第三章(3)乡镇域规划与总体规划编制.ppt

第三章(3)乡镇域规划与总体规划编制.ppt

《第三章(3)乡镇域规划与总体规划编制.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第三章(3)乡镇域规划与总体规划编制.ppt（30页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

第三章第三章村镇总体规划村镇总体规划湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用村镇规划包括村镇规划包括乡（乡（镇）域规划镇）域规划建制镇、集镇总体规划建制镇、集镇总体规划详细规划详细规划村庄建设规划村庄建设规划湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用结结论论与与讨讨论论第一节第一节乡（镇）域规划乡（镇）域规划湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用乡（镇）域规划乡（镇）域规划是国家和地区对村镇建设发展所做的总体部是国家和地区对村镇建设发展所做的总体部署，是村镇长远建设计划的一种形式。

署，是村镇长远建设计划的一种形式。

通过乡（镇）域规划，明确分析村镇在区域通过乡（镇）域规划，明确分析村镇在区域中的经济地位和社会关系，分析农业依托的基础中的经济地位和社会关系，分析农业依托的基础及农业资源的及农业资源的“腹地腹地”，从而有利于进一步明确，从而有利于进一步明确村镇的性质和发展规模，分析出市、县、乡（镇）村镇的性质和发展规模，分析出市、县、乡（镇）体系的有机联系。

体系的有机联系。

湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用一、乡（镇）域规划的任务及内容一、乡（镇）域规划的任务及内容层次划分层次划分村镇居民点的体系结构，是村镇居民点的等级、村镇居民点的体系结构，是村镇居民点的等级、层次、性质、规模、空间组合及其相互联系等，层次、性质、规模、空间组合及其相互联系等，是乡（镇）域规划的核心与重点。

是今后集镇、是乡（镇）域规划的核心与重点。

是今后集镇、村庄规划与建设的重要依据。

村庄规划与建设的重要依据。

村镇体系层次的划分情况，可以自下而上依次村镇体系层次的划分情况，可以自下而上依次分为：

分为：

v基层村基层村中心村中心村一般集镇一般集镇中心镇中心镇湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用基本概念：

基本概念：

v11、基层村基层村从事农业和家庭副业生产活动的最基本的居从事农业和家庭副业生产活动的最基本的居民点，由村民小组组成（几户百余户）民点，由村民小组组成（几户百余户）v22、中心村中心村是行政村管理机构所在地（是行政村管理机构所在地（200200600600户）户）v33、一般集镇一般集镇绝大多数是乡村基层政府所在地（绝大多数是乡村基层政府所在地（2255万万人）人）v44、中心镇中心镇是区域中心镇或是乡域中心镇（是区域中心镇或是乡域中心镇（1122万或万或0.50.511万）万）v（县市范围，一般（县市范围，一般44个层次齐全；乡（镇）所辖地域范围，个层次齐全；乡（镇）所辖地域范围，县城以外的建制镇，一般集镇或中心镇一般不同时存在。

）县城以外的建制镇，一般集镇或中心镇一般不同时存在。

）湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用乡（镇）域规划的主要任务：

乡（镇）域规划的主要任务：

v对规划范围内的现有村庄分布与规模情况、对规划范围内的现有村庄分布与规模情况、分布特点进行调查研究，分析存在的主要问题，分布特点进行调查研究，分析存在的主要问题，然后根据新的发展要求，明确村庄的类型和发展然后根据新的发展要求，明确村庄的类型和发展方向，发展规模以及村庄的位置，确定哪些村庄方向，发展规模以及村庄的位置，确定哪些村庄要发展，哪些要适当合并，哪些要逐步淘汰，以要发展，哪些要适当合并，哪些要逐步淘汰，以及采取哪些切实可行的措施。

及采取哪些切实可行的措施。

湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用主要工作内容主要工作内容：

11、研究分析乡（镇）行政区域内社会经济发展情况并、研究分析乡（镇）行政区域内社会经济发展情况并预测。

预测。

22、研究确定乡（镇）行政区域内村镇布点。

、研究确定乡（镇）行政区域内村镇布点。

33、确定乡（镇）域规划目标和社会经济发展战略方针。

、确定乡（镇）域规划目标和社会经济发展战略方针。

44、研究确定乡（镇）域行政区域内主要村镇的位置、研究确定乡（镇）域行政区域内主要村镇的位置、性质、人口和建设用地发展规模和发展方向。

性质、人口和建设用地发展规模和发展方向。

55、确定建设用地范围和基本农田保护区范围。

、确定建设用地范围和基本农田保护区范围。

66、乡（镇）域总体规划布局。

、乡（镇）域总体规划布局。

AA乡（镇）域村镇体系布局规划；乡（镇）域村镇体系布局规划；BB乡（镇）乡（镇）域工业发展规划布局；域工业发展规划布局；CC农业发展规划布局；农业发展规划布局；DD社社会服务设施配套规划布局；会服务设施配套规划布局；EE基础设施规划布局；基础设施规划布局；FF土地利用规划；土地利用规划；GG环境保护规划。

环境保护规划。

湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用规划图纸要求规划图纸要求11、乡（镇）域地理位置图、乡（镇）域地理位置图22、乡（镇）域现状图、乡（镇）域现状图比例：

比例：

11：

1000010000或或11：

200002000033、乡（镇）域用地评价图。

比例、乡（镇）域用地评价图。

比例11：

1000010000或是或是11：

200002000044、乡（镇）域用地总图。

、乡（镇）域用地总图。

55、各项基础设施配套规划图、各项基础设施配套规划图湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用编写说明书包括：

编写说明书包括：

11、现状、现状22、经济社会发展优势和制约因素分析。

、经济社会发展优势和制约因素分析。

33、预测目标确定和经济社会战略方针、预测目标确定和经济社会战略方针44、总体规划布局、总体规划布局55、规划实施措施、规划实施措施66、专题规划说明、专题规划说明湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用二、乡（镇）域规划的影响因素二、乡（镇）域规划的影响因素v11、地区自然条件、地区自然条件v22、地区资源条件、地区资源条件v33、人口分布、人口分布v44、交通运输、交通运输v55、村镇企业的分布、村镇企业的分布v66、原有生产布局的基础和科学技术发展水平、原有生产布局的基础和科学技术发展水平湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用乡（镇）域规划的基本要求乡（镇）域规划的基本要求v11、积极发展村镇建设、积极发展村镇建设v22、远近结合，新旧结合、远近结合，新旧结合v33、充分考虑建设条件、充分考虑建设条件v44、节约土地、节约土地v55、创造良好的环境和卫生条件、创造良好的环境和卫生条件湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用三、三、乡乡（镇镇）域规划中村镇体系的布局特点域规划中村镇体系的布局特点v11、村镇体系布局的地域广度、村镇体系布局的地域广度不同层次的村镇有其相对应的地域广度，即腹不同层次的村镇有其相对应的地域广度，即腹地范围。

一般结合乡镇土地利用总体规划进行。

地范围。

一般结合乡镇土地利用总体规划进行。

v22、村镇体系布局与各级土地利用规划、村镇体系布局与各级土地利用规划AA与各级土地使用范围的确定相协调与各级土地使用范围的确定相协调BB要考虑用地的集约性要考虑用地的集约性,村镇应布置在集约性村镇应布置在集约性用地附近。

用地附近。

CC要与农村道路网、灌排水系统规划相协调。

要与农村道路网、灌排水系统规划相协调。

湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用3.村镇体系的布局形式村镇体系的布局形式AA集团式集团式BB卫星式卫星式CC自由式自由式湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用4.4.村镇的规模村镇的规模村镇规模与村镇本身的类型、布局形式有关，村镇规模与村镇本身的类型、布局形式有关，同时受耕作半径和生产、管理水平制约，也受地同时受耕作半径和生产、管理水平制约，也受地区自然条件、交通、人口密度及其他社会经济条区自然条件、交通、人口密度及其他社会经济条件影响。

件影响。

5.5.村镇用地选择村镇用地选择6.6.公共福利设施的布局公共福利设施的布局湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用乡镇域村镇体系布局规划方法乡镇域村镇体系布局规划方法v（11）区域结构分析法）区域结构分析法首先，调查和分析，明确总体发展方向首先，调查和分析，明确总体发展方向其次，研究关系，明确职能、方向、范围其次，研究关系，明确职能、方向、范围再次，分析体系相互作用关系，建立联系再次，分析体系相互作用关系，建立联系v（22）地理综合平衡法）地理综合平衡法从一定的国土区域各生产部门对村镇的发展条件、要素及其个从一定的国土区域各生产部门对村镇的发展条件、要素及其个组成部门的影响着手，把部门与整体、部门与区域、时间与空间结组成部门的影响着手，把部门与整体、部门与区域、时间与空间结合合。

v（33）系统研究法）系统研究法把村镇体系系统分解为若干个系统，逐阶分级，分把村镇体系系统分解为若干个系统，逐阶分级，分成不同等级层次结构、职能分工结构、空间地域结构。

成不同等级层次结构、职能分工结构、空间地域结构。

湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用第二节第二节村镇总体规划的编制村镇总体规划的编制湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用v村镇总体规划村镇总体规划是村镇规划区各项建设的整体布是村镇规划区各项建设的整体布置。

村镇总体规划是村镇详细规划的依据。

置。

村镇总体规划是村镇详细规划的依据。

v基本任务基本任务是根据所在地区的乡（镇）域是根据所在地区的乡（镇）域社会经社会经济发展计划济发展计划以及乡（镇）域村镇体系的以及乡（镇）域村镇体系的分布规划分布规划，研究村镇的经济，文化、科技等各项事业的发展，研究村镇的经济，文化、科技等各项事业的发展，预测村镇的预测村镇的发展目标发展目标，确定村镇的，确定村镇的性质和规模性质和规模，进行村镇的进行村镇的结构布局结构布局，统筹安排各项基础设施的，统筹安排各项基础设施的建设。

建设。

湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用1村镇总体规划的工作内容村镇总体规划的工作内容11、确定规划期限。

一般为、确定规划期限。

一般为10102020年年22、确定村镇的性质和发展方向，预测人口发展规模，选定各项技、确定村镇的性质和发展方向，预测人口发展规模，选定各项技术经济指标。

术经济指标。

33、对村镇用地做适宜性评价，进行村镇的总体布局和功能分区。

、对村镇用地做适宜性评价，进行村镇的总体布局和功能分区。

44、确定村镇道路系统位置选择，确定村镇的公共中心、公共建筑、确定村镇道路系统位置选择，确定村镇的公共中心、公共建筑位置。

位置。

55、确定供水，排水，防洪等发展目标和总体布局，进行综合协调。

、确定供水，排水，防洪等发展目标和总体布局，进行综合协调。

66、确定进行新区开发和旧域改造、用地调整的原则、方针和步骤。

、确定进行新区开发和旧域改造、用地调整的原则、方针和步骤。

77、确定从近期建设规划范围，提出近期建设