市政工程监理工作手册.docx

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市政工程监理工作手册

市政工程监理工作手册

第一部分开工前准备阶段监理工作内容

一、根据合同及中标通知书（或直接发包通知书）准备下列材料：

1、监理合同（竣工验收时需准备原件）及中标通知书（或直接发包通知

书）复印件；

2、企业资质证书、营业执照复印件；

3、监理部人员上岗证复印件；

4、总监授权委托书及见证取样人员授权委托书。

注：

以上复印件全部需加盖公司公章。

二、监理工作准备及施工资料审核

1、编制监理规划、监理实施细则（河道挡墙、道路、管线、桥梁及其他

专业）、安全监理细则（超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需单独编

制安全监理实施细则）、监理旁站方案（需旁站工序常规有砼浇筑、沟槽回填、

水稳摊铺、沥青摊铺、管道功能性试验、水泥深层搅拌桩、各类预制桩的沉

入施工、钻孔灌注桩等）；

2、熟悉设计图纸、相应的规范和标准图集、地方性法规（含建设单位及

质监、安监部门的各项规定）；参加图纸会审和设计交底会议，对图纸中存在

的问题做好记录，汇总整理图纸会审和设计交底会议纪要并经参建各方会签。

3、审查施工单位申报的施工组织设计（方案），提出审查意见，经总监

审核签认后上报建设单位（表A2），方案还包括冬季或雨季施工方案、首道工

序施工方案、应急预案、临时用电方案等；其余分部分项的施工方案可根据

施工进度逐项申报。

（施工组织设计应根据合同、标书、设计文件和有关施工

的法规、标准、规范、规程及现场实际条件编制。

内容应包括：

工程概况规

模特点、施工平面布置图、施工部署、施工方案、保证质量和安全的保障体

系与技术措施、必要的专项施工设计、以及环境保护、交通疏导等。

深基坑

专家论证方案：

工程概况、开挖工艺、排水方案、围护方案、稳定边坡及防

护桩垂直开挖后防护方案、安全保证措施（安全保障体系、施工机械安全措

施、施工人员及施工现场安全措施））

4、审批施工单位提呈的开工报审表。

审批前，下列材料必须已经审查通

过。

工程施工组织设计、首道工序的分项施工方案、项目部施工安全管理体

系、工程用材料和设备、施工测量、工程安全防护措施费使用计划报审表等

附件：

（1）项目经理部管理人员情况一览表及有关证件。

（2）进场材料、设备的名称、数量、规格和性能一览表。

（3）特殊工种人员的姓名、上岗证一览表及有关证件。

（4）施工合同对以上３条内容的对应要求。

5、审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和

质保体系，内容包括：

（1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

（2）质量管理、技术、安全管理制度；

6、（分包工程开工前）审查分包单位资格报审表和分包单位有关资质资

料（表A3）时应审查以下内容，并由总监予以签认。

：

（1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、安全生产许可证；

（2）分包单位业绩；

（3）拟分包工程的内容和范围；

（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

7、参与现场交桩；

8、对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求

时专监予以签认：

（1）承包单位专职测量人员岗位证书及测量设备检定证书；计量器具和检测设备，必须经计量检定、校准合格后方可使用。

（2）复核控制桩的校核成果、保护措施及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

（表A4）

9、识别危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部

分项工程。

危险性较大的分部分项工程应在施工前对承包单位单独编制的安

全施工方案进行审查；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应督促施

工单位组织专家进行论证审查（在市政工程中主要是开挖深度超过5m（含5m）

的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；采用非常规起重设备、方法，

且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；起重量300kN及以上的起

重设备安装工程；顶管；大型沉井、泵站的顶板混凝土模板支撑工程：

搭设

高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上（板厚≥30cm）；集中线荷载20kN/m及以上（梁的截面积≥0.52m2）。

）；

10、参加第一次工地会议，起草第一次工地会议纪要，并经与会各方代

表会签。

（第一次工地会议内容详见《建设工程监理规范》5.2.10）

11、建设单位组织的地下管线交底工作。

建设单位应向施工单位提供施

工影响范围内地下管线（构筑物）及其他公共设施资料，施工单位应采取措施加

以保护。

（道路要求：

开工前，建设单位应向施工单位提供施工现场及其毗邻

区域内各种地下管线等建（构）筑物的现况详实资料和地勘、气象、水文观

测资料，并约请相关设施管理单位向施工、监理单位的有关技术管理人员进

行详细的交底；研究确定施工区域内地上、地下管线等建（构）筑物的拆移

或保护、加固方案，形成文件,并予以实施。

）

第二部分施工阶段监理工作内容（新北区）

一、常规控制工作

1、对进场的原材料合格证（质保资料）进行检查，并及时见证取样送检；

（1）水泥：

同厂、同等级、同品种、同批号且连续进场的袋装水泥为不

超过200t/批，散装为不超过500t/批，水泥出厂超过三个月应进行复验。

（2）热轧钢筋：

同牌号、同炉号、同规格为不大于60t/批，不足60t时

应与实际使用量相近。

（3）电弧焊接：

不大于300个/批，不足300个时按一批计算。

（4）砂、石、块石：

不超过400m3或600t/批。

（5）生石灰：

200t/批，不足200t按一批计算。

（6）混凝土侧平石：

同一类别、同一规格、同一品种按20000块/批。

（7）混凝土普通砖：

15万块/批。

（8）水泥稳定碎石：

合格工程中按成品材料的组成各做一批，市优工程

则按各组成材料的用量分别均不超过400m3或600t/批。

（9）沥青混合料：

每天每品种抽检一次马歇尔试验。

组成的各种原材料

各检测一次。

（10）雨、污水管材各品种及各种井盖座均需抽检一次（球墨铸铁管除

外）。

（11）桥梁上的橡胶支座检测一套。

（12）区分管道附属构筑物50m3/批制作试块与给水排水构筑物的概念砌

筑砂浆按100m3/批制作试块，构筑物类型相同且单个砌体不足30m3时，该类

型构筑物可按累计100m3/批制作试块。

（13）普通商品混凝土按100m3/批制作试块，不足100m3按一批计算。

抗渗混凝土按500m3/批，且每项工程不得少于两组。

（14）土工标准击实试验；灰剂量标准曲线试验、灰土标准击实试验；

2、审批总进度计划，审核施工单位上报的月度进度计划、周进度计划（包

括材料进场计划），并对进度计划进行可行性评估，及时对进度实际情况比对，

如有滞后，分析进度滞后原因，督促施工单位采取有效赶工措施；

3、根据第一次工地会议的要求，组织建设单位、施工单位每月召开工地

例会，并整理例会会议纪要并经与会各单位会签；如发生质量、安全、进度、

造价施工技术等重大偏差，及时组织各方召开专题会议。

4、组织施工单位、建设单位，（必要时组织设计单位、质检站、监测站）

进行各道工序的验收；

5、每月进行不少于两次安全巡查并做好巡查记录，存在的问题要求整改，

并下发安全文明类监理工程师通知单；

6、日常工地巡查；

7、对各道工序进行平行检验，并对数据进行整理记录；

8、对关键工序的施工做到全程旁站，并整理好旁站记录（市政工程需旁

站的工序主要有混凝土浇注、土方回填、水泥稳定碎石层摊铺、沥青层摊铺、

水泥深层搅拌桩、各类预制桩的沉入施工、钻孔灌注桩等）；

9、每月25号整理好监理月报，月报中应对所有内容进行详细论述；

10、每月20号前对承包单位上报的月度计量申报进行审核，确认当月的

合格工程量；

11、对工程中存在的质量问题要求施工单位整改，必要时下发质量类监

理工程师通知单；

12、及时做好台帐（材料进场台帐、见证取样台帐、试验检测台帐（合

格与不合格应分别记录））的归类、收集、整理工作；

13、若现场需要签证，及时与建设单位沟通，并组织施工、建设（包括

内审）、设计、城建处、监察室、跟踪审计等单位进行现场测量签证（与建设

单位的要求相符即可）；

14、每日将施工内容上报至新北区质监站群，当天若有原材料检测、现

场取样，至少提前2小时上报至建设单位检测群（新北区要求）；

15、及时整理好监理内部资料，每月月底接受建设单位的监理资料月度

考核（新北区要求）。

二、给排水管道及附属构筑物工程控制流程及要点

1、对进场的管材、管道附件、构配件和主要原材料进行进场验收。

验收

时检查产品的质量合格证书、性能检验报告、使用说明书等，并按照取样规

定进行取样复检，验收合格后方可使用。

新北区在砼管材等混凝土构件进场

之后应通知质监站到现场进行随机取样并做标记，并将做有标记的管材进行

送检，监理单位应会同施工、建设、新北区质监站等单位见证试验过程；污

水管材进场后应及时送样到市排水公司进行检测，经检测合格后方可使用（球

墨铸铁一般为排水公司指定品牌，无须复检）。

2、对管道沟槽开挖进行检查：

沟槽开挖至设计标高时，应对沟槽的底高

程、尺寸、土质进行检查，发现土质与勘察报告不符或其他异常情况应通知

建设单位会同上述单位研究处理措施；预防验槽要求特别是桥梁基坑，堆土

距沟槽边缘不小于0.8米，高度小应超过1.5米

土方开挖方案的主要内容：

a、沟槽施工平面布置图及开挖断面图、开挖方法及堆土要求

b、无支护沟槽的边坡要求、有支护沟槽的边坡形式、结构、支拆方法及

安全措施。

c、施工设备的机具型号、数量及施工要求

d、不良土质地段沟槽开挖采取的护坡和防止沟槽坍塌的安全技术措施

e、施工安全、文明施工、沿线管线及构（建）筑物的保护要求等

3、管道交叉处理：

满足管道间最小净距要求，且按有压管道避让无压管

道、支管道避让主干线管道、小口径管道避让大口径管道的原则处理；施工

过程中对既有管道进行保护时所采取的措施应征求有关单位的意见

4、管道基础施工的控制

混凝土基础：

（1）严格按照设计图纸与图集规定的基础型式、强度标号等要求对施工

单位基础浇筑施工进行监理；砼施工前重点检查内容为检查井的落底部分是

否施工完成并符合要求、管中心线定位及检查井定位是否正确、模板安装是

否稳固、模板尺寸是否符合规范要求等。

（2）管基通常分二次浇筑。

先浇筑平基，待管道铺设完成后，再浇筑稳管砼并将管口抹带中的钢丝网置入稳管砼中；

（3）当钢筋混凝土管为承插式时，要注意确保管内底标高符合设计要求；当采用超深开挖沟槽保证承插管道管内底标高方法时，应确保达到设计所要求的混凝土角度；

（4）混凝土浇筑过程中应全程旁站，并应督促施工单位及时有效振捣，按要求见证制作试块，并及时做好混凝土浇筑旁站记录；

砂石基础：

（1）对进场的砂石原材料进行检查，砂为中粗砂，碎石粒径应符合设计及图集要求；

（2）砂石铺设之前对槽底进行检查，槽底高程及槽宽须符合设计要求，且不应有积水；

（3）管道有效支承角范围必须用中粗砂填充插捣密实，与管底紧密接触，不得用其他材料填充。

（参考最新图集为S01-2012）

5、管道交叉注意事项：

6、同槽施工管线注意事项：

7、管道安装控制

钢筋混凝土管安装控制要点：

（1）柔性接口钢筋混凝土管控制要点：

安装前，承口内工作面、插口外

工作面应清洗干净，承口朝向上水位；套在插口上的橡胶圈应平直、无扭曲，

应正确就位；安装后放松外力，管节回弹不得大于10mm，且橡胶圈应在承、

插口工作面上；

（2）管道排铺后应进行调整，确保管中心线、流水标高、整体直顺度满

足要求；管道伸入检查井内的长度满足标准图集中的要求；

（3）刚性接口钢筋混凝土管控制要点：

a、钢丝网水泥砂浆抹带接口材料符合下列规定：

选用粒径0.5~1.5mm，

含泥量不大于3%的洁净砂；选用网格10*10mm、丝径为20号的钢丝网；水

泥砂浆配合比满足设计要求；

b、抹带施工前应将管口的外壁凿毛、洗净（应在铺设前完成凿毛工作）；

钢丝网端头应在浇筑管座时置入混凝土内（见标准图集）。

抹带应分层施工，

确保钢丝网位于抹带中部。

为保证抹带外观质量，可现场自制相应宽度模板

修饰；

c、抹带完成后立即覆盖（建议用PE薄膜）养护；

d、水泥砂浆填缝及抹带作业时落入管道内的接口材料应清除；管径大于

等于700mm时，应采用水泥砂浆将管道内接口部位抹平，压光；管径小于

700mm时，填缝后应立即拖平。

e、井室内暂时不接支线的预留管应封堵。

化学建材管材安装控制要点：

（1）对进场的管材外观质量检查，应符合下列规定：

a、不得有影响结构安全、使用功能及接口连接的质量缺陷；

b、内外壁光滑、平整，无气泡、无裂纹、无脱皮和严重冷斑及明显的痕

纹、凹陷；

c、管节不得有异向弯曲，端口应平整；

d、橡胶圈应符合相关规范的规定，由管材厂配套供应，且外观光滑平整，

不得有裂缝、破损、气孔、重皮等缺陷。

（2）管道铺设控制：

a、采用承插式接口时承口朝向上水位，宜人工布管且在沟槽内连接；槽

深大于3米或管外径大于400mm的管道，宜用非金属绳索兜住管节下管；严

禁将管节翻滚抛入槽中；

b、采用热熔、电熔接口的，宜在沟槽边将管道分段连接后以弹性铺管法

移入沟槽；移入时，表面不得有明显的划痕。

c、承插式柔性接口连接宜在当日温度较高时进行（其他连接应在当日温

度较低或接近最低时进行），插口端不宜插到承口底部，应留出不小于10mm

的伸缩空隙，插入前应在插口端外壁做出插入深度标记；插入完毕后，承插

口周围空隙均匀，连接的管道平直。

d、球墨铸铁管及玻璃钢夹砂管工法与化学建材管材安装基本相同，但球

墨铸铁管安装须挖接口工作坑且橡胶圈须复试合格管径在600mm内（含

600mm）允许转角3度，700mm----800mm允许转角2度、900mm及以上允

许转角1度。

e、管道与井室宜采用柔性连接，连接方式符合设计要求；设计无要求时，

可采用承插管件连接（管节长度约1.5米）。

塑料管常用中介层做法（先用毛

刷或棉纱将管壁的外表面清理干净,然后均匀的涂一层塑料粘结剂,紧接着在

上面撒一层干燥的粗砂,固化10～20分钟,即成表面粗糙）。

8、钢管安装

a、焊工应持证上岗，并根据经评定的焊接工艺指导书进行施焊。

b、当在沟槽内焊接时，应采取有效技术措施保证管道底部的焊缝质量。

c、钢管施焊时，其端面的坡口角度、钝边、间隙应符合设计要求。

d、无损检测数量和要求按设计执行，如设计无要求，则取样数量不少于

焊缝量的10%；不合格焊缝应返修，返修次数不得超过3次；三级焊缝不用

做无损检测。

9、沟槽回填的控制：

（1）回填条件

a、预制钢筋砼管道的现浇砼的砼强度及水泥砂浆接口的水泥砂浆强度不应小于

5MP

b、现浇钢筋砼管渠的强度；混合结构的矩形或拱形管渠、砌体的水泥砂浆强度；

井室、雨水口及其它附属构筑物的现浇砼强度、水泥砂浆强度须符合设计要求。

c、防止管道发生位移和损伤的措施。

d、化学建材管和管径大于900mm的钢管、球磨铸铁管应采取控制竖向变形的措

施

e、雨季防止管道漂浮的措施。

地下水位高的应按设计要求进行降水。

（2）管道沟槽回填可分成三个部分，见下图示：

图示说明：

雨水管两侧胸腔回填类型为轻型，压实度见图纸要求；

管顶以上50cm范围内回填类型为轻型，压实度见图纸要求；

管顶50cm以上范围回填类型为重型，其压实度应根据图纸要求分别按挖、填方的不

同深度（小于80cm、80-150cm、大于150cm三种，从相应路基顶标高处往下算）决定，详

见设计要求；钢管和球墨铸铁管道的变形率超3%及化学建材管超5%时应会同设计处理

委托土层压实度检测时应根据实际进度情况，新北区规定同一检验批每天委托不超过

3层，每层回填压实厚度不超过

20cm；检测时应分别对灰剂量（若是素土回填无此项）

、

压实度进行委托，检测频率可根据实际施工情况每

3-5

个井段位一检验批。

需要注意的是，若管道基础为砂基础，应委托砂压实度（最大干密度试验检测）。

（1）压力管道水压试验前，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5米；水压试验合格后，应及时回填沟槽的其余部分；压力管道试验段不应超过1KM，试验段中的阀门应打开，不能代替堵板；倒虹管采用钢管铺设时，其功能性试验通常为压力试验。

压力管道试验前，须编制试验方案，压力表须经检测标定；不同管材同时试验时，以压力高的为检测标准。

（2）无压管道在闭水合格后应及时回填。

雨、污水管道闭水试验记录。

雨、污水管线一个施工段施工结束后，在回填之前应进行闭水试验，闭水试验应会同监理、业主、设计、质监站、排

水管理处等单位共同见证。

闭水试验井内允许下降高度计算方法如下（以现场观测时间为30min计）：

○1先计算允许渗水量：

Q=0.0046D（24小时一千米允许的渗水量，化学管材与球墨铸铁管道均参考此公式）

○2计算每米每半个小时允许渗水量：

0.0046D/（48*1000）

○3计算验收段长度允许N米的渗水量：

○2*N

○4计算每个井内允许下降高度：

○3/（井的个数*单个井的水位面面积或试

验段内所有井的水位面面积和）

闭水试验合格后，参建各方代表在管道闭水试验记录表上签字（有新表

格）。

（钢筋混凝土管闭水试验允许渗水量参见规范，注意的是大口径混凝土

管允许渗水量是Q=1.25D）

10、井室施工管理控制：

（1）关于S01-2012与S01—2004区别：

基本特征：

高于国标图集要求及苏S01—2004要求。

a、检查井底板采用C30钢筋砼（S01—2004为C25砼）

b、井深大于4米采用C30钢筋砼井身、井底板（S01—2004为C25钢筋

砼）

c、井身采用M10水泥砂浆砌MU15砖。

d、井身抹面采用20厚1：

2水泥砂浆，内外全粉，污水井内粉采用聚合

物水泥砂浆，爬梯材料：

包塑铁爬梯爬梯。

（2）施工顺序：

（3）新北区雨污水检查井基础一般为10cm碎石垫层+10cmC15混凝土垫

层+预制底板，作为监理单位绝不能忽视相应的原材料（碎石、底板钢筋等）

送检、混凝土试块送检（C15垫层、底板砼）；

（4）砌筑砂浆要饱满，要进行砂浆饱满度测（每井）。

铁爬梯间距、尺寸、

钢筋直径等要符合设计要求，做法见标准图集（位置在流水方向的左侧）。

（5）雨水管端面应露出井内壁，其露出长度不应大于2cm，粉刷后应与

井壁齐平。

（6）雨水管穿井墙处，管顶应砌砖圈.应注意矩形砖砌检查井中，管道直

径大于等于300mm且小于1000mm，券高125mm；管道直径大于等于1000mm，

券高250mm；

（7）严禁留出井位、先施工管道，再施工检查井或先砌井壁后浇筑砼底

板的错误作业法。

（见前图）

（8）施工过程中严禁积水及透水。

沟槽开挖采用明沟排水施工时，应在

开挖的沟槽范围以外布置排水井，排水井规格：

φ600×H（H-有效深度＞

40cm），其间距不宜大于150m。

检查井施工时，应在检查井基础10cm以外

布置排水井。

（9）井室周围500mm范围内的回填，一般为6%灰土回填，压实度轻型大于等于90，应与管道沟槽回填同时进行，不便同时进行时，应留台阶形接茬；井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯；路面范围内

的井室周围，应采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，其回填宽度不宜小于500mm。

（10）井室高度大于等于1.8米，其高度起算面从管内底标高处算起。

三、道路工程

单位工程完成后，施工单位应进行自检，并在自检合格的基础上，将竣工资料、自检结果报监理工程师，申请预验收。

监理工程师应在预验合格后报建设单位申请正式验收。

1、现场准备工作及路床施工

a、施工前，对道路中线控制桩、边线桩及高程控制桩等进行复核，确认

无误后方允许施工；

b、督促施工单位在道路范围外设置桩号标示点，并对桩号标示进行保护；

c、督促施工单位将现状地面上的积水排除、疏干，将树根坑、井穴、坟

坑等进行技术处理，将地面大致整平；（清表施工）

d、清表后，督促施工单位在道路两侧范围外，红线范围内（一般在绿化

带内）开挖排水沟（实际一般在管道工程回填完成之后，在灰土层施工时设

置）；

e、若给排水管道施工在道路范围内，先进行该分部工程施工（给排水工

程施工监理工作控制流程详见前文）；

f、控制好路基的填挖方施工，在挖填方施工结束对标高进行复核，控制

好路基的标高、纵横坡，及时见证土工标准击实试验；路床验收为质监站规

定的停检节点，须会同参建各方验收。

2、灰土施工

a、对灰土拌制施工进行检查控制。

在灰土碾压前对灰土进行取样送检，

检测灰剂量。

控制范围为（-1+2），如6%的灰土合格范围为（5%8%）

b、灰土施工分层进行（每20cm一层）。

每完成一层，对该层应进行测量

检验，对