贵州省房屋建筑和市政工程施工项目标准施工招标文件标准文本之欧阳总创编.docx
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贵州省房屋建筑和市政工程施工项目标准施工招标文件标准文本之欧阳总创编
附件2
时间：
2021.02.13
创作：
欧阳总
贵州省房屋建筑和市政工程施工项目
标准施工招标文件
（2013年版）
贵州省住房和城乡建设厅
（项目名称）标段施工招标
招标文件
招标人：
（盖单位章）
招标代理机构：
（盖单位章）
年月日
使用说明
第一卷
第一章 招标公告（未进行资格预审）………………………………………（）
1．招标条件……………………………………………………………..…………..…（）
2．项目概况与招标范围………………………………………………..…………..…（）
3．投标人资格要求……………………………………………………..…………..…（）
4．投标报名……………………………………………………………..…………..…（）
5．招标文件获取………………………………………………………..…………..…（）
6．投标文件递交………………………………………………………..…………..…（）
7．发布公告媒介………………………………………………………..…………..…（）
8．联系方式……………………………………………………………..…………..…（）
第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）……………………………………（）
1．招标条件……………………………………………………………..…………..…（）
2．项目概况与招标范围………………………………………………..…………..…（）
3．投标人资格要求……………………………………………………..…………..…（）
4．招标文件获取………………………………………………………..…………..…（）
5．投标文件递交………………………………………………………..…………..…（）
6．确认…………………………………………………………………..…………..…（）
7．联系方式……………………………………………………………..…………..…（）
第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）……………………………（）
第二章 投标人须知…………………………………………………………（）
1．投标人须知前附表……………………………………………………………..…（）
2．投标人须知正文部分……………………………………………..………………（）
附表1．投标文件递交时间和密封及标记检查记录…………………………….…（）
2．开标记录表…………………………………………………………………（）
3．问题澄清通知……………………………………………..……………..…（）
4．问题的澄清、说明和补正……………………………………………..…（）
5．中标通知书……………………………………………………………….…（）
6．电子投标文件编制及报送要求………………………………………….…（）
第三章 评标办法（综合评估法）……………………………………………（）
1．评标办法前附表（适用已进行资格预审）………………………………..……..…（）
1．评标办法前附表（适用未进行资格预审，即资格后审）…………………………（）
2．评标办法正文部分……………………………………………………………..…（）
附件Ａ．评标详细程序及评审标准………………………………………………..…（）
Ｂ．废标条件…………………………………………………………..……..…（）
Ｃ．投标人成本评审办法………………………………………………..…..…（）
Ｄ．算机辅助评标方法………………………………………….…………..…（）
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）………………………………（）
1、评标办法前附表（适用已进行资格预审）……………………………………..…（）
1、评标办法前附表（适用未进行资格预审，即资格后审）………………………..…（）
2、评标办法正文部分……………………………………………………………..…（）
附件Ａ．评标详细程序及评审标准……………………………………..………..…（）
Ｂ．废标条件……………………………………………………………..…..…（）
Ｃ．投标人成本评审办法………………………………………………..…..…（）
Ｄ．计算机辅助评标方法…………………………………………………....…（）
第四章 合同条款及格式……………………………………………………（）
第一节 合同协议书……………………………………………………….……..…（）
第二节 通用合同条款……………………………………………………..……..…（）
第三节 专用合同条款……………………………………………………..……..…（）
第四节 合同附件格式………………………………………………………..…..…（）
附件1．承包人承揽工程项目一览表…………………………………………..…（）
2．承包人提供的材料和工程设备一览表………………………………..…（）
3．发包人提供的材料和工程设备一览表………………………………..…（）
4．工程质量保修书………………………………………..…………………（）
5．履约担保……………………………………..…………………………..…（）
6．支付担保……………………………………………….…………….…..…（）
7．廉政责任书……………………………………..………………………..…（）
8．质量保修金退还担保…………………………………………………..…（）
第五章 工程量清单…………………………………………………………（）
1．工程量清单说明……………………………………………………..…..……..…（）
2．最高投标限价（招标控制价）说明………………………………………..……..…（）
3．投标报价说明…………………………………………………………..……..…（）
4．其他说明…………………………………………………………………....…..…（）
5．工程量清单与计价表……………………………………………………..……..…（）
第二卷
第六章 图 纸………………………………………………………………（）
第三卷
第七章 技术标准和要求……………………………………………………（）
第一节 一般要求……………………………………………………………..…..…（）
第二节 特殊技术标准和要求………………………………………..…………..…（）
第三节 适用的国家、行业和地方规范、标准和规程……………………………（）
第四卷
第八章 投标文件格式（适用已进行资格预审）……………………………（）
第八章 投标文件格式（适用未进行资格预审，即资格后审）………………（）
使用说明
一、《贵州省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（以下简称《房屋市政标准施工招标文件》）是依据九部委《标准施工招标文件》和住房城乡建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》编制，适用于工期在12个月以上、工程造价在800万元以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的大中型项目施工招标，其合同采用单价合同形式。
二、《房屋市政标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格或括号标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。
除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容外，均应不加修改地直接引用。
填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定及招标项目具体情况确定。
三、招标人按照《房屋市政标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《房屋市政标准施工招标文件》第二章“投标人须知”的有关要求：
1、关于“如要求”：
指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要，可对投标人提出要求，也可不提出要求。
如果招标人未提出具体内容或指标的，投标人不提供相应的资料。
除暗标外，招标人未作要求，但投标人提供有相关资料的，不作为废标依据。
2、关于标记和签署等：
要求标记和签署的，投标人应按要求标记和签署。
除暗标外，如重复标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术计算错误、提交相同文件份数超过规定数量等未在废标条款内的错误，不作废标依据，但可作细微偏差扣分。
3、关于财务状况：
（1）提供近壹年会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注），报表中应特别说明企业净资产（所有者权益）。
审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。
（2）财务指标数可在企业上一年度净资产额度、银行资金证明、银行授信额度项目中选取设定。
大于或等于所设定指标数的为满足财务要求。
银行资金证明指投标企业基本账户银行出具的企业当前账户余额的证明。
当前指从招标人发出招标文件之日至截止递交投标文件之日的时间段。
设定当前账户余额数的，账户余额数下限值不小于缴纳的履约保证金数额。
投标人账户余额大于或等于应缴纳履约保证金数额的为有效账户余额。
4、关于已标价工程量清单：
进行清标工作的，应要求提交已标价工程量清单电子版（电子光盘），如提供的电子版数量超过规定数量，且存在两份不同报价，投标人应说明哪些电子版内容有效，不作说明或经说明的电子版内容不能满足招标文件要求的作废标处理。
五、《房屋市政标准施工招标文件》第三章“评标办法”的有关要求：
1、关于“评标方法”：
第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，同时招标人应当在招标文件中明确最高投标限价和投标成本警戒线，对投标报价低于投标成本警戒线的，评标委员会将启动投标成本评审程序，要求投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺。
两种评标方法均应由招标人提供工程量清单。
2、关于“评标标准”：
技术标评审标准、细化分值、评分子项目，由招标人根据招标工程的特点及要求确定，但子项目不宜划分过细。
《房屋市政标准施工招标文件》已确定的评分项目、分值和权重，招标人不得修改或调整。
3、未进行资格预审的，通过详细评审的投标人数量不足3家时，招标人可以在满足法定资格条件下，适当降低原资格审查标准和条件。
法定资格条件指企业营业执照、资质证书、安全生产许可证以及项目经理的条件等。
具体降低的标准在招标文件中细化。
六、《房屋市政标准施工招标文件》第五章“工程量清单”中以空格标示的由招标人填写，招标人需增加的内容列在本章“３.４其他补充说明”中，增加的内容应根据《建设工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“招标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
七、《房屋市政标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。
八、《房屋市政标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”第一节“一般要求”中以空格标示的由招标人填写；第二节、第三节由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。
“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
九、《房屋市政标准施工招标文件》中投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。
第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）
（项目名称）标段施工招标公告
1.招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，招标人（项目业主）为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
（说明本招标项目的建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分（如果有）等）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备资质，近三年企业类似业绩个，近三年项目经理完成类似业绩个，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。
3.2本次招标（接受或不接受）联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的（具体数量）个标段投标，但最多允许中标（具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。
4.投标报名
凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（不少于5日，法定公休日、节假日除外，自招标公告发布之日起可接受报名），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（公共资源交易中心名称及地址）持授权委托书（法定代表人亲自参加的持法定代表人身份证明）、本人身份证、投标企业IC卡（或营业执照副本原件和资质证书副本原件和安全生产许可证副本原件）报名。
5.招标文件的获取
5.1凡通过上述报名者，请于年月日至年月日，（不少于5日，招标文件自公告发布之日起可开始出售），每日上午时至时，下午时至时，在（详细地址）持授权委托书、报名手续购买招标文件。
5.2招标文件每套售价元，售后不退。
图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。
5.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到授权委托书、报名手续和邮购款（含手续费）后日内寄送。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为（公共资源交易中心名称及地址）。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在（国家指定媒介）及（省指定媒介）上发布。
8.联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
（项目名称）标段施工投标邀请书
（被邀请单位名称）：
1.招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，招标人（项目业主）为，建设资金来自（资金来源），出资比例为。
项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称）标段施工投标。
2.项目概况与招标范围
（说明本招标项目的建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分（如果有）等）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备资质，近三年企业类似业绩个，近三年项目经理完成类似业绩个，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2你单位（可以或不可以）组成联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
3.3本次招标要求投标人拟派项目经理具备专业级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。
4.招标文件的获取
4.1请于年月日至年月日（不少于5日），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在
（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。
4.2招标文件每套售价元，售后不退。
图纸押金元，在退还资料时退还（不计利息）。
4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为（公共资源交易中心名称及地址）。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.确认
你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
7.联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第一章投标邀请书（代资格预审通过
通知书）
（项目名称）标段施工投标邀请书
（被邀请单位名称）：
你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）标段施工投标。
请你单位于年月日至年月日（不少于5日），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。
招标文件每套售价为元，售后不退。
图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。
邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。
递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为（公共资源交易中心名称及地址）。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.3
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
资质证书有效期：
1.1.4
项目名称
1.1.5
建设地点
1.2.1
资金来源
1.2.2
出资比例
1.2.3
资金落实情况
1.3.1
招标范围
1.3.2
计划工期
计划工期：
日历天（不得低于现行国家定额工期的80%）
计划开工日期：
年月日
计划竣工日期：
年月日
除上述总工期外，发包人还要求以下区段
工期：
1.3.3
工程质量、施工安全文明要求
工程质量：
符合国家现行有关施工质量验收规范标准。
施工安全文明标准化：
房屋建筑工程经主管部门检查优良率达80%以上，无“不合格”等次。
市政工程应当满足有关规范标准要求。
1.4.1
投标人资质条件、能力
[提示：
适用于未进行资格预审，即资格后审的项目]
本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下
资质条件：
（1）建设行政主管部门颁发的及以上资质；
（2）具备有效的营业执照；
（3）具备有效的安全生产许可证；
项目经理（建造师，下同）资格：
（1）项目经理系已在投标人单位注册并具备专业级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。
（项目经理资质等级选择参照《注册建造师执业工程规模标准》合理设置，若因工程技术原因，需提高一个等级要求的，必须经招标投标监督管理机构同意。
）
（2）近三年完成类似项目业绩个。
财务要求：
[以下指标可选一项或者多项]
（1）上一年度净资产额度不低于万元人民币（根据资质管理规定设置，财务报表体现）；
（2）银行资金证明不低于万元（按招标项目履约保证金数额设置，银行证明体现）；
（3）银行授信额度不低于万元（（根据招标项目情况设置，但不得高于资质管理规定的注册资本金额度，银行证明体现）。
业绩要求：
近叁年类似项目业绩个。
其他要求：
（1）拟投入项目管理人员
①技术负责人：
具有级及以上职称，从事工程项目管理经验年以上。
②主要管理人员：
施工员人，质量员人，安全员人，材料员人，造价员人，试验员人，资料员人。
项目经理应附建造师注册证（或建造师临时执业证）、职称证、安全生产考核合格证（B类）、缴纳养老保险复印件，管理过的项目业绩提供中标通知书（招标发包项目提供）、合同协议书、工程竣工验收证书（或工程接收证书或工程竣工验收备案表）复印件。
技术负责人应附职称证、缴纳养老保险复印件，从事工程项目管理年限由投标单位出具证明。
主要管理人员应附缴纳养老保险复印件，安全员还应出具安全生产考核合格证（C类）。
如上述注册证、、执业证、职称证、考核证等证件上的单位与投标单位不一致的，由发证单位出具正在变更的证明。
项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位。
（2）拟投入主要施工机械设备情况（如要求）：
应说明设备来源（包括租赁意向）、目前状况等情况。
[提示：
适用于已进行资格预审的项目，没有变化的不提供]
本工程已进行资格预审，投标人应是收到招标人发出投标邀请书（代资格预审通过通知书）的单位。
投标人在编制投标文件时，如其涉及资格审查资料的有关情况发生变化，则应按本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细评审标准，更新或补充其在申请资格预审时提供的资料。
要求：
1.通过资格预审后，投标人发生合法重组等变更名称的，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件，并准备原件备查。
2.投标人投标时的资格条件相比资格预审时应没有实质性下降，投标文件仍然满足资格预审中的强制性标准。
1.4.2
是否接受联合体投标
□不接受
□接受，应满足下列要求：
1.9.1
踏勘现场
□不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
□不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
年月日时分
1.10.3
招标人书面澄清的时间
年月日时分
1.11
分包
□不允许
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
投标人能够自行施工允许分包的内容，不用填写拟分包企业。
2.1
构成招标文件的其他材料
招标人发出的答疑及补遗书
2.2.1
投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有异议，应在投标截止时间10日前（即年月日前）书面向招标人提出。
2.2.2
投标截止时间
年月日时分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后小时内
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后小时内
3.1.1
投标文件的组成
投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。
3.2
投标报价
1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，没有填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。
投标人在工程量清单（措施项目除外）中多报的项目发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。
2、投标人填写的项目编码、项目名
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