松材线虫病防控应急预案.docx
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松材线虫病防控应急预案
一、总则
1.1目的
松材线虫病是由松材线虫侵染松树并导致树木迅速死亡的一种危险性森林生物灾害,该病致病力强、传播途径多、危害严重且治理难度大,被称为松树的“癌症”。
为及时、迅速、高效、有序地预防松材线虫病入侵,确保我区松林资源及生态安全,依据《国家林业和草原局松材线虫病生态灾害督办追责办法》、《国家林业局重大外来林业有害生物灾害应急预案》、《淄博市松材线虫病防控应急预案》的有关规定,结合我区实际,制定本预案。
1.2指导思想
坚持“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的方针,完善防治基础设施建设,加强疫情监测和疫木及其制品的检疫,建立快速反应机制,提升对松材线虫病的预防除治能力,确保我区森林资源和生态安全。
1.3工作原则
坚持预防为主,各项防治措施并举,防控结合的原则。
坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则。
坚持分级联动,各司其责的原则。
坚持属地管理,以地方政府为主的原则。
1.4编制依据
《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《中华人民共和国植物检疫条例》《国家林业和草原局松材线虫病生态灾害督办追责办法》《国家林业局重大外来林业有害生物灾害应急预案》《淄博市松材线虫病防控应急预案》等有关法律、法规、规章及规范性文件。
1.5疫情分级
根据松材线虫病发生区域和地点,将其疫情分为两级。
Ⅰ级疫情(重大疫情):
松材线虫病在1个以上镇(街道)爆发流行,对森林资源、国土生态、旅游资源造成巨大危害的;
Ⅱ级疫情(严重疫情):
松材线虫病在1个镇(街道)1个村或2个小班发生,对森林资源、国土生态造成严重威胁的。
二、组织机构与职责
2.1应急指挥系统与职能
张店区林业有害生物防控指挥部(以下简称指挥部)为我区松材线虫病防控应急指挥系统,由区政府区长任总指挥,区政府分管区长任副总指挥。
区发展和改革局、区教育和体育局、区财政局、区人力资源和社会保障局、市自然资源局张店分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区应急管理局、区水务局、张店公路事业服务中心、区综合行政执法局、张店区融媒体中心、各镇主要负责同志为成员。
指挥部职责:
全面负责我区松材线虫病防控工作,研究决定松材线虫病防控工作的重要事项和重大决策,解决防控工作中出现的重大问题,组织协调相关部门共同做好松材线虫病的防控工作。