机场非航业务.docx

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机场非航业务

机场非航业务

一机场非航业务概述

（一）非航空性业务概念界定

根据《民用机场改革收费实施方案》（民航159号文）规定，非航空性业务（以下简称“非航业务”）收费包括除五项航空性业务收费即起降费、停场费、客桥费、旅客服务费及安检费以外的其他收费，其他收费所对应的业务通常称为非航业务。

广义的非航业务包括依托机场各种资源产生的相关业务。

本章所述的机场非航业务，主要指机场因航空性业务带来的为旅客、货物提供的各项增值服务，具体包括候机楼零售、餐饮、贵宾服务、广告、停车场、航空货运等。

非航业务收入作为机场营业性收入的重要组成部分，对提升机场的盈利水平，促进机场健康、持续发展具有重大意义。

（二）2013年贵州省机场集团非航业务发展概述

1.组织架构

目前，贵州省机场集团非航业务分布于10家分、子公司和一家特许经营公司，分别是贵州蓝天航空地面服务有限公司（以下简称“地服公司”）、贵州航空食品有限公司（以下简称“航食公司”）、贵州空港服务有限公司（以下简称“空港公司”）、贵州民航快递有限公司（以下简称“快递公司”）、贵州空港客货销售代理公司（以下简称“销售公司”）、贵州丽豪酒店管理公司（以下简称“丽豪酒店”）、贵州空港酒业销售公司（以下简称“酒业公司”）、贵州蓝天房地产开发公司（以下简称“房开公司”）、贵州省机场集团商业分公司（以下简称“商业公司”）、贵州贵宾服务有限公司（以下简称“贵宾公司”）及首都机场广告公司（以下简称“广告公司”）。

其中，前9家公司为贵州省机场集团的分、子公司，首都机场广告公司为特许经营公司（见图1）。

各支线机场非航业务收入主要来源于广告及贵宾室等资源的经营收入。

图1贵州省机场集团非航业务分布情况

2.经营范围

2013年，贵州省机场集团各分、子公司及特许经营公司的主要业务经营范围如下：

地服公司：

旅客运输、站坪保障、货邮销售仓储；

航食公司：

航空食品配餐及员工食堂经营管理；

销售公司：

客票销售、长途换乘站经营、顾客前后台问询服务保障；

快递公司：

站坪保障、货站运行、货运代理、国际国内航空快递；

空港公司：

车辆综合服务、停车场租赁管理、保险代理、地面运输业务、物业管理、绿化保洁管理；

丽豪酒店：

丽豪大饭店及机场宾馆的经营管理；

酒业公司：

茅台系列酒、民航特供酒销售经营；

房开公司：

房地产开发；

商业公司：

候机楼餐饮与商贸商户管理；

贵宾公司：

以资源租赁方式负责贵宾业务的经营管理；

广告公司：

以特许经营方式负责贵阳机场航站楼和场区内广告业务经营管理。

二非航业务发展现状及特点

（一）2013年贵州省机场集团非航业务经营现状

2013年，贵州省机场集团非航业务收入为5.28亿元，较2012年非航业务收入（4.21亿元）增长了1.07亿元，增幅达25%，[1]非航业务收入增长主要来源于贵阳机场二号航站楼建成投运后商业资源扩充（见图2）。

图22013年贵州省机场集团非航业务收入构成

2013年4月，贵阳机场二号航站楼正式投入运营后，商业资源成倍扩充，客流量快速增长，使贵州省机场集团非航业务收入取得新的突破，特别是与主业关联度高的非航业务大部分都获得了较高收益。

如商业公司在转场前实现营业收入1582万元，转场至二号航站楼后的4～12月，完成收益6330万元；航食公司全年实现营业收入5094万元，比2012年同期的3966万元增长28.44%，其中航空配餐增幅为28.59%；机场宾馆于2013年销售收入突破2000万元大关，比上年增加约462万元，同比增长30.04%；广告公司2013年全年累计收入3460万元（不含税），比上年同期的1545万元（不含税）增加1915万元，同比增长123%。

目前，贵州省机场集团内各分、子公司业务分工和职责权限虽较为明晰，但仍存在经营性业务与管理型业务交叉的情况；业务条块虽然划分明确，但相关业务之间没有发挥相应的协同作用，未能形成完整的价值链；部分经营多年的业务板块如航空旅行社、商业自营以及客源销售代理等业务呈现逐步退出和萎缩趋势；总体上看，非航业务种类、数量还相对较为局限。

（二）现阶段非航业务发展特点

1.经营模式由自营向外包转变

贵阳机场二号航站楼转场后，楼内所有餐饮、商贸业务全部对外租赁经营，商业公司通过建立健全管理制度、建设商业管理系统等举措，公司职能实现了由经营管理型向管理型的转变。

为适应管理需要，商业公司针对管理服务进行了优化升级：

结合实际情况制定了新的商业管理制度，包括《贵阳机场航站楼商业管理标准》《贵阳机场航站楼商业管理规定》《贵阳机场航站楼商业管理实施细则》等；围绕商户管理和服务，梳理内部工作流程，修订部分岗位职责；加强对商户的安全监督和价格管控，提高旅客满意度；推出服务承诺，为商户提供优质服务；加强员工的业务培训，提升商业管理能力。

通过这些举措，实现了经营模式转型升级的平稳过渡。

2.经营效率进一步提高

贵州省机场集团下属其他分、子公司全年的销售利润率大部分都有明显提高。

如销售公司（含快递公司）全年总收入为2550万元，销售利润率为19.25%，较2012年销售利润率（7.95%）有显著提高。

经营效率的提高还表现在资产的流动性方面，如地服公司2013年资产总额约为4900万元，其中流动资产约为4200万元，占总资产的85%，资产的流动性良好。

3.传统优势业务保持稳中有升

2013年国内宏观经济环境面临下行压力，受市场环境的影响，行业竞争日益激烈。

这对酒业公司的影响较大，收入增长显“疲软”态势。

为降低宏观环境对经营的影响，酒业公司积极应对市场竞争，调整经营战略，根据不同层次顾客的需求，销售方式和渠道实现多样化，全年累计实现销售收入7505万元。

受酒类销售下降、海关国际快件业务停滞等因素影响，航空货运市场持续低迷，贵阳机场国际货运业务受此冲击明显。

为扭转困境，快递公司通过做好客户服务，与战略合作方就国际货运地面服务代理成功签约，首批完成了10吨左右重型机械设备的转运出口，实现了贵阳机场在国际重货保障进出口“零”的突破。

2013年快递公司国内进港派送438吨，同比增长45%；国际自营普货收运82吨，同比增长206%。

4.土地资源开发进程加快

房开公司在盘活闲置土地资源、存量资源开发方面取得新进展。

对铜仁市相对地块进行资产盘活，制订了“铜仁项目对外合作开发方案”，并与战略合作方签订《合作开发协议》及《股权转让协议》。

预计可实现约6000余万元的土地开发收益。

5.干、支线机场非航业务发展不平衡

贵阳机场的非航业务收入近5年呈现不断增长的趋势（见图3），在贵州省机场集团总收入中的比重不断增加。

2009年、2010年非航业务收入分别为4367万元、5993万元；2011年非航业务收入达到8754万元，占贵州省机场集团总收入的38%；2012年非航业务收入为13898万元，比上年收入增加5144万元，同比增长59%；2013年非航业务收入为21201万元，比上年增加收入7303万元，同比增长52.5%。

图32009～2013年贵阳机场非航业务收入

八个支线机场的非航业务大部分处于起步发展阶段，各支线机场发展水平参差不齐是当前的显著特征。

主要原因是航空主业总量小，非航业务发展基础弱、增长缓慢。

各支线机场的非航业务发展具体情况如下：

兴义机场：

非航业务收入主要来自地面服务费、商品销售收入、代理手续费及广告收入等，非航总收入由2009年的30万元增加至2013年的413万元，其中2013年非航收入比2012年的284万元增加129万元，同比增长45.42%。

铜仁机场：

非航业务主要包括租赁、停车、托运和机场大巴运输等收入，2011年至2013年机场非航业务收入分别为212万元、221万元、239万元，非航业务呈现多元化发展，非航收入呈现逐年上升趋势。

黎平机场：

非航业务收入主要来源于广告和租赁，2011年至2013年机场非航业务收入分别为22万元、19万元、14万元，非航业务种类少，非航收入呈逐年下降趋势。

荔波机场：

非航收入主要来源于柜台租赁、广告收入、房屋租赁、旅游服务费四个方面，近5年非航总收入为14万元。

安顺机场、遵义机场、毕节机场和黄平机场通航时间较晚，机场发展起步慢，目前暂无非航业务。

三非航业务发展的优势和面临的挑战

（一）当前非航业务发展具有五大优势

1.主业的快速发展为非航业务发展提供了有力支撑

2011～2013年，贵阳机场年旅客吞吐量分别为734万人次、875万人次和1047万人次，年增幅分别为17.0%、19.2%和19.7%；同期贵阳机场非航业务收入分别为0.8亿元、1.4亿元和2.1亿元，年增幅分别为46.1%、58.5%和52.5%。

主业的快速增长对非航业务发展有明显的带动作用。

随着贵阳机场二号航站楼、新货站等资产的投入运营以及部分配套设施的有效改善，使得贵阳机场在中西部机场群中的竞争实力大幅提升，尤其是迈入千万级大型繁忙机场行列后，后发优势更为明显。

随着航空、客货流的快速增长，对旅客价值的深度挖掘和旅客服务链条的延伸，有力推动了以机场为核心的非航业务进一步发展。

2.资源数量大幅增长为非航业务发展夯实了基础

贵阳机场二号航站楼商业资源总规划面积约为2.2万平方米，约占航站楼面积的16%，其中商贸零售面积为4322平方米、餐饮休闲面积为7526平方米、要客服务为9800平方米，广告点位约300个。

与之前一号航站楼比较，二号航站楼商贸零售、餐饮、要客面积分别增长了4.2倍、2.4倍、5.7倍。

二号航站楼商业资源首开区规划面积约为1.9万平方米，商贸、餐饮店铺数量由之前的18个骤升为当前在营的73个。

商业资源大幅增长、硬件功能设施的完善为非航业务的迅猛发展、资源价值的进一步提升夯实了基础，提供了有利的先决条件。

3.产权制度改革为非航业务发展注入新活力

根据中共十八届三中全会、贵州省委十一届四次全会精神以及贵州省国资委产权制度改革三年行动计划要求，贵州省机场集团制定了《产权制度改革三年行动计划实施方案》，该计划目前已报贵州省国资委通过审批。

此次产权制度改革内容中涉及的股权多元化改革，将对机场非航业务发展带来巨大的动力。

目前，已启动的股权多元化改革项目共有三个：

一是贵阳机场航空货站项目。

贵州省机场集团以贵阳机场航空货站及相关业务为基础，引进战略投资者联手做大做强贵阳机场航空物流；二是贵阳机场长途客运项目。

贵州省机场集团拟以下属子公司贵州空港客货销售有限公司与战略合作方合作，在现有贵阳机场长途换乘站的基础上，合作经营贵阳机场至全省各地的长途客运业务，为航空旅客提供优质、便捷的延伸服务；三是贵阳机场市内客运项目。

贵州省机场集团拟以下属子公司贵州空港服务有限公司和战略合作方拟合资组建客运公司，增开市区至机场大巴线路，实现合作双赢。

4.贵州丰富的旅游资源为非航业务发展延伸了产业链

2013年，贵州省拥有世界自然遗产地2个（荔波、赤水）、人类非物质文化遗产代表作名录1项（侗族大歌）、国家5A级旅游景区3个（安顺市黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫景区和毕节市百里杜鹃景区）、国家4A级旅游景区29个、国家级风景名胜区18个（省级风景名胜区53个）、国家级自然保护区9个。

省内旅游资源具有分布广、类型多、保护相对较完整等特点，并重点打造以贵阳为中心向东南西北延伸的6条精品旅游线路和特色鲜明的四季旅游项目。

通过向机场旅游集散服务转型，设立旅游综合服务台，主推自由行驿站服务；汇集景点信息、旅行社票务信息于一体，提供更全面、优质的服务；根据旅客需求，适时尝试开展包机切座业务等举措，非航业务将迎来新的发展契机。

5.大力发展临空经济为非航业务发展带来了机遇

中共贵州省委、贵州省人民政府对大力发展临空产业进行了战略部署，并加快了对贵州双龙临空经济区的规划建设。

临空经济区将包括航空物流业、临空旅游业