《社会保障理论前沿》课程教学大纲.docx

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《社会保障理论前沿》课程教学大纲

《社会保障理论前沿》课程教学大纲

（2006年制订）

课程编号：

英文名：

SocialSecurityTheory

课程类别：

类别选修课

适用专业：

劳动与社会保障专业

前置课：

社会保障学、社会保障国际比较、管理学

学分：

3学分

课时：

54课时

主讲教师：

林治芬、曹信邦、陆解芬、秦建国

选定教材：

李珍.社会保障理论[M].北京：

中国劳动保障出版社，2002

课程概述：

《社会保障理论前沿》是劳动与社会保障专业的类别选修课。

本课程上篇主要分析社会保障制度结构理论，社会保障制度的演变，社会保障的经济基础，社会保障与社会经济发展的关系，社会保障水平及其测定等。

教学目的：

通过《社会保障理论前沿》课程的学习，能够使该专业的学生了解社会保障的一些前沿理论，掌握社会保障制度的最新理论动态。

设置本课程的目的要求是使学生比较广泛、系统地学习和理解社会保障前沿理论，培养和提高学生运用所学知识分析社会保障实践中提出问题和解决问题的能力，为部分学生将来继续深造打下基础。

教学方法：

由于《社会保障理论前沿》课程对于劳动与社会保障专业的学生来讲，是一门理论性课程，为了方便学生学习，并提高其学习的积极性，可以考虑使用教师课堂讲解、提供教学案例分析相结合的教学方法，特别是注意运用国际上社会保障实践上比较成熟国家的经验，帮助学生认识和理解社会保障有关理论，通过深入浅出的探究、剖析，从中找出社会保障的发展规律，为中国社会保障制度的建立和完善提供借鉴。

本课程教学采用讲解、案例分析、讨论相结合的方式。

各章教学要求及教学要点

第一章社会保障制度及其经济支持制度

课时分配：

6课时

教学要求：

通过本章学习使学生能够了解社会保障制度结构和社会保障的经济基础等一些基本概念，重点掌握社会保障与财政的关系，难点是社会保障制度经济基础。

教学内容：

一、社会保障制度简史

1.社会保障制度的形成时期

2.社会保障制度的发展时期

3.社会保障制度的繁荣时期

4.社会保障制度的改革时期

二、社会保障制度结构分析

1.社会保障制度及其本质特征

2.社会保障制度结构分析

3.社会保障制度的多样化

4.中国社会保障制度的基本内容

三、社会保障制度的经济基础——财政制度

1.从社会保障制度角度看公共支出理论

2.社会保障制度运行的经济基础——财政制度

3.社会保障制度的经济基础——转移支付制度

4.西方福利国家社会保障支出及社会保障制度改革

5.中国的公共支出与社会保障制度

6.社会保障预算制度

思考题：

1.社会保障制度的本质特征有哪些？

2.社会保障制度如何影响社会经济生活？

3.社会保障制度与公共财政制度的关系如何？

第二章社会保障基本理论的演变

课时分配：

6课时

教学要求：

通过本章学习使学生能够了解社会保障的思想。

本章的重点和难点是社会保障思想的演变和如何理解各种社会保障思想。

教学内容：

一、国家干预主义的社会保障思想

1.德国新历史学派

2.福利经济学

3.瑞典学派

4.凯恩斯有效需求理论

5.新剑桥学派

6.新凯恩斯主义和克林顿经济学

7.布莱尔的“第三条道路”

二、经济自由主义的社会保障思想

1.供给学派的理论和政策主张

2.供给学派关于社会保障问题的论述的

3.供给学派的实践――里根时代美国社会保障制度的改革

4.马丁•费尔德斯坦和亨利•阿伦关于社会保障问题的争论

三、德国社会市场经济理论关于社会保障的思想

1.社会市场经济理论概述

2.社会市场经济理论中体现的社会保障思想

四、社会保障其他理论

1.风险与社会保障制度

2.消费理论

思考题：

1.西方社会保障理论的演变和发展与两大经济思潮之间有什么关系？

其发展趋势是什么？

2.试分析“福利国家论”的理论渊源。

3.在凯恩斯的有效需求理论中包含哪些社会保障思想？

4.试述社会市场经济理论中体现的社会保障思想？

5.新剑桥学派提出了哪些收入分配的调节措施？

6.试述“克林顿经济学”的社会保障思想？

7.试述布莱尔“第三条道路”包含的社会保障思想？

8.什么是“挤出效应”？

阿伦是如何分析基金制和现收现付制的再分配效应的？

第三章福利经济学与社会保障实践

课时分配：

6课时

教学要求：

本章主要介绍福利经济学的涵义及其与社会保障关系，社会保障制度再分配效应等。

本章重点要求学生能够全面掌握社会保障的再分配效应，难点是福利经济学。

教学内容：

一、福利经济学的基本原理

1.福利经济学的产生

2.福利经济学发展

二、社会保障制度再分配效应

1.社会保障分配的基本目标

2.社会保障分配中的公平效率

3.社会保障制度中的公平与效率机制设计

三、福利国家的实践——以英国福利经济制度为例

1.英国“福利国家”的建立与发展

2.英国“全民福利型”经济制度

3.英国“福利国家”的改革

思考题：

1.试分析新福利经济学与旧福利经济学的联系与区别

2.中国社会保障制度的选择应从英国模式中吸取哪些经验教训？

第四章有效需求管理理论与社会保障实践

课时分配：

6课时

教学要求：

本章主要要求学生掌握凯恩斯有效需求管理理论基本内容以及美国社会保障的实践。

重点掌握凯恩斯有效需求理论与社会保障制度、美国社会保障的实践。

教学内容：

一、凯恩斯有效需求管理理论的基本内容

1.就业一般理论

2.有效需求管理理论

3.投资乘数理论与加速原理

4.经济危机理论

5.政策主张

二、美国社会保障制度体现的凯恩斯主义理论

1.历史背景

2.罗斯福时代美国社会保障制度的建立

3.美国社会保障制度的具体内容

3.福利型社会保障制度与保障型社会保障制度的比较——以瑞典与美国为对象

思考题：

1.试述凯恩斯有效需求理论与社会保障制度的关系？

2.试述罗斯福新政中有关社会保障制度的内容与凯恩斯理论的渊源。

3.试分析瑞典社会保障制度与美国社会保障制度的异同。

4.从理论基础来说，英国福利型社会保障模式与美国保障型社会保障模式有何不同？

第五章社会保障与资源配置理论

课时分配：

6课时

教学要求：

通过本章学习使学生能够了解社会保障与资源配置的关系。

重点、难点是社会保障与经济增长、社会保障与劳动力资源配置等。

教学内容：

一、社会保障与经济增长

1.社会保障对储蓄的影响

2.社会保障与资本市场的关系

3.社会保障与经济增长的关系

二、社会保障与劳动力资源配置

1.社会保障与劳动力流动

2.社会保障与劳动力市场

思考题：

1.什么是挤出效应？

2.社会保障制度与储蓄、投资以及经济增长的关系如何？

第六章社会保障制度与贫困问题理论

课时分配：

6课时

教学要求：

通过本章学习使学生能够了解贫困含义以及社会保障对贫困的影响。

重点掌握解决中国城乡贫困的社会保障措施，难点是贫困的理解。

教学内容：

一、贫困概述

1.贫困的概念

2.测量贫困的指标

二、中国城乡贫困及其社会经济影响

1.中国的贫困现象

2.城乡贫困的原因

3.贫困的影响

三、社会保障制度缓解贫困

1.社会保障制度是缓解贫困痛苦的重要手段

2.社会保障发展对贫困痛苦的缓解

3.社会保障制度安排的基本理论及设想

思考题：

1.贫困有哪些类型？

2.衡量收入差别的方法有哪些？

3.国际上通行的测量贫困的指标有哪些？

4.贫困的存在有何影响？

5.如何防止济贫制度对效率的损害？

第七章社会保障水平理论

课时分配：

6课时

教学要求：

通过本章学习使学生能够了解社会保障水平、社会保障水平测定模型、社会保障适度水平理论等。

重点是社会保障适度水平理论的内容，难点是社会保障水平的曲线发展理论。

教学内容：

一、社会保障水平概述

1.社会保障水平及其制约条件

2.社会保障水平的理论价值

二、社会保障水平测定模型

1.社会保障水平“度”的数理模型

2.社会保障负担系数的数理分析

3.劳动生产要素分配系数的数理分析

4.社会保障水平上限值与下限值综合分析

三、社会保障水平适度理论

1.社会保障水平的“度”

2.社会保障水平适度与超度的功能分析

3.社会保障水平供求平衡发展模型与途径

四、社会保障水平的曲线发展理论

1.社会保障水平发展的倒U型曲线假说

2.社会保障水平曲线发展实证分析

3.社会保障水平曲线发展结论

思考题：

1.社会保障支出的主要领域及其社会保障水平测定的指标是什么？

2.社会保障水平测定数理模型的内容和假设条件是什么？

3.老年社会保障负担系数的内容和作用是什么？

4.适度社会保障水平的含义的作用是什么？

5.会保障水平曲线发展假说的内容和依据是什么？

第八章社会保障制度收支平衡理论

（一）

课时分配：

6课时

教学要求：

通过本章学习使学生能够了解社会保障税制、社会保障基金制度等。

本章的重点和难点是如何理解社会保障税和费、社会保障基金筹集模式。

教学内容：

一、社会保障税赋的一般理论

1.社会保障税制的本质及特征

2.社会保障税的课征对象及负担主体

3.社会保障税税率的确定

4.社会保障税对公平、效率的影响

5.中国社会保障税费之争

二、现收现付制度与基金制度

1.代际转移理论与现收现付型财务制度

2.个人收入纵向平衡理论与完全基金积累型财务制度

3.混合型社会保障财务制度

思考题：

1.社会保障税负主体不同对经济有何影响？

2.基金积累制度能解决人口老龄化问题吗？

第九章社会保障制度收支平衡理论

（二）

课时分配：

6课时

教学要求：

通过本章学习使学生能够了解社会保障收支平衡理论，本章的重点掌握社区养老保险、医疗保险收支平衡的基本理论，难点是医疗保险的收支平衡理论。

教学内容：

一、养老社会保障收支平衡理论分析

1.养老社会保险财务平衡式解析

2.最具影响力的变量：

退休年龄及相关理论

二、基本养老社会保险收支平衡实证分析

1.中国城镇养老社会保险制度现状

2.养老社会保险制度收支平衡问题分析

三、医疗保险制度收支平衡理论

1.医疗保险基金收入决定的依据

2.医疗保险基金支出及降低医疗费用分析

3.医疗保险制度收支平衡分析

4.人口老龄化带来的问题

思考题：

1.试分析失业保险制度收支平衡的影响因素和影响方向。

2.试分析影响医疗保险收支平衡的因素。

附录：

参考书目

1.郑功成.社会保障学[M]，北京：

商务出版社，2001.

2.达尔默·D·霍斯金斯等，侯宝琴译.21世纪初的社会保障[M].北京:

中国劳动社会保障出版社,2004.

3.罗兰德·斯哥等.华迎放等译.地球村的社会保障――全球化和社会保障面临的挑战[M].北京：

中国劳动社会保障出版社，2004.