财政与金融名词解释.docx
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财政与金融名词解释
财政与金融名词解释
1、财政:
财政是国家为了满足社会公共需要,以国家为主体对部分社会产品进行的集中性分配活动。
2、公共产品:
公共产品又称公共物品,是指有共同受益或联合消费特征的物品或劳务。
它有两个基本特征:
一是非竞争性,二是非排他性。
3、外部效应:
外部效应是指某个经济主体的经济活动给社会其他成员带来消极或影响的影响,却没有为之承担费用或获得报酬的情形,又称外溢性、外部性。
4、自然垄断:
如果某个行业存在规模报酬递增的特点,那么独家经营的效益远胜于多家竞争,这样一来必然形成垄断,这种垄断就是自然垄断。
5、公共财政:
公共财政是与市场经济相联系的一种财政模式或类型,是指国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动。
6、帕累托最优:
对资源的任何重新配置都已不可能使至少一个人的状况变好而又不使任何其他人的状况变坏的状态称为帕累托最优状态。
7、社会公平:
经济公平强调分配规则的公平,它要求经济主体在机会均等的原则下,遵循相同的竞争规则,根据在收入创造过程中要素的贡献来决定收入分配比例。
8、经济公平:
社会公平强调分配结果的公平,是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。
至于什么是社会认可的收入差距,则取决于社会普遍接受的价值标准或道德伦理观念。
9、非排他性:
即在技术上无法将拒绝为之付款的人排除在公共物品的受益范围之外。
10、非竞争性:
即增加一个消费者,其边际成本等于零,也就是说,某一个人对公共物品的享用并不影响他人享用公共物品的数量和质量;
11、资源配置职能:
财政的资源配置职能是通过财政收支引导资源的流向,弥补市场失灵,使资源可以合理地配置到国民经济和社会发展的各个部门,形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构,最终实现全社会资源配置的最优状态。
12、收入分配职能:
财政收入分配职能,是指财政通过税收、转移支出等手段对参与分配的各主体利益关系进行调节,从而达到公平合理分配的目标。
13、稳定经济职能:
财政的稳定经济职能,指的是政府必须通过税收和公共支出等手段,去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标,以保证宏观经济稳定发展的职能和任务。
14、财政支出:
也称政府支出或公共支出,是指政府为履行职能而消耗的一切费用的总和。
15、量入为出:
所谓量入为出的原则,是指在合理组织财政收入的基础上,根据收入安排支出,支出总量不能超过收入总量。
16、购买性支出:
购买性支出是指政府为开展政务活动的需要,按照等价交换原则,从市场上购买商品和劳务而发生的支出。
具体包括政府部门的消费支出和投资支出。
17、行政管理支出:
行政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出。
国防支出是财政用于国防建设、国防科研事业以及军队正规化建设等方面的费用支出。
18、转移性支出:
转移性支出是指政府单方面地、无偿地支付给其他经济主体的财政资金,不相应地取得商品和劳务。
具体包括各种财政补贴支出、社会保障支出和利息支出等。
19、投资支出:
财政投资支出又称为政府投资,是相对于私人投资而言的,指政府为了满足公共需要,实现社会经济发展目标,投入资金用以转化为实务资产的行为和过程。
20、社会保障:
社会保障是指当社会成员因为年老、疾病、失业、生育、死亡、灾害等原因致使生活困难时,能够从国家、社会获得基本生活需求的保障。
21、财政补贴:
财政补贴是一国政府根据一定时期政治经济形势及方针政策,为达到特定的目的,对指定的事项由财政安排的专项资金补助支出。
22、税式支出:
税式支出是指国家财政对于某些纳税人或课税对象给予的减免税。
税式支出只减少财政收入,并不列为支出,是一种隐蔽的财政补贴支出。
23、财政收入:
财政收入作为财政分配的第一阶段,是政府为了履行其职能,保证财政支出的需要,凭借其政治权力和经济权力,通过一定渠道和形式占有的由政府集中掌握的社会产品。
广义的财政收入包括债务收入。
我国从1994年起采用狭义的财政收入,把债务收入作为弥补财政赤字的一种手段。
24、财政收入规模:
财政收入的规模就是指财政收入的总水平,是衡量一国财力的重要指标,表明了该国政府在社会经济生活中作用的大小。
财政收入的规模可用绝对额和相对额来表示。
25、预算外资金:
预算外资金是指不纳入国家预算的一种财政性收入,即按国家财政制度规定不纳入国家预算的、允许地方财政部门和由预算拨款的行政事业单位自收自支的资金。
26、中央财政收入:
中央财政收入是按照预算法和财政管理体制的规定,由中央政府集中筹集和支配使用的财政资金。
27、地方财政收入:
地方财政收入是按照预算法和财政管理体制的规定,由地方政府集中筹集和支配使用的财政资金。
28、通货膨胀税:
货币持有者因为通货膨胀而遭受的资本(资产)损失。
29、最优财政收入规模:
最优财政收入规模是以实现社会投资最大化、社会资源利用效率最大化和社会福利最大化为追求目标,以正确处理公共经济与私人经济关系为基础,所形成的处于社会经济均衡状态下的财政收入规模。
30、税收:
税收是国家(或政府)为了实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定的标准,强制无偿地取得财政收入的一种形式。
31、纳税人:
纳税人是纳税义务人的简称,指税法中规定的直接负有纳税义务的单位和个人,也称纳税主体。
32、征税对象:
征税对象是国家征税的目的物,即对什么征税。
33、比例税率:
比例税率就是对同一征税对象,不论其数额大小,都按相同的比例征收。
34、累进税率:
累进税率是指对同一征税对象,按数额大小划分为若干等级,对不同等级规定由低到高的不同税率。
35、定额税率:
定额税率是指根据征税对象的计量单位直接规定固定的征税数额,而不采用百分比形式的税率,亦称固定税额。
36、全额累进税率:
全额累进税率是在将同一征税对象按数额大小划分为若干等级,每一等级税率递增的基础上,将征税对象的全部数额按与之对应税率相乘计算税额的方式。
37、超额累进税率:
超额累进税率是在将同一征税对象按数额大小划分为若干等级,每一等级税率递增的基础上,每个等级分别按所对应的税率计税,再将各等级税额相加得到应纳税额的方式。
38、宏观税负:
宏观税负是指全社会纳税人总体承受的税收负担。
39、微观税负:
微观税负是指纳税人个体承受的税收负担。
40、税负转嫁:
税负转嫁是指在商品交换过程中,纳税入通过购入商品或卖出商品价格的变动,将全部或部分税收转移给他人负担的过程。
41、税收归宿:
即税负归宿,是指税收负担的最终落脚点。
42、前转:
是指商品生产者和销售者,在进行经济交易时,将其所缴纳的税款,通过提高商品与劳务的价格的方法,向前转移给商品和劳务的购买者或消费者负担的一种形式。
43、后转:
是指纳税人将其所纳税款,通过压低商品或劳务价格的方式,向后转移给商品或劳务的提供者负担的一种方式。
44、税收资本化:
又称资本还原,是指纳税人将所购生产要素可预计的未来应纳税款,通过从购入价格中预先扣除的方法,向后转移给生产要素的出售者的一种方式。
45、税收原则:
税收原则是一国政府在设计和实施税收制度时所遵循的基本准则和指导思想,也是评价税收制度优劣的基本标准。
46、国际税收:
国际税收是指两个或两个以上的国家,在对跨国纳税人行使各自征税权力的基础上,所形成的国家之间的税收分配关系。
国际税收有广义和狭义之分。
广义的国际税收涉及的税种范围除所得税和财产税外,还包括关税等间接税税种。
狭义的国际税收涉及的税种范围则只包括所得税和财产税等直接税,不包括关税、增值税、营业税等间接税。
47、国际税收协定:
国际税收协定,指两个或两个以上的主权国家,为了协调相互间的税收分配关系,通过政府间谈判所缔结的具有法律效力的书面税收协议。
48、国际重复征税:
国际重复征税是指两个或两个以上的国家,在同一时期内,对同一纳税人或不同纳税人的同一课税对象或同一税源,征收相同或类似的税收所产生的重复征税。
49、扣除法:
一国政府在对本国居民的国外所得征税时,允许其将该所得负担的外国税款作为费用从应税国外所得中扣除,只对扣除后的余额征税的方法叫做扣除法。
50、免税法:
免税法是指一国政府对本国居民的国外所得全部或部分免予征税。
51、抵免法:
全称为外国税收抵免法,即一国政府在对本国居民的国外所得征税时,允许其用国外已纳的税款冲抵在本国应缴纳的税款,从而实际征收的税款只为该居民应纳本国税款与已纳外国税款的差额。
52、税收饶让:
指一国政府对本国居民在国外得到减免的那部分所得税,视同已经缴纳,并允许其用这部分被减免的外国税款抵免在本国应缴纳的税款。
53、国债:
国债是国家公债的简称,是中央政府凭借政府信誉,按照信用原则发行并最终承担清偿责任的债务。
54、国债规模:
是指一定时期内政府举借债务的数额是多少。
55、国债负担率:
指用国债余额占当年国民生产总值或国内生产总值的比例,反映国家宏观经济对政府债务的承受能力。
56、国债偿债率:
指当年国债还本付息支出额占当年财政收入总额的比例,反映政府偿债能力。
57、国债市场:
指政府债券市场,它是以国库券为对象而形成的供求关系的总和。
具体而言,就是国债的发行和交易的场所。
58、国债期货交易:
指国债成交后并不马上交割,而是买卖双方按契约规定的价格和时间在将来某一时间进行交割结算的交易。
59、回购协议交易:
指国债持有人在卖出国债的同时,与买方签订协议,承诺在一定期限后按双方约定的价格购回所售出的国债券的交易方式。
60、交易所交易:
指在证券交易所进行的债券买卖。
61、柜台交易:
指国债经纪人或国债自营商不通过证券交易所直接与顾客进行交易的方式。
62、国债余额:
是指一定时期内由政府以前年度发行,但还未到还本付息期限的所有债务总额。
63、政府预算:
政府预算是一国政府在一财政年度内,为了实现其职能,筹集所需资金,以及如何利用这些资金的一个以法律形式表现出来的财政收支计划,是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具,反映了政府活动的范围和目标,体现了以政府为主体的分配关系。
64、国家预算:
国家预算通常是指一个国家各级政府预算的总和,即剔除重复计算后各级政府的收入和支出总和。
65、决算:
政府决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告,是整个预算工作程序的总结和终结,也是国家经济社会活动在财政上的集中反映。
66、单式预算:
也称单一预算,是传统的预算编制形式。
它是指政府财政收支计划通过一个统一的计划表格来反映,将政府全部预算收支汇集编入一个统一的预算表之中,而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式。
67、复式预算:
复式预算,是将同一预算年度内的全部预算收支按经济性质的对应关系,编织成两个或两个以上的收支平衡表。
68、零基预算:
零基预算是指政府财政收支计划指标的确定,只以社会经济在预算年度的发展状况为依据,不考虑以前年度的财政收支状况,即是以零为起点而编制的预算。
69、预算外资金:
预算外资金是指不纳入国家预算的一种财政性收入,即按国家财政制度规定不纳入国家预算的、允许地方财政部门和由预算拨款的行政事业单位自收自支的资金,它具有专用性、分散性、灵活性的特点。
需要注意的是,预算外资金属于国家财政资金,不是部门和单位的自有资金。
70、增量预算:
增量预算是指政府财政收支计划指标是在以前预算年度的基础上,按照新的预算年度的社会经济发展情况加以调整后确定的。
71、本级政府预算:
本级政府预算是指本级政府可以使用的预算,它是本级政府部门和财政部门必须执行的行动计划。
72、政府预算调整:
预算调整是指经过批准的各级预算,在执行过程中因为特殊情况需要增加支出或减少收入,使总支出超过总收入或使原举借债务的数额增加。
73、收入分类分成:
将国家预算支出划为中央预算支出和地方预算支出,将收入划为地方固定收入和分成收入,地方预算支出首先用本身的收入去弥补,不足部分由中央通过分成收入进行调剂。
74、预算调节制度:
预算收支范围的划分并不能完全解决各级次及各地方政府财政收支均衡的所有问题,因此需要在既定的预算收支范围划分的基础上进行收支水平的调节,该制度就是预算调节制度,这种调节包括各级预算间的纵向调节和各地区预算间的横向调节。
75、统一领导:
统一领导是指预算管理的大政方针由中央统一制定,全局性的预算法规由中央统一制定和颁布,政府预算管理体制变革的重大举措由中央统一部署。
76、财政预算管理体制:
财政管理体制有广义和狭义之分。
狭义的财政管理体制就是预算管理体制。
广义的财政管理体制是规定各级政府之间以及国家同企业、事业单位在财政资金分配和管理职权方面的制度。
它包括预算管理体制、税收管理体制、企业财务管理体制、行政事业财务管理体制、基本建设财务管理体制等。
我们通常所说的财政管理体制就是指预算管理体制。
77、分级管理:
分级管理是指在统一方针政策的前提下,各级地方都是相对独立的一级预算单位,都有相对独立的预算管理权,有地方性预算法规的制定和颁布权,以及对本级预算收支的安排、调剂、使用权。
78、总额分成:
这种方法的具体内容是,凡是地方组织的预算收入,除个别不宜按地区参与分成的收入(如关税)划归中央预算外,不再分为固定收入、分成收入,而是按照收入总额在中央与地方间分成。
地方支出占地方收入的比例,为地方总额分成比例,其余部分为中央总额分成比例。
79、政府总预算:
政府总预算是上级财政部门把本级政府预算与下级政府的总预算各项相关数字加总后形成的预算,它反映了本级政府的总财力。
80、定额上缴:
又叫定额补助,这种方法的具体内容是,在中央核定的地方预算收支数额的基础上,凡收入大于支出的地区,对其收大于支的数额采用一定的方法上解中央;凡支出大于收入的地区,对其收不抵支的差额由中央定额补助。
81、政府预算管理体制:
政府预算管理体制是确定一国财政体系中中央政府与地方政府以及地方各级政府之间财政分配关系的一项基本制度。
其核心是划分中央政府与地方政府以及地方各级政府之间的预算收支范围及管理职权。
82、预算管理职权:
即各级预算主体在预算管理中的权利和职责,包括预算方针政策制定权,预算核定权,预算规章制度制定权。
83、分税制:
分税制是指在明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权与财权相统一的原则,结合税种的特性,把预算收入划为中央预算收入、地方预算收入和中央与地方共享收入。
地方收入不足以弥补其支出的,由中央给予补助。
84、转移支付制度:
转移支付制度,主要是指中央政府(或上级政府)对地方政府(或下级政府)进行无偿的财政资金转移所制定的制度,包括:
转移支付的原则,实现的目标,转移的形式、标准等方面的规定。
85、“收支两条线”管理:
是指对预算外资金的一项管理制度,即预算外资金由财政部门建立统一财政专户,预算外资金收入上缴同级财政专户,支出由同级财政部门按预算外资金收支计划,从财政账户中拨付,从而达到收支脱钩、收缴分离的目的。
86、货币:
货币是固定地充当一般等价物的特殊商品,是商品经济发展的必然产物,是商品内在矛盾发展的必然产物。
87、货币制度:
货币制度是一国以法律形式确定的,该国货币流通的程序、规则等的总和。
88、金本位制:
金本位制是国家以法律形式规定金为本位币币材,金币是通货,其名义价值等于实际价值,金币可自由兑换,自由融化、自由铸造、自由输出入,具有无限法偿能力的货币制度。
89、无限法偿:
无限法偿是指法律规定,使用本位币进行支付,无论每次支付多少,债权人都必须接受,无权要求用其他货币支付。
90、价值尺度:
价值尺度价值尺度是货币最重要、最基本的职能,它是货币在表现商品的价值并测量商品价值量大小的时候所发挥的一种功能。
作为价值尺度职能的货币具有以下两个特点:
(1)货币在执行价值尺度职能时,只是观念上的、想像的、思维的货币,不一定要现实的货币。
(2)执行价值尺度职能的货币本身须具有价值。
91、信用:
信用是不发生所有权变化的,以还本付息为条件的,价值单方面的暂时转移或让渡。
信用是一种体现着特定经济关系的借贷行为。
92、信用工具:
信用工具是指具有一定格式,并载明债权债务关系、保证债权人和投资人权利的书面凭证,也称作金融工具。
93、债券:
债券是债务人依照法定程序发行,承诺按约定的利率和日期支付利息,并在特定日期偿还本金的书面债务凭证
94、股票:
股票是股份公司发给股东作为入股凭证并借以获取股息收入的一种有价证券。
95、直接融资:
直接融资是通过最终贷款人和最终借款人直接结合来融通资金,其间不存在任何金融中介机构的融资方式。
在直接融资中,资金供求双方是通过买卖直接证券来实现融资目的的。
96、间接融资:
间接融资是指最终贷款人通过金融中介机构来完成向最终借款人融出资金的过程。
在这一过程中,金融中介机构通过发行间接证券来从盈余单位融入资金,再通过购买赤字单位发行的直接证券来提供资金。
97、国际信用:
国际信用是国际间的借贷行为。
它包括以赊销商品形式提供的国际商业银行、以银行贷款形式提供的国际银行信用以及政府间相互提供的信用。
98、消费信用:
消费信用是对消费者个人所提供的用于个人生活消费的信用形式。
消费信用主要有两种方式:
赊销和消费贷款。
99、利率:
利率是在借贷期内所获得的利息额与借贷资本金的比率。
一般而言,利息不会超过借款人使用借贷资本获得的利润,因而利率的高低受平均利润率的制约。
100、商业银行:
商业银行是以利润最大化为经营目标,以多种金融负债作为资金来源,以多种金融资产作为资金运用,能够运用负债进行信用创造,并为客户提供多种金融服务的特殊金融企业。
101、分支行制:
分支行制是指商业银行可以在其总行所在地区及国内或国外的其他地方设立分支机构的制度。
102、中央银行:
中央银行是指在一国金融体系中居于主导地位,负责制定和执行货币政策,调节国民经济,控制货币发行,并对该国金融体系和金融活动实施监督的特殊金融机构。
103、政策性金融机构:
政策性金融机构是指那些由政府创立、参股或保证的,不以盈利为目的,专门从事政策性金融活动,支持政府发展经济,促进社会全面进步,配合宏观经济调控的金融机构。
104、负债业务:
负债业务是指在商业银行经营活动中所产生的需要用自己的资产或通过提供劳务进行偿还的经济义务。
其基本特点是:
(1)它必须是现实的仍然存在的;
(2)它的数量必须能够用货币来计量;(3)它只有在偿付后才能消失。
105、资产业务:
资产业务是指商业银行所拥有的各种财产、债权和权利的总和。
商业银行资产的特点是:
(1)它归属于商业银行;
(2)它是商业银行付出一定代价而占有的资产;(3)它能给商业银行带来权益。
106、可转让支付命令账户:
可转让支付命令账户也称为付息的活期存款,年利率略低于储蓄存款。
提款时使用规定的支付命令书,支付命令书和支票一样,可自由转让流通。
它是一种不使用支票的支票账户,以支付命令书取代了支票。
107、协定账户:
协定账户是银行与客户达成一种协议,即存户授权银行可将款项存在活期存款账户、可转让支付命令账户或货币市场存款账户中的任何一个账户上。
对前两个账户都规定一个最低余额,超过最低余额的款项由银行自动转入同一存户的货币市场存款账户上,以便取得较高的利息。
如果低于最低余额,也可由银行将同一存户在货币市场存款账户上的一部分款项,转入活期存款账户或可转让支付命令账户,以补足最低余额。
108、货币市场存款账户:
货币市场存款账户是美国商业银行在80年代初创办的一种新型的活期存款,账户的特点是:
(1)客户开户时的起存金额为2500美元,但以后不受此限额的约束;
(2)日常平均余额如低于2500美元,按NOW账户的较低利率计息;(3)存款利率没有上限的约束,银行每周调整一次利率。
(4)没有最短存款期的限制,但客户提款必须提前7天通知银行;(5)账户使用货币市场存款账户进行收付转账,每月不得超过6次,其中以支票付款的不得超过3次;(6)存户的对象不限。
109、金融债券:
金融债券是由银行和非银行金融机构发行的,用于解决特定用途资金需要的债券。
债券在到期之前一般不能提前兑换,只能在市场上转让,从而保证了所筹集资金的稳定性。
金融债券的资信通常高于其他非金融机构债券,违约风险相对较小,具有较高的安全性。
110、同业存款:
同业存款是指商业银行存放在代理行和相关银行的存款。
其目的是便于银行在同业之间开展代理业务和结算收付。
存款的性质是活期存款。
111、次级贷款:
按照贷款五级分类,次级贷款是指借款人的还款能力出现明显问题,完全依靠其正常营业收入无法足额偿还贷款本息,即使执行担保,也可能会造成一定损失的贷款。
112、担保贷款:
担保贷款是商业银行凭借客户与其担保人的双重信誉而发放的贷款。
包括保证贷款、抵押贷款、质押贷款。
113、关注贷款:
关注贷款是指尽管借款人目前有能力偿还贷款本息,但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素,需要银行和借款人共同关注,采取措施的贷款。
114、表外业务:
表外业务是指商业银行所从事的未列入银行资产负债表以及不影响资产和负债总额的经营活动,简称为表外业务。
一般是不增加记账资产和接受存款的银行业务,通常为收费性质的业务,不受金融监管机构对财务报表要求的约束。
115、财产保险:
财产保险是指赔偿有形财产的直接损失的保险。
由于在广义上把除人身险以外的所有其他各种保险均纳入财产保险范畴,所以海上保险、国内运输保险、农业保险等保险也属于财产保险。
116、人寿保险:
人寿保险是以被保险人的寿命为保险标的,以人的生存、死亡两种形态为给付保险金条件的保险。
当发生保险合同约定的事故或合同约定的条件满足时,保险人对被保险人履行给付保险金责任。
117、责任保险:
责任保险是以被保险人依法应负的民事赔偿责任或经过特别约定的合同责任为保险标的的一种保险。
责任保险的种类包括:
公众责任保险、产品责任保险、职业责任保险、雇主责任保险等。
118、资金信托:
资金信托,又称金钱信托,它是指委托人基于对受托人(信托机构)的信任,将自己合法拥有的资金委托给受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名义,为受益人的利益或者特定目的管理、运用和处分的行为。
119、信托财产:
信托财产是委托人因设立信托而转移给受托人并由受托人按照一定的信托目的管理或处理的财产,也叫信托标的物。
120、货币市场:
货币市场是指以期限在一年及一年以下的金融资产为交易标的物的短期金融市场。
主要功能是保持金融资产的流动性,以便随时转换成现实的货币。
货币市场一般指国库券、商业票据、银行承兑汇票、可转让定期存单、回购协议、联邦基金等短期信用工具买卖的市场。
121、资本市场:
资本市场即长期金融市场,是以长期金融工具为直接交易对象,专门融通期限在一年以上的长期资金的场所。
包括两大部份:
一是银行中长期存贷款市场;二是有价证券市场。
通常,资本市场主要指债券市场和股票市场,资本市场主要活动是发行和买卖各种债券、股票,满足政府和企业对长期资金的需要。
122、一级市场:
一级市场是指资金需求者将金融资产首次出售给公众时所形成的交易市场,又称为初级市场、发行市场。
发行方式主要有两种:
一是公募发行,即将金融资产公开、广泛地发售给社会公众;二是私募发行,即将金融资产出售给特定的机构。
123、回购协议:
回购协议是将同一份内容的资产卖出去再买进来的合约。
按照交易双方的协议,由卖方将一定数额证券临时性地售予买方,并承诺在日后将该证券如数买回;同时买方也承诺在日后将买入的证券售回给卖方。
回购协议根据期限不同分为隔夜、定期和连续性三种合约。
124、同业拆借:
同业拆借是金融机构之间相互融通资金的一种金融业务。
同业拆借的两个主要交易类型包括头寸拆借和同业借贷。
125、可转让大额定期存单:
可转让大额定期存单(C