危险化学品零售店面生产安全事故应急预案试行厦门政府.docx
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危险化学品零售店面生产安全事故应急预案试行厦门政府
附件：
危险化学品零售店面生产安全事故应急预案（试行范本）
说明：
本范本仅适用于危险化学品零售店面，请结合实际进行编制。
**************公司（店）
生产安全事故应急预案
（预案名称说明：
根据实际情况选择“公司”或“店”，正文中统一使用“公司”或“店”。
日期关系说明：
编制（体现全员参与）＜评审（专家评审）＜审核（负责人审核是否按评审意见进行修改）≤发布（负责人签署后发布）≤实施（发布后根据各实际情况确定实施日期，因为发布后还有一个组织学习、培训熟悉的过程））
编号
******
版本号
01
编制
日期
2013年**月**日
审核
日期
2013年**月**日
发布日期
2013年**月**日
实施日期
2013年**月**日
颁布令
《**********公司（店）生产安全事故应急预案》是本公司（店）应对突发事件的技术指导性文件，为本公司（店）安全管理体系的重要组成部分。
本公司（店）所有员工应认真学习、积极参加培训和演练，牢记应急职责、充分掌握应急程序和处置措施，严格贯彻执行。
本预案已按照专家评审意见，于2013年**月**日修订完毕，现予于公布，并于2013年**月**日实施。
总经理/主要负责人（签字）：
2013年**月**日
1.总则
1.1编制目的
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范本公司（店）应急管理工作，提高防范风险和应对生产安全事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》和《***区预案》（根据所在行政区选择：
《思明区危险化学品事故应急救援预案》、《湖里区危险化学品事故应急救援预案》、《集美区危险化学品事故应急预案》、《海沧区危险化学品事故灾难应急预案》、《厦门市同安区危险化学品事故灾难应急预案》、《翔安区危险化学品事故应急救援预案》）等法律法规及有关规定编制。
1.3适用范围
本预案适用于本公司（店）经营活动中可能发生的危险化学品泄漏及其引发的火灾爆炸、中毒窒息、人身伤害等生产安全事故（列举的事故类型应根据所经营的危险化学品具体确定），适用的响应级别为Ⅱ级，超出Ⅱ级则应立即向119/110请求支援，并根据本预案相关内容做好外部救援力量到达前的应急工作和外部救援力量到达后的配合工作。
（响应分级见“5.1响应分级”）。
1.4应急预案体系
按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，根据危险化学品店面零售经营的特点，结合本公司（店）的组织和管理模式，本公司（店）的应急预案体系仅由综合应急预案构成，现场处置方案仅保留处置措施，并入综合预案编写。
1.5应急工作原则
（1）预防为主、防救结合。
预防与应急相结合，加强预案的宣传、培训和演练。
（2）以人为本，快速反应。
事故发生后，迅速按照预案实施应急处置，最大限度地避免和减少人员伤亡。
（3）统一领导，各负其责。
应急状态下，本公司（店）所有人员均应服从指挥，各司其职，相互配合、协同作战，做到应急响应及时迅速、应急措施正确有效。
2.危险性分析
2.1公司概况
本公司（店）为危险化学品零售经营单位，位于厦门市**区**路*号，经营面积***，（是否）为独立经营店面，分为*个隔间，店内平面布置及周边概况（如:
消防设施距离、重要设施、目标、场所等）详见附件。
现有员工**人，其中安全管理人员**人。
本公司（店）经营的危险化学品有：
*************，年销售总量约为****吨，主要供货商为******。
危险化学品运输由***配送至店面，客户到店面自提。
2.2危险源与风险分析
本公司（店）经营的危险化学品中，*******************属于《危险化学品名录》（2002版）中的第***类第***项***；经营的品种具有易燃、易爆、易流动、蒸汽易扩散、易积蓄静电、氧化性、窒息性等特点（列举的特点应根据所经营的危险化学品具体确定）。
经营活动中可能发生的危险化学品事故主要为泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、人身伤害等（列举的事故类型应根据所经营的危险化学品具体确定），其主要发生环节为经营过程中的储存、装卸环节。
（注：
请根据自身实际情况进行危险性分析，对本节内容进行增加或删减。
）
表2-2-1危险化学品特性及销售量一览表
序号
品名
CN
编号
UN
编号
危险化学品分类
火灾危险性分类
毒性
分级
包装
形式
销售量
（吨/年）
最大存量
备注
1
2
3
4
5
6
7
2.2.1火灾爆炸（根据所经营的危险化学品特性具体确定是否存在此项，否则删除此项）
（1）包装物泄漏，气体或挥发的可燃蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇火源（烟头、明火、静电、热源等）有引起火灾爆炸的危险;气瓶暴晒、烘烤、超装、超压，可能发生物理性爆炸。
（2）禁忌物混存混放或防火间距过小，可能引起火灾爆炸。
（3）未按操作规程操作，可能发生火灾爆炸。
（4）……（根据所经营的危险化学品特性具体确定是否需增加内容，否则删除此项）
2.2.2中毒和窒息（根据所经营的危险化学品特性具体确定是否存在此项，否则删除此项）
（1）误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。
（2）若泄漏气体积聚，有引起人员中毒和窒息的危险。
（3）……（根据所经营的危险化学品特性具体确定是否需增加内容，否则删除此项）
2.2.3人身伤害（根据所经营的危险化学品特性具体确定是否存在此项，否则删除此项）
（1）气瓶安全附件不齐全、装卸作业操作不当，高速气流可能将人体致残致死。
（2）气瓶间防倒瓶设施缺损，可能引起气瓶倾倒，搬运气瓶过程中，随意抛、摔、甩，触及人体可能产生压、碾伤害。
（3）……（根据所经营的危险化学品特性具体确定是否需增加内容，否则删除此项）
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
本公司（店）为危险化学品零售店面，一般在岗人数为*人，由总经理/主要负责人担任应急指挥，总经理/主要负责人不在现场时，由其授权指定代表担任应急指挥，全体员工均为应急组织成员。
遇突发情况，由在场负责人组织员工进行现场处置。
3.2应急指挥应急职责
1）组织编制和修订本公司（店）生产安全事故应急预案，组织演练。
2）组织落实应急器材、个人防护用品等物资的经费和采购。
3）发布应急响应的启动、终止指令
4）组织在场人员进行事故现场处置。
5）负责对外联系，如：
申请外部支援、及时将事故情况向辖区安全生产监督管理部门及其他有关部门报告、联系周边相关单位及人员等。
6）……（根据所经营的危险化学品特性具体确定是否需增加内容，否则删除此项）
4.预防措施
4.1危险源监控
4.1.1 技术措施
（1）列出：
通风、温湿度检测、防火分隔、电气防爆措施、消防设施、安全警示标志等名称规格。
（2）列出：
可燃有毒气体检测报警装置等名称规格。
4.1.2 安全管理措施
列出：
存放规定、日常检查与维护、人员培训和操作规程等安全管理相关规章制度。
4.2预警行动
本公司（店）24小时应急联系电话*******，并将应急联络方式告知供应商、客户、周边单位及人员等。
具体联系方式如下：
联系顺序
姓名
职务
联系方式
第一联系人
****
****
****（固话）/****（手机）
第二联系人
****
****
****（固话）/****（手机）
4.3信息报告与处置
发生事故后，应当立即启动相应应急预案，采取有效措施，防止事故扩大。
发现事故后，现场人员在立刻采取应急处置措施的同时，立即向应急指挥报告。
发生应急响应等级为Ⅰ级的事故时，由应急指挥在1小时内向辖区安监局和其他负有监管职责的部门报告。
5.应急响应
5.1响应分级
根据本公司（店）经营特点和控制事态的能力，应急响应级别分为I级、II级两级：
利用店内现有的应急器材能够处置的定为II级，超出本公司（店）控制范围的定为I级。
5.2响应程序
发生事故后，立即启动本预案，有关人员到位开展应急工作：
（1）现场人员立即利用现有应急器材进行事故现场处置，并报告应急指挥。
（2）若事态发展超出本公司（店）控制能力，应急指挥立即向119/110请求支援。
（3）做好外部救援力量到达前的应急工作，如设置警戒区域、受伤人员送医治疗、通知周边人员疏散、与供应商联系，以获取必要的技术支持等。
（4）根据有关要求，应急指挥向辖区安全生产监督管理部门及其他负有监管职责的部门报告事故情况。
（5）做好外部救援力量到达后的配合工作。
（6）……
5.3应急结束
事故现场应急指挥机构批准现场应急结束后，由应急指挥宣布本公司（店）应急结束。
6.信息发布
应急指挥负责事故相关信息发布，根据需要向有关部门报告相关信息。
7.后期处置
配合做好事故调查工作，并根据应急处置的成功经验及暴露出的问题，进一步修订完善应急预案。
8.保障措施
（1）应急联系人备有两种以上的通讯联系方式，保持手机24小时开通，以确保及时获取相关事故信息。
（2）建立政府主管部门、供应商及内部员工通讯录，并保证处于最新状态。
（3）向供应商索取危险化学品安全技术说明书及产品检测报告等技术资料并妥善保存。
（4）掌握所经营的危险化学品事故救援需要的特殊应急物资名称及获取途径（如供应商或相关储备信息）资料。
（5）店内配备安全帽、灭火器等应急救援器材及设备，并保证其处于良好状态。
9.培训与演练
（1）定期对员工进行内部应急培训，让全体员工熟悉本公司（店）应急预案内容，了解应急处置程序，掌握所经营危险化学品的危险特性和应急处置原则。
（2）组织员工参加政府部门举办的相关安全培训；让相关人员掌握有业务往来的公司的应急预案，在其举行应急预案演练时，主动组织本公司（店）员工前往观摩学习。
（3）每年至少组织本公司（店）员工举行一次应急演练。
10.附则
（1）本预案报**区安全生产监督管理局备案。
（2）本预案至少3年进行一次修订，出现法律法规规定需要重新进行修订的情况，应及时组织对预案进行修订，并按有关要求重新进行报备。
11.
附件
11.1应急处置措施
11.1.1基本应急处置措施
（1）事故发现人员报告应急指挥。
（2）穿戴必要的防护用品，在确保自身安全的情况下开展先期处置工作。
（3）控制或切断电源、火源、危险源等。
（4）对无关人员实施现场隔离、疏散。
（5）拨打120，对受伤人员进行救治。
（6）……
11.1.2泄漏应急处置措施
（1）确定泄漏源、泄漏部位、泄漏量等情况。
（2）打开所有门窗、排风设施，加速气体扩散。
（3）气体少量泄漏，确认为钢瓶损坏引起的泄漏，将钢瓶隔离在通风良好的区域（只有确信安全时才能移动正在泄漏的钢瓶）。
一旦泄漏的钢瓶被隔离，立即联系供应商帮助解决。
（4）易燃液体少量泄漏，用非化纤棉纱、毛巾、沙土等进行吸附泄漏物，在确信安全的情况下，将破损包装桶内物质转移至完好包装桶。
（5）……
11.1.3火灾爆炸应急处置措施
（1）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，现场人员立即利用现有应急器材尽快把火扑灭。
（2）如果事态无法控制，应立即拨打110/119申请支援。
（3）通知事故区域周边人员疏散。
（4）应急指挥及时将事故情况向辖区安全生产监督管理部门及其他有关部门报告。
（5）外部支援力量到达后，服从指挥，积极配合。
（6）……
11.1.4中毒、窒息应急处置措施
迅速将中毒者或窒息人员撤离现场，并移至通风良好的场所，拨打“120”电话求救，随中毒者或窒息人员带上相关化学品MSDS配合医院治疗。
11.2
店内平面布置及周边概况
11.3应急通讯录
外部联系
单位
姓名
职务
联系方式
事故报警电话
110或119
人员伤亡报警电话
120
**区安全生产监督管理局
供
应
商
****公司
****公司
****公司
内部联系
序号
姓名
应急职务
行政职务
电话/手机
1
****
应急指挥
2
……
11.4
应急演练记录表
编号：
××公司/店应急演练记录表
演练日期
演练类型
演练地点
演练指挥
演练组织人
演练目的：
演练内容：
演练过程：
演练评估：
1、应急预案适宜性□符合事故要求□大部分符合，需完善□不符合，需整改
2、演练内容充分性□演练内容充分，可覆盖应急预案要求□需改进，改进内容：
3、演练是否存在不足□演练无不足□演练基本符合要求，但需完善
□演练严重不足，需立即整改
4、参演人员掌握程度□完全掌握□大部分掌握，需进一步加强
□掌握人数很少，需立即组织培训
演练总结与分析：
（有照片及视频资料的附后）
11.5应急器材设备清单
序号
装备名称
规格
数量
存放位置
保管人
电话
1
安全帽
应急物资专柜
2
手电筒
应急物资专柜
3
防毒口罩
应急物资专柜
4
灭火器
******
……
11.6相关应急预案名录
1）《厦门市**区安全生产事故应急预案》；
2）《****公司生产安全事故应急预案》；
3）《****生产安全事故应急预案》；
11.7所经营危险化学品的危险特性资料和应急处置原则（MSDS）
11.8有关应急救援协议及相关单位的危险化学品资质证明资料
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