工业标准化概况PPT.ppt

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工业标准化概况工业标准化概况2009年10月基本情况基本情况标准作用标准作用工作思路工作思路主要措施主要措施目目录录工业行业工业行业标准标准原发改委负责的行业原信息产业部电子行业原科工委负责的行业基本情况管理方式差异大来自三个部分，共计来自三个部分，共计1919个大行业，个大行业，5.475.47万项标准万项标准基本情况管理方式差异大注：

注：

发改委和科工委不负责国家标准，相关国家标准由国标委直接通过全国标委会或有发改委和科工委不负责国家标准，相关国家标准由国标委直接通过全国标委会或有关行业协会（联合会）、集团公司协助管理。

关行业协会（联合会）、集团公司协助管理。

管理方式基本情况业务领域多、涉及面广机械机械（含锅炉压力容器、制药装备）（含锅炉压力容器、制药装备）轻工轻工纺织纺织建材建材冶金冶金有色金属有色金属稀土稀土黄金黄金包装包装汽车汽车化工化工石化石化发改委管理发改委管理1212个行业个行业原科工委管理原科工委管理55个行业个行业航天航天航空航空船舶船舶兵器兵器核工业核工业原信息产业部管理原信息产业部管理22个行业个行业电子信息电子信息通信通信基本情况业务领域多、涉及面广共共1818个个大大行行业业二二百百余余个个小小行行业业专专业业横横截截面面宽宽涉涉及及行行业业领领域域多多基本情况标准数量大共计共计5.475.47万项标准万项标准基本情况标准数量大工业行业国家标准工业行业国家标准1.41.4万项，占国家标准总数的万项，占国家标准总数的64%64%国家标准共计约国家标准共计约2.22.2万项万项注：

注：

20082008年年1010月月1616日座谈会上，国标委孙晓康副主任介绍的数据日座谈会上，国标委孙晓康副主任介绍的数据基本情况标准数量大（单位单位:

万项万项）基本情况技术组织多共计共计593593家家注：

注：

据初步统计，工业领域全国和行业的标准化技术组织据初步统计，工业领域全国和行业的标准化技术组织11301130个（其中全国个（其中全国性的技术组织接近性的技术组织接近800800个，占全国个，占全国11971197个的个的66%66%）；工业领域对口国际标准）；工业领域对口国际标准组织组织ISO/IECISO/IEC技术委员会技术委员会/分委员会约分委员会约240240个，工业领域国际提案约个，工业领域国际提案约8080余项。

余项。

基本情况存在问题不少标准总体水平偏低、体系不尽合理标准总体水平偏低、体系不尽合理与产业结构调整有关的标准不完善与产业结构调整有关的标准不完善提高市场准入门槛的技术标准缺乏提高市场准入门槛的技术标准缺乏中低档产品标准偏多、质量标准陈旧中低档产品标准偏多、质量标准陈旧长标龄低水平、标准服务手段落后长标龄低水平、标准服务手段落后制定具有自主知识产权重要技术标准有待加强制定具有自主知识产权重要技术标准有待加强标准作用宏观层面标准作为政府职能首次定位标准作为政府职能首次定位,是政府履职的重要是政府履职的重要内容内容,成为政府实施宏观管理的重要抓手。

成为政府实施宏观管理的重要抓手。

标准和知识产权是激励创新的重要的制度保障标准和知识产权是激励创新的重要的制度保障也是决定企业发展成败的重要因素也是决定企业发展成败的重要因素标准是连接政府与企业、消费者和社会的技术标准是连接政府与企业、消费者和社会的技术纽带纽带标准是营造公平竞争环境、保障产业健康发展标准是营造公平竞争环境、保障产业健康发展的重要技术基础的重要技术基础标准是企业开拓国际市场、参与国际竞争的技标准是企业开拓国际市场、参与国际竞争的技术手段术手段标准是提升产业自主创新能力、淘汰落后产品标准是提升产业自主创新能力、淘汰落后产品和技术、调整优化产业结构的重要技术支撑和技术、调整优化产业结构的重要技术支撑标准作用产业链、应用链层面基于质量：

设计、研制、生产过程中用于规范基于质量：

设计、研制、生产过程中用于规范工艺、实现技术行为的预统一工艺、实现技术行为的预统一基于核心技术推广：

专利嵌入标准，利用技术基于核心技术推广：

专利嵌入标准，利用技术标准实现知识产权利益最大化，是产业有代表标准实现知识产权利益最大化，是产业有代表性的竞争手段性的竞争手段基于技术体制统一：

信息技术互联互通、互操基于技术体制统一：

信息技术互联互通、互操作基础作基础基于规范市场、引导应用：

高点定位、提升核基于规范市场、引导应用：

高点定位、提升核心竞争力和市场占有率心竞争力和市场占有率基于企业联合的平台：

产业链和应用链企业高基于企业联合的平台：

产业链和应用链企业高起点联合、共同制定、利益均衡、联合推动起点联合、共同制定、利益均衡、联合推动工作思路领导指示胡锦涛总书记的指示：

胡锦涛总书记的指示：

温家宝总理的指示：

温家宝总理的指示：

“要加强重要技术标准制定的指导和协要加强重要技术标准制定的指导和协调调”。

“要加快产品质量标准体系的建设。

要要加快产品质量标准体系的建设。

要及时跟踪和掌握国外先进标准的情况，及时跟踪和掌握国外先进标准的情况，加快完善国家标准。

经过几年的努力，加快完善国家标准。

经过几年的努力，要有一批叫得响的中国标准成为国际标要有一批叫得响的中国标准成为国际标准。

准。

”工作思路领导指示张德江副总理的指示：

张德江副总理的指示：

“工信部要把工作重点放在管政策、管工信部要把工作重点放在管政策、管规划、管标准、管质量、指导行业发展规划、管标准、管质量、指导行业发展上、要加快制定和修订工业标准，积极上、要加快制定和修订工业标准，积极参与国际标准的制定。

全面清理工业行参与国际标准的制定。

全面清理工业行业标准，已有的进行评估、修订和完善，业标准，已有的进行评估、修订和完善，缺位的应抓紧制定，提出工作计划缺位的应抓紧制定，提出工作计划”。

工作思路工作目标建立适应大部制职能有机统一的工建立适应大部制职能有机统一的工业标准化管理体制和运行机制业标准化管理体制和运行机制通过复审和修订工作，通过复审和修订工作，用用22至至33年的年的时间扭转标龄时间扭转标龄55年以上年以上2.32.3万项工业万项工业行行业标准相对滞后局面业标准相对滞后局面围绕十大产业调整和振兴规划、节围绕十大产业调整和振兴规划、节能减排和综合利用、安全生产、提高能减排和综合利用、安全生产、提高产品质量，组织制定一批重要技术标产品质量，组织制定一批重要技术标准。

准。

积极参与国际标准制定，推动具有积极参与国际标准制定，推动具有自主知识产权的我国标准成为国际标自主知识产权的我国标准成为国际标准准主要措施工信部1.1.开展十大行业调整与振兴规划的标准制定，如：

开展十大行业调整与振兴规划的标准制定，如：

建材领域：

建材安全、工业废渣废弃物利用、企业消耗建材领域：

建材安全、工业废渣废弃物利用、企业消耗谁煤电资源评测、新材料新产品等标准研究与制定。

谁煤电资源评测、新材料新产品等标准研究与制定。

电子信息领域：

太阳能电池系统、多晶硅清洁生产水平电子信息领域：

太阳能电池系统、多晶硅清洁生产水平评价和测试方法等。

评价和测试方法等。

2.加强节能、环保和综合利用标准的整合工作，完善节能加强节能、环保和综合利用标准的整合工作，完善节能和综合利用标准体系。

和综合利用标准体系。

3.注重行业标准与国家标准结合、国内标准与国际标准结注重行业标准与国家标准结合、国内标准与国际标准结合。

合。

4.注重标准制定与技术创新、试验验证、知识产权处置、注重标准制定与技术创新、试验验证、知识产权处置、产业化推进、应用推广产业化推进、应用推广“五大环节五大环节”的统筹协调，保证的统筹协调，保证标准质量。

标准质量。

主要措施工信部5.以企业为主体开展标准化工作，发挥行业协会、技以企业为主体开展标准化工作，发挥行业协会、技术或产业联盟、标准化技术组织和机构的作用。

鼓术或产业联盟、标准化技术组织和机构的作用。

鼓励和支持有条件的企业，特别是行业龙头企业承担励和支持有条件的企业，特别是行业龙头企业承担标准化技术组织秘书处工作。

标准化技术组织秘书处工作。

6.做好有关领域我国标准提交国际标准提案和推进国做好有关领域我国标准提交国际标准提案和推进国际标准提案的工作。

务实做好在研的际标准提案的工作。

务实做好在研的80余项国际标余项国际标准提案推进工作。

准提案推进工作。

7.加强标准化业务培训及标准宣贯。

标准结合行业发加强标准化业务培训及标准宣贯。

标准结合行业发展的趋势和特点，充分发挥行业协会等作用，加强展的趋势和特点，充分发挥行业协会等作用，加强对从事标准制定工作的技术人员上岗培训，满足新对从事标准制定工作的技术人员上岗培训，满足新形势对标准化人才的需求。

形势对标准化人才的需求。

主要措施行业做好专业领域标准清理、整合，完善专业做好专业领域标准清理、整合，完善专业领域标准体系。

领域标准体系。

1.产业发展重点；2.市场急需；3.协调配套；4.国际接轨。

主要措施行业建立新型产业标准体系，加大标准制修订建立新型产业标准体系，加大标准制修订力度。

力度。

1.信息化与传统工业融合；2.节能减排与综合利用；3.设计和生产过程中安全生产；4.提高产品质量；5.清洁生产；6.服务业与国际贸易。

主要措施行业联合产学研用力量、发挥行业协会联合产学研用力量、发挥行业协会/专业机专业机构作用、形成中央构作用、形成中央/地方协同推进的局面。

地方协同推进的局面。

1.研发、制造、流通、应用、管理2.政府、科研、高校、企业、运营商3.中央相关部门、地方政府、行业协会/专业机构、技术/产业联盟4.国内、国际组织、区域联盟主要措施行业联合产学研用力量、发挥行业协会联合产学研用力量、发挥行业协会/专业机专业机构作用、形成中央构作用、形成中央/地方协同推进的局面。

地方协同推进的局面。

1.研发、制造、流通、应用、管理2.政府、科研、高校、企业、运营商3.中央相关部门、地方政府、行业协会/专业机构、技术/产业联盟4.国内、国际组织、区域联盟结束语指导思想的确立指导思想的确立：

由过去片面追求等同转换国际由过去片面追求等同转换国际标准数量和比例向立足市场需要和产业发展自主制标准数量和比例向立足市场需要和产业发展自主制定技术标准的转变定技术标准的转变历史性的转变：

历史性的转变：

实现了变专业机构主导制定标准实现了变专业机构主导制定标准向企业为主体、开放式组织产学研用联合制定标准向企业为主体、开放式组织产学研用联合制定标准模式的根本转变模式的根本转变。

两大战略结合：

两大战略结合：

企业通过研发核心技术，掌握知企业通过研发核心技术，掌握知识产权，参与标准制定，专利嵌入标准，提高自主识产权，参与标准制定，专利嵌入标准，提高自主制定技术标准的控制力和竞争力。

制定技术标准的控制力和竞争力。

助力产业核心竞争力：

助力产业核心竞争力：

标准和知识产权为纽带，标准和知识产权为纽带，企业联合创新，联合竞争，联合推进，造就了产业企业联合创新，联合竞争，联合推进，造就了产业的集聚效应的集聚效应结束语指导思想的确立指导思想的确立：

由过去片面追求等同转换国际由过去片面追求等同转换国际标准数量和比例向立足市场需要和产业发展自主制标准数量和比例向立足市场需要和产业发展自主制定技术标准的转变定技术标准的转变历史性的转变：

历史性的转变：

实现了变专业机构主导制定标准实现了变专业机构主导制定标准向企业为主体、开放式组织产学研用联合制定标准向企业为主体、开放式组织产学研用联合制定标准模式的根本转变模式的根本转变。

两大战略结合：

两大战略结合：

企业通过研发核心技术，掌握知企业通过研发核心技术，掌握知识产权，参与标准制定，专利嵌入标准，提高自主识产权，参与标准制定，专利嵌入标准，提高自主制定技术标准的控制力和竞争力。

制定技术标准的控制力和竞争力。

助力产业核心竞争力：

助力产业核心竞争力：

标准和知识产权为纽带，标准和知识产权为纽带，企业联合创新，联合竞争，联合推进，造就产业的企业联合创新，联合竞争，联合推进，造就产业的集聚效应集聚效应，提升自主创新能力和竞争力。

，提升自主创新能力和竞争力。

结束语在党的十七大精神指引下，在祖国在党的十七大精神指引