安全管理制度和目标.docx
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安全管理制度和目标
STXDECKHOUSEDHG15-26.0（16台）起重机安装工程
安全管理制度和目标
一、安全教育培训制度
为加强项目安全管理，切实在所有管理、施工人员中树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高员工自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，特制定如下安全培训制度。
（一）、培训对象
1、项目经理必须接受各级部门组织的安全生产培训，持有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。
2、专职安全员必须参加安全专业技术业务培训，持有岗位合格证书。
3、其他管理人员和技术人员定期参加各类安全培训。
4、特殊工种作业人员必须持有省、市主管部门颁发的岗位合格证书，并定期参加各类安全生产培训。
5、新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育，经考核合格后方可上岗。
6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。
（二）、培训计划
1、项目经理每年至少参加一次由市、县建委组织的安全生产培训，培训时间不得少于30学时。
2、专职安全员每月参加由公司组织的安全培训，每次培训时间为4个学时。
3、其他管理人员和技术人员每月参加由公司组织的安全培训，每次培训时间为2个学时。
4、特殊工种作业人员每月参加由项目部组织的有针对性的安全培训，每次培训时间为2个学时。
5、新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。
6、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司施工部和项目部组织的安全培训，培训时间各为5学时。
7、加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。
8、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。
（三）、三级安全教育
对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。
即：
公司施工部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。
第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。
新工人接受教育时间不少于3天。
（四）、安全培训记录
项目部对安全培训教育必须进行记录。
要建立项目部安全培训记录并存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。
二、安全事故报告处理制度
为加强安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制定本制度。
（一）、事故分类
轻伤事故：
损失工作日低于105日的失能伤害。
重伤事故：
损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害。
死亡事故：
死亡。
重大事故：
一级重大事故：
死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。
二级重大事故：
死亡十人以上，二十九人以下，或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。
三级重大事故：
死亡三人以上，九人以下，或重伤二十人以上，或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
四级重大事故：
死亡二人以下，或重伤三人以上，十九人以下，或直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
（二）、事故处理
轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司施工部或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119电话，防止事故扩大。
施工部负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人（或委托法定代表人），并赶赴现场组织抢救工作。
由法定代表人（或委托法定代表人）负责将事故情况通知当地有关主管部门。
24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。
（三）、事故调查
轻、重伤事故的调查：
轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副经理为组长、公司安全管理科、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。
调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人董事长。
三、安全技术交底制度
1、工程开工前，公司技术负责人要就本工程项目的安全生产施工组织设计的主要内容及关键部位对项目部主管安全人员进行书面交底，交底内容要全面、详尽。
2、项目安全技术交底由工长或施工员负责。
工长或施工员必须在工人入场后开始该工种作业之前对相关班组负责人进行书面交底。
班组负责人在接受交底后必须签字（或加盖手印）。
交底时要结合工程的实际情况，作有针对性的交底。
3、班组长必须在工人入场后开始作业之前对所有作业人员进行书面交底，每个作业者在接受交底后必须签字（或加盖手印）。
交底时要结合工程和工人的实际情况，作有针对性的交底。
4、两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。
5、安全技术交底完后，汇总到项目安全员处，由安全员负责整理归档。
四、特种作业安全生产管理制度
1、为加强施工项目从事特种作业人员的管理和教育，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障职工的安全和健康，实现安全生产，根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定，特制定本制度。
2、特种作业人员是指根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
从事特种作业的人员称为特种作业人员。
3、特种作业人员包含以下几个作业内容。
1）电工作业：
指从事送电、变电、配电和电器设备的安装运行，检修继电保护、高压试验、电气仪表及维修等作业的人员。
2）金属焊接（切割）作业：
指电焊及气焊的金属焊接（切割）人员。
3）起重作业：
指起重机械司机、挂钩和指挥人员及天车工。
4）厂内机动车辆的驾驶：
指在企业内部范围内使用的机动车辆驾驶员。
5）根据特种作业的定义，由省级劳动行政部门确定的其他作业人员。
4、特种作业人员必须具备下列条件：
1）必须年满18周岁；
2）工作认真负责，遵章守纪；
3）具有初中以上文化程度；
4）按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；
5）身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。
5、进行特种作业的人员，必须经过安全技术培训，考试合格，取得操作证后，方可上岗作业，无操作证者，严禁上岗作业。
6、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，不得强迫非特种作业人员从事特种作业。
7、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证，要妥善保管，不准涂改、转借。
操作证如有遗失要及时向公司报告，声明作废，进行补发证工作。
8、项目部要建立特种作业人员档案，进行动态管理，保证特种作业人员相对稳定。
五、安全生产管理目标
1、重大安全事故控制目标：
0起。
2、死亡事故控制目标：
0起。
3、重伤事故控制目标：
0起。
4、轻伤事故控制目标：
3起以下。
STXDECKHOUSEDHG15-26.0（16台）起重机安装工程
安全技术交底
（一）、安全技术交底制度
1、工程开工前，公司技术负责人要就本工程项目的安全生产施工组织设计的主要内容及关键部位对项目部主管安全人员进行书面交底，交底内容要全面、详尽。
2、项目安全技术交底由工长或施工员负责。
工长或施工员必须在工人入场后开始该工种作业之前对相关班组负责人进行书面交底。
班组负责人在接受交底后必须签字（或加盖手印）。
交底时要结合工程的实际情况，作有针对性的交底。
3、班组长必须在工人入场后开始作业之前对所有作业人员进行书面交底，每个作业者在接受交底后必须签字（或加盖手印）。
交底时要结合工程和工人的实际情况，作有针对性的交底。
4、两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。
5、安全技术交底完后，汇总到项目安全员处，由安全员负责整理归档。
（二）、分项安全技术交底
一、电焊作业安全操作规程
1、电焊工须特种作业证上岗，作业证过期未年审的不准作业。
2、施焊作业必须办理动火审批手续。
3、电焊机外壳，必须接地良好，要有触电保护器，电源的拆装应由电工完成。
4、电焊机要设置单独的开关，开关应在防雨的开关箱内。
5、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条要戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。
6、严禁在压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先
切断电源。
7、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有气孔打开。
8、在密闭金属容器内施焊，容器必须可靠接地通风良好，并应有监护，严禁向容器内输氧气。
9、雷雨时，应停止露天施焊作业。
10、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离，并在施焊部位配备灭火器材。
11、焊点下方未设接焊时不准施焊作业。
12、必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。
13、作业结束，应切断焊机电源，并检查作业地点，确认无起火危险后，方可离开现场。
14、每台电焊机应有专用电源控制开关。
开关的保险丝容量，应为该机的1．5倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。
二、气焊作业安全操作规程
1、气焊工须持特种作业证上岗，作业证过期未年审的不准施焊作业。
施焊作业必须办理动火审批手续。
2、施焊场地周围应清除易燃易爆物品或进行覆盖、隔离，并在施焊部位配备灭器材。
3、必须在易爆易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后方可施焊。
4、乙炔气瓶必须装减压阀和防回装置，乙炔气瓶与氧气瓶之间距离不得小于5m，严禁平放、曝晒、距易燃易爆物品和明火的距离不得小于10m。
检验是否漏气，要用肥皂水，禁用明火。
氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂。
5、气瓶的购运，储存和领用必须严格执行公安部门的有关规定。
经常检查氧气瓶与磅表头处的螺绞是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。
6、点火时，焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上，带有乙炔和氧气时，不准放在金属器内，以防气体逸出发生燃烧事故。
严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。
7、作业结束，应将气瓶气阀关好，拧上安全罩，检查作业地点，确认无着火危险方可离开。
三、电工作业安全操作规程
施工现场用电要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－88执行。
配电箱采用标准铁板配电箱，铁板厚度不大于1.5MM。
施工安全用电应满足以下规范：
1、支线架设：
①配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，大容量电箱上进线加滴水弯。
②支线绝缘好，无老化、破损和漏电。
③支线沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。
④过道电线采用硬质护套管埋地并作标记。
⑤室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。
2、现场照明：
①一般场所采用220V电压。
危险、潮湿场面所用金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。
②照明导线应用绝缘子固定。
严禁使用花线或塑料胶质线。
导线不得随地拖拉或绑扎在脚手架上。
③照明灯具距地面不得低于3M，室内距地面不得低于2.4M。
碘钨灯固定架设，要保证安全。
钠、铭等金属卤化物灯具的安装高度宜在5M以上。
灯线不得靠近灯具表面。
3、架空线：
①架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上。
②架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5M以上应加绝缘子.
③架空线一般应离地4M以上，机动车道为6M以上。
4、电箱（配电箱、开关箱）
①电箱应有门、锁、色标和统一编号。
②电箱内开关电器必须完整无损、接线正确。
各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。
无积灰、杂物，箱体不得歪斜。
③电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。
④电箱内安应设置总熔断丝、分熔丝、分开关，零接地齐全。
动力和照明分别设置。
⑤电箱内应设置漏电保护器，先用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。
⑥配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值班、动作整定值相适应。
熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。
⑦金属外壳电箱应作接地或接零保护。
⑧开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。
⑨同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。
5、接地接零：
⑴接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48MM2，一组两根接地体之间间距不小于2.5M，入土深度不小于2M。
接地电阴应符合规定。
⑵橡皮线中黑色或绿／黄双公线作为接地线，与电气设备相应连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5MM2多股芯线;手持式民用电器设备应采用不小于1.5MM2的多股铜芯线
⑶电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。
四、起重机械作业安全操作规程
1、起重机械操作人员必须持证上岗，无证人员严禁操作起重机；
2、不得超载进行吊装作业；
3、不得吊物在其他作业者头上通过及侧向斜吊；
4、不得利用起升、横行、走行限位器作为停车使用；
5、不得在下列有影响安全的缺陷或损伤的情况下作业：
制动器失灵、限位器失灵、吊钩螺母防松装置损坏、钢丝绳损伤已达到报废标准等；
6、不得随意拆改起重机上任何安全装置；
7、不得在工作场地昏暗，无法看清被吊物体的情况下作业；
8、注意作业中应随时观察前后左右各方位的安全状况；
9、起重机发生故障时，首先要切断总电源，并立即与安全维护人员联系，及时排除故障，非专业维修人员严禁私自维修故障；
10、翻转吊载时，操作者必须站在翻转方向的反侧，确认翻转方向无异常情况时，再继续操作。
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安全教育内容
为加强项目安全管理，切实在所有管理、施工人员中树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高员工自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，特制定如下安全教育制度。
（一）、教育对象
1、项目经理必须接受各级部门组织的安全生产培训，持有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。
2、专职安全员必须参加安全专业技术业务培训，持有岗位合格证书。
3、其他管理人员和技术人员定期参加各类安全培训。
4、特殊工种作业人员必须持有省、市主管部门颁发的岗位合格证书，并定期参加各类安全生产培训。
5、新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育，经考核合格后方可上岗。
6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。
（二）、教育计划
1、项目经理每年至少参加一次由市、县建委组织的安全生产培训，培训时间不得少于30学时。
2、专职安全员每月参加由公司组织的安全培训，每次培训时间为4个学时。
3、其他管理人员和技术人员每月参加由公司组织的安全培训，每次培训时间为2个学时。
4、特殊工种作业人员每月参加由项目部组织的有针对性的安全培训，每次培训时间为2个学时。
5、新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。
6、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司施工部和项目部组织的安全培训，培训时间各为5学时。
7、加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。
8、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。
（三）、三级安全教育
对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。
即：
公司施工部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。
第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。
新工人接受教育时间不少于3天。
（四）、安全教育记录
项目部对安全培训教育必须进行记录。
要建立项目部安全培训记录并存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。
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安全检查制度
开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。
为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：
（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。
（二）公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。
（三）公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，在全公司内进行以"查思想、查纪律、查制度、查领导"四查为主的安全生产大检查。
同时，分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人，每月应至少进行一次。
（四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。
（五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。
本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。
（六）公司对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。
《隐患整改通知书》的内容包括：
隐患项目，整改意见和整改期限。
通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。
属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。
通知书要存入档案备查。
（七）安全检查体系：
项目经理
黄胜焕：
施工队长
张柏春：
安全检查员
祝宝恒：
焊工
电工
起重操作
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班前教育及安全活动
班前会是班组长安排不止生产任务、凝聚人心的大好时机，在每天的班前会上，班组长应该进行安全讲话，提醒班组成员注意安全生产，避免各类事故的发生，真正做到安全生产“五同时”。
安全讲话的主要内容应包括以下几个方面：
1、当天生产任务的特点。
2、生产中可能发生的危险与预防措施。
3、上一班曾发生的违章行为与纠正处理方法。
4、提醒班组成员应注意的安全事项。
5、传达上级有关安全生产的工作指示。
6、传达企业内外近期发生的伤亡事故教训及本班预防类似事故的对策。
7、要求全组人员正确穿戴和使用劳动保护用品和用具。
班前会过后，应将班前会的内容及时进行记录，以备发生事故时查阅，达到查清原因、分清责任的目的。
通过召开班前会，大家一起讨论出现的问题，使每个人都关注安全，起到互相提醒、互相监督的作用。
被人今天的错误，可能就是你明天的事故，班前会上互相交流安全信息对大家都非常有益。
如果有倒班时，应每天即使做好交接班。
上一班的班长应将班中的生产情况、设备状况、安全隐患等信息正确传达给下一班的班组长，以便使下一班正确掌握情况，避免出现上一班的隐患未整改，造成下一班操作失误酿成事故。
交接班时双方班组长应在交接班记录本上进行签名确认，交接班记录可以设计成表格型式，具体内容涵盖：
生产完成情况、设备运行情况（包括故障及排除情况）、安全隐患及可能造成的后果、其他应注意的是像等等。
交接班应做到“三交”，即：
交产量（或工艺）、交质量、交安全。
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人员清单
NO
姓名
作业项目
联系电话
备注
1
黄盛焕
项目经理
2
张柏春
队长
3
贺树强
机械安装
4
舒力
机械安装
5
闫玉文
机械安装
6
赵明亮
司索
7
王运海
电焊
8
郭福祥
电气安装
9
梁国栋
电气安装
10
钱志斌
电气安装
合计：
10人
1.企业资质
2.人员资质
3.人员清单
4.特种作业人员操作证
5.安全教育内容
6.班前教育及安全活动
7.施工方案审批手续
8.安全技术交底
9.安全生产责任制
10.安全检查制度
11.安全管理制度和目标
12.安全防护用品清单
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施工安全内业资料
沈阳星都机电产品有限公司
2010年3月
企业资质
人员资质
特种作业人员资格证书
施工方案审批手续
升级会员 