强电工程安全文明施工与环保措施23.docx

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强电工程安全文明施工与环保措施23

强电工程安全文明施工与环保措施

第一节安全施工

1.安全生产管理目标

安全管理是项目管理重要组成部分，贯穿于施工的全过程，关系着现场施工全体人员的人身安全。

本工程的安全管理目标是：

死亡事故为零、重伤事故为零、一般内轻伤事故低于1‰、管线、设备事故为零、火灾事故为零、创文明工地。

2.建立安全消防保证体系

为了把安全消防工作落到实处，本工程中，我们将建立以项目经理为首的安全消防保证体系。

项目经理为安全生产的第一责任人，项目副经理为安全生产的第二责任人，配备专职安全员，同时，各专业技术人员为兼职安全员。

3.安全保证体系

（1）安全生产保证体系应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，作到相对稳定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以保证安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

（2）本项目实行项目经理、项目副经理安全责任制，对施工过程中的安全消防负领导责任。

从现场作业人员层层落实安全消防责任体系，各尽其职，各负其责。

安全消防保证体系见下图：

4.消防保证体系

5.安全管理保证措施

5.1安全管理组织保证

施工现场项目部确立以项目经理为本工程安全生产第一责任人，行使本工程管理职责实施全过程的安全控制，保持施工工地的基本安全在运行中的状况，符合有关安全技术标准，实现安全管理目标。

（1）安全生产领导小组拟订落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资金的配置。

（2）负责安保体系实施运行过程中监督、检查。

对安全生产保证体系运行过程中出现的不安全行为、不安全环境和隐患，制订纠正和预防措施进行落实整改和复查。

（3）根据工程的实际情况，编制相应的安全生产保证计划和可操作性文件，使工程实施后达到预定目标。

（4）按《施工现场安全生产保证体系管理资料》“工地安全管理台帐”对各种安全活动进行记录。

编制现场临时用电、脚手架、大型机械、拆装、消防、冬雨季施工等专项安全施工方案。

在现场各阶段施工过程前，组织实施针对性强的安全技术交底。

（5）施工现场项目部安全保证体系要素及职能分配表

编号

安全保证体系要素

项目经理

项目副经理

职能岗位

经济

施工

安全

材料

机具

班组

管理职责

★●

▲

安全生产保证体系

★

●

▲

●

▲

采购

★

▲

●

▲

施工队伍的控制

★

▲

●

▲

施工现场的安全控制

▲

●

▲

●

▲

检查、检验和标识

▲

●

▲

事故隐患的控制

▲

●

▲

纠正与预防措施

★

●

▲

●

▲

教育与培训

★

▲

●

▲

安全记录

▲

●

▲

内部安全体系审核

★

▲

注：

“★”主管领导；“●”主管岗位（人）；“▲”相关岗位（人）

5.2安全教育与培训保证

（1）特殊工种安全教育，由安质部组织安全培训，经考试合格后持证上岗，建立特殊工种培训台帐。

（2）新产品、新工艺、新设备、新技术使用前由项目工程师组织技术、安质部门参加，对相关人员进行安全操作、技术应用的培训。

（3）工种变动时，首先进行安全教育培训，合格后方可上岗。

（4）开展安全生产宣传教育活动，利用安全月、安全周以及安全竞赛等各项活动促进安全生产工作。

（5）安全教育保持经常进行，及时传达上级安全文件精神。

（6）安全教育的内容包括安全生产方针、政策、知识、规章制度、规定要求以及操作技能等方面，并及时传达上级安全文件精神。

（7）安全教育是提高职工素质的重要手段，通过教育提高职工对安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识和自我保护能力。

（8）安全工作教育保持经常化、制度化，讲究实效，安全教育与培训必须建立记录台帐，以便随时检查对照。

5.3日常检查

（1）施工班组每日出工前必须对防护用品、使用的工具、材料进行外观检查。

（2）施工前，施工负责人要对施工场地、作业地点进行巡视检查，发现隐患应立即排除。

（3）施工负责人对不按章操作或违章工作的人员有权进行停工或整改。

（4）施工结束后，班组工长及安全员或施工负责人应对施工场地巡回检查，确认各项安全完好后，方可撤离施工现场。

（5）各级施工负责人在检查生产的同时必须同时检查安全工作。

5.4定期检查

（1）项目经理每月负责组织工程、安质、物资、办公室等部门进行一次安全生产大检查。

（2）定期检查安全生产教育的制度执行情况，安全技术、关键工序计划的制定，安全措施的实施，各种工具、材料的存放使用情况。

（3）定期检查各种安全检查的记录、台帐资料、文件的管理。

（4）定期检查工作完结后，要召开专门会议，总结经验，查找不足，提出整改意见。

（5）根据气候等情况，对工程施工机械、车辆随时作专项检查。

（6）专项检查施工机械、车辆的维修、保养以及使用情况，发现问题及时提出整改意见。

（7）结合具体情况，及时检查节假日的安全值班、抢险、防盗、防煤气中毒以及电击伤人等安全工作。

5.5干部盯岗

（1）在关键工序施工作业开始日，实行领导干部盯岗作业制。

（2）协助施工负责人对主要工序的施工安全严格把关，保证施工组织与各项安全措施的落实。

（3）深入到施工一线指挥施工，加强领导，统一安排。

（4）协助施工负责人协调施工内外的配合关系，确保工程顺利进行。

（5）遇有违章操作不听劝告时，有权停止施工，并进行批评。

（6）协助施工负责人抓好文明施工，树立企业的良好形象。

5.6安全生产责任制度

（1）从本项目工程的项目经理、各级管理人员到生产工人按照国家安全生产法规和公司有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，做到分工明确，责任到人，并随时接受有关部门的检查。

（2）制定严密的安全保证体系，设置专职安检人员，落实逐级责任制，严防死守、各负其责。

5.7班前安全讲话制度

（1）每日出工前，作业队长集合全队施工人员列队接受点名。

（2）班前点名内容：

总结昨天安全施工情况，存在问题以及改正的措施，当天工作安全预想，规章要求，防范措施等。

（3）区域项目部安全员根据工作安排进行必要的补充讲话。

（4）工班施工人员对当日工作中的安全事宜有权质疑。

（5）班前点名，要求认真填写“班前点名安全记录”，每季度末“班前点名安全记录”簿交安质部保管备查。

5.8周末安全例会制度

（1）项目经理主持周末安全例会，各相关人员以及工班长参加。

（2）对一周来安全执行情况进行总结，分析安全隐患，提出改进和加强的措施，

（3）根据下周工作安排，对安全工作进行布置，提出要求。

（4）对特殊、关键性的工序、工艺作业，合理组织，有针对性地制订安全措施。

（5）“周末安全生产例会记录”由区域项目经理或队安质员填写，每季度末装订成册，交安质部保管备查。

5.9安全设计制度

在编制本项目工程的施工组织设计和下达施工计划时，要针对性编制安全技术措施，并在开工或施工前由工程部和安质部专职安全员向作业人员进行安全、技术交底，对无安全措施和未进行安全技术交底的内容，不得进行作业。

5.10安全标准工地建设制度

开工前制定并颁布安全标准工地建设规范文件，使安全标准工地建设活动标准化、规范化。

5.10.1安全生产教育制度

（1）开工前，组织全体施工员工认真学习《施工技术安全规则》等有关安全的各项管理办法、规定等。

（2）必须提高全体员工的安全意识，经常对全体员工进行遵章守法的安全教育。

（3）对于焊接、车辆驾驶等特殊工种人员，必须经过专门安全操作训练，考核合格，取得资格证后才能上岗。

（4）在参加项目工程施工的全体员工中开展经常性安全生产教育。

每周召开一次安全生产例会，总结上周安全生产情况，布置下周安全生产措施，并在例会上学习安全生产规章制度。

（5）坚持每周不少于两小时的班组周一安全学习活动，学习安全作业技术规则、措施及各项安全规定、制度。

（6）对工人进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，并以“师带徒”的形式在实践过程中熟练技能和安全操作规程。

5.10.2安全技术交底制度

5.10.3安全操作挂牌制度

（1）为了明确职责，互相监督，以确保施工安全，施工负责人、安全值日人员、施工防护人员均要挂牌进入施工现场。

需干部盯岗的施工项目，盯岗干部也必须挂牌。

（2）“施工负责人”牌、“安全值日”牌、“施工防护员”牌，由项目部统一保存。

工前点名是根据分区分工统一发放。

（3）盯岗人员牌由项目经理保存并负责发放。

5.10.4安全生产检查制度

坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。

每月、作业班组每周开展一次安全检查，检查的主要内容有：

查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查落实。

每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的问题及时采取措施解决。

5.10.5安全事故申报制度

（1）发生轻伤事故，负伤者或者事故现场有关人员立即向本单位或上一级单位领导报告，由施工队领导调查处理结案，并报送安质部备案。

（2）发生重伤事故，由负责组织有关人员调查，并在24小时内电话报告上级单位，在一个月内结案，报上级单位备案。

（3）发生多人负伤事故或死亡事故，在24小时内用快速的方法逐级报告上级主管部门，同时向职工户口所在地（县和县级市）劳动、检察、工会等事故部门报告，并通知甲方代表，由上级领导组成事故调查组，劳动、检察、工会等部门派人参加，上级单位负责提出事故报告，在一个月结案，报上级主管部门。

（4）一旦发生重大伤亡事故，用快速方法24小时内将事故逐级上报上级主管部门，并向职工户口所在地劳动、检察、工会等部门报告，并通知甲方代表，由我单位提出事故报告和处理意见，经上级主管部门批复结案。

（5）发生因内部重要原因造成外部人员死亡以上事故均在24小时内用快速方法报到上级主管部门。

对管辖区域内或生产过程中发生的职工死亡事故，如确定按非责任和非因工处理时，写出专题报告，附齐证据材料，逐级报到上级主管部门认定，不擅自处理。

5.10.6罚则

（1）有下列情况之一的个人，罚款20～100元，情况严重的，罚款200～2000元，或清退出场，触犯刑律的，送交当地公安机关处理。

（2）进入施工现场不戴安全帽，不按规定使用劳动保护用品。

（3）攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人提升设备上下，抛掷物料、垃圾。

（4）无证进行特种作业。

（5）擅自改变安全技术方案，拆改、移动或故意损坏安全设施，安全标志；

（6）乱拉乱接临时用电线路，擅自动用电器设备的。

（7）未经项目批准在宿舍区使用煤油炉、液化汽灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具的。

（8）擅自带未满16岁人员进入施工现场。

（9）不服从管理，拒绝安全管理检查人员指导，威胁、漫骂、侮辱、殴打管理人员的。

（10）违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害他人，违反操作规程作业的，不配合管理人员对事故、案件进行调查处理的。

（11）拆改、移动防护设施后，不按要求恢复，也不采取弥补措施的。

（12）在仓库、配电房、楼层及其它易燃易爆部位抽烟或未批准使用明火的。

（13）偷盗现场的物资、设备、零星配件的。

（14）有以下情况之一的班组（队）（班队长）罚款20～500元，情节严重的，罚款1000元～5000元，情节特别恶劣的，应清通出场，触犯刑律的，应将责任人送交当地公安机关处理，造成损失的，应按实赔偿。

（15）不按规定按时做班前安全教育、交底活动的，每月不按时组织安全讲评活动的（以资料为凭据）。

（16）项目、公司组织活动，未经批准不参加的。

（17）变动本班组人员，不及时将人员变动情况上报项目的。

（18）苛扣本班组工人工资的。

（19）每周三次不在现场领导本工种工作、碰到紧急情况不及时赶到现场及高危作业时未到场监督的。

（20）唆使、威胁或采用其它手段鼓动、纵容工人闹事的。

（21）不服从项目、公司管理的。

（22）违章指挥行为造成隐患、险情、未遂事故或伤害他人的。

（23）与公司签订劳务合同后，未与项目签定安全生产及治安管理责任合同，擅自进入施工现场并开工的。

（24）未做到落手清的。

（25）随意乱倒建筑垃圾的。

（26）违章指挥造成事故的。

（27）不积极主动配合上级、项目的检查活动的，对提出的隐患不积极整改的。

（28）不及时提交本班组兼（专）职安全员、治安消防员名单及其它资料的。

（29）有以下情况之一的班组（队）（班队长）罚款1000～30000元，触犯刑律的，应将责任人送交当地公安机关处理，造成损失的，应按实赔偿。

（30）发生机械事故或火灾事故，一次造成经济损失100000～200000元的，罚单位主管1000元。

（31）发生机械事故或火灾事故，一次造成经济损失200000元以上的，罚施工班组（队）（班队长）20000元，罚单位主管1000元。

（32）发生一次职工因工死亡事故，除按规定扣除兑现奖外，每死亡一人罚施工队30000元。

（33）发生职工因工死亡三人以上事故，除按规定扣除兑现奖外，按上级有关规定进行处罚。

5.10.7奖则

（1）有下列情况之一的个人，可以给予100～1000元的奖励。

（2）模范遵守上级、项目的有关安全管理、文明施工及治安管理制度的；

（3）发生紧急情况及时排除、制止或报告的。

（4）发生工伤事故及时抢救人员及保护现场的。

（5）对本项目提出合理化建议并经采纳的。

（6）有下列情况之一的班组，可以给予500～1000元的奖励。

（7）季度或整个施工过程（不满季度的）不发生重伤、死亡事故、劳务手续健全、每月评分季累计达250分以上（含250分）轻伤频率控制在15％以内的。

（8）对本项目提出合理化建议并经采纳的。

（9）整个施工过程中，未违反安全生产及治安管理合同的。

（10）项目认定的其它情况。

5.10.8奖罚兑现

将罚数额由项目专职安全员填写“奖励通知单”或“违章罚款单”，每月25日送公司财务一份，奖励由公司财务部负责兑现，收缴的罚款进入公司安全基金，不能挪作它用。

6.施工过程安全技术措施

（1）我单位将在本合同签字后、工程开工前将安全生产与文明施工责任人名单和安全生产管理和文明施工的规章制度等相关数据文件报送业主和监理工程师备案。

对监理工程师要求需采取特殊安全防护措施的项目，施工前编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施；报经监理工程师和业主批准后，方可正式施工。

施工期间，我单位将无条件接受政府安检职能部门以及业主和监理工程师进行的定期、不定期安全与文明施工的检查，并对检查发现的的问题认真整改。

（2）我单位将根据国家颁布的安全规程，结合自己的实际编印通俗易懂的适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册交监理工程师审批，印刷成的手册亦应分发给的全体职工以及业主和监理工程师单位的有关人员。

（3）安全防护规程手册的主要内容包括：

防护衣、安全帽、防护鞋袜及其它防护用品的使用；升降机和起重机的使用；汽车驾驶和运输机械的使用；金属结构安装作业的安全；机修作业的安全；高空作业的安全；焊接和涂漆作业的安全和防护；意外事故和火灾的救护程序；防洪和防气象灾害措施；信号和告警知识；其它有关规定。

7.本工程安全保证措施

7.1引用标准文件

（1）《施工现场临时用电安全技术规范》

（2）《建筑机械作用安全操作规程》

（3）《建筑施工安全检查标准》

（4）《建筑施工高处作业安全技术规范》

（5）《中华人民共和国消防法》

7.2施工现场的安全控制

项目部在施工过程中对可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

7.3开工前准备

（1）办理劳动局开工报告和市安监站办理受监登记。

（2）落实施工机施设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划。

（3）落实现场合格施工队伍，签定合同和安全协议书。

（4）办理职工意外伤害保险。

7.4持证上岗

进入施工现场内的管理人员、电工、管道工、焊工、调试工等特种作业人员必须经过培训、考核，并持有效的相关证件上岗。

7.5对安全设施、设备、防护用品的检查验收

本工程施工队伍多，安全防护十分重要。

对临边、洞口、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、专人负责、技术合理、安全可靠。

7.6施工现场临时用电安全防护措施

（1）施工现场临时用电按照项目部编制的《临时用电施工方案》进行设置，并由项目工程师会同技术部门及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械如卷扬机、升降机等应单独设置随机控制电箱。

（2）电工晚间值班必须派双人持证电工上岗。

（3）严格执行《施工现场临时用电安全技术规程》。

（4）临时用电应按有关规定编好施工现场临时用电方案，配备专职电工并建立对现场线路、设施定期检查制度。

7.7施工机械安全防护措施

由于施工现场中小型机械设备较多，因此必须加强安全运行的管理，以确保安全生产、人身安全。

7.7.1实施要点

（1）由施工员会同相关管理人员在机械使用前的检查验收工作，平时做好机械检查和机械运行情况的记录。

（2）按规定搭设机械防护棚（机械设备搭设在吊装区域附近的，须搭设双层防坠棚）。

（3）机械设备必须接地和接零，随机开关灵敏可靠。

（4）督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转记录和检查维护人签名。

7.7.2控制点

机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。

固定机械设备和手持移动电器，必须实施二级漏电保护。

7.8防火安全防护措施

7.8.1动火等级划分

（1）禁火区域内。

（2）各种受压设备。

（3）危险性较大的登高焊、割作业。

（4）比较密封的室内、容器内等场所。

（5）现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。

（6）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等用火作业；

（7）登高焊、割等用火作业。

（8）在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，均属三级动火作业。

7.8.2动火审批程序

（1）一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

（2）二级动火作业由所在项目负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

（3）三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、分项工程负责人及主管人员审查批准后，方可动火。

7.8.3动火实施要点

（1）在防火领导小组组的领导下，按照防火制度对重点部位进行定期检查，发现火险隐患必须立即消除。

（2）建立义务消防队，正常进行义务消防队训练活动。

（3）施工现场在结构阶段和装饰阶段合理配备消防器材，并派专人负责维护、管理、定期更新，保证完好。

7.8.4动火控制点

（1）必须严格执行动火审批制度，节假日动大作业要升级审批。

（2）明火作业，监护人及灭火器材必须到岗到位。

（3）重点部位专人监管。

7.9焊接安全防护措施

7.9.1一般规定

（1）未取得焊工操作证者，不得上岗工作。

每个焊接工应自觉遵守上岗安全规定。

（2）工作前必须戴好规定使用的防护用品，皮肤不得裸露，沟内工作时开启投料口百叶窗，保持良好的通风。

现场施工必须同时遵守现场操作的各项安全规定。

（3）操作前应先检查焊接设备的各部位是否漏电、漏气，阀门压力表等安全装置是否可靠灵敏。

（4）设备的垂直运输，应使用可靠的网蓝或棉纱绳，绑扎牢靠。

氧气瓶、乙炔瓶、电焊机应分别运输，不得同时混运。

（5）焊工和配合人员不得在含有可燃气体的设备周围吸烟，禁止边操作边吸烟。

（6）焊接工必须遵守现场施工防火有关规定。

施工中由操作引起的火花应有控制措施，操作点与可燃物的间隔距离不得小于10米，或用阴燃材料阴隔成安全屏障。

（7）焊接作业尽量在现场外预制完成，当必须在现场完成时，焊工进入通风不良和密闭建筑物施工前，必须先通风驱除室内滞留空气，施工期间继续保持机械通风，防止有害气体和可燃气体的积聚。

（8）在人员进出频繁的地方（如楼梯栏杆）施焊，应设置隔离和立体防护措施，防止火花溅落伤人。

容易接触的部位施焊后，须用湿布降温和除去焊件毛口，必要时设立警告标志，防止烫伤人。

（9）焊接工作完毕或下班离开现场前，必须对施焊环境作一次检查，清除隐藏火种，然后切断电源，卸下表具。

（10）新工艺、新材料的焊接，必须有安全、可靠的措施，方可进行。

7.9.2电焊

（1）工作前检查电机、开关、导线、电焊钳手把等是否可靠，绝缘是否良好，接地装置是否牢固，确认正常方可操作。

（2）为了防止弧光刺激其它人员的眼睛，在必要时，电焊地点应放置在遮光围屏。

（3）电焊导线如不够长时，禁止用金属棒、金属板等物串连将电源引至焊件进行焊接。

（4）焊接大件要别人辅助时，必须动作协调一致，二件要放稳垫妥防止倾倒伤人。

（5）清除熔渣，应带上防护眼睛，防止溅击伤害。

（6）雨天施工，设备应有可靠的遮盖，导线不得浸泡在水里，使用前应作一次检查。

焊接地点应设有防雨施工棚，禁止雨中施焊。

7.10仓库及危险品管理技术措施

（1）仓库的设置必须符合有关防火、防雨、防盗的要求，配备必须的消防设施，并设置明显的警戒标志。

（2）严格物资管理制度，出库物资由保管员开出门证，经守卫人员对物资的品种、数量检验无误后，方可出库。

闲杂人员和非提送货车辆严禁进入库区。

（3）储存物资（材料、设备、配件）的仓库，根据不同的物资类别，配备足够的相适应的消防器材，重点防爆区装消防和报警设备。

（4）施工用的材料、配件和露天堆放的设备及油库、油漆库等，设立明显的防火等级标志，库外物资做好上盖下垫。

仓库内保持环行道路畅通。

（5）对进入库人员和车辆进行严格检查，严禁携带易燃易爆品，严禁在库区、库房内吸烟。

（6）材料的储存不造成危险，层式储存要堆垛、阻挡并限制高度，使其稳定牢固，不滑不塌。

（7）危险物品储存要严格执行国家规定，对国家明文规定范围内的危险物品，必须严格隔离。

（8）任何危险品设专库存放，库房经特殊设计，达到有关要求，危险物品设明显标识，专人负责，严格落实安全保卫措施。

（9）对盛装性质相互抵触的气体，其气瓶不能混装一库。

（10）对氧化剂或具有氧化性的酸，不能与易燃物品同存一库。

（11）危险物品与普通物资同存一库时保持一定的距离。

（12）对氧气、乙炔气等液化气体，分别设专库，并保持通风良好，不在高温仓库

（13）对仓库保管人员，根据所保管物资或危险品的性质，配备必需的防护用品器具。

（14）物资仓库内不准住人，每天工作结束后，保管员进行安全检查，然后关闭门窗、切断电源、确认安全后，方可离开。

7.11预防事故的技术措施

（1）预防是安全管理工作的重点,做好预防工作可以切实达到避免事故发生和减少事故损失的目的。

（2）改进生产工艺，实现机械化、自动化。

（3）在编计施工组织设

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