xx村“两委”班子规范化管理办法（试行）》进行检查。

在社区，要深化吸收“网格化管理、组团式服务”做法，采取党员逐户走访听事议事等形式听取意见，深入查找“四风”问题。

同时，要重视从群众反映中查找问题。

（四）召开专题组织生活会。

会前，各xx村、社区党组织和党组织书记要撰写对照检查材料，“两委”其他班子成员要撰写发言提纲。

对照检查材料要经xx党委书记审核并备案。

会上，党组织书记要带头开展批评和自我批评，针对存在的问题提出改进措施和办法，并组织开展民主评议党员工作。

联系xx村、社区的xx党员领导干部及上级派驻的指导员要全程参加专题组织生活会。

专题组织生活会邀请“两委”班子中的非党干部、部分xx村牧（居）民代表列席，扩大组织生活会的积极效应。

专题组织生活会内容要有专人如实详细做好记录，并连同影像照片资料做好备案存档工作。

（五）抓好承诺践诺。

各xx村、社区党组织和党组织书记按照“四明确”（明确整改项目、目标和时限、措施、责任）要求，分别制定整改方案和个人整改措施，列出问题清单，明确整改措施，向群众作出整改承诺。

要通过xx村村（居）务公开栏、社区简报等方式向党员、群众公布整改情况，请群众评价和监督。

xx村、社区班子要针对存在问题，主动承诺践诺，着力整改提高，以整改的实际成效赢得群众的认可；班子中的党员干部要带头示范，带动普通党员主动联系服务群众，密切党群干群关系。

要强化治理整顿，对软弱涣散的xx村或社区党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的“三不”党员进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处理。

要把整改提高与建章立制工作结合起来，建立完善xx村（居）务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、流动人口管理、困难群众救助服务等制度，将教育实践活动的措施和成效制度化、常态化。

在所属xx村，“两委”班子要结合“532”工作法的推广实施进行整改，规范决策程序，强化监督管理，推进xx村级事务决策管理民主公开。

在社区，要积极开展无职党员设岗定责、在职党员进社区、结对帮扶、“党员树形象”等活动，为他们发挥作用搭建平台。

xx村和社区党组织要竭力为群众把好事办实，把实事办好。

要结合活动开展“增动力添活力”主题活动，促进群众增收和壮大集体经济。

即“开展农村社区富裕党员‘1+3’滚动带富活动‘增动力’”：

xx村、社区党组织每名有带头致富能力党员与3户贫困党员、贫困户结成致富对子，开展结对带富活动，通过项目、资金、技术、信息等方面的帮扶，使贫困党员和贫困户至少掌握2门致富技术，发展1-2项致富产业，使其脱贫致富，加快农牧业产业发展步伐；“每个xx村、社区都实施1项发展壮大集体经济项目，为党组织‘添活力’”：

xx村社区党组织因地制宜，通过租赁养殖肉羊集体提成、把握公路铁路修建商机，开发矿产资源、兴办餐饮业等措施，使集体经济年收入至少1万元，集体经济收入2万元以上的xx村、社区达到40%，3万元以上的要达到30%。

五、组织领导

（一）落实领导责任。

xx党委担负直接领导责任，统筹谋划、全力推进xx村、社区教育实践活动，确保领导到位、责任到位。

xx领导班子成员定点分配，负责指导相应的xx村和社区开展教育实践活动，并对教育实践活动过程中存在的问题进行解决，并将发生的问题进行记录，最后在xx党委召开的民主生活会上进行统一汇总和分析，为下一步各xx村、社区的教育实践活动积累经验。

（二）坚持分类施策。

xx所属xx村、社区的自然状况各不相同，存在问题也存在一定差异，在活动开展过程中，各xx村、社区党组织书记和“两委”班子成员中的党员干部，要提高自身责任感，从本xx村或本社区实际出发，因地制宜的开展教育实践活动。

对流动党员，要以流入地党组织为主、流出地党组织为辅开展活动。

流入地党组织要利用各种党员服务平台，采取灵活有效的方式，组织流入党员参加活动；流出地党组织要至少组织1次集中学习，力求做到全覆盖。

（三）加强督查指导。

区委督导组在督导xx级活动的同时，要巡查指导到各xx村、社区。

为此，xx活动领导小组要向各xx村、社区派出指导员，全程指导和推进活动。

xx派出的指导员应充分利用农闲牧闲时间开展活动，确保两手抓、两不误、两促进。

（四）强化服务保障。

要结合“双服务”创建工作，充分发挥各xx村活动场所“6+n”功能，建立便民服务室、xx村民代办点，拓展服务功能，确保群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

社区开展党的群众路线教育实践活动实施方案

为认真贯彻落实党的十八大报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众