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煤炭建设工程质量认证办法

煤炭建设工程质量认证办法

（征求意见稿）

第一章　　总则

● 第一条　根据国家有关法律、法规、强制性标准及煤炭行业的

有关规定，制定本办法。

● 第二条　工程质量认证结果是安全设施验收、工程项目竣工验

收移交使用的质量依据，是工程评优及评价建设、勘察、设计、

施工、监理、检测等责任主体质量行为的重要依据。

● 第三条　本办法适用于煤炭行业企事业单位各种投资、融资

（控股、参股）方式、各类资金渠道费用的各类新建、改建、

扩建、生产接续、技术改造、维简、大修等建设工程及其配套、

辅助工程（含住宅及文化卫生设施等）、附属工程的质量认证。

● 第四条　工程质量认证分为单位工程质量认证和单项工程质量

认证，认证结果分为优良和合格两个等级。

● 第五条　单位工程质量认证由煤炭工业矿区建设工程质量监督

站（以下简称：

矿区站）负责。

● 第六条　单项工程质量认证：

总投资 15 亿元以上，建设规模

300 万吨／年以上的单项工程质量认证，由煤炭工业建设工程

质量监督总站（以下简称：

总站）负责；总投资 15 亿元以下，

建设规模 300 万吨／年以下由煤炭工业建设工程质量监督中心

站（以下简称：

中心站）负责；总投资 5000 万元以下，建设规

模 45 万吨／年以下的单项工程质量认证，可由中心站委托矿区

站进行。

第二章　　认证程序

● 第七条　单位工程质量认证程序：

一、建设单位应在单位工程竣工验收合格后 15 个工作日内向矿区

站申请质量认证，并提交以下资料：

1. 单位工程质量认证申请书

2. 技术监督、消防、环保等有关部门出具的准许使用证、验收

报告、检测报告等验收文件（复印件，注明原件存放处并加

盖其公章）；

3. 经审查后的真实、完整的单位工程竣工资料；

4. 单位工程竣工验收所提出存在问题的整改报告；

5. 设计单位提交的工程质量检查报告；

6. 监理单位提交的工程质量检查报告；

7. 其他需要提交的资料。

二、矿区站在收到质量认证申请书后，组织不少于 3 名监督工程

师的认证组，对建设单位所报资料进行审查符合要求后，根据有

关标准、规定和工程建设过程中对参建各方责任主体的质量行为

和实体质量监督检查的情况进行认证，并出具单位工程质量认证

书。

　　工程质量认证书一式三份，其中，矿区站存档壹份，发给建

设、施工单位各壹份。

单位工程质量认证申请书、单位工程质量

认证书样式详见队附件一。

● 第八条　单项工程质量认证程序：

　　一、单项工程联合试运转符合有关行业规定后，由建设单位

向中心站提交单项工程质量认证申请报告（属于总站负责认证范

围的，由中心站向总站转交单项工程质量认证申请报告），主要内

容包括立项审批情况、初步设计审批情况、投产标准、工程建设

概况、参建各方责任主体质量行为概况、单位工程质量认证情况

等，并提交以下资料：

1. 工程项目立项批准文件（复印件，注明原件存放处并加盖其

公章）；

2. 初步设计审批文件（复印件，注明原件存放处并加盖其公章）

；

3. 已认证单位工程明细表和未认证单位工程明细表（盖矿区站

公章）；

4. 设计单位出具的单项工程质量检查报告；

5. 监理单位具的单项工程质量检查报告。

二、总站、中心站收到认证申请报告后，审查是否具备以下认

证

条件：

1. 工程项目各种审批手续齐全；

2. 主要生产系统已形成；

3. 竣工单位工程个数达到设计总数的 80％以上，且均已通过单

位工程质量认证；

4. 工程质量监督费按规定全部缴纳。

三、总站、中心站收到认证申请后，组织成立由监督工程师组

成

的单项工程质量认证组（以下简称：

认证组），进行单项工程质量

认证。

认证组一般分为矿建、土建、机电安装及综合等专业组，且每

个

专业组不少于 3 人。

四、认证组听取参建各方质量责任主体的工程建设情况及矿区

站

对所含单位工程质量认证情况介绍，并进行质询。

五、确定抽查的单位工程，其中抽查各类单位工程个数分别不

少

于已认证单位工程个数的 20％，抽查对象应兼顾主要工程与一般

工程、优良工程与合格工程。

　 六、核定抽查的单位工程质量等级；评定单项工程质量等级，

形成专业组认证意见和单项工程质量认证意见，并向各方责任主

体书面宣布。

　 七、建设单位负责组织参建各方责任主体，对认证组提出的问

题进行整改，并将整改情况书面报矿区站，由矿区站对整改情况

复核合格后，书面报总站、中心站。

　 八、总站、中心站出具单项工程质量认证书。

认证书一式 6 份，

总站、中心站各存档 1 份，矿区站存档 2 份，发给建设单位 2 份。

　　单项工程质量认证书样式详见附件二。

第三章　　质量等级评定办法

● 第九条　单位工程质量等级评定按国家或相关行业现行的工程

质量评定办法进行认证。

● 第十条　单项工程质量等级评定时，认证组抽查的单位工程以

抽查核定的质量等级为准，未抽查的单位工程质量等级认可矿

区站认证的等级。

● 第十一条　单项工程质量认证得分计算方法：

单项工程质量认证得分=（A1y+0.7A1h+0.9A2y+0.5A2h）×100/A

式中：

A……认证的单位工程总个数；

A1y……核定为优良等级的主要单位工程个数；

A1h……核定为合格等级的主要单位工程个数；

A2y……核定为优良等级的一般单位工程个数；

A2h……核定为合格等级的一般单位工程个数。

第十二条单项工程质量等级评定方法：

一、优良等级：

单项工程质量认证得分≥80 分，参建各方责

任主体的质量行为符合要求，且所含主要单位工程的优良品率不

低于 50%；

二、合格等级：

单项工程质量认证得分≥60 分，参建各方责

任主体的质量行为基本符合要求，达不到优良的；

三、单项工程质量认证得分＜60 分者，必须返工处理再进行

认证。

第四章 附则

第十三条质量等级认证书格式及有关表格由总站统一规定。

第十四条本办法由煤炭工业建设工程质量监督总站负责解

释。

第十五条本办法自发布之日起开始实行，此前的有关煤炭

建设工程质量认证办法同时废止。

煤炭工业建设工程质量监督总站

二 OO 六年四月六日

单　位　工　程

质 量 认 证 申 请 书

单项工程名称：

单位工程名称：

工程 类 别：

工程 性 质：

建设单位：

　　　　　　　　　　　　（公章）

年　　月　　日

单位工程名称

资金来源

建设单位

项目负责人

勘察单位

资质

项目负责人

设计单位

资质

工地代表

施工单位

资质

施工负责人

监理单位

资质

总监理工程师

检测单位

资质

负责人

设计工程量

完成工程量

计划工作量

完成工作量

开工日期

竣工日期

工程内容及技术特征：

单

位

工

程

验

收

评

级

意

见

验收人员签名

建设单位（公章）

年　月　日

设计单位（公章）

年　月　日

监理单位（公章）

年　月　日

施工单位（公章）

年　月　日

　　2、评级意见要填详细意见内容（不是简单的表态）。

单　位　工　程

质 量 认 证 书

单项工程名称：

单位工程名称：

工程 类 别：

工程 性 质：

认证 等 级：

　　　　　　　　　工程质量监督站

年　　月　　日

单位工程名称

资金来源

建设单位

项目负责人

勘察单位

资质

项目负责人

设计单位

资质

工地代表

施工单位

资质

施工负责人

监理单位

资质

总监理工程师

检测单位

资质

负责人

设计工程量

完成工程量

计划工作量

完成工作量

开工日期

竣工日期

工程内容及技术特征：

各方责任主体质量行为（结合日常监督）情况：

　　质量核查结果：

　　1、分部工程共　　分部，合格　　分部，优良　　分部，优育率　　

分部，指定分部质量等级　　。

　　2、质量控制（保证）资料共　　项，基本齐全　　项，齐全完整　　

项。

　　3、质量观感评分，应得　　分，实得　　分，得分率　　％

　　　　　　工程质量认证等级　　　　　　。

认证意见：

总工程师审核：

　　　　　　　　　　站长签发：

认证组人员（签名）

　　　工程质量监督站（公章）

　　　　　　　年　　月　　日

组长：

成员：

　　1、本认证书一式 3 份，质监站存档 1 份、发给建设、施工单位各 1 份

　　2、工程类别：

填矿建、土建或机电安装。

　　3、工程性质：

填主要单位工程或一般单位工程。

目　　　　录

1. 工业场地总平面图

2. 井田开拓方式布置图

3. 单项工程鸟瞰图

4. 工程照片（各类专业工程不少于 3 张）

5. 单项工程基本情况情况表一

6. 单项工程基本情况情况表二

7. 单项工程质量认证申请报告

8. 单项工程质量检查报告

9. 单项工程质量评估报告

10. 单项工程所含单位工程质量认证情况报告

11. 单项工程质量认证意见

附件：

（1）单项工程所含单位工程质量认证及抽查核定情况汇总表

（2）单项工程质量认证得分计算表

（3）单项工程已认证单位工程情况明细表

（4）单项工程未认证单位工程情况明细表

（5）单项工程质量认证组所抽查单位工程现场实测实量检测报告

（6）单项工程质量认证组所提出问题的整改报告

（7）单项工程质量认证组成员名单

工程地址

建设规模

设计概算（万元）

累计完成投资（万元）

开工时间

竣工时间

建设单位

设计单位

施

工

单

位

承包单位

资质

参加单位

资质

监督单位

监理单位

单位工程总数

设计（个）

竣工（个）

竣工百分比（%）

合计

其

中

矿建

土建

安装

工程名称：

单项工程基本情况表一

工

程

主

要

内

容

及

移

交

标

准

1. 　　

工

程

完

成

形

象

进

度

工程名称：

单项工程基本情况表二

工程

性质

工程

类别

优良

品数

（个）

合格

品数

（个）

合

计

（个）

优良

品率

（%）

合格

品率

（%）

主

要

工

程

矿建

土建

安装

小计

一

般

工

程

矿建

土建

安装

小计

合         计

单项

工程

质量

认证

得分

计算

单项工程质量认证得分

＝（A1y＋0.7A1h＋0.9A2y＋0.5A2h）×100／A

＝

＝

计

算

说

明

1、单项工程质量认证得分 ＝（A1y＋0.7A1h＋0.9A2y＋0.5A2h）

×100／A

式中：

A—认证的单位工程总数；

A1y—评定为优良等级的主要单位工程个数；

A1h—评定为合格等级的主要单位工程个数；

A2y—评定为优良等级的一般单位工程个数；

A2h—评定为合格等级的一般单位工程个数。

2、评定为“优良工程”的单位工程，应计入合格品数。

工程名称：

单项工程质量认证得分计算表

附件三：

煤炭建设主要单位工程名称表

矿建工程

一、井筒

1. 主井井筒（包括立井井颈、斜井井颈、斜井井口峒门、平峒峒口及峒门、

井筒躲避硐、胶带斜井、胶带输送机接头峒室、斜井井筒或平峒交岔点）；

2. 副井井筒（包括立井井颈、斜井井颈、斜井井口峒门、平峒峒口及峒门、

井筒躲避硐、斜井井筒或平峒交岔点）；

3. 风井井筒（包括立井井颈、斜井井颈、斜井井口峒门、平峒峒口及峒门、

）

4. 注砂井井筒（包括井颈）；

5. 暗井井筒；

6. 斜井井筒铺轨或平峒辅轨；

7. 井筒硐室。

二、井底车场巷道硐室

8. 主进井筒与井底车场连接处；

9. 副井井筒与井底车场连接处；

10. 风井井筒底连接处；

11. 井底车场巷道；

12. 井底车场铺轨；

13. 推车机及翻车机硐室（底卸式矿车及卸载站硐室）；

14. 箕斗（或胶带）装载硐室；

15. 井底煤仓；

16. 清理井底撤煤斜巷及硐室；

17. 井下炸药库及通道（包括防爆门）；

18. 电机车库及修理间硐室；

19. 矿车清理间硐室；

20. 调车绞车硐室；

21. 矿车修理硐室；

22. 无极绳绞车硐室；

23. 消防材料列车（或消防器材库）；

24. 人车库及乘人车场；

25. 等候室；

26. 调度室；

27. 暗井井底车场巷道及硐室；

28. 井底车场各类门。

三、主要运输道及回风道

29. 主要运输石门；

30. 主要回风石门；

31. 主要运输大巷；

32. 主要回风大巷；

33. 胶带输送机接头硐室；

四、采区

34. 采区输送机上山；

35. 采区轨道上山；

36. 采区上绞车（或胶带输送机头、尾）硐室；

37. 采区输送机下山；

38. 采区轨道下山；

39. 采区下山绞车（或胶带输送机头、尾）硐室。

五、提升系统

40. 暗井绞车硐室。

六、排水系统

41. 主排水泵硐室（包括水泵房通道、吸水井、配水巷、防水门硐室及铺轨）；

42. 管子道；

43. 井底车场水仓；

44. 清理水仓绞车硐室及斜巷；

45. 井筒转排水硐室；

46. 井底水窝水泵硐室。

七、通风系统

47. 通风机房延长风道（属巷道施工）。

八、压风系统

48. 井下空气压缩机硐室。

九、供电系统

49. 井下主变电所硐室及通道（包括防火门及其硐室）；

50. 井下电机车充电（或交流）室（包括风道，不包括采区内的）。

土建工程

一、提升系统

1. 主井井架（或井塔）；

2. 副井井架（或井塔）；

3. 风井井架（或井塔）；

4. 斜井矿车栈桥；

5. 主井绞车房（多绳提升并入井塔）；

6. 副井绞车房（多绳提升并入井塔）；

7. 胶带斜井检修绞车房。

二、通风系统

8. 通风机房（包括设备基础、基本风道及延长风道）。

三、压风系统

9. 地面空气压缩机房（包括设备基础）。

四、地面生产系统

10. 主井井口房；

11. 斜井井口栈桥；

12. 外来煤受煤坑；

13. 选矸楼；

14. 输送机栈桥及地道（包括受煤机及回煤）；

15. 转载站；

16. 装车煤仓（或装车站）；

17. 半地下煤仓；

18. 贮煤场扒煤绞车房；

19. 贮煤场尾车轨道；

20. 贮煤场堆取料机基础；

21. 贮煤场堆取料机轨道；

22. 推车机及翻车机房；

23. 副井井口房；

24. 矸石绞车房；

25. 矸石推车机及翻车机房；

26. 矸石仓；

27. 矸石地道；

28. 矸石山栈桥；

29. 风井井口房。

五、充镇灌浆及井下洒水

30. 500M3 及以上贮砂场及卸砂仓；

31. 500M3 及以上充填材料仓及注砂室；

32. 500M3 及以上充填水池；

33. 1000M3 及以上贮水池；

34. 1000M3 及以上泥浆池。

六、供电系统

35. 6KV 及以上地面变（配）电所；

36. 6KV 及以上地面变电所室外构架。

七、地面运输

37. 标准轨距铁路专用线路基；

38. 标准轨距铁路专用线上部建筑；

39. 标准轨距铁路专用线桥；

40. 标准轨距铁路专用线隧道；

41. 标准轨距铁站线路基；

42. 标准轨距铁站线上部建筑；

43. 标准轨距铁站线桥；

44. 100M3 及以标准轨距铁路行车室；

45. 200M3 及以标准轨距铁路客货运站房；

46. 标准轨距铁路立交桥；

47. 无极绳绞车房；

48. 公路（工业场地部分列入专区道路）；

49. 公路桥；

50. 架空索道驱动机房；

51. 架空索道装载站；

52. 架空索道卸载站。

八、室外给排水及供热

53. 取水井；

54. 150 吨及以上水塔；

55. 500 吨及以上贮水池；

56. 锅炉房及烟囱（包括锅炉基础及砌体、烟道及出灰地道）。

九、辅助厂房仓库

57. 400M2 及以上机修厂；

58. 100M2 及以上坑木加工房；

59. 400M2 及以上钢筋砼预制构件厂；

60. 400M2 及以上金属网纺织间；

61. 50 吨及以上地面炸药库；

62. 地面雷管库；

63. 500M2 及以上设备库；

64. 500M2 及以上材料库。

十、行政福利设施

65. 1500M2 及以上办公室；

66. 200M2 及以上矿灯房；

67. 浴室（包括理发室）；

68. 下井人行地道（或走廊）；

69. 1000M2 及以上任务交待室及区段办公室；

70. 50 床位及以上矿医院或医务室；

71. 800M2 及以上职工食堂；

72. 50 吨及以上冷藏库；

73. 1500M2 及以上招待所；

74. 高层或框架结构的单身宿舍楼。

十一、居住区

75. 高层或框架结构的住宅楼；

76. 1000M2 及以上的学校（或托儿所）；

77. 150 吨及以上的水塔；

78. 2 吨／台及以上的锅炉房（包括烟囱及烟道）；

79. 1000M2 及以上的俱乐部；

80. 1000M2 及以上的商店（或饭店）。

十二、选煤厂

81. 各种斜皮带走廊（原煤、精煤、矸石）；

82. 原煤仓

83. 精中煤仓；

84. 矸石仓；

85. 主厂房；

86. 浓缩池；

87. 澄清水池；

88. 煤泥沉淀池；

89. 原煤装车站；

90. 精煤转载站；

91. 原煤转载站；

92. 150M2 及以上机修厂车间；

93. 各种仓库（备品备件库、汽车库、机车库、材料库）；

94. 办公楼；

95. 选择性破碎车间；

96. 集中水池及清水池；

97. 锅炉房。

机电安装工程

一、井筒

1. 主井井筒装备；

2. 副井井筒装备；

3. 风井井筒装备；

4. 注砂井井筒装备；

5. 暗井井筒装备。

二、井底车场巷道及硐室

6. 主井井底设备安装；

7. 副井井底设备安装；

8. 风井井底设备安装；

9. 推车机及翻车机（卸载站）设备安装；

10. 箕斗（或胶带）装载硐室设备安装；

11. 井底煤仓设备安装；

12. 清理井底撤煤设备安装；

13. 无极绳绞车设备安装；

14. 暗井车场硐室设备安装；

15. 多层出车平台；

16. 大巷胶带输送机设备安装。

三、采区

17. 采区上山绞车（或输送机）设备安装；

18. 采区下山绞车（或输送机）设备安装；

四、提升系统

19. 暗井绞车设备安装；

20. 暗井提升设施；

21. 主井金属井架；

22. 副井金属井架；

23. 风井金属井架；

24. 斜井矿车金属栈桥；

25. 主井绞车（或胶带输送机）设备安装（多绳提升包括附属设备及设施）；

26. 主井提升设施；

27. 副井绞车设备安装（多绳提升包括附属设备及设施）；

28. 副井提升设施；

29. 胶带斜井检修绞车设备安装。

五、排水系统

30. 井下主排水泵设备安装；

31. 井筒转排水设备安装；

32. 主排水管路。

六、通风系统

33. 通风机设备安装（包括附属设备及设施）。

七、压风系统

34. 井下空气压缩机设备安装；

35. 地面空气压缩机设备安装（包括冷却系统）。

八、地面生产系统

36. 主井井口房设备安装；

37. 斜井箕斗金属栈桥；

38. 外来煤受煤坑设备安装；

39. 选矸楼设备安装；

40. 输送机栈桥及地道设备安装；

41. 装车煤仓（或装车站）设备安装；

42. 半地下煤仓设备安装；

43. 斗式提升机设备安装；

44. 贮煤场回煤漏斗设备安装；

45. 贮煤场扒煤绞车设备安装；

46. 贮煤场扒煤机设备安装；

47. 贮煤场堆取料机设备安装；

48. 推车机及翻车机设备安装；

49. 爬车机及翻车机设备安装；

50. 轨道衡设备安装；

51. 主井地面生产系统集中控制设备安装；

52. 副井井口房设备安装（包括安全门、摇台、罐座、阻车器、推车机、爬

车机、上下罐行人平台）；

53. 矸石绞车设备安装；

54. 矸石推车机及翻车机设备安装；

55. 矸石卸载设备安装；

56. 风井井口房设备安装。

九、充填灌浆及井下洒水系统

57. 贮砂场及卸砂仓设备安装；

58. 注浆泵站设备安装。

十、供电系统

59. 井下主变电所设备安装；

60. 井下电机车充电（或交流）室设备安装；

61. 井下动力网（6KV）；

62. 地面变（配）电所设备安装；

63. 6KV 及以上场外输电线路。

十一、地面运输

64. 标准轨距铁路供电；

65. 标准轨距铁路通讯；

66. 标准轨距铁路信号；

67. 无极绳绞车设备安装；

68. 架空索道设备及设施安装。

十二、室外排水及供热

69. 锅炉房设备安装；

70. 锅炉房上煤栈桥设备安装；

十三、辅助厂房及仓库

71. 机修厂设备安装；

72. 钢筋砼预制构件厂设备安装；

73. 金属网编织间设备安装；

十四、选煤厂

74. 各种胶带运输机安装；

75. 浓缩机安装；

76. 锅炉设备安装；

77. 跳汰机安装；

78. 离心脱水机安装；

79. 真空过滤机安装；

80. 压滤机安装；

81. 澄清泵房设备安装；

82. 6KV 变电所设备安装；

83. 集中控制及通讯；

84. 循环水泵安装；

85. 清水泵安装；

86. 各式给煤机安装；

87. 斗式提升机安装；

88. 主厂房生产管路安装；

89. 厂外生产管路安装；

90. 脱水分级筛安装；

91. 水环式真空泵安装；

92. 主要刮板运输机安装；

93. 电子皮带秤安装；

注：

未列出的单位工程均为一般工程；其他配套、辅助和附属单项工程

中的主要单位工程，由认证单位根据使用的长期性、对影响系统运行的重要

性、安全性等因素参照本表确定。