两会安保实施方案.docx

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两会安保实施方案

“两会”安保方案

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黔西南州公安消防支队

州公消〔2012〕29号

关于印发《黔西南州公安消防支队“两会”

和“党代会”期间安全保卫工作方案》的通知

各县（市）、顶效开发区公安消防大、中队，支队机关各部门：

现将《黔西南州公安消防支队“两会”和“党代会”安全保卫工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，从3月2日起至中国共产党贵州省第十一次代表大会结束期间，认真抓好工作落实，确保全州部队高度稳定和火灾形势持续稳定。

为全国“两会”和中共贵州第十一次代表大会的顺利召开创造良好的消防安全环境。

黔西南州公安消防支队

二〇一二年三月二日

黔西南州公安消防支队“两会”和

党代会安全保卫工作方案

全国人大和政协会议将于2012年3月份在北京召开，我省第十一次党代表大会也将于4月份在贵阳召开。

做好全国“两会”和全省第十一次党代会期间消防安全保卫工作意义深远，责任重大，为认真贯彻落实各级领导的重要指示精神和省公安厅工作要求，切实做好“两会”和“党代会”期间的消防安全保卫工作，根据总队《关于做好“两会”和“党代会”期间消防安全保卫工作的通知》和黔西南州公安局《关于印发〈中国共产党贵州省第十一次代表大会安全保卫工作方案〉的通知》要求，结合支队实际，制定本方案。

一、指导思想

以胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求为指导，以科学发展观为统领，在总队党委、州委、州政府和州公安局的领导下，认真贯彻省委“超前谋划、精心组织、周密安排、全力以赴”的总体要求，按照省公安厅“统一指挥，分级负责，属地管理，整体联动，无缝对接，万无一失”的工作原则，进一步贯彻“预防为主、防消结合”的方针，以高度的政治责任感和紧迫感，全力做好“两会”和“党代会”的消防安全保卫工作，确保会议期间全州部队高度稳定和火灾形势的持续稳定。

二、工作目标

按照省公安厅“统一指挥，分级负责，属地管理，整体联动，无缝对接，万无一失”的工作原则，以“严之又严、细之又细、实之又实、慎之又慎”的作风落实各项工作，确保不发生较大以上和有影响的火灾事故，不发生涉及消防的重大网络舆情炒作事件，不发生队伍违法违纪问题和安全事故，实现“大事不出，小事也不出，一旦出事能迅速妥善处置”的工作目标。

三、组织机构

为确保“两会”和“党代会”消防安全保卫工作的圆满完成，支队成立“两会”和“党代会”消防安全保卫工作领导小组。

组长：

李世永王通翔

副组长：

王从刚毛宁

成员：

龙金华李厚超张宇殊李冰溪

各县（市）、顶效开发区消防大队大队长

四、工作重点

（一）加强消防安全管理，有效防控火灾事故。

一是深入开展建筑消防设施调查测试工作，集中时间重点对高层建筑、地下建筑、重要场所的消防设施进行调查测试，做到情况清、底数明，对建筑消防设施损坏、设置不符合消防技术标准的要立即责令整改，在整改期间采取严防死守措施，要整体提升建筑防控火灾水平。

二是进一步加强对政府首脑机关、公共娱乐场所、宾馆、饭店、市场、学校、医院、易燃易爆化学物品单位、高层地下建筑、农村50户以上村寨等单位的监督检查工作，重点检查单位的消防安全责任制是否落实，消防安全管理制度、措施是否健全并落实到位，消防安全管理人员是否在岗在位并能胜任本职，消防设施是否完好、疏散通道是否畅通等内容，要大力提高重点单位、要害部门防控火灾的能力。

三是进一步加大消防监督执法力度，严肃查处各类消防违法行为，坚决督促整改检查发现的火灾隐患，特别对严重危及公共安全、可能造成群死群伤的重大火灾隐患，要坚决采取强硬措施，依法责令停产、停业、停止使用或临时查封，切实形成严格执法的高压态势，要采取超常规手段整治火灾隐患，确保火灾形势稳定。

（二）加强战备，全力做好灭火救援准备工作。

在思想、组织、训练、行动、保障上充分做好灭火救援的各项准备工作。

一是加强灭火救援准备工作。

进一步建立健全灭火救援全勤指挥部，完善灭火救援指挥机制，加强消防部队和多种形式消防队伍的执勤训练和人员培训，进一步完善重点单位灭火预案，对辖区不同类型的消防安全重点单位开展实战演练，提高首战控制和攻坚能力。

二是加强出动、科学指挥。

始终坚持一旦发生火灾或其他灾害事故，做到第一时间调足警力和有效装备、第一时间到场、第一时间展开、第一时间救人、第一时间控火，准确把握战机，科学运用技战术，提高灭火救援成功率。

三是落实联动机制，进一步建立健全政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合的灭火救援网络体系和联动机制，加强联系、加强沟通、加强配合，提高各警种、各部门的快速反应能力和协同作战能力。

（三）严格管理，确保队伍安全稳定。

一是“两会”、“党代会”期间，认真抓好作风建设，认真贯彻从严治警的方针，严格落实条令条例、“五条禁令”和“十条警规”，严格部队管理，严格请销假、晚点名、查铺查哨和营门出入登记、干部留营住宿等制度。

二是要加强对人、车、酒等重点环节的，及时发现和解决存在的问题，严防各类事故、案件发生，确保部队高度稳定，坚决防止由于公安消防部队内部发生违法违纪的问题或安全事故影响社会稳定。

（四）广泛宣传，强化培训，提高群众消防安全意识。

一是在“两会”召开一周前，各大队分别组织开展一次群众性大型消防宣传活动；二是充分利用当地广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体和移动通信手段，采取发布公益广告、播放火灾警示片、发送警示短信等形式，广泛宣传防火、灭火和逃生自救常识，集中曝光典型火灾隐患和消防违法行为；三是督促人员密集场所和大型群众性活动主办单位开展全员消防安全教育，组织扑救初起火灾及安全逃生疏散演练，提高单位自防自救能力及从业人员消防安全素质，努力营造消防宣传的浓厚氛围；四是充分利用电视广播、报刊杂志、网络通信等媒介及时报道“两会”、“党代会”消防安全保卫工作，扩大消防宣传的覆盖面和影响力。

五、工作要求

（一）明确责任，切实加强组织领导。

各单位要把“两会”和“党代会”安全保卫工作作为当前的工作重心，作为压倒一切的政治任务来抓。

要做到责任明确，配合有力，落实到位。

（二）结合实际，精心安排部署安全保卫工作。

各大队要按照支队的总体要求，充分结合本地实际，周密部署，精心安排本地消防安全保卫工作。

把各项工作做深、做细、做实，做到万无一失，要从现在起就全面展开工作，要制定工作方案，有计划、有步骤、有重点地推进工作。

（三）强化督导，狠抓工作落实。

即日起至“两会”和“党代会”结束期间，支队将组织6个督导组对各县市、顶效开发区对全国“两会”和省第十一次党代会消防安全保卫工作的部署及开展消防监督检查、消防宣传教育培训、队伍管理和执勤备战等情况进行督导。

第一组组长王从刚

成员魏成海

（负责督导兴义、顶效）

第二组组长毛宁

成员王鼎

（负责督导兴仁）

第三组组长龙金华

成员吴登彪

（负责督导贞丰）

第四组组长李厚超

成员张国兴

（负责督导普安、晴隆）

第五组组长张宇殊

成员梁勇

（负责督导安龙）

第六组组长李冰溪

成员王盛贤

（负责督导册亨、望谟）

（四）发挥优势，做好队伍的思想发动工作。

各大队、支队各部门要认真做好队伍的思想发动工作，充分发挥消防部队思想政治工作的优势，教育广大官兵充分认识“两会”、“党代会”的重要意义和深远影响，切实增强使命感、责任感、紧迫感。

（五）加强信息报送。

各大队要按照“有事报事，无事报平安”的原则，明确一名信息员将“两会”、“党代会”期间的火灾和接警出动情况于每日15时30分前报支队值班室，支队行政值班干部于每日16时前将全州消防安全情况报送州局办公室。

主题词：

两会和党代会消防安全方案通知

抄送：

省消防总队。

支队办公室2012年3月2日印发

签发：

李世永核稿：

李冰溪拟稿：

王盛贤