湖北省鄂西州巴东县青树沟煤矿安全预评价精品.docx
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湖北省鄂西州巴东县青树沟煤矿安全预评价精品
前 言
建设项目安全预评价是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针的重要技术保障，是安全生产监督管理的主要手段，是使安全设施“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措，它必将大大提高“三同时”工作的质量和水平。
湖北省恩施州巴东县青树沟煤矿为一合法保留矿井，矿区已开采多年，原生产设计规模为3万t∕a,但因该矿各生产系统尚不完善，技术装备水平较低等诸多因素影响，矿井一直未达设计能力。
矿区含煤地层为二叠系下统马鞍组及二叠系上统吴家坪组，其中，吴家坪组煤层不发育，为不可采层，主采层为二叠系下统马鞍组。
煤层厚度为0.8～2.55m，平均厚1.06m，根据湖北省国土资源厅印发《湖北省巴东县绿葱坡煤矿区2007年资源储量年度报告》核查意见书的函，矿区保有煤炭资源储量为70.2万吨，其中122b类12.9万吨，333类57.3万吨。
为了合理开发矿井范围内的煤炭资源，合理优化矿井各生产系统，提高矿井技术装备水平，适应国家煤炭产业政策要求，该矿井于2008年8月即委托中煤国际工程集团武汉设计研究院编制了扩大矿井生产能力（由3万t∕a改6万t∕a）煤炭资源开发利用方案，并得已有关部门审批。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤炭法》等国家有关法律、法规的规定，湖北省恩施州巴东县青树沟煤矿委托我公司对该矿建设项目进行安全预评价。
松宜矿山事务有限公司是具有湖北省煤矿安全评价乙级资质的评价机构〔资质证号：
APJ—（鄂煤）—07—2006〕。
受青树沟煤矿的委托后，我公司即委派了由采矿、地质、机电、通风等专业的评价人员、技术专家组成评价小组赴该矿进行了详细的现场勘察和资料收集，在系统调查、分析该建设项目开发利用方案的基础上，根据《煤矿安全规程》和其它相关法律法规、标准规范，结合矿井现有的安全状况，找出了青树沟煤矿建设项目在施工建设和生产过程中可能存在的危险、有害因素，并运用系统的安全评价方法对其进行了安全分析与评价，针对事故多发及安全基础薄弱之处提出了相应的安全技术和管理对策措施及建议，在此基础上做出了科学合理的安全预评价结论，以供该建设项目在下一步进行初步设计时参考，同时，也为各级安全生产监督管理部门加强对该建设项目的监督与管理提供了重要依据。
我公司在对湖北省恩施州巴东县青树沟煤矿建设项目进行安全预评价工作期间，得到了恩施州、巴东县各级安全生产监督管理部门的监督、支持与指导，同时该矿也给予了积极配合和帮助，在此表示诚挚的感谢。
由于评价人员编写水平有限，同时对于评价所需基础资料、数据的收集有一定的难度和局限性，评价报告难免有需要完善的地方，诚请各级领导、专家给予指导、指正。
松宜矿山事务有限公司
二ＯＯ八年九月
第一章 概况
第一节 安全预评价对象、范围及目的
一、安全预评价对象及范围
安全预评价对象：
湖北省恩施州巴东县青树沟煤矿煤炭资源开发改扩建项目。
安全预评价内容：
以湖北省恩施州巴东县青树沟煤矿改扩建建设项目在矿井煤炭资源开发利用和生产过程中所涉及到的井上下生产系统、辅助系统及设施、设备等有关安全问题。
二、安全预评价范围
预评价范围：
为湖北省国土资源厅批准签发的湖北省恩施州巴东县青树沟煤矿采矿许可证5个拐点坐标所圈定的范围。
湖北巴东县青树沟煤矿划定矿区范围拐点坐标如下：
拐点号
X坐标
Y坐标
备注
1
3410300
37426200
2
3410800
37426750
3
3409930
37427570
4
3409230
37427800
5
3409230
37427050
开采标高+1168m至+1702m。
井田面积:
1.238km2
三、安全预评价目的
1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高建设项目本质安全程度和安全管理水平，减少和控制该工程项目实施过程中的危险、有害因素，降低生产安全风险，预防事故发生，保证施工单位的人员生命安全、人员健康和财产安全。
2、根据本项目的实施过程、环境条件及劳动者的劳动过程特点，识别和分析建设项目存在的危险、有害因素。
3、提出消除、控制或降低危险、有害因素的对策措施，为矿山安全管理提供依据。
4、为矿山开采设计及安全生产监督管理部门实施安全监察、管理提供依据，确保工程的安全技术措施符合国家法律、法规的规定。
第二节 安全预评价依据
一、法律、法规
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《中华人民共和国矿山安全法》；
3、《中华人民共和国劳动法》；
4、《中华人民共和国煤炭法》；
5、《中华人民共和国职业病防治法》；
6、《中华人民共和国消防法》
7、《煤矿安全监察条例》
8、《安全生产许可证条例》
二、行业技术标准、规程、文件
1、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号；
2、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》发改投资[2003]1346号；
3、《安全评价通则》（AQ8001—2007）；
4、《安全预评价导则》（AQ8002—2007）；
5、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；
6、《工业企业总平面设计规范》（GBZ50187-1993）；
7、《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）；
8、《生产性粉尘作业危害程度分级》（GB5817-1986）；
9、用电安全导则（GB/T13869---1992）；
10、通用用电设备配电设计规范（GB50055---1993）；
11、建筑防雷设计规范（GB50057---1994）；
12、《矿山电力设计规范》GB50070；
13、《煤炭工业矿井设计规范》GB50215-94；
14、《劳动保护用品配备标准》（原国家经贸委安全〖2000〗189号）；
15、《煤矿粉尘防治规范》；
16、《煤矿安全规程》（2006年版）；
17、《矿井水文地质规程》；
18、《爆破安全规程》（GB6722---2003）；
19、《矿井防灭火规范》；
20、《矿井瓦斯抽放管理规范》；
21、《矿井防治水工作条例》；
22、《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家局第六号令）；
23、《关于加强小型煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作的通知》（煤安监司办字[2004]13号）
三、其它资料
1、采矿许可证：
4200000511641；
2、安全生产许可证：
（鄂）MK安许证字[2006]0525号；
3、煤炭生产许可证，证号：
204203240329；
4、企业法人营业执照，注册号：
4203001003498；
5、法人代表：
徐达红；矿长资格证号：
EM10512028。
6、湖北巴东县青树沟煤矿提供的井上下对照图等图纸及有关技术资料；
7、湖北巴东县青树沟煤矿安全预评价委托协议书；
8、《湖北巴东县青树沟煤矿地质勘查报告》；
9、《湖北省巴东县青树沟煤矿煤炭资源开采利用方案说明书》；
第三节 安全预评价程序
预评价程序包括：
前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评价单元；选择预评价方法，定性、定量评价；提出对策措施及建议；做出安全预评价结论；编制安全预评价报告；安全预评价报告评审等8个阶段（下图）。
安全预评价程序框图
第二章建设项目概况
第一节 井田概况
一、交通与位置
青树沟煤矿区位于巴东县城南西直线距离约37km，距绿葱坡镇约2km。
行政区划属巴东县绿葱坡镇管辖。
地理坐标：
东径：
110°12′36″--110°19′35″，
北纬：
30°46′21″--30°52′48″
231省道从矿区北东约500m处通过，231省道于大支坪镇附近与318国道相连，于绿葱坡北约5km处与209国道相连，矿区内有简易公路与主干公路相通，交通条件方便。
（见交通位置图）
二、自然地理
本区地貌属构造剥蚀、溶蚀低中山—中山区，地貌形态以溶蚀峰丛及浸蚀槽谷为主，矿山处构造剥蚀、溶蚀残峰部位，微地貌由数坐溶蚀小丘构成，峰顶高程一般1650—1680m；山间分布浅蚀溶蚀槽谷或洼地，谷底高程一般为1620—1650m,谷峰之间多以斜坡相连，斜坡自然坡角20°—40°，局部较陡，区内最高点位于南部的无名山峰，峰顶高程约1680m,最低点位于南西溶蚀洼地一带，高程约1620m，相对高差约60m。
矿区气候属亚热带季风气候，气候温和湿润，四季分明，降雨量充沛。
据巴东县气象局资料，夏季最高气温28.8°C,冬季最低气温-16.1°C°；年平均降雨量1873.16mm，5—9月为雨季，集中了年降雨量的63%，历史上最大月降雨量为576mm。
11月至次年4月为霜冻期；常年主导风向为南风。
矿区内地表水系不发育，无常流地表水系分布；矿区范围东部数公里以外的桃子坪一带槽谷高程为850m左右，视为当地侵蚀基准面，矿区及周边的大气降水多注入岩溶漏斗或落水洞，通过地下径流汇入域地表水流。
区内经济以农业为主，主要农作物为稻谷、玉米、土豆、疏菜等。
主要经济作物为中药材。
工业以水泥，水电站及煤炭为主。
而煤炭开采主要为县内工业用煤和生活用煤的主产区。
第二节 矿井地质特征
一、矿区地质
一）矿区地层
矿区出露第四系、三叠系、二叠系、石炭系和泥盆系地层，由新至老叙述如下：
1、第四系（Q）
上部植物生长层，浮土，坡积层。
下部崩坡堆积物。
最大厚度可达115.6m，一般为4~5m。
2、三叠系下统大冶组（T1dy）
底部为灰色、灰黑色薄层状灰岩与黄绿色页岩互层，含菊石等化石，往上为灰色薄—中厚层灰岩，与下部呈整合接触，厚度不详。
3、二叠系上统大隆组（P2d）
上部薄层状—薄层状含灰黑色粉砂质条带状灰岩与灰色—灰黑色泥质层，中部为灰黑色砂质页岩，底部薄层状炭质页岩与硅质岩互层，层间有泥岩，厚25—36.2米。
4、二叠系上统吴家坪组灰岩段（P2w2）
上部灰黑色中厚—厚层状含燧石结核灰岩，中部灰色，灰黑色厚层状结晶灰岩，含少量燧石结核，底部为薄层状含燧石结核—燧石条带状灰岩夹泥质灰岩，厚120—160米。
5、二叠系上统吴家坪组含煤段（P2w1）
上部灰,灰黑色薄状泥质灰岩,黑色粉砂质页岩,层间夹有浅灰—灰黄色泥岩，距煤层顶板2—3m处富含瓣类碗足类、笔石等公石，可作矿区内找矿标志，中部灰色、灰黑色含铝土质炭质页岩，泥岩及长石石英砂岩夹煤层。
一般含煤一层，煤厚0.2—1.36m,较稳定；局部相变为两层煤，但厚度较薄，煤厚0.1—0.25m，常相变为炭质页岩或尖灭。
厚40—52m。
6、二叠系下统茅口组（P1m）
灰—深灰色，中厚层状含燧石结核灰岩，局部夹薄层状炭质页岩，厚100—114m。
7、二叠系下统栖霞组（P1q2）
灰黑—深灰色，中厚—厚层状含燧石结核灰岩，局部燧石呈条带状出现，下部夹有薄层状炭质、铁质、泥质粉砂岩，厚148—170m。
8、二叠系下统马鞍组（P1qm）
黑色薄层状炭质页岩或炭质粉砂岩夹煤层，煤层上部为块煤，块煤半亮—亮煤，下部多为粉煤，厚度变化及大，呈透镜状，顶部常有黄铁矿晶粒，度部为粉砂质泥岩，局部含铁质，粉砂质结核，厚1.0—17.9m。
9、石炭系中统黄龙群（C2hn）
浅灰—灰色中厚层状结晶灰岩，厚度约50m。
10、泥盆系上统写经寺组（D3x）
灰黄—浅黄色，薄—中厚层状粉砂岩，细砂岩及薄层含铁质页岩，下部为含铁石英砂岩，厚度不详。
二）区域构造
矿区位于鄂西南褶皱香炉山背斜西北翼，经过后期构造作用叠加形成北北东向及北西向的次级褶皱，矿区一北西向次级背斜的南西翼近轴部，整体呈一倾向南西的单斜构造，倾角10°—42°。
矿区中部发育一高角度隐伏断裂，其走向为北东向，长约500m,北西盘上升，南东盘下降，破碎带宽度约0.5m，对煤层开采具
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