五排煤矿安全攻坚行动方案完成情况报告.docx

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五排煤矿安全攻坚行动方案完成情况报告

盘县洒基镇兴发煤业有限公司

安全攻坚行动实施方案完成情况报告

矿长：

孙从敏

编制：

杨康

编制日期：

2014年4月21日

安全攻坚行动实施方案完成情况报告

近年来盘县煤矿发生事故156起、死亡255人，其中发生重大事故4起，盘县被列为全国50个煤矿安全重点县之一，并位居榜首。

根据2013年11月21日国家安监总局召开的全国煤矿安全生产专题视频会议，启动全国50个煤矿重点县攻坚战，确保煤矿安全攻坚行动取得实效，促进煤矿安全生产形势稳定好转，摘掉全国煤矿安全重点县的帽子，结合我矿实际情况制定本方案。

一、方案主要内容：

一）成立组织机构

为了我矿安全攻坚行动有序推进，成立矿安全攻坚行动领导小组。

机构人员如下：

组长：

孙从敏（法人/矿长）

副组长：

高忠平（安全矿长）

杨士水（总工程师）

朱尤旺（生产矿长）

刘秋平（机电矿长）

任广礼（工会主席）

王成兴（后勤矿长）

成员：

沈应江、蒋文朝、任广彦、杨康、高超、谭玉松、尹辉、采掘队长等

领导小组下设办公室，由安全矿长高忠平兼任办公室主任，负责召集领导小组会议、工作调度、协调处理有关问题等工作。

二）安全攻坚方案内容及完成情况

通过以攻坚“六化”建设推动煤矿安全工作更上一个台阶，强化矿井教育培训工作、隐患排查治理工作、强化矿井瓦斯治理工作、全面普查煤矿隐蔽致灾因素、推进信息化平台建设工作、严格“五职矿长”和劳动用工管理、深化打非治违工作，保证煤矿安全生产工作，必须坚定不移推动实施，确保目标实现。

（一）煤矿六化建设

1、煤矿采掘机械化

目前我矿井主要采用炮采、炮掘，矿井井田面积较小，矿井井田处于区域地层走向转折部位，大小断层星罗棋布，采掘机械化一直受地质构造及资源分布、开采条件的影响无法推进采掘机械化，加之矿井开采历史以来周边小窑众多，下有大矿开采、上有小窑及整合之前矿井开采，历史的开采无序，破坏了煤层的开采顺序，致使现有资源分布零散，为今后的开拓开采接替及采掘机械化带来了一定的困难。

为努力提高我矿的采掘机械化工作，优化部分煤层赋存条件相对较好地段巷道的运输方式，由之前的矿车运输改为皮带溜子运输，另外计划2014年在东翼1794运输大巷掘进期间购置一台耙装机，从而进一步提高矿井机械化水平。

督促人：

高忠平

完成时间：

2014年5月底

完成情况：

未完成

（一）安全质量标准化

1、建立完善质量标准化管理机构，成立以矿长（孙从敏）为组长，总工（杨士水）、安全矿长（高忠平）为副组长，各专业科室领导、副总工程师为成员的领导组。

在生产技术科设立安全质量标准化办公室，下设与之相配套的采煤、掘进、机电、运输、通风和地质防治水等6个专业小组，各小组配置专业工程技术人员及相应主要负责人员。

采区各队成立以队长为组长的质量标准化领导小组，由区队长专门负责井下质量标准化具体工作。

2、质量标准化按要求达二级标准。

督促人：

高忠平、杨士水

完成时间：

2014年每个季度末之前

完成情况：

2014年一季度已达二级

（三）设备操作自动化

目前矿井在用大型设备有空压机、抽放泵、通风机、排水泵、皮带、绞车、猴车；首先通过技术改造努力使空压机、抽放泵、通风机、皮带、排水泵实现设备操作自动化。

剩余其他设备通过引进、参观、学习、改造使设备实现设备操作自动化。

督促人：

王日和

完成时间：

2014年12月前完成空压机、排水泵、通风机、皮带、抽放泵自动化操作，剩余设备逐步完善。

完成情况：

已完成空压机自动化操作

（四）企业管理信息化

目前，我矿借助六盘水市企业信息管理系统对矿井安全生产信息进行信息化管理，系统拥有信息管理系统、内部网站、邮箱系统、井上下工业电视系统、井下人员区域定位系统、生产调度系统、安全监控系统、视频会议系统等功能，下一部需完善生产调度、视频监控系统。

督促人：

高忠平、王日和

完成时间：

2014年6月

完成情况：

已完成安全监控系统、人员定位系统、视频会议系统

（五）现场管理精细化

在2014年6月前逐步实现现场管理精细化工作，为进一步搞好矿井精细化管理工作，特制定以下精细化管理实施方案：

1、管理坚持“以人为本”的安全管理理念，大力推进精细化管理，着力打造“本质安全型”矿井，保证矿井安全、高效运行。

2、精细管理抓设计。

3、四级精细化管理。

4、推行关键环节细化管理制度。

5、抓好一点一面一线精细化安全管理。

6、科技精细化监测管理保安全。

7、精细化钢性制度保安全。

8、精细化井下跟班制度。

9、培育精细化文化促安全。

10、促进职工安全工作精细化管理。

11、工程质量精细化管理。

12、精细化经营管理。

13、精细化桌面工作。

14、精细化现场管理。

15、精细化设备管理。

16、精细化物资供应及发放、使用。

17、精细化电缆管理。

18、精细化一通三防管理。

19、精细化雨季三防管理。

20、精细化煤场管理。

21、精细化消防管理。

22、精细化运输管理。

23、精细化保卫管理。

24、精细化财务管理。

25、精细化人力资源管理。

26、精细化材料管理。

27、精细化生产、后勤服务管理。

28、精细化水、电管理。

用水、用电，要责任到具体单位，做到节约不浪费用水，计量准确，工业、生活用水量确切。

合理布置供电系统及合理用电时间，提高供电质量，提高功率因数，达到科学合理用电。

用水、用电，要量化考核，和责任单位工资挂钩。

29、精细化顶板管理。

30、精细化测量、防治水管理。

31、精细化调度管理。

32、精细化办公用品管理。

督促人：

高忠平、杨士水

完成时间：

2014年6月

完成情况：

已制定工作领导小组及管理制度，精细化工作正在有序推进

（六）矿区环境生态化及安全文化建设

为扎实开展矿区环境生态化建设，使矿区环境绿化、硬化、洁化、美化、亮化、文化工作更上一个台阶，2014年6月份前必须做好如下工作：

1、计划利用2014年春节前后对地面工业广场进行一次全面性的道路硬化、工业广场绿化工作，目前工业广场脏乱主要为储煤场煤水外泄，储煤场粉尘飞扬，同时也是影响矿区环境脏乱的主要原因，因此必须对储煤场煤水泥流经区设置截水沟，排至煤水泥沉淀池进行沉淀，过往运煤车辆必须及时进行清洗，厂区道路每天安排进行清洗，防止道路雨天一路泥，晴天一路灰的现象发生。

2、在2014年春节期间对储煤场及皮带走廊进行全封闭，并完善相应防尘管网系统，在储煤场及各转载点设置防尘降尘设施，防止煤尘飞扬，影响矿区环境卫生。

3、针对矿井小型设备及材料必须全部入库进行管理，新建设备及材料库各一个，使各种小型设备及材料能保证能顺利入库管理，对于大型设备无法入库的必须指定地点统一整齐摆放，定期对废旧材料进行清理，防止堆积成害。

4、加强两堂一舍建设与管理工作，配备齐全地面工业广场保洁人员，在厂区不同地点设置相应的垃圾桶及生活垃圾集中收集点，定期对垃圾进行统一排放，努力改善工业厂区环境卫生工作。

5、加强对污水处理系统的运行与管理工作，工业场地生活污水主要由办公楼、浴室、食堂、煤场防尘等污水构成。

其中主要污染物是悬浮物和有机物。

污水经地面排水沟排至沉淀池沉淀然后进入处理站处理，生活污水日产生量约为90m3/d，处理后全部用于地面煤场的防尘用水。

井下污水在井底水仓沉淀，经水泵排至地面沉淀池经处理站中和处理，部分水源供井下消防洒水，多余部分必须经过处理并达标排放。

建立污泥管理台账，必须将污泥脱水至含水率50%以下，然后掺入电煤外售。

6、加强噪声污染控制。

在设计设备选型时，首先选择高效低噪设备；主扇风机采取在风机进出气管上安装消声器的措施进行降噪；对于在其它不易采取消声、隔声措施的高噪场源附近工作的人员，则采取个体防护措施。

7、深化矿井职工文化娱乐建设工作，结合矿井工作实际，讨论并制定出本部门安全文化建设实施方案和安排，切实加强对安全文化活动的组织领导，广泛发动参与，积极有序地开展安全文化系列活动，每季度由工会组织开展职工文化娱乐活动。

 加强安全文化宣教活动，积极组织职工安全学习、培训活动，通过组织员工认真学习安全生产的文件及规定、公司及部门有关安全生产制度及措施，增强全员安全意识，规范安全行为，确保安全生产，从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变。

积极参各项安全文化建设活动，并认真组织各部门活动，通过全员参与活动，全面提高广大职工的安全文化素质，形成良好安全文化理念。

通过对员工进行安全意识、安全行为摸底，征求员工对部门安全管理工作、安全管理制度的意见和建议，健全部门安全管理制度，使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南，促进安全文化建设活动深入纵深发展。

注重宣传队伍人员培养，通过创办安全窗口小报、按期更换班组黑板报、构建文化走廊、制作安全壁画等方式，加强安全宣传工作，宣传部门安全工作的新亮点，营造良好安全文化氛围。

督促人：

高忠平、任广礼、王成兴

完成时间：

2014年6月

完成情况：

已完成厂区道路硬化、植树绿化工作、厂区环境亮化，安全文化建设正在推进实施。

二）强化矿井教育培训工作

1、认真贯彻落实《七条规定》。

我矿继续大力宣传《七条规定》，以制作小卡片形式发放到每为从业人员的手上，并要求要能够熟练的背诵，我们将采取奖罚的形式和寓教于乐的形式促进此项工作。

以镜框的形式将《七条规定》的内容悬挂在每一为矿级管理人员的办公室里，要求要能够背诵，同时在工作中要做到融会贯通，把《七条规定》的内容落在实处，真正起到保护矿工生命安全的作用。

2、煤矿每年推行统一组织报名和资格审查、统一培训，统一办理用工备案、统一参加社会保险。

开展工资集体协商，提高煤矿职工收入。

 3、煤矿必须依法配备劳动保护用品，定期组织职业健康检查，加强尘肺病预防工作。

4、录用员工在老工人的带领下，实习至少1个月后方可独立上岗作业。

5、认真开展煤矿特殊工种作业人员培（复）训工作，严格执行《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。

特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《特种作业操作证》方可上岗作业。

煤矿重点加强瓦斯抽采、防突工、采煤机司机、掘进机司机等工种的培训工作。

督促人：

高忠平、高超

完成时间：

2014年4月

完成情况：

已完成七条规定教育培训工作，组织对所有从业人员职业健康体检、审查、考试、办理保险工作，特殊工作按期送培训复训。

三）隐患排查治理工作

矿井建立完善事故隐患排查治理制度，严格按隐患排查制度要求进行隐患排查治理，严格执行每周进行一次自检自查，按照“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的原则，定时、定责、分班组等多种形式进行隐患排查行动，对事故隐患点登记在案并建立目录台账。

认真落实隐患排查治理工作要求，始终把隐患排查治理作为煤矿安全生产管理的具体措施来落实，建立完善隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，形成隐患排查治理规范化、制度化。

对隐患排查出的各类隐患落实做好治理工作。

做到治理措施、治理资金、完成时间、应急防范措施、治理负责人“五落实”。

重点突出开展好“一通三防”、顶板管理、防治水、瓦斯集中整治为重点的隐患排查治理，排除大隐患，杜绝事故的发生。

督促人：

高忠平、高超

完成时间：

2015年12月

完成情况：

已开展本项工作

四）强化矿井瓦斯治理工作

1、紧急围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，开展瓦斯治理攻坚工作，着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题。

2、强化瓦斯治理，严格执行瓦斯超限分析处理制度，有效控制瓦斯超限，杜绝瓦斯事故的发生。

按照瓦斯治理“四有”（有方案、有队伍、有装备、有制度）要求，