检察院公正执法学习材料与检察院公诉科年终总结汇编.docx

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检察院公正执法学习材料与检察院公诉科年终总结汇编

检察院公正执法学习材料与检察院公诉科年终总结汇编

检察院公正执法学习材料

一、强化责任分解，构建廉政网络

每年年初，院党组结合班子成员分工调整，对全年党风廉政建设进行科学谋划。

一是及时调整党风廉政建设领导小组。

由“一把手”担任组长，三名副检察长和纪检组长为副组长，其他党组成员和各部门主要负责人为成员，形成“一把手亲自抓，党组成员共同抓，一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设责任制管理格局。

二是科学制订党风廉政建设工作计划。

结合实际，从强化教育、完善管理、加强监督入手，研究制订年度工作计划，对党风廉政建设进行统筹安排，保证党风廉政建设工作始终作为一项重要工作纳入院党组议事日程。

三是层层签定党风廉政建设责任状。

结合检察机关执法办案工作的内容、流程等，将检察机关党风廉政建设的任务、要求、责任和义务层层进行分解，由检察长与院领导班子成员、班子成员与分管科室负责人分别签定责任状，形成“千斤重担众人挑，人人身上有目标”的工作氛围。

四是硬化党风廉政建设责任目标考核。

加大对党风廉政建设监督检查和考核力度，建立平时考核登记制度，将平时考核情况直接纳入年终考核扣分，并与经济利益挂钩。

干警扣分，科室负责人、分管检察长按比例扣分，全院扣分，检察长按全院扣分总数的3%扣分,通过严格奖惩，保证党风廉政建设工作抓在平时，落实到每名干警。

二、坚持廉政教育，筑牢思想堤坝

采取多种形式，深入开展廉政教育。

一是科学理论教育人。

先后启动了社会主义法治理念教育、荣辱观教育和学习贯彻党章活动，通过组织全体干警学原文、谈体会、找差距，使科学理论始终占据干警的心灵，增强了拒腐防变的“抵抗力”。

二是正面典型引导人。

组织干警观看先进英模事迹电教片，聆听饶明达、冯丽华、陈安合等先进典型事迹报告，引导干警向英模学习；在系统内部，及时对政治品德优秀、工作实绩突出的干警报功请奖，广为宣传，用身边的事教育身边的人，切实增强干警一心为民、勤政廉政、无私奉献的“向心力”。

三是典型案件警醒人。

运用系统内外的反面典型，开展警示教育，增强干警的“免疫力”。

先后对系统内两起违法违纪案件进行通报批评，由院领导引导大家进行剖析和讨论，使全体干警感受到廉政教育的思想洗礼，做到了引以为戒，警钟长鸣。

四是廉政谈话教育人。

采取个别谈心与集体谈话等方式，强化廉政教育。

针对省、市院交办案件多，抽调干警经常外出的情况，院党组主要领导和分管领导多次召开专班人员会议，在听取工作汇报的同时，提出廉政要求，为干警打“预防针”。

由于思想上时刻绷紧了廉政“弦”，反贪局干警在外办案8件，没有收到不良反映或举报，得到省院、市院领导和同志们的一致肯定，塑造了保康检察干警良好形象。

三、修订完善制度，强化内部监管

以人、财、物和案件管理为重点领域，积极从源头抓起，强化监管工作。

一是加强人员管理。

建立《平时考核登记制度》，授权院纪检组、政治处和办公室按照职责分工，对干警平时落实各项工作情况进行定期检查和不定时抽查，对违反规定或没按要求落实相关工作的，记录在案，作为年终考核兑现的重要依据。

通过考勤记实，全体干警时时处处处于监督管理之下，自觉按规定和要求办事。

二是强化财物管理。

不断修订完善各项财物管理制度，在实行财会核算中心统一收付和职务消费货币化制度的基础上，坚持大宗物品政府采购和重大工程项目招投标，对固定资产实行每年一清理，车辆加油实行一车一卡，来客接待实行派餐单制度。

三是深化案件管理。

一方面，通过与财政部门协商，办案所追缴的赃款由财政直接收取，减少了由办案人员转交的中间环节，杜绝了赃款被挤占、挪用的可能。

另一方面，严格案件审批程序，从受理、初查、立案、批捕、起诉各环节进行控制管理，对讯问犯罪嫌疑人实行同步录音录像，结案后组织专班进行案件质量考评和深入发案单位进行回访等措施，加强对办案全过程的管理。

通过严格制度，规范了干警行为，保证了检察队伍的清正廉洁。

XX年以来，该院共清理检查案件80多件，未发现违规办案、徇私枉法等问题，《三措并举实施源头治腐》的经验和作法分别被省、市检察机关信息刊物予以推广。

四、创新方式方法，拓展监督领域

结合行业特点，在主动接受监督上下功夫。

一是主动接受人大监督和民主监督。

将接受监督制度化和规范化，除定期报告工作外，每半年邀请人大代表、政协委员视察一次工作，面对面汇报情况，征求意见，听取建议。

二是大力推行检务公开和廉政公开。

采取电子政务公开、公开栏公开、报纸公开等多种方式，将检察机关职责任务公开、执法依据公开、办事程序公开、工作纪律公开，使执法工作时刻处于社会各界群众的有效监督之下。

同时，在单位内部，对重大事项、财务收支等情况每季进行一次公开，使管理决策公开透明、科学民主，各项权力始终处在监督范围之内。

三是积极拓展监督空间和领域。

为强化检风检纪管理，促进党风廉政建设，院党组专门从社会各界人士中聘请了25名廉政监督员和检风检纪监督员，将管理触角延伸到了干警的“生活圈”、“娱乐圈”和“社交圈”，通过定期召开座谈会通报情况，针对问题和苗头及时采取措施加以解决，切实增强了监督和管理的效力。

四是创新机制，加强执法监督。

坚持“一案三卡”制度，把接受发案单位监督作为一个“硬件”。

自侦部门每侦办一件案件，都要填报权利告知卡、廉洁自律卡，做到事前提醒，警钟长鸣，使执法相对人明确监督内容、投诉方法、渠道。

案件办结后，由纪检组深入发案单位进行一次跟踪回访，填写回访卡，检查办案人员在办案中有无违法违纪行为，认真听取发案单位的评议意见和建议，使监督工作具体到个案。

同时，对“三类案件”和“五种情形”不折不扣进入人民监督员监督程序，使外部监督深入到案件处理环节，促进公正、文明、廉洁、规范执法。

五、注重协调配合，发挥职能作用

充分发挥预防职务犯罪和反贪污贿赂等职能，全面加强与纪委、审计等部门的协同配合，共同推进反腐败斗争的深入。

一是采取有力举措，积极查办职务犯罪案件。

坚持“一要坚决，二要慎重”的办案原则，以创新侦查机制和工作方法为切入点，以查办商业贿赂案件为工作重点，不断加大查办职务犯罪案件工作力度。

通过查办大案、要案和有影响案件，有力震慑了违法犯罪分子，推动了全县反腐败斗争的深入开展。

该院查办职务犯罪和商业贿赂案件的经验做法分别在全市反贪工作会议和市、县治理商业贿赂工作会议上作了典型发言。

二是发挥职能作用，大力开展预防职务犯罪工作。

坚持两手抓、两手硬，一手抓打击，一手抓预防，配合纪检监察机关从根本上预防和减少腐败发生。

采取以案释法，举办惩治和预防职务犯罪展览等形式，开展法制宣传和警示教育。

举行“惩治职务犯罪，维护公平正义”为主要内容的“举报宣传周”活动，制作展板向过往群众宣传，发放举报宣传资料，接受群众咨询，从而提高了广大干部群众的廉洁自律意识，增强了人民群众勇于同腐败现象作斗争的自觉性；与县重点工程寺坪电站指挥部联手，通过联席会议、定期交流情况、开展法制教育、签订廉政承诺书等方式开展专项预防，加强了对重点工程的职务犯罪预防；与县委党校联合，在党校开设预防职务犯罪专题讲座，预防领导干部职务犯罪；与县国土资源局、教育局、安全监督局、石油公司等部门联合，举办预防商业贿赂犯罪法制讲座，针对薄弱环节和管理漏洞，帮助建章立制，协助开展预防职务犯罪和治理商业贿赂工作，收到良好的社会效果。

检察院公诉科年终总结

20**年来，检察院公诉科在上级院和院党组的带领下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，积极构建和谐社会，以深入开展“创先争优”为契机，以加强公诉队伍建设和业务能力培训为保障，以推进公诉改革和工作机制创新为着力点，认真贯彻宽严相济刑事司法政策，立足公诉职能，不断提高履行法律监督职责的能力，为维护我（地区）社会和谐稳定，实现公平正义，促进经济发展和社会全面进步做出了积极贡献。

一、立足公诉职能，严打“三项犯罪”

今年以来，公诉科根据我区地处的文化地理位置，以及我区刑事犯罪的特点，我们与公安、法院密切配合，具体分析，对症下药，稳、准、狠打击各种严重刑事犯罪。

一是依法打击严重影响社会治安、侵犯人身民主权利犯罪，维护社会和谐稳定。

去年以来，我公诉科突出一个“快字”，坚持快审快诉，依法提起公诉故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫等严重严重影响社会治安、侵犯人身民主权利犯罪的刑事犯罪案件件人，受到了良好的法律效果与社会效果。

如案，为了维护公民的财产所有权和人身权利不受侵犯，公诉科从受理案件到提起公诉仅用十余天的时间，使某、某受到应有的法律制裁。

由于及时地打击了犯罪，从而有效地遏制了等侵财性犯罪案件的发生。

二是依法打击职务犯罪，保持国家工作人员职务行为的廉洁性。

职务犯罪虽然案件数量不多，却影响严重，造成群众对干部的不信任，影响党在群众的威信，致使群众上访的事件时有发生。

为此，公诉科针对案发的特点与原因，及时向有关部门提出预防对策及建议，并依法提起公诉贪污、受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等致使国家和人民利益遭受重大损失的职务犯罪案件件人，既惩罚了犯罪，又教育与引导国家工作人员增强法纪观念和廉洁奉公意识，使他们在履行职责过程中自觉运用法律政策规范自己的行为。

三是依法打击破坏环境保护犯罪，促进人与自然和谐发展。

近年来，检察院公诉科科加强了同森林公安、法院等部门的协调沟通，在以事实为根据、以法律为准绳的原则上，提高办案效率，加快办案节奏，提前介入引导公安机关取证，加强了对环境资源保护的行政执法监督和刑事立案监督工作力度。

同时认真落实宽严相济的刑事政策，对于对环境资源危害较大的犯罪案件，坚决予以打击，毫不手软。

对于一些初犯、偶犯，且情节轻微的，则从宽处理，确需提起公诉的，也向法院提出处刑较轻的量刑建议。

如：

案。

二、加大诉讼监督力度，丰富诉讼监督内容

今年以来，公诉科在办案中不断总结经验，通过强化诉讼、审判监督和建立新机制，不断加大诉讼监督力度，丰富诉讼监督内容。

一是严把案件质量，强化诉讼监督。

一年来该科始终以打击严重刑事犯罪为重点，深入贯彻宽严相济的刑事政策，全力维护社会和谐稳定。

同时不断强化诉讼监督，立足“敢抗、善抗、抗准”和查微析疑，不断加大刑事审判和侦查监督工作力度，深化公诉改革，提高了办案质量和效率。

20**年，我们审查起诉工件，尽管人均办案量很大，但我们仍要求公诉干警严格按照《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》的要求，把好案件事实关、证据关、适用法律关，做到“三个确保”。

第一确保当事人的合法权益不受侵害；第二确保依法提起公诉的案件的证据全部合法；第三确保审查起诉的案件均无漏罪漏犯。

如案。

由于我们严把了案件质量关，20**年我们共依法作出存疑不起诉人，建议公安机关撤案人，依法追诉漏犯、漏罪余人（件），发出纠正违法通知书件。

二是强化审判监督，重点对20**年的打击侵犯人身民主权利犯罪、职务犯罪、环境保护犯罪等进行了复查，依法提请抗诉件人，均被发回重审。

全年依法抗诉件人，均抗诉成功，取得了较好的法律效果。

三是在新机制的建立完善上重点落实了未成年人相关机制、刑事受害人求助机制等。

在未成年人相关机制建立上，我公诉科本着对青少年挽救和教育的方针，对涉嫌犯罪的未成年人实行了诉前帮教考评机制，主要包括：

第一步，通过“三见面”、“五谈话”的方式，全面考察未成年人的生长环境；第二步，对未成年人的犯罪成因、帮教条件、未来走向以及再犯罪可能性做出分析论证；第三步，对于不符合不诉帮教条件的未成年人及时予以思想帮教矫治工作，以预防未成年人再次犯罪，帮助其早日回归社会。

在刑事受害人求助机制建立上，我公诉科树立现代刑事司法理念，关注“谁受到了犯罪侵害？

”“他们所受侵害如何才能弥补恢复？

”建立了以“法律帮助、经济扶助、心理救助”为内容的三重救助机制。

首先从“法律帮助”入手，依托刑事和解或量刑建议促赔偿，将积极赔偿被害人损失作为轻微刑事案件刑事和解的前提，或作为对被告人提出免于刑事处罚、缓刑或从轻处罚量刑建议的前提，让被害人得到及时有力的赔偿。

其次加强与民政、社保、公安、司法、信访等部门的沟通，积极争取地方党委、政府、社会团体及相关部门的支持，凝聚各方力量筹集救助资金。

在对刑事被害人‘法律帮助’和‘经济帮扶’的同时，‘心理救助’也是不可忽视的一项重要内容。

”我科对遭受严重心灵创伤、导致心理不平衡、易冲动、存在“报复”意向的被害人，都及时进行心理疏导，化解被害方内心怨恨，防止发生“案后案”。

这些机制和措施的建立与完善妥善化解了社会矛盾，取得了良好成效。

在今后我科还将建立受害人申诉绿色通道，并将申诉方式、受理内容通过各种方式向社会公开。

对刑事和解的程序、范围及受害人权益等应及时依法告知受害人及相关人员，确保受害人权益能得到有效保证。

三、宽严相济，落实和解的理念

宽严相济的刑事司法政策是根据罪刑法定、罪刑相适应及法律面前人人平等的原则，确立的准确惩罚犯罪的刑事政策。

基于这样的政策，20**年以来，检察院公诉科一方面严把“严”字关，即毫不动摇地坚持“严打”方针，在注重教育挽救少年犯、初犯、偶犯和罪行较轻的犯罪嫌疑人的同时，我们还依法严厉打击严重刑事犯罪，震慑犯罪分子的嚣张气焰，指定专人办理涉黑、涉恶性质的犯罪、恐怖犯罪以及杀人、爆炸、抢劫等重大、疑难复杂的案件，做到该严则严，依法从重从快，该起诉的要坚决起诉，及时、准确、有力地予以打击。

；一方面又坚持“宽”字诀，即要坚持区别对待，对于具有法定从轻、减轻情节的犯罪依法从宽处理，对于具有酌定从轻情节的犯罪要依法考虑，对情节轻微、主观恶性不大的犯罪人员，尽可能给他们改过自新的机会，依法从轻、减轻处罚，最大限度地减少社会危害。

对少年犯、初犯、偶犯、过失犯以及犯罪情节轻微的嫌疑人，专门指定－名精通法律，善于沟通的业务骨干办理此类案件，做到当宽则宽，让双方当事人沟通，同时要通过检察人员入情入理的引导、劝说，让双方当事人相互体谅，修复犯罪给社会、给受害者以及给犯罪者本人家庭的创伤，快速解决争端。

加害人对其行为主动承担责任，受害人从社会、情感、经济方面得到满足。

以受害人得到补偿为基点，加害人回归社会为终点。

如：

案。

同时我检察院公诉科在办案中对轻微刑事案件，在征求犯罪嫌疑人和被害人双方意见的基础上，与有关部门共同做好和解工作，通过刑事司法和解的理念来处理案件，较好的化解了当事人之间的矛盾，既促进了当事人之间的和解又降低了诉讼成本，提高了诉讼效果。

在保障司法公正和社会正义的前提下，达到了化解分争、减少对抗、促进和谐的目的，实现法律效果、社会效果和经济效果的有机统一。

如：

案。

四、加强队伍建设，提升队伍整体素质

我检察院公诉科以科学发展观为指导，以“立检为公，执法为民”宗旨为核心，以“强化法律监督，维护公平正义”为主线，以提升队伍整体素质和法律监督能力为目标，认真履行公诉职能，加大诉讼监督力度，积极稳妥地推动公诉各项工作的发展。

全面加强公诉队伍的思想政治和执法能力建设，公诉队伍的政治、业务、职业道德水平全面提升，为促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，提供了强有力的精神动力和思想保障。

一是加强队伍建设，建立传帮带体系。

我院公诉科针对全科干警平均年龄仅岁，人员变动快、案多人少、办案压力大，一些同志有一定的理论基础，但业务技能较欠缺的实际情况，调整优化年龄、知识、专业结构，充分利用年轻同志法学理论素养高、学习进取心强的特点，充分发挥年轻干警的工作优势，提高公诉队伍的执法办案水平。

根据个人特长和执法办案经验对全科人员进行分组，各组由经验丰富的检察官担任组长，新老搭配，形成“传、帮、带”体系。

各组组长负责对组内办案人员的工作进行指导，对本组案件进行初审把关。

这一措施加强了对新手的指导，强化了主诉检察官办案责任制，促进了公诉案件质量的提高和办案人员的成长，增强了团队之间的凝聚力、和谐力和战斗力。

二是加强业务制度建设，不断提高队伍的专业化素质和水平。

1、集体集中学习制度。

通过建立每个月集中学习制度，加强思想教育，严格队伍管理。

结合当前开展的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，通过自学写心得，科室组织谈体会，把思想建设和队伍建设相结合，进一步加强队伍理想信念、工作作风、勤政廉政教育，切实加强公诉队伍纪律作风建设。

由于大部分同志缺乏公诉实践经验，利用科室集中学习，及时掌握最新司法解释与刑事司法政策，深入研究案例，商讨办案思路，提高办案技巧。

同时把学习理论与学习业务相结合，着力加强检察官的职业道德建设，促进公诉业务水平和履行法律监督的能力进一步增强，着重提高公诉干部审查判断证据的能力，正确适用法律的能力，出庭支持公诉的能力以及履行诉讼监督职责的能力。

2、个案经验交流制度。

承办人在办案过程中遇到了有影响的或比较典型的案例，通过对科室领导汇报，召集大家集中进行讨论、交流、学习，通过庭审现场观摩、承办人讲评、讨论等形式，开展精品案件经验交流活动，学他人办案的长处为自己所用，切实提高整个公诉队伍的学习能力和法律监督水平。

3、不诉回访帮教及风险评估制度。

办案干警对不诉案件进行回访，了解有关机关和案件当事人对不诉的意见和建议，把执法办案活动置于相关机关和群众的监督下，有效地预防和杜绝了违法违纪现象发生。

承办人对不诉案件进行帮教，教育感化被告人，使其对所犯罪行悔悟，教育广大群众，对因犯罪所侵犯权利形成的社会矛盾进行化解，提高了社会矛盾纠纷化解的能力，不断提高执法办案的法律效果和社会效果。

同时对不诉案件进行风险评估，对案件进行风险分析提出分析意见，在意见的基础上提出化解的方案以及预案，增强应对不诉案件涉检信访风险的预测与处理能力。

总的来说，一年来，我公诉科工作稳步发展，全处同志精神饱满。

但依然存在不少问题主要表现在：

公诉队伍业务素质还有待提高；公诉能力弱化；学习、更新知识的能力较弱；执法方式机械单纯等几个方面。

在今后的工作中我公诉科将不断提高科学判断形势、应对复杂局面及配合全局的能力。

进一步增强事业心、责任感和使命感，尽心尽责做好分管工作，为为维护我（地区）社会和谐稳定，实现公平正义保驾护航！